Григорьев Геннадий Николаевич

Глава администрации сельского поселения

Информация прокуратуры

 

Адрес: 175460, Крестцы рп, Московская ул., 26, Новгородская обл.

Телефон: (81659) 5-46-34

 

Памятка по профилактике мошеннических действий   

 

  1. В Крестцах местный житель осужден к реальному лишению свободы за открытое хищение имущества у престарелого инвалида».

 

«Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Иванова Вячеслава. Он признана виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья).

Судом установлено, что 21 апреля 2022 года Иванов в квартире 1 д. 6 ул. Краснова рп. Крестцы Крестецкого района Новгородской области открыто похитил у Сальникова А.Г. являющимся инвалидом, 3000 рублей,нанеся ему при этом не менее одного удара рукой по лицу и не менее

 четырех ударов костылем по голове, причинив потерпевшему физическую боль и материальный ущерб.

Вину в совершении преступления обвиняемый не признал.

Приговором суда Иванову назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 9 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

  1. «Прокуратура Крестецкого района Новгородской области добилась организации контейнерной площадки в Крестецком районе».

 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами.

Установлено, что в деревне Ересино Крестецкого района контейнерные площадки для накопления мусора отсутствуют. При этом администрацией Усть-Волмского сельского поселения мер для их обустройства не принято.

По данным фактам прокурор направил в суд административное исковое заявление об обязании администрации сельского поселения устранить выявленные нарушения.

Решениями суда требования прокуратуры удовлетворены в полном

объеме.

В настоящее время нарушения устранены.

 

 

  1. «В Крестцах местный житель предстанет перед судом за вымогательство денежных средств с применением насилия».

 

«Прокурор Крестецкого района 30.06.2023 утвердил обвинительное постановление по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого

района, обвиняемого в вымогательстве с применением насилия.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в»

ч. 2 ст. 163 УК РФ (вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества под угрозой применения насилия, совершенное с применением насилия).

По версии следствия обвиняемый, в период времени с 30 ноября по 01 декабря 2018 года незаконно требовал у потерпевшего в рп. Крестцы Крестецкого района Новгородской области денежные средства 15 000 рублей, применяя при этом насилие, нанося локтем удар по лицу. Потерпевшим требования о передаче денежных средств были восприняты реально.

01.12.2018 обвиняемый был задержан сотрудниками полиции при передаче денежных средств от потерпевшего.

Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением 30.06.2023 направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу».

 

 

  1. «В Крестцах лицо осуждено к штрафу за незаконную рубку лесных насаждений в значительном размере».

 

«Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Санкт-Петербурга Козлова Валерия. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в значительном размере).

Судом установлено, что в марте 2023 года Козлов незаконно срубил на территории Крестецкого района Новгородской области деревья породы осина и ольха серая общим объемом 3, 64 куб. метра, причинив

Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области значительный материальный ущерб на общую сумму 13599 рублей 80 копеек.

Вину в совершении преступления обвиняемый признал, причиненный ущерб возместил в полном объеме.

Приговором суда Козлову назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Орудия преступления –бензопила и топор конфискованы в доход государства.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

 

  1. «Местный житель за управление мотоциклом в состоянии опьянения с конфискацией транспортного средства»

 

«Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по

уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Петрова Алексея.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 1 УК РФ (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Судом установлено, что 17 июня 2022 года в поселке Крестцы Крестецкого района Петров Алексей в состоянии опьянения управлял мотоциклом до момента его отстранения в 20 час 00 минут инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району. В ходе проведенного освидетельствования установлено содержание этанола в выдыхаемом водителем воздухе в концентрации не менее 0,983 мг/л, что свидетельствует о нахождении водителя в состоянии алкогольного опьянения.

Ранее Петров Алексей привлекался к административной ответственности за управлене транспортным средством в состоянии опьянения. Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 160 часов с лишением права управления транспортным средством на

срок 2 года.

Транспортное средство, принадлежащее осужденному –мотоцикл –конфисковано в доход государства.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

 

  1. «В Крестцах по материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту использования подложного документа при выборе управляющей компании»

 

Прокуратура Крестецкого района по обращению граждан провела проверку соблюдения требований жилищного законодательства.

Установлено, что в марте 2023 года в многоквартирном доме по ул. Лесной в п. Крестцы проведено собрание жильцов многоквартирного дома, в ходе которого путем голосования собственников жилых помещений решался вопрос о смене управляющей компании. В результате приняты решения о расторжении действующего договора управления и заключении нового договора управления с другой управляющей компанией.

При этом иное лицо в протоколе голосования собственников жилых помещений поставило подписи граждан, которые фактически в голосовании не участвовали.

На основании материалов прокурорской проверки, направленных в орган дознания, возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

 

 

  1. «Прокуратура Крестецкого района в судебном порядке обязала оборудовать помещения трех школ индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой)»

 

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в МАОУ «СОШ № 2» р.п. Крестцы, АМОУ «ООШ № 4 » н.п. Новое Рахино и МБУ ДО «Крестецкая ДШИ».

Установлено, что в образовательных учреждениях помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, не оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Индукционные петли имеют важное значение для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, так как способны передавать голосовые сигналы без звуковых помех окружающего мира прямо на слуховой аппарат слабослышащего человека.

В этой связи прокуратурой района направлены в суд исковые заявления о возложении на образовательные учреждения обязанности устранить выявленные нарушения.

Судом требования прокурора признаны обоснованными и удовлетворены. Решения суда вступили в законную силу.

 

 

  1. «В Крестцах местный житель осужден за незаконную рубку лесных насаждений в особо крупном размере».

 

«Окуловским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Кушина Анатолия. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере).

Судом установлено, что в марте 2023 года Кушин незаконно срубил на территории Крестецкого района Новгородской области деревья породы ель, береза, осина, ольха серая общим объемом 69, 5 куб. метра, причинив

Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области особо крупный материальный ущерб на общую сумму 608415 рублей.

Вину в совершении преступления обвиняемый признал.

Приговором суда Кушину назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

 

  1. «В Крестцах местный житель осужден к реальному лишению свободы за нарушение правил дорожного движения при управлении автомобилем, повлекшего смерть человека и причинение тяжкого вреда здоровью человека».

 

«Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Смирнова Валерия. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшим по неосторожности смерть человека и причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Судом установлено, что 09 декабря 2019 года Смирнов на 428 км трассы М-10 «Россия» управляя автомобилем «Фольксваген-Поло» не избрал безопасную скорость движения, совершил наезд на пластиковый блок белого цвета, затем на находившееся за ним металлическое барьерное ограждение, затем на находившихся на разделительной полосе пешеходов Ахмедовых,Махмудова, в результате чего Ахмедов М.А. скончался на месте дорожно-транспортного происшествия, Ахмедов Ж.А, и Махмудов П.Ш. получили телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью.

Вину в совершении преступления обвиняемый не признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года колонии поселения с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

 

  1. «В Крестцах лицо осуждено за побег из места лишения свободы».

 

«Окуловским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Хвойнинского района. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 313 УК РФ (побег из места лишения свободы).

Судом установлено, что 05 июня 2023 года в дневное время Богданова Анна, являясь лицом, осужденным к наказанию в виде лишения свободы, с целью побега, оставила место отбывания наказания –выводной объект ООО «Белгранкорм-Великий Новгород», то есть совершила побег из места лишения свободы, но впоследствии была задержана 05 июня 2023 года в 18 часов 46 минут на обочине ФАД М-10 «Россия» сотрудниками ООО «Белгранкорм-Великий Новгород»,

Вину в совершении преступления обвиняемая признала.

Приговором суда Богдановой назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

 

  1. «В Крестцах местный житель осужден к обязательным работам за незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства».

 

«Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Степанова Владислава. Он признана виновным в совершении преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 231 УК РФ (незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства).

Судом установлено, что в мае 2023 года Степанов на придомовомучастке в пос. Крестцы Крестецкого района незаконно культивировал 28 наркосодержащих растений рода конопля, что в соответствии с законодательством образует крупный размер, до момента их обнаружения и изъятия сотрудниками правоохранительных органов 13 июня 2023 года.

Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

Приговором суда Степанову назначено наказание в виде 300 часов обязательных работ.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

 

  1. «В Крестцах лицо осуждено к лишению свободы за незаконную рубку лесных насаждений в особо крупном размере».

 

«23.10.2023 Окуловским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Великого Новгорода Гридасова Алексея. Он признана виновным в совершении преступления, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере).

Судом установлено, что в период времени с 05 июля по 18 августа 2021 года Гридасов осуществил путем спиливания до прекращения роста незаконную рубку 488 деревьев породы сосна, ель, береза, ольха, осина, общим объемом 500 ку. Метров.

В результате таких действий Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области причинен ущерб на общую сумму свыше 5,6 млн. рублей.

Вину в совершении преступления обвиняемый не признал, частичновозместил ущерб в размере 100 тыс. рублей.

Приговором суда Гридасову назначено наказание в виде лишения  свободы сроком 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Орудия преступления –бензопилы –конфисковать.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

 

  1. «В Крестцах местный житель осужден за сбыт наркотических средств к реальному лишению свободы».

 

«24.10.2023 Окуловским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Ярушевского Сергея. Он признана виновным в незаконном сбыте наркотических средств в значительном размере и покушении на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.

Судом установлено, что в период времени с 01 октября 2022 года по 5 марта 2023 года Ярушевский по месту жительства на территории Крестецкого района приготовил к сбыту наркотическое средство марихуана в размере 221, 264 грамм (крупный размер). Он же 5 марта 2023 года незаконно сбыл наркотическое средство марихуана в размере 69, 865 грамм (значительный размер), после чего его действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов.

Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

Приговором суда Ярушевскому назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наркотические средства –уничтожить.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

 

  1. «В Крестцах лица осуждены к штрафу за незаконную добычу водных биологических ресурсов совершенной с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, группой лиц по предварительному сговору».

 

«Окуловским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Санкт-Петербурга Петрова Алексея и жителя г. Боровичи Новгородской области Петрова Александра. Они признаны виновными в совершении

 преступления, предусмотренных ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконную добычу водных биологических ресурсов совершенной с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, группой лиц по предварительному сговору).

Судом установлено, что 15-16 августа 2022 года Петровы в акватории

 озера Борисовское Крестецкого района Новгородской области погрузили в воду две ставные сети общей длиной 170 метров, являющихся запрещенными орудиями массового истребления водных биологических

 ресурсов, пока их действия не были пресечены правоохранительными органами 16.08.2022.

Вину в совершении преступления обвиняемые не признали.

Приговором суда каждому осужденному назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей. Орудия преступления –ставные сети уничтожить.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

  1. Прокуратура Крестецкого района добилась обустройства общественного источника водоснабжения в деревне Вины Крестецкого района Новгородской области

В ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района проверки соблюдения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении установлено, что в деревне Вины Крестецкого района Новгородской области отсутствует общественный источник водоснабжения. При этом районной администрацией меры для её обустройства не приняты.

По факту выявленного нарушения прокурор Крестецкого района направил в суд административное исковое заявление об обязании администрации Крестецкого района организовать холодное водоснабжение в деревне Вины в соответствии с нормами действующего законодательства.

Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме.

В настоящее время в деревне Вины обустроен общественный источник водоснабжения – артезианская скважина.

 

  1. «Прокуратура Крестецкого района выявила ряд нарушений в сфере антикоррупционного законодательства»

В ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района в августе 2023

 года проверки законодательства о противодействии коррупции установлено,

что муниципальным служащим администрации Крестецкого муниципального района Новгородской области и директорами муниципальных организаций указанного района в нарушении статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей предоставлены не в полном объёме.

Так, указанными лицами сведения об открытых ими и членами их семей банковских счетов предоставлена в части, без указания ряда банковских счетов.

При этом руководителями администрации Крестецкого района меры по своевременному установлению указанных счетов не приняты.

По факту выявленных нарушений прокурором Крестецкого района в

 адрес администрации Крестецкого муниципального района внесено 1 представление, которое рассмотрено и признано обоснованным, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

 

  1. «Прокуратура Крестецкого района добилась устранения нарушений в сфере безопасности дорожного движения»

 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку в сфере соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного

движения. Установлено, что на автомобильной дороге общего пользования

 местного значения «Вороново-Курово», проходящей по ул. Луговой дер. Курово Крестецкого района Новгородской области, имеются многочисленные дефекты грунтового покрытия в виде просадок, что затрудняет движение транспорта с разрешенной скоростью, ставит под угрозу жизнь и здоровье водителей, пассажиров и пешеходов, эксплуатирующих указанную дорогу.

При этом администрацией Усть-Волмского сельского поселения Крестецкого муниципального района, на чьём балансе находится указанная дорога, меры для ремонта дорожного полотна своевременно не приняты.

По факту выявленного нарушения и.о. прокурора Крестецкого района направил в адрес указанного органа местного самоуправления административное исковое заявление об обязании провести ремонт участка дороги.

Решением суда требования и.о. прокурора удовлетворены.

В настоящее время нарушения устранены, участок дороги отремонтирован.

 

  1. «Возможно ли при помощи мер гражданско-правового характера возместить ущерб, причиненный с использованием информационно-телекоммуникационных технологий»

Так, согласно положениям ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на ответчика.

В ходе рассмотрения заявленных исков ответчики — владельцы счетов доказательств наличия законных оснований для приобретения денежных средств представить не могут, в связи с чем суды выносят решения в пользу потерпевших.

Более того, даже заявленные ими доводы о передаче данных о счете третьим лицам не рассматриваются как достаточное основание для отказа в удовлетворении иска, поскольку в этих случаях фактически подтверждается нарушение условий банковского обслуживания.

Таким образом, обозначенная судебная практика позволяет потерпевшим от преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий даже при неустановлении подлежащего привлечению к уголовной ответственности лица эффективно защищать свои права и возмещать причиненный ущерб.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ Заместитель прокурора может обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства в случае, если потерпевший по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сделать этого сам.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Какая ответственность предусмотрена за «телефонный терроризм»?

Преступления о заведомо ложных актах терроризма создают серьезную угрозу безопасности граждан, а также экономической и политической стабильности государства.

Так, под «телефонным терроризмом» следует понимать заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.

Сообщение может быть выражено в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Такие действия квалифицируются по ст. 207 УК РФ.

Указанная норма состоит из 4 частей, регламентирующих уголовное наказание в зависимости от тяжести наступивших последствий и целей телефонных террористов (совершение деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры или повлекшее причинение крупного ущерба свыше 1 000 000 руб. (ч. 2), дестабилизация деятельности органов власти (ч. 3), смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 4). Санкция статьи предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы.

Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, наступает в отношении лица, достигшего на момент совершения преступления 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ).

Следует отметить, что отказ в возбуждении уголовного дела либо его прекращение в связи с недостижением лицом к моменту совершения преступления возраста уголовной ответственности, не является основанием для невозможности применения иных мер.

В этом случае на законных представителей такого лица (родителей, опекунов) возлагается ответственность за причиненный материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении (ст.ст. 1073, 1074 ГК РФ).

Понесенные государством расходы подлежат обязательному возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Распространяются ли на коммерческие организации нормы законодательства по противодействию коррупции?

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона
«О противодействии коррупции» любая организация вне зависимости от формы собственности, организационно-правовой формы, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств обязана разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции могут включать:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- инятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Указанная обязанность установлена для предупреждения коррупции и обеспечивает недопущение коррупционных правонарушений.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. За перевозку по территории России немаркированной никотинсодержащей продукции введена административная ответственность

Федеральным законом от 19.10.2023 в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, касающиеся административной ответственности в сфере оборота никотинсодержащей продукции.

Новая редакция статьи 14.53.1 КоАП предусматривает административную ответственность физических лиц за нарушение законодательного запрета на перемещение (транспортировку) табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 КоАП.

Размер штрафа составит от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Изменения вступили в силу с 30 октября 2023 года.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Предусмотрена ли административная ответственность за самовольное подключение к тепловым сетям?

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим, тепловым сетям, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

За повторное совершение указанного правонарушения предусмотрена административная ответственности в виде штрафа для граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Повторным признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Особенности договорного режима имущества супругов при заключении брачного договора?

Договорный режим имущества супругов предполагает право супругов заключать брачный договор – соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Согласно статье 41 Семейного кодекса Российской Федерации брачный договор может быть заключен в письменной форме как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака и подлежит нотариальному удостоверению.

Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов, как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Указанный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов или по решению суда.

Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака.

Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично в случае, если условия договора ставят одного супруга в крайне неблагоприятное положение.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Вправе ли работник, имеющий детей, пойти в отпуск вне графика?

В соответствии со ст. 262.1, 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовое законодательство предусматривает право отдельных работников пойти в отпуск вне утвержденного графика.

Такое право предоставлено сотруднику, воспитывающему трех и более детей до 18 лет, младшему из которых не исполнилось 14, а также при наличии ребенка-инвалида.

Кроме того, вне графика в отпуск может пойти женщина до отпуска по беременности и родам либо после него.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Какие жилые помещения нельзя приватизировать?

Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ч. 4 ст. 3.1. Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Какая ответственность предусмотрена для фармацевта, для отпускающего лекарства без рецепта?

Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 28.04.2023, внесены изменения в статью 14.4.2 КоАП РФ.

В частности, за нарушение установленных правил отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, выразившееся в отпуске указанных лекарственных препаратов без рецепта, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье, фармацевтические работники, совершившие данное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Предусмотрена ли законодательством оплата выходного дня в командировке?

Командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Оплата труда работника в командировке в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть работа в выходной день в командировке оплачивается либо в двойном размере, либо в одинарном размере, но с предоставлением дней отдыха (отгула). Вид компенсации выбирает работник.

Период нахождения работника в командировке, включая выходные дни, отражается в табеле учета рабочего времени и входит в общее количество рабочих дней.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Какая ответственность предусмотрена за клевету

Согласно статье 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до трех миллионов рублей.

При этом порочащими сведениями являются сведения, которые содержат неподтвержденную информацию об аморальном поведении лица, о совершении им противоправного деяния, о его недобросовестности, а также иные сведения.

Ответственность физических лиц за клевету предусмотрена статьей 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.

Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Предусмотрен ли конкретный срок, в течение которого должно быть рассмотрено уголовное дело в суде?

В соответствии со ст. 6.1 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.

Cрок судебного рассмотрения дела относится к категории оценочных понятий.

Оценивая разумность срока, учитываются три аспекта: сложность дела, поведение участников уголовного судопроизводства и эффективность действий суда.

При оценке правовой и фактической сложности дела учитываются: необходимость проведения экспертиз, их сложность; необходимость допроса значительного числа свидетелей; объем предъявленного обвинения; число подсудимых, потерпевших.

Превышение разумных сроков судопроизводства не могут оправдывать обстоятельства, связанные с организацией работы суда (с отсутствием необходимого штата судей, заменой судьи ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления полномочий).

В случае, если после поступления уголовного дела в суд, оно длительное время не рассматривается, и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, а председатель может установить срок проведения судебного заседания (ч. ч. 5 и 6 ст. 6.1 УПК).

В случае нарушения права на уголовное судопроизводство в разумный срок заинтересованные лица вправе обратиться в судебном порядке с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Кто ответственен за содержание улиц в зимний период и какими нормами законодательства это регулируется?

За ненадлежащее содержание улично-дорожной сети, несвоевременную уборку снега предусмотрена административная ответственность по ст.ст. 14.1.3, 6.3, 7.22, 12.34 КоАП РФ. Санкции данных статей предусматривают наказание в виде штрафа до 1 млн. рублей, а также административное приостановление деятельности.

За благоустройство и поддержание придомовой территории в надлежащем состоянии отвечает управляющая организация, силами которой расчищаются от снега дворы, убираются снежно-ледяные образования с крыш и козырьков зданий.

Уборкой снега городских дорог и тротуаров занимаются уполномоченные коммунальные службы. За содержание территорий частных предприятий отвечают их собственники.

Ответственные за содержание лица обязаны убрать снег с проезжей части автомобильных дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, остановок, а также устранить зимнюю скользкость в предусмотренный законом срок, в том числе и правилами благоустройства муниципального образования, после окончания снегопада.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Возможен ли перевод ребенка в другую школу в середине учебного года?

В соответствии с пунктом 4 приказа Минпросвещения России от 06.04.2023 № 240 перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года.

Для перевода необходимо подать заявление об отчислении из старой школы и заявление о зачислении в новую школу. Заявление можно подать, в том числе в электронной форме (пункт 5 Приказа).

Необходимо учитывать, что прием в новую школу возможен лишь при условии наличия в ней свободных мест.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Вступил в силу закон, определяющий особенности строительства на земельных участках, где возможна добыча полезных ископаемых.

Федеральным законом от 12.12.2023 № 576-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» определяются особенности строительства объектов капитального строительства в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых.

В частности, предусматривается подготовка, утверждение и размещение на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет» специальных карт (схем) в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населённых пунктов, на которых отображаются месторождения полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, а также границы участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.

Также указанный Федеральный закон регулирует вопросы, связанные с установлением специальных требований к участникам аукциона на право пользования участками недр, в том числе в целях разведки и добычи дефицитных видов твёрдых полезных ископаемых и обеспечения производства на территории Российской Федерации с использованием таких полезных ископаемых продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Предусматривается, что перечень дефицитных видов твёрдых полезных ископаемых и перечень продукции с высокой долей добавленной стоимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Федеральном законе также устраняются неопределённости, неточности и иные подобные недостатки правового регулирования отношений в области использования и охраны недр, которые имеются в Законе Российской Федерации «О недрах».

Закон вступил в силу с 12.12.2023.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Актуализирован перечень социально уязвимых категорий граждан, обеспечение занятости которых позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства приобрести статус социального предприятия

Федеральным законом от 12.12.2023 № 578-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» расширяется перечень социально уязвимых категорий граждан, обеспечение занятости которых позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства приобрести статус социального предприятия.

Согласно Федеральному закону в названный перечень включаются лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявшие возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения специальной военной операции, а также ветераны боевых действий.

Закон вступил в силу с 12.12.2023.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Законодательно урегулирован порядок авторизации пользователей в сети Интернет

Федеральный законом от 12.12.2023 № 588-ФЗ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере информационных технологий и защиты информации.

Федеральным законом уточняется порядок проведения авторизации пользователей сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин.

До 1 января 2025 г. владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, являющийся российским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации и осуществляющий свою деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в случае, если доступ к информации, размещенной на его сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет», и (или) в его информационной системе, и (или) программе для электронных вычислительных машин, предоставляется пользователям, прошедшим авторизацию (далее - владелец информационного ресурса), может проводить ее в отношении пользователей, находящихся на территории Российской Федерации, наряду со способами, предусмотренными частью 10 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», также с использованием информационной системы, обеспечивающей авторизацию пользователей сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», и (или) информационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных машин и соответствующей требованиям о защите информации, установленным статьей 16 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», владельцем которой является одно из следующих лиц:

1) владелец информационного ресурса;

2) российское юридическое лицо, находящееся под контролем владельца информационного ресурса;

3) российское юридическое лицо, под контролем которого находится владелец информационного ресурса;

4) российское юридическое лицо, находящееся под контролем того же юридического лица, что и владелец информационного ресурса;

5) российское юридическое лицо, находящееся под контролем юридического лица, участником (одним из участников) которого является международный фонд, созданный в соответствии со статьями 12.1 и 12.2 Федерального закона от 03.08.2018 № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах»;

6) российское хозяйственное общество, признанное экономически значимой организацией в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 04.08.2023 № 470-ФЗ «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями», или его дочернее общество.

Закон вступил в силу с 12.12.2023.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Для некоммерческих организаций печать с 2024 года необязательна

Федеральным законом от 2 ноября 2023 года внесены изменения в статьи 3 и 9.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Согласно принятому закону некоммерческие организации вправе иметь печать с полным наименованием организации на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе.

Также установлено, что федеральным законом может быть предусмотрена обязанность некоммерческой организации использовать печать.

Одновременно законом предусмотрена обязанность государственных и муниципальных учреждений иметь печать с полным наименованием учреждения на русском языке.

Изменения вступают в силу с 01.06.2024 года.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Вводится уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Федеральным законом от31.07.2023 N 398-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьей 217.3, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, влечет уголовную ответственность, в том числе в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Наказание в виде лишения свободы до пяти лет предусмотрено за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, до семи лет – если повлекло смерть двух и более лиц.

Под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Крупным ущербом в указанной статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Изменения вступают в силу с 01.07.2024 года.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Актуализирован порядок внесудебной блокировки сайтов.

Федеральным законом от 02.11.2023 N 526-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в Закон о защите информации внесены поправки, согласно которым по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации Роскомнадзор будет блокировать информационные ресурсы, содержащие следующие сведения:

- с предложениями о финансировании противника в условиях вооруженного конфликта, военных действий, контртеррористической операции или других действий с применением вооружения и военной техники, участие в которых принимает РФ;
- о сборе пожертвований в связи с совершением религиозных обрядов и церемоний с нарушением норм Закона о свободе совести и религиозных объединениях;

- позволяющая получить доступ к сведениям, распространяемым с нарушением закона.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Актуализирован список преступлений, за совершение которых применяется конфискация имущества

Федеральным законом от 13.06.2023 № 214-ФЗ «О внесении изменения в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» расширен перечень преступлений, за совершение которых применяется конфискация имущества – принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений (п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ).

Данная мера уголовно-правового характера распространяет свое действие на неправомерный доступ к компьютерной информации при отягчающих обстоятельствах (чч. 2-4 ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки и передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей, если это повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления (ч. 2 ст. 274), неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст. 2741).

Федеральный закон вступил в законную силу 24.06.2023 и подлежит применению в отношении лиц, совершивших указанные преступления в сфере компьютерной информации после этой даты.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Законодательно определены термины «гараж», «гаражный комплекс» и «территория гаражного назначения».

Федеральным законом от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в гражданский оборот введены такие понятия, как территория гаражного назначения, гаражный комплекс и гараж.

Закреплены положения о праве общей долевой собственности собственников гаражей на общее имущество в границах территории гаражного назначения и определен состав общего имущества на указанной территории. Также установлены право общей долевой собственности собственников машино-мест, нежилых помещений на общее имущество в гаражном комплексе и его состав.

К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся: земельный участок или земельные участки, которые предназначены для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, охране, сборе твердых коммунальных отходов, размещении иных объектов общего имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения).

Кроме того, документом определены особенности управления общим имуществом в границах гаражного назначения и в гаражном комплексе, проведения общего собрания собственников гаражей и собственников машиномест, закреплены вопросы, относящиеся к их компетенции.

Федеральный закон вступил в законную силу с 01 октября 2023 года.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

23.С января 2024 вступает в силу новый Федеральный закон «О занятости населения в РФ»

С 1 января 2024 г. вступит в силу Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Федеральный закон предусматривает с 1 января 2024 г. новое правовое регулирование отношений в сфере занятости населения с учётом современного состояния рынка труда и сложившейся к настоящему времени системы мер государственной поддержки граждан, ищущих работу.

При этом положения Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» признаются утратившими силу (за исключением отдельных положений, которые поэтапно утратят силу в период до 1 января 2025 года).

Федеральным законом определяются основные понятия в сфере содействия занятости населения, в том числе такие понятия, как «граждане, ищущие работу», «безработные граждане», «граждане, находящиеся под риском увольнения», устанавливаются основания признания граждан безработными.

Кроме того, систематизируются меры государственной поддержки в сфере содействия занятости населения, уточняется порядок их предоставления, а также предусматриваются специальные меры государственной поддержки, направленные на содействие занятости инвалидов, лиц, завершивших прохождение военной службы, молодёжи.

Федеральным законом устанавливаются минимальная и максимальная величины пособия по безработице и условие об их ежегодной индексации с учётом индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

Федеральным законом также регламентируются вопросы организации и деятельности органов службы занятости, в том числе вводятся новые процедуры работы этих органов с гражданами, ищущими работу (анкетирование, профилирование и составление индивидуального плана содействия занятости), определяется порядок взаимодействия органов службы занятости с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, профсоюзами и другими организациями в части разработки и реализации государственной политики в сфере занятости, организации профессиональной ориентации граждан, противодействия нелегальной занятости.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

  1. Актуализировано понятие «конфликт интересов» в законодательстве.

Федеральным закон от 18.03.2023 N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 15 сентября 2023 г. внесены изменения в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Такое лицо обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и, в учетом изменений в федеральном законодательстве, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя), иное уполномоченное лицо, определенное настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Может ли задолженность по алиментам быть погашена другим лицом

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №39 «О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)» определено, что погашение задолженности может быть произведено не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами.

Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, погасить задолженность в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.

Покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера и не свидетельствовали о нахождении ребенка или нетрудоспособных родителей на иждивении у лица, обязанного уплачивать алименты, не освобождают его от обязанности уплачивать алименты в полном объеме.

Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например вносило нерегулярные или незначительные платежи.

Если же невыполнение лицом алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

26.Ответственность страховых организаций за отказ заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)

В статье 15.34.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за необоснованный отказ страховой организации, иностранной страховой организации, страхового агента, страхового брокера от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.

Санкция ст. 15.34.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 426 ГК РФ отказ страховщика от заключения договора ОСАГО при наличии возможности заключить такой договор страхования не допускается.

Таким образом, в случае отказа страховой организации от заключения договора ОСАГО, данная организация и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 15.34.1 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Особенности регулирования труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работницам, имеющим детей в возрасте до трех лет, предоставляются, в частности, следующие гарантии:

- право на отпуск по уходу за ребенком до трех лет, во время которого женщина может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением места работы (должности) и права на получение пособия;

- возможность отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни;

- запрет на привлечение к вахтовым работам;

- запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением увольнения по отдельным основаниям).

Отдельные гарантии установлены для женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет.

В частности, им не устанавливается испытание при приеме на работу. Также в случае невозможности выполнения прежней работы их переводят по заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

  1. Имеют ли законные представители несовершеннолетних право на предоставление дополнительных выходных?

Один из родителей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет каждый календарный месяц имеет право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ним. Выходные дни могут быть полностью использованы одним из родителей либо разделены между собой по их усмотрению (ст. 262 ТК РФ).
С 1 сентября 2023 года в силу вступило новое правило: родители (опекуны, попечители) детей с инвалидностью смогут накапливать допол­нительные оплачиваемые выходные дни и однократно объединить их до 24 дней подряд в течение календарного года.
Если работник планирует однократно использовать до 24 (включительно) дополнительных оплачиваемых выходных дней, то по новым правилам он должен подать работодателю заявление в согласованный с ним срок.
Если в текущем году сотрудник менял место работы, то вместе с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней он должен представить справку с предыдущего места работы о том, что на дату увольнения такие выходные дни в этом же календарном году им не использованы или использованы частично.

Также потребуется справка с места работы второго родителя (опекуна, попечителя) о том, что им не использовались выходные дни.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Какая существует очередность на предоставление дополнительных отпусков многодетным и лицам, воспитывающих детей-инвалидов?

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, работнику, осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям.

Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Обязателен ли график отпусков для работника и работодателя?

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарно­го года (статья 123 Трудового кодекса Российской Федерации).

Соблюдение графика отпусков обязательно для работодателя и работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

График отпусков обеспечивает право работников на ежегодный отдых, а работодателю позволяет заблаговр­еменно оформить отпуск, оплатить его не менее чем за три дня до начала отпуска в соответствии с частью 9 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Существует ли ответственность для оператора связи за использование мошенниками подменных абонентских номеров?

В соответствии с положениями пунктов 8, 9 статьи 46 Закона «О связи» оператор связи, с сети которого инициируется телефонный вызов (передача короткого текстового сообщения), обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов (передачу короткого текстового сообщения). Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер. В случае выявления нарушений указанных требований оператор связи обязан прекратить оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть.

За нарушение этих положений ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с 30.12.2021 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до 1 млн рублей. Возбуждение дел о таких административных правонарушениях относится к компетенции Роскомнадзора.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 32. Каким образом наследники отвечают по долгам наследователя?

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Это положение закреплено в статье 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156 ГК РФ), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.

Следует отметить, что кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Компенсируется ли расходы на уплату коммунальных услуг семьям с инвалидами?

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 13 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50%, в том числе на:

- плату за холодную и горячую воду и электроэнергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

- плату за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг согласно показаниям приборов учета, но не более утвержденных нормативов потребления. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов их потребления;

- оплату стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах без центрального отопления.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Каким нормативно-правовым актом регулируется порядок проверки счётчиков газа?

С 01 мая 2023 года вступил в силу новый ГОСТ Р 8.1017−2023 о методике поверки счетчиков газа без встроенного программного обеспечения.

Счётчики проверяют на признаки использования магнитов и иных приспособлений. В случае, если будет установлено, что собственник намеренно искажал показания счётчика, в его отношении составят акт и передадут в газовую компанию для привлечения гражданина к административной ответственности.

Проверка включает в себя внешний осмотр на предмет механических повреждений, опробование, определение перепада давления на счётчике, а также погрешности в учёте. Данную процедуру может делать только специальная организация – список таких компаний размещен на сайте Росаккредитации.

По завершении процедуры, аккредитованный сотрудник устанавливает пломбы, содержащие изображение знака поверки, а также составляет протокол. В паспорт счетчика вносят данные, которые будут отражены в электронном реестре Росстандарта.

Если прибор учета окажется неисправен, собственнику сделают перерасчёт и начислят плату за газ по нормативу, по числу зарегистрированных в квартире людей.

 

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

35. Какая ответственность возложена на страховые организации за отказ от заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО).

Статья 15.34.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за необоснованный отказ страховой организации, иностранной страховой организации, страхового агента, страхового брокера от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования.

Санкция ст. 15.34.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 426 ГК РФ отказ страховщика от заключения договора ОСАГО при наличии возможности заключить такой договор страхования не допускается.

Таким образом, в случае отказа страховой организации от заключения договора ОСАГО, данная организация и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 15.34.1 КоАП РФ.

Надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется Банком России.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

  1. Правительством Российской Федерации введены нормы рабочего времени для физлиц в области организации перевозок легковым такси.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 908 утверждены нормы рабочего времени, времени отдыха, нормы времени управления транспортным средством для физических лиц, а также правила учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством физическими лицами и внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.

Указанный нормативно-правовой акт предназначен для применения физическими лицами. В настоящем документе понятие "физическое лицо" используется в значении, установленном Федеральным законом "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Нормальная продолжительность рабочего времени физического лица должна составлять не более 40 часов в календарную неделю. Продолжительность ежедневного рабочего времени физического лица при 5-дневной рабочей неделе не должна превышать 8 часов.

Кроме перечисленных основных положений о правилах учета рабочего времени разработаны и приняты другие нормы.

Настоящий документ вступил в силу с 01.09.2023

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

  1. Введена уголовная за производство и распространение метилового спирта.

Федеральным законом от 28.04.2023 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введена уголовная ответственность за незаконное производство, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно сбыт метилового спирта (метанола) и метанолсодержащих жидкостей под видом алкогольной продукции (статья 234.2 УК РФ).

Необходимость криминализации незаконного оборота метанола вызвана ростом случаев гибели граждан от употребления метанолсодержащих жидкостей, реализуемых для употребления внутрь.

За совершение указанного преступления при отсутствии квалифицирующих признаков (часть 1 статьи 234.2 УК РФ) предусмотрено наказание до 4 лет лишения свободы, в случае его совершения группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинения потерпевшему тяжкого вреда здоровья либо смерти (часть 2 статьи 234.2
УК РФ) – до 6 лет лишения свободы со штрафом в размере до 700 000 рублей, в случае наступления смерти двух и более лиц (часть 3 статьи 234.2 УК РФ) – до 10 лет лишения свободы со штрафом в размере до 1 000 000 рублей.

Преступление отнесено к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 09.05.2023.

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

  1. Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Федеральным законом от 28.04.2023 № 151-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу ч. 6 ст. 14.35 КоАП РФ закреплена административная ответственность за предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в ЕГРН, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в сети "Интернет" и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, либо использование таких сайтов, программ и приложений в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве административного наказания за указанные правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Также вводится повышенная ответственность в случае повторного совершения данного правонарушения (ч. 7 ст. 14.35 КоАП РФ).

Заместитель прокурора Крестецкого района

советник юстиции                                                             Н.В. Латахина

 

«Сроки выплаты заработной платы и ответственность за их нарушение»

 В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Не допускается приостановление работы:

  • в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
  • в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  • государственными служащими;
  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
  • работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

За невыплату в установленный срок заработной платы установлена также административная (ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ).

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                                                М.В. Лебедева

 

Сроки обращения за алиментами

В соответствии с частью 1 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – Семейный кодекс) сроки обращения за алиментами не ограничены временными рамками Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов, то есть подать исковое заявление в суд можно в любой момент после возникновения права на содержание ребенка. 

Однако необходимо учитывать следующее.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 107 Семейного кодекса, алименты присуждаются с момента обращения в суд.

При этом, как разъяснил пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», суд вправе удовлетворить требование о взыскании алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, однако они не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. О мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен). 

Таким образом, алименты могут быть присуждены максимум за три года, предшествующие обращению в суд. 

Кроме того, после достижения ребенком 18 лет право на алименты прекращается, поэтому в суд необходимо обратиться до наступления совершеннолетия ребенка.

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

Ответственность за неправомерные действия должника при банкротстве

Процедура банкротства неразрывно связана с совершением проверочных мероприятий в отношении должника, в том числе в целях выявления неправомерных действий, направленных на сокрытие имущества.

Под неправомерными понимаются такие действия, совершенные должником в период осуществления процедуры банкротства, которые можно разделить на несколько групп:

- осуществление гражданином неправомерных операций (к ним относятся: уничтожение имущества, передача его третьим лицам, сокрытие местонахождения имущества и др.);

- действия, направленные на незаконное исполнение имущественных требований (например, осуществление выплат в пользу одного кредитора в ущерб всем остальным);

- создание препятствий уполномоченным лицам (например, предоставление ложных сведений об имуществе и платежеспособности).

За совершение незаконных действий в период признания должника банкротом предусмотрена административная и уголовная ответственность. Меры правового воздействия установлены в статье 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и статье 195 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Так, совершение действий по сокрытию имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, предусматривает привлечение виновного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа, а также дисквалификацию должностного лица на определенный срок.

Неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника - юридического лица руководителем юридического лица или его учредителем (участником) либо индивидуальным предпринимателем или гражданином заведомо в ущерб другим кредиторам либо принятие такого удовлетворения кредиторами, знающими об отданном им предпочтении в ущерб другим кредиторам, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний, может привести к привлечению виновного лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и наложению административного штрафа, а также дисквалификации должностного лица на определенный срок.

За незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, предусмотрено привлечение виновного лица к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.43 КоАП РФ.

Выбор меры пресечения в первую очередь зависит от размера причиненного ущерба.

Так, в случае совершения лицом вышеуказанных действий в результате которых причинен крупный ущерб (более двух миллионов двухсот пятидесяти тысяч рублей), в отношении виновного лица может быть применено уголовное наказание в соответствии со ст. 195 УК РФ.

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                                                  М.В. Лебедева

 

Правом на взыскание утраченного заработка при причинении вреда здоровью обладает, в том числе, неработающий

Статья 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь.

Но вправе ли получить такое возмещение неработающий пенсионер? 

В силу ч. 4 ст. 1086 ГК РФ в случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» в случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, по его желанию учитывается заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности.

Следует иметь в виду, что в любом случае рассчитанный среднемесячный заработок не может быть менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (п. 4 ст. 1086 ГК РФ). Приведенное положение подлежит применению как к неработающим пенсионерам, так и к другим, неработающим на момент причинения вреда лицам, поскольку в п. 4 ст. 1086 ГК РФ не содержится каких-либо ограничений по кругу субъектов в зависимости от причин отсутствия у потерпевших на момент причинения вреда постоянного заработка.

При этом когда по желанию потерпевшего для расчета суммы возмещения вреда учитывается обычный размер вознаграждения работника его квалификации (профессии) в данной местности и (или) величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, суд с целью соблюдения принципов равенства, справедливости и полного возмещения вреда вправе учесть такие величины на основании данных о заработке по однородной (одноименной) квалификации (профессии) в данной местности на день определения размера возмещения вреда. 

Таким образом, при определении размера утраченного заработка потерпевший, который на момент причинения вреда не работал, вправе по своему желанию учесть заработок, полученный им до увольнения, либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. 

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

С сентября 2023 года действует новый порядок возмещения расходов страхователю на выплату пособия на погребение и порядке возмещения специализированной службе стоимости услуг по погребению

Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ) супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 8-ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счёт средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем установленного законодательством размера (с 01.02.2023 не более 7 793, 48 рублей).

Выплата социального пособия производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – СФР) 28.07.2023 издан приказ № 1471 «Об утверждении Порядка возмещения расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение, а также возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела» (далее – Приказ).

Согласно новым правилам возмещение расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение производится территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя.

Для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение страхователь представляет в территориальный орган СФР: 1) заявление о 2 возмещении расходов на выплату социального пособия на погребение; 2) справку о смерти.

Территориальный орган СФР в течение 10 календарных дней со дня получения вышеуказанных документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 календарных дней со дня принятия решения о возмещении перечисляет средства на расчетный счёт страхователя.

Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела производится также территориальным органом СФР.

Для возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированная служба по вопросам похоронного дела представляет в территориальный орган СФР: 1) заявление о возмещении стоимости услуг по погребению; 2) справку о смерти; 3) счёт за оказанные услуги по погребению.

Территориальный орган СФР в течение 8 календарных дней со дня получения вышеуказанных документов принимает решение о возмещении специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению и в течение 2 календарных дней со дня принятия решения о возмещении перечисляет средства на банковский счёт специализированной службы по вопросам похоронного дела.

При поступлении документов в территориальный орган СФР с нарушением установленных Приказом требований, а также в случаях если установлено, что умерший или лицо, несовершеннолетний член семьи которого умер, не являются застрахованными лицами, территориальный орган СФР в течение 5 календарных дней со дня их поступления принимает мотивированное решение об отказе в рассмотрении документов.

Приказ вступил в силу с 08.09.2023.

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                                                 М.В. Лебедева

 

О некоторых вопросах антикоррупционного законодательства

Так, в Федеральный закон от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» дополнен статьей 30.4 - Особенности приватизации жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации (изменения в законодательство вступили в силу в августе 2023 года).

Согласно новой норме жилые помещения, поступившие в жилищный фонд Российской Федерации на основании судебных актов, в случаях, если такие жилые помещения были признаны имуществом, полученным в результате совершения коррупционных правонарушений, или если в отношении таких жилых помещений не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, и при этом рыночная стоимость жилого помещения на вторичном рынке жилья превышает в два раза и более денежную сумму, определенную исходя из размера общей площади, умноженного на установленный по официальным данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, показатель средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему субъекту Российской Федерации, приватизируются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации подлежат приватизации исключительно путем продажи на аукционе.

При признании аукциона несостоявшимся информационное сообщение о проведении повторного аукциона со снижением начальной цены продажи таких жилых помещений на 5 процентов размещается в срок не позднее трех месяцев со дня признания аукциона несостоявшимся.

В случае, если повторный аукцион признан несостоявшимся, проведение следующего аукциона возможно не ранее чем через шесть месяцев. 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

ИЗМЕНИЛОСЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ

С ЛОМОМ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

Федеральным законом от 10.07.2023 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которыми уплата денежных средств физическому лицу, осуществляющему реализацию лома и отходов цветных и (или) черных металлов, производится только в безналичном порядке.

Изменения в законодательство вступили в силу с 01.10.2023.

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

До 1 сентября 2024 года отложен переход на электронные личные медицинские книжки

Приказом Минздрава России от 15.08.2023 № 429н в приказ Минздрава России от 18 февраля 2022 г. № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа» внесены изменения, согласно которым до 1 сентября 2024 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу вышеназванного приказа с внесением сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек.

Старший помощник прокурора Солецкого района 

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено преимущественное право приватизации движимого государственного и муниципального имущества, находящегося в аренде.

 С 1 марта 2023 года субъекты малого и среднего предпринимательства, которые арендуют государственное или муниципальное движимое имущество, получили преимущественное право его выкупа.

Воспользоваться данным правом предприниматели могут при соблюдении следующих условий:

- арендуемое движимое имущество должно быть включено в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и в указанном перечне отсутствуют сведения об отнесении такого имущества к имуществу, которое нельзя отчуждать;

- субъект малого и среднего предпринимательства не должен быть исключен из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

- на день подачи заявления арендуемое движимого имущество должно находиться во временном владении и пользовании или временном пользовании арендатора непрерывно в течение одного и более года;

- у арендатора должна отсутствовать задолженность по арендной плате за движимое и недвижимое имущество и неустойкам.

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

Незаконная охота

Обязанность сохранения природы, бережного отношения к ее богатствам закреплена в Конституции Российской Федерации. Негативное воздействие на объекты животного мира посягает на конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.

Наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, к задачам Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) относится охрана окружающей среды.

Объектом экологических преступлений являются общественные отношения в области сохранения окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологического правопорядка.

Одним из таких преступлений является незаконная охота, занимающая важное место в структуре противоправных посягательств в связи с ее высокой латентностью и опасностью причинения вреда как государству, так и природе в целом.

Правоотношения в области охоты регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте), согласно которому под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка.

Согласно части 2 статьи 29 Закона об охоте любой ее вид может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено Законом об охоте.

Охота с нарушением требований законодательства, в том числе выполнение перечисленных действий без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты, является незаконной, за что статьей 258 УК РФ установлена уголовная ответственность. 

Привлечение к уголовной ответственности за незаконную охоту может последовать, если это деяние совершено:

- с причинением крупного ущерба;

- с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

- в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

- на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Согласно примечанию к статье 258 УК РФ крупным признается ущерб, превышающий сорок тысяч рублей, размер которого исчисляется по таксам и методике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2019 № 750.

Под механическими транспортными средствами понимаются автомобили, мотоциклы, снегоходы, моторные лодки и другие транспортные средства, приводимые в движение двигателем. К воздушному судну могут быть отнесены самолеты, вертолеты и другие летательные аппараты в соответствии с частью 1 статьи 32 Воздушного кодекса Российской Федерации.

К иным способам массового уничтожения птиц и зверей относятся действия, связанные с применением таких незаконных орудий или способов добычи, которые могут повлечь массовую гибель животных. Запрет на их использование обусловлен возможностью причинения непоправимого вреда природе. 

Уголовно наказуемой является незаконная охота в отношении птиц и зверей, относящихся к редким видам животных и находящихся под угрозой исчезновения. Такие животные занесены в Красную книгу Российской Федерации (субъекта Российской Федерации) и (или) охраняются международными договорами Российской Федерации.  

Охота в таких случаях допускается только в исключительном порядке, в соответствии с нормами экологического законодательства, на основании специальных разрешений и с соблюдением предусмотренных в них условий (например, в целях сохранения объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяции, регулирования их численности, устранения угрозы для жизни человека).

Понятие особо охраняемой природной территории содержится в Федеральном законе от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», к которой относятся: государственные природные заповедники и заказники, национальные, природные парки, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.

На данных территориях располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

Запрещена охота в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации ввиду сложной обстановки, угрожающей здоровью населения, состоянию природных ресурсов и природной среде.

За совершение данного уголовно наказуемого деяния законодателем предусмотрена ответственность вплоть до 5 лет лишения свободы.

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

С 1 сентября такси должны работать по новым правилам

С 1 сентября текущего года вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», а также ряд корреспондирующих подзаконных актов.

Согласно нововведениям требуется наличие специального разрешения для работы перевозчиком легкового такси не только для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, занимающихся этим видом деятельности, но и для физических лиц, работающих самостоятельно.

Для получения такого разрешения физическое лицо (гражданин) должно соответствовать определенным требованиям:

- иметь водительское удостоверение категории «В» и стаж вождения не менее 3-х лет;

- состоять на налоговом учете и применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (налог для самозанятых).

Для работы в такси не допускаются граждане, имеющие судимость за преступления, перечень которых предусмотрен ст. 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, такие как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, половые преступления и ряд других тяжких и особо тяжких преступлений. Кроме того, физическое лицо должно заключить договор со службой заказа легкового такси.

После получения разрешения водителю присваивается регистрационный номер в региональном реестре перевозчиков легковым такси.

Для работы в качестве легкового такси автомобиль также должен быть зарегистрирован в региональном реестре легковых такси и отвечать определённым критериям: быть исправным и проходить обслуживание в сроки, предусмотренные документацией заводов – изготовителей, иметь на боковых поверхностях кузова нанесенное обозначение в виде квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Внесение автомобиля в реестр легковых такси носит уведомительный характер.

В соответствии с новым законом в салоне легкового такси в обязательном порядке подлежит размещению следующая информация:

1) государственный регистрационный номер транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;

2) наименование перевозчика;

3) номер записи в региональном реестре перевозчиков легковым такси;

4) сведения о предоставлении перевозчику разрешения и сроке действия разрешения;

5) абонентский телефонный номер перевозчика для приема жалоб и предложений;

6) фамилия, имя, отчество (при наличии) водителя легкового такси;

7) абонентский телефонный номер уполномоченного органа.

Для повышения безопасности перевозок постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 908 «Об утверждении норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством для физических лиц, Правил учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством физическими лицами и о внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» установлен лимит рабочего времени для водителей такси.

Согласно постановлению продолжительность рабочего времени таксиста должна составлять не более 40 часов в календарную неделю. При 5-дневной рабочей неделе ежедневное рабочее время не должно превышать 8 часов. Если применяется суммированный учет рабочего времени, то продолжительность работы не должна превышать 10 часов. Для завершения заказа рабочее время может быть продлено, но не более чем на 2 часа.

Водитель такси обязан вести журнал учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством либо установить тахограф.

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

ЛИКВИДАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

Федеральным законом от 04.08.2023 и 449-ФЗ и приказом Минприроды России от 18.09.2023 № 607 урегулированы отдельные вопросы, касающиеся ликвидации накопленного вреда окружающей среде (изменения законодательства вступили в силу с 01.10.2023).

В частности, введено понятие «ликвидация накопленного вреда окружающей среде», под которым понимаются мероприятия по устранению вреда окружающей среде, возникшего в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.

Определен порядок инвентаризации и учета объектов накопленного вреда окружающей среде.

Установлено, что выявление объектов накопленного вреда окружающей среде применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляется органами местного самоуправления таких муниципальных образований, применительно к иным территориям - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предусматривается, что инвентаризация объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством выявления таких объектов, их обследования и оценки.

Проекты ликвидации накопленного вреда окружающей среде должны предусматривать применение наилучших доступных технологий, а в случае их отсутствия допускается применение технологий, являющихся экономически эффективными и не превышающими нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти (Росприроднадзор) с привлечением подведомственных ему федеральных государственных бюджетных учреждений наблюдает за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Установлен порядок такого наблюдения.

К объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня отнесены проекты ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Корреспондирующие изменения внесены в отдельные законодательные акты.

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                                               М.В. Лебедева

 

Установлена ответственность за нарушения в сфере охраны особо ценных растений и грибов.

Федеральным законом от 14.04.2023 N 113-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации введена уголовная ответственность за умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добычу, сбор и оборот, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ или охраняемым международными договорами РФ.

Также устанавливается уголовная ответственность за контрабанду указанных объектов растительного мира и грибов.

Изменения в законодательства вступили в силу с 12.10.2023.

Старший помощник прокурора Солецкого района 

младший советник юстиции                                                                                 М.В. Лебедева

 

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С 26.10.2023 Вступает в силу новый Закон о гражданстве Российской Федерации.

Согласно нормам данного закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ при условии соответствия одновременно следующим требованиям:

- постоянно проживают в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет;

- владеют русским языком;

- знают историю России и основы законодательства РФ;

- в отношении указанных лиц отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство РФ (перечислены в ст. 18 вышеуказанного закона.

Категории лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ, могут быть определены Президентом РФ.

Также расширяется круг лиц, которые могут быть признаны гражданами РФ.

В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России.

Решение по вопросам гражданства РФ относительно заявления по вопросам гражданства РФ, поданного в территориальный орган МВД России, принимается в срок до 3 месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.

Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства РФ. При этом установлен десятилетний срок, по окончании которого нельзя принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство.

Основанием для прекращения гражданства РФ, полученного в результате принятия в гражданство РФ или признания гражданином РФ, является совершение действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ.

Определены основания, порядок установления и учета в соответствующем едином федеральном информационном регистре факта наличия или отсутствия гражданства РФ. Предусмотрено, что установление такого факта имеет статус самостоятельного решения по вопросам гражданства РФ.

Кроме того, регламентирован ряд вопросов, касающиеся порядка и процедуры рассмотрения заявлений и принятия решений по вопросам гражданства РФ.

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                                                 М.В. Лебедева

 

 

Продолжительность ежегодного отпуска граждан, имеющих инвалидность

В соответствии со статьей 114 Трудового кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска согласно статье 115 Трудового кодекса РФ составляет 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

На основании статьи 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Работодатель обязан предоставить такой отпуск даже если инвалидность действует только часть того года, за который предоставляется этот отпуск.

Исходя из вышеуказанного, любой инвалид вне зависимости от группы инвалидности имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 дней, вне зависимости от того, являлся ли работник инвалидом на начало года, в который предоставляется отпуск, либо инвалидность присвоена в течение года. Отпуск указанной продолжительности работодатель обязан предоставлять в каждом рабочем году сотрудника.

Кроме того, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Работодатель обязан на основании письменного заявления предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим инвалидам до 60 календарных дней в году.

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                                                 М.В. Лебедева

 

Об уголовной ответственности за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения

Согласно примечанию к ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) употребление водителями веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ, запрещено.

За совершение указанных действий установлена административная ответственность.

Вождение автомобиля в нетрезвом виде повлечет, согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административный штраф в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Такое же наказание, но уже по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрено для лица, передавшего управление транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

При этом избежать ответственности, уклонившись от законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не представляется возможным: по ст. 12.26 КоАП РФ водителю грозит административный штраф в размере   30 000 рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Наказуемо и невыполнение требований Правил дорожного движения о запрете водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен. По ст. 12.27 КоАП РФ за этот проступок, либо за употребление алкоголя в присутствии сотрудника полиции, по требованию которого было остановлено транспортное средство, следует такое же административное наказание - штраф в размере 30 000 рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок до двух лет.

Однако за повторное управление транспортом в состоянии опьянения законодатель предусмотрел более серьезную ответственность – уголовную.

По ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, наказывается штрафом от 200 000 до 300 000 рублей (или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 2 лет), либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Кроме того, предполагается лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (например, в области пассажирских перевозок) на срок до 3 лет.

За повторное преступление наказание будет строже: штраф от 300 000 до 500 000 рублей (или в размере заработной платы или иного дохода за период от 2 года до 3 лет), либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

За всем этим последует дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок уже до 6 лет.

Преступление будет окончено с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения. При этом не имеет значение место движения: автомагистраль или парковка во дворе, наказание будет одинаково суровым.

Нахождение за рулем в пьяном виде – серьезный отягчающий фактор.

Нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается, лишением свободы на срок до 2 лет, а в состоянии опьянения – уже от 3 до 7 лет (п. «а» ч. 2 ст. 264 УК РФ).

За такое же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, трезвого водителя могут лишить свободы в срок до 5 лет, а пьяного – от 5 до 15.

Если по вине лица, севшего за руль в состоянии опьянения, погибнет два и более лица, его ждет наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет после освобождения.

За совершение всех указанных преступлений наказание предусмотрено не только водителя, но и для лица, обучающего вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.

Важно помнить, что согласно п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ на основании обвинительного приговора суда транспортное средство, посредством которого совершено преступление по ст. 264.1 УК РФ, подлежит конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства.

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                                                М.В. Лебедева

 

Введена ответственность за нарушения при распространении рекламы

в сети «Интернет»

Федеральным законом от 24.06.2023 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 1 сентября 2023 года установлена административная ответственность за неисполнение отдельных требований по распространению рекламы в сети «Интернет».

В частности, вводится ответственность за распространение рекламы в сети «Интернет» без присвоенного оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы либо нарушение требований к его размещению при распространении рекламы в сети «Интернет».

Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

Сроки рассмотрения обращений граждан управляющими организациями

По общему правилу порядок и сроки рассмотрения обращений граждан Российской Федерации регламентируются нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ).

Вместе с тем, требования, предъявляемые к срокам рассмотрения обращений граждан в порядке Федерального закона № 59-ФЗ, не распространяются на деятельность управляющих организаций.

Согласно п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее — Правила), управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию, а именно: наименование (фирменное наименование) управляющей организации; адрес местонахождения; контактные телефоны, адрес электронной почты; режим работы, а также иную информацию, которая предусмотрена п.п. 31 и 32 настоящих Правил.

Кроме того, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) гражданина управляющая организация обязана в письменной форме предоставить следующую информацию: периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) управляющая организация также предоставляет сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний.

Наряду с этим, пункт 34 Правил предусматривает следующий перечень сведений, подлежащих предоставлению управляющей организации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) гражданина:

- копия акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен;    копия акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или волнении работ;

- копия акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пункт 35 Правил определяет способы направления заявлений (обращений) граждан в управляющую организацию: почтой, посредством электронного документооборота на адрес электронной почты управляющей организации, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, устно, в том числе на приеме.

Срок направления ответа на запрос собственника или иного пользователя помещений в многоквартирном жилом доме по вопросам, не перечисленным в п.п. 31, 32 и 34 Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.

Вышеуказанные требования, предъявляемые к срокам рассмотрения заявлений, не распространяются на индивидуальные или коллективные обращения граждан, которые не являются собственниками или пользователям помещений в многоквартирном жилом доме.

В таком случае срок на рассмотрение заявлений составляет 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

В случае необходимости получения информации от иных лиц, управляющая организация вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.

За нарушение требований к рассмотрению обращений граждан наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 7.23.3 или по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в зависимости от существа обращения.

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2023 № 444 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

В частности, установлено, что субъекты РФ при установлении регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи смогут применять дифференциацию и устанавливать критерии такой дифференциации с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России.

Уточняется, что совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.

Сокращен перечень оснований для приостановления предоставления субсидий.

Предоставление субсидии будет прекращаться по решению уполномоченного органа в том числе при условии наличия у получателя субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. При этом предоставление субсидии будет прекращаться с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии указанных фактов.

Информацию о наличии у получателей субсидий подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности уполномоченный орган будет получать из ГИС ЖКХ.

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                                               М.В. Лебедева

 

КАК ЗАЩИТИТЬСЯ ОТ «ТЕЛЕФОННОГО МОШЕННИЧЕСТВА»

К сожалению, все более острой на территории региона, в том числе Солецкого муниципального округа, становится проблема совершения преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Так, за 9 месяцев 2023 года на территории округа зарегистрировано 25 таких преступлений (за 9 месяцев 2022 года – 12).

Наибольшую часть уголовно-наказуемых деяний данной категории составляют кражи с банковского счета и мошенничества, ответственность за совершение которых предусмотрена п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст.ст. 159,
159.3 УК РФ.

Одной из распространенных уловок преступников, которой вводят в заблуждение граждан, является сообщение о мнимой необходимости отмены заявки на получение кредита от имени потерпевшего, которая сопровождается последующим «возвратом» денег, полученных в кредит, их переводом на «безопасный счет».

Злоумышленники, представляющиеся служащими банковских организаций, Центрального банка Российской Федерации, правоохранительных органов.

В ряде случаев граждан убеждают скачать и установить программное обеспечение для удаленного управления устройством (часто это программа «RustDesk»), что позволяет мошенникам получить доступ к девайсам и использовать в преступных целях информацию о состоянии счетов, реквизитах карт, а также направить заявки на кредит, осуществить вывод денежных средств со счетов посредством онлайн-банкинга.

Действуя в группе, преступники заверяют граждан в важности четкого выполнения поступающих указаний для сохранения денег на счетах, гарантированного «возвращения» заемных денег, оказания помощи правоохранителям в изобличении преступников из числа банковских служащих.

Как правило, общение спустя непродолжительное время переводится в интернет-мессенджер, по преимуществу WhatsApp.

Во избежание существенных финансовых потерь ни в коем случае не следует устанавливать на мобильные устройства, персональные компьютеры программу удаленного доступа, сообщать коды доступа, вести общение с незнакомыми людьми, кем бы они не представлялись, по мобильному телефону и в мессенджере.

Необходимо иметь ввиду, что такую же опасность, как сообщение кодов доступа в личный кабинет банка несет предоставление кодов доступа к личным кабинетам мобильного оператора, порталу Госуслуг и т.д.

Так, относительно новым способом совершения мошенничества является получение доступа к личному кабинету у мобильного оператора (под предлогом необходимости подтверждения участия в рекламной акции, связанной с освобождением от абонентской платы, предоставлением дополнительных бонусов и т.п.) и оформления виртуальной Sim-карты.

Получив доступ к управлению абонентским номером мобильного оператора преступники в течение короткого времени получают доступ и к личному кабинету потерпевшего в кредитной организации, оформляют кредит и выводят денежные средства со счета.

При получении информации о незаконном обращении за кредитом следует незамедлительно в одностороннем порядке прекратить разговор, переписку. Сообщить о произошедшем в банк, обслуживающий счет, и в правоохранительные органы.   

Аналогичным образом следует поступать в случае поступления подозрительных звонков от имени сотрудников правоохранительных органов и иных лиц, предлагающих передать денежные средства для урегулирования вопроса с попавшим в беду близким человеком, сообщить какие-либо коды доступа, пароли и прочее – прервать разговор и самостоятельно связаться с родственником (банком, мобильным оператором, территориальным отделом полиции и т.д.).  ​​

Способы мошенничества постоянно совершенствуются, чтобы не стать их жертвой необходимо проявлять постоянную осмотрительность, а также регулярно напоминать о ней с своим близким, в особенности, людям пожилого возраста и детям.

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

С 1 сентября 2023 года вступили в силу изменения трудового законодательства для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами

Статьей 1 Федерального закона от 05.12.2022 № 491-ФЗ «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации» установлено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года допускается использование до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.

При этом график предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

Об уголовной ответственности за финансирование экстремизма и терроризма 

Уголовный закон Российской Федерации содержит нормы, влекущие уголовную ответственность за содействие террористической  и экстремистской деятельности. Формами такого содействия выступают финансирование терроризма и экстремизма.

Общественная опасность оказания финансовых услуг при финансировании международных террористических организаций,   групп либо отдельных лиц - террористов (экстремистов) и экстремистских организаций и сообществ обусловлена тем, что материальная поддержка осуществляется с осознанием того, что она предназначена для обеспечения деятельности организации, подготовки или совершения преступлений террористической и экстремистской направленности, в числе которых террористический акт, организация деятельности экстремистско-террористических, в том числе международных организаций и сообществ, незаконных вооруженных формирований, совершение взрывов, поджогов либо иных действий, которые направлены на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо нанесение вреда здоровью людей, что в свою очередь влечет подрыв экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации.

Формы финансирования могут выражаться в предоставлении предметов обмундирования, экипировки, средств связи, систематических отчислений или разовых взносов в общую кассу, приобретения недвижимости или оплаты стоимости ее аренды, а также в предоставлении денежных средств, предназначенных для подкупа должностных лиц.

За финансирование терроризма предусмотрена ответственность по части 1.1 статьи 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Максимальное наказание за совершение данного преступления составляет лишение свободы на срок до 15 лет, с использованием служебного положения - до 20 лет либо пожизненное заключение.

Финансирование экстремизма влечет ответственность по части 1 статьи 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальные санкции данной статьи предусматривают до 8 лет лишения свободы, в случае использования служебного положения - до 10 лет.

При условии, что лицо впервые совершило такое преступление и своевременно сообщило о содеянном органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало, законодатель допускает освобождение от уголовной ответственности (примечание к статье 282.3 УК РФ).

 

Старший помощник прокурора Солецкого района

младший советник юстиции                                                               М.В. Лебедева

 

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Федеральным законом от 24.07.2023 № 365-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена положением, согласно которому при наличии согласия в письменной форме граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Изменения вступили в силу с 1 сентября 2023 года.

 

Максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства повысили до 1 млн рублей

Соответствующие изменения внесены 04.08.2023 в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом от 04.08.2023 до 25 тыс. рублей снижен минимальный размер долга для внесудебного банкротства.

Кроме этого, расширен круг лиц, которые вправе воспользоваться процедурой внесудебного банкротства. В него включены граждане, в отношении которых не менее одного года до даты обращения с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке выдан исполнительный документ, который направлялся (предъявлялся) для исполнения, если основным доходом таких лиц является пенсия и у них отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, либо они являются получателями ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Согласно внесенным изменениям иные граждане вправе воспользоваться процедурой внесудебного банкротства через семь лет после направления (предъявления) исполнительного документа для исполнения.

Помимо прочего, законом с десяти до пяти лет сокращен срок, по истечении которого гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Установлены дополнительные требования к коллекторской деятельности

Федеральным законом от 04.08.2023 внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», предусматривающие новые правила взаимодействия кредиторов с должниками при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В частности, в соответствии с новыми положениями взаимодействие с должником может осуществляться посредством автоматизированного интеллектуального агента – программного обеспечения, позволяющего поддерживать определенные кредитором и (или) представителем кредитора сценарии разговоров с должником.

Конкретизирован перечень лиц, которые могут взаимодействовать с должником. Это может быть кредитор (в т.ч. новый кредитор при переходе к нему прав требования), как это было ранее, и представитель кредитора. При этом закон конкретизирует категории лиц, которые могут выступать в качестве представителя кредитора.

Устанавливается порядок взаимодействия с должником с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Более детально прописан перечень недопустимых действий при непосредственном взаимодействии с должником (в т.ч. установлены периоды в течение дня, когда такое взаимодействие запрещено).

Установлены основания для ограничения уполномоченным органом использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником.

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2024 года.

 

C 1 января 2024 года будет применяться новый подход к определению «нуждаемости» семьи в государственной социальной помощи

Федеральным законом от 24.07.2023 № 342-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

При расчете нуждаемости в состав малоимущей семьи не будут включаться все родственники, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство с заявителем, - только супруги, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети - студенты-очники в возрасте до 23 лет.

Расширен перечень лиц, которые исключаются из состава семьи при расчете среднедушевого дохода. Кроме того, в доходах будут учитываться только суммы, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме. Положения, касающиеся получения дохода в натуральной форме, исключены.

При оценке нуждаемости доходы от предпринимательской деятельности будут учитываться за вычетом расходов. Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, теперь можно будет подать в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

Закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу 01.01.2024.

 

О запрете высадки инвалидов I группы из общественного транспорта

Федеральным законом от 04.08.2023 № 484-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», которые направлены на обеспечение безопасности инвалидов в общественном транспорте и их социальной защиты в трудной жизненной ситуации.

Запрещается высаживать из транспорта инвалидов I группы, которые едут без сопровождения, если они забыли социальную карту, не успели и не смогли купить билет.

Аналогичный запрет в феврале 2021 года был введен в отношении детей до 16-ти лет.

Настоящий закон вступает в силу с 01.09.2024.

 

С 1 апреля 2024 года уточняется порядок допуска водителей транспортных средств к участию в дорожном движении

Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в частности, установлено, что иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении 1 года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении 1 года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).

Кроме того, в том числе право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий, например, категории «D» - при наличии права на управление транспортными средствами категории «B» или «C» или подкатегории «C1» или «D1» в течение не менее 12 месяцев.

 

Мужчины, имеющие право на получение материнского капитала, вправе направить эти средства на формирование накопительной пенсии

Федеральным законом от 04.08.2023 № 460-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», предусматривающие расширение перечня лиц, имеющих право направлять средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии.

Так, право направлять средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, предусмотренное ранее только для женщин, с 01.01.2024 распространено на всех лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей».

К таким лицам отнесены:

женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

женщины родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

мужчины, воспитывающие второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющиеся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющиеся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2024.

 

Правительством Российской Федерации утверждены новые правила исчисления среднего заработка

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1026 утверждены новые Правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
По общему правилу средний заработок рассчитывается за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения.
Но в тех случаях, когда работник находился на больничном, и его доход оказался ниже доходов в другие периоды трудовой деятельности, расчетный период будет сдвигаться с интервалом в 1 месяц. Смещение возможно в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения. Если у работника отсутствуют 3 полностью отработанных месяцев в пределах года, для расчета будут приняты 1 или 2 таких месяца.

Средний заработок исчисляется органами службы занятости путем деления суммы дохода гражданина за расчетный период или период, используемый в качестве расчетного, на количество месяцев в соответствующем периоде.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, предусмотренные пунктом 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Ранее при его расчете применялись данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

 

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей

Федеральным законом от 24.06.2023 № 279-ФЗ внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
Кодекс дополнен статьей 445.1 «Порядок поворота исполнения судебного постановления, отмененного по вновь открывшимся или новым обстоятельствам».

В соответствии с внесенными изменениями, если в новом постановлении, которое суд принял по итогам повторного рассмотрения спора, нет указаний на поворот, участники дела вправе подать заявление об этой процедуре в первую инстанцию.

Поворот запретят, если истец не обманывал или не представлял подложные документы в делах, например, о взыскании:

- денег по требованиям из трудовых отношений;

- вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, на исполнения, открытия, изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

Положения вступили в силу с 05.07.2023.

 

Изменения в правилах административного судопроизводства

Федеральным законом от 24.07.2023 № 349-ФЗ внесен ряд изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с нововведениями, в исковом заявлении необходимо указывать номера телефонов, факсов, электронную почту истца, его представителя при согласии получать судебные извещения и вызовы по СМС, факсу или электронной почте.

Совершать действия, которые не связаны с оказанием участнику дела квалифицированной юридической помощи, смогут и представители по доверенности без высшего юридического образования, ученой степени в этой сфере или статуса адвоката. Речь идет о получении судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, а также копировании материалов дела.

Кроме того, теперь суд вправе формировать и направлять распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения в электронной форме. Такие документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью. В дополнение к ним оформляются бумажные экземпляры. Изменения законодательства оставляют для судов возможность составления в бумажной форме большинства судебных актов.

Также введены положения о перерыве в судебном заседании, его максимальный срок, согласно нововведениям, составляет 5 дней. Объявить перерыв в судебном заседании суд может как по своей инициативе, так и по ходатайству участника дела.

Изменения вступили в силу 04.08.2023.

 

С 1 июля 2024 года устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Федеральным законом от 31.07.2023 № 398-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Так, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, за исключением случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если же это нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае смерти двух и более лиц - лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

При этом, под неоднократным привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Изменения вступают в законную силу с 01.07.2024.

 

В Кодексе об административных правонарушениях РФ уточнены нормы об ответственности за неоплату проезда по платным дорогам

С 1 сентября 2024 за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог (ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ), виновному лицу придется заплатить штраф.

Также внесены поправки, которые позволят регионам обеспечить возможность использования средств фотовидеофиксации при администрировании правонарушений в части оплаты проезда по автодорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным автодорогам общего пользования, платным участкам таких дорог.

Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа за несвоевременное внесение платы.

В случае оплаты проезда по платным федеральным дорогам в течение 20 дней с момента вынесения постановления нарушитель освобождается от административной ответственности. Данное правило решено распространить на все платные дороги.

Изменения вступят в силу с 01.09.2024.

 

Внесены изменения в закон об ОСАГО

Внесенные Федеральным законом от 04.08.2023 № 455-ФЗ изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» предоставляют возможность оформления владельцами транспортных средств договора ОСАГО на краткосрочный период.

Предусматривается возможность заключать ОСАГО на срок от одного дня до трех месяцев (краткосрочный ОСАГО).

В целях снижения риска мошенничества по оформлению таких договоров после ДТП предусматривается возможность отсрочки начала действия страховой защиты – не ранее чем через три дня после оформления договора.

В зависимости от срока действия страхового договора для расчета стоимости краткосрочного ОСАГО страховщиками применяется понижающий коэффициент, который определяется ими самостоятельно и контролируется Банком России.

Информация о понижающих коэффициентах страховых тарифов размещается страховыми организациями для ознакомления на сайтах.

Изменение срока действия договора обязательного страхования, заключённого на любой срок, не допускается.

 

Внесены изменения в закон о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Внесенные изменения в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (Федеральный закон от 04.08.2023 № 488-ФЗ) предусматривают:

установление обязанностей органов опеки и попечительства по предоставления в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, информации об условиях жизни и воспитания таких детей и переданных под опеку (попечительство) в семьи, о выполнении опекунами (попечителями) своих обязанностей;

регламентация использования портала госуслуг при осуществлении взаимодействия между органами опеки и попечительства и гражданами, желающими принять детей на воспитание в семьи;

порядок информационного взаимодействия государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей, с государственной информационной системой «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Закон вступает в силу с 1 июля 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления их в силу.

 

В законодательство внесены изменения, касающиеся информации об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке

В целях защиты прав граждан, связанных с конфиденциальность сведений об их здоровье и возможностью использования такой информации Федеральным законом от 04.08.2023 № 464-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и статью 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Установлены особенности ведения, использования и хранения медицинской документации, содержащей сведения о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в психиатрический стационар, которая признана судом или комиссией врачей-психиатров незаконной или необоснованной.

Федеральным законом исключается возможность использования подобной медицинской документации для оценки психического состояния лица и выдачи в отношении его справок.

Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

 

Подписан указ о цифровом паспорте

 

Согласно Указу Президента РФ от 18.09.2023 N 695
"О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий" представление гражданами сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных гражданам госорганами, в электронной форме с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг, приравнивается в случаях, определенных Правительством по согласованию с ФСБ, к предъявлению указанных документов.

 

Актуализирован Порядок осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам

Приказом Минюста России от 20.09.2023 N 287
"Об утверждении Порядка осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам, в том числе за осужденными, работающими у индивидуальных предпринимателей" реализованы поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, предусматривающие возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей.

 

КС РФ обязал законодателя конкретизировать порядок и сроки хранения предметов, являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам

 

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 19.06.2023 N 33-П положения статей 82 и 240 УПК РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, они служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что сохранение данных вещественных доказательств возможно исходя из их свойств.

Конституционным Судом отмечено, в частности, что отсутствуют основания для того, чтобы уничтожением вещественных доказательств создавать условия для подмены их непосредственного исследования в конкретном деле использованием ранее установленных в другом деле фактов. Кроме того, положения статей 81 и 82 УПК РФ не предполагают, что при вынесении приговора по уголовному делу либо при его прекращении может быть принято решение об уничтожении предметов, запрещенных к обращению, если они признаны вещественными доказательствами по другому уголовному делу, выделенному из первого.

Такая позиция распространима на все случаи, когда один и тот же предмет является вещественным доказательством по нескольким уголовным делам.

Федеральному законодателю надлежит конкретизировать порядок и сроки хранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.

До внесения необходимых изменений и дополнений, касающихся разрешения в судебной стадии производства по уголовному делу вопроса о судьбе вещественных доказательств, должно обеспечиваться хранение предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, для их возможного непосредственного исследования по каждому из уголовных дел до вступления приговора суда в законную силу применительно к каждому из этих уголовных дел, если такое сохранение возможно исходя из свойств данных предметов (образцов).

 

КС РФ: применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника на весь срок действия такого взыскания входящих в состав заработной платы стимулирующих выплат или произвольного снижения их размера

 

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ не соответствует Конституции РФ и ее статьям, поскольку она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым (во взаимосвязи с соответствующими положениями коллективного договора и локальных нормативных актов) позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание.

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование в кратчайшие сроки.

Впредь до этого применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника стимулирующих выплат. Дисциплинарное взыскание также не является препятствием для начисления работнику дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении финансируемых в особом порядке видов деятельности (в частности, в медицинской сфере) и достижением определенных результатов труда.

Факт применения к работнику дисциплинарного взыскания может учитываться при выплате лишь тех премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание.

Конституционным Судом установлено, что снижение размера указанных премиальных выплат во всяком случае не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

 

КС РФ разъяснил правило о сроке добровольного выполнения требований

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 01.06.2023 N 29-П если в судебном акте, исполнительном документе или постановлении о возбуждении производства были неточности, срок добровольного исполнения истекает не ранее 5 дней с даты, когда должник узнал об устранении ошибок. Речь идет о ситуации, когда срок исчисляют, чтобы взыскать исполнительский сбор.

Позицию КС РФ нужно применять, если одновременно были такие обстоятельства:

- недостатки касались размера долга или порядка исполнения;

- они объективно мешали должнику выполнить требования надлежащим образом;

- исправление ошибок должник инициировал в разумный срок после того, как узнал о возбуждении производства;

- данные об устранении неточностей поступили должнику в формах, которые предусмотрены для информации о возбуждении производства.

Ранее некоторые суды соглашались с приставами, которые выносили постановление о взыскании сбора даже до того, как должник получил документ об исправлении неточности.

 

Упрощенный порядок добровольного исключения из ЕГРЮЛ субъектов МСП введен с 1 июля 2023 года

В соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 № 249-ФЗ учредители (участники) юрлица - субъекта МСП могут подавать в налоговую заявление об исключении этой компании из ЕГРЮЛ. Воспользоваться правом можно, если учредители (участники) единогласно решили прекратить деятельность юрлица.

Ранее из-за более сложных и долгих процедур добровольной ликвидации некоторые учредители и участники недействующих компаний ждали, чтобы ФНС принудительно исключила их из реестра.

В ряде случаев такая практика грозит 3-летним запретом создавать новые юрлица, входить в состав учредителей и др.

 

Установлен механизм по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным

Федеральным законом от 10.07.2023 № 320-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены изменения – кодекс дополнен статьей 313.1, закрепляющей механизм по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным.

По ходатайству осужденного судом выносится определение или постановление о принятии мер по обеспечению сохранности имущества или жилого помещения, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным, при отсутствии у осужденного возможности самостоятельно обеспечить сохранность имущества или жилого помещения, при отсутствии сведений о том, что осужденным самостоятельно приняты достаточные меры для их сохранности, а также при отсутствии данных о проживании в жилом помещении членов семьи осужденного или иных лиц, вселенных на законных основаниях.

В целях обеспечения сохранности жилого помещения с учетом конкретных обстоятельств могут устанавливаться следующие меры:
- запрет осуществлять государственную регистрацию перехода права, ограничения права на жилое помещение и его обременения без личного участия осужденного;

- запрет осуществлять регистрацию граждан в жилом помещении по месту пребывания и по месту жительства без личного участия осужденного;

- опечатывание органом внутренних дел жилого помещения и проверка целостности оттиска печати в установленные судом сроки по месту нахождения указанного жилого помещения.

При этом перечень не является исчерпывающим.

В случае возложения принятых мер, определенных судом на органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках исполнения данными органами полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, расходы осуществляются за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если обязанность по принятию мер, определенных судом органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления не предусмотрена законодательством Российской Федерации, расходы осуществляются за счет средств осужденного.

 

Вводится ряд новых мер поддержки инвалидов

Федеральным законом от 28.04.2023 №137-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которыми с 1 сентября 2023 года введены новые меры поддержки инвалидов. 

К таким мерам отнесены:

  • сопровождаемое проживание инвалидов;
  • организация сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов;
  • сопровождение при содействии занятости инвалидов.

Сопровождаемое проживание инвалидов – комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).

Для инвалидов, у которых значительно ограничены способности к труду, предусмотрена социальная занятость, которая направлена на социальную адаптацию, вовлеченность инвалидов в жизнь общества и осуществляется с согласия инвалидов на возмездной или безвозмездной основе.

Порядок организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

 

Вступили в силу новые правила оказания платных медицинских услуг

Правительство РФ утвердило новые Правила оказания платных медицинских услуг, которые начали действовать с 1 сентября 2023 года и прекратят свое действие 1 сентября 2026 года (Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 № 736).

Так, при оказании платных услуг помимо порядков оказания медицинской помощи медицинские организации должны будут руководствоваться:

- положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается Минздравом России;

- клиническими рекомендациями;

- стандартами медицинской помощи.

В случае временного приостановления работы медицинской организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий информация об этом должна быть размещена на сайте организации (с указанием даты приостановления деятельности и времени, в течение которого организация работать не будет).

Дополнен перечень информации, которую медицинская организация должна предоставить пациенту при оказании платных медицинских услуг, среди них:

- сроки ожидания бесплатной медицинской помощи (если медицинская организация участвует в территориальной программе ОМС);

- сроки ожидания платной медицинской помощи;

- график работы врачей, оказывающих платные медицинские услуги;

- перечень льгот, предоставляемых при оказании платных медуслуг, а также перечень лиц, которые могут претендовать на льготы;

- форма и способы направления обращений (жалоб) и т. д.

В договоре должны быть прописаны порядок и условия выдачи пациенту или его законному представителю копии медицинских документов (или выписки из них), которые отражают состояние здоровья пациента после получения платных медицинских услуг. В этом документе должны быть указаны сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, а также об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарствах и медицинских изделиях.

За предоставление выписки дополнительная плата не взимается.

Дополнительные платные медицинские услуги, непоименованные в договоре, должны быть оформлены дополнительным соглашением или новым договором с указанием перечня дополнительных услуг и их стоимости.
     Установлена обязанность медицинской организации выдать по требованию пациента следующие документы:

- копия договора с приложениями и дополнительными соглашениями к нему;

- справка об оплате медицинских услуг по установленной форме; рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика", заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации;

- документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарств.

Кроме того, медицинская организация будет обязана предоставлять пациентам сведения, позволяющие идентифицировать имплантированное в организм человека медицинское изделие (если проводилось такое вмешательство).

Отдельный раздел посвящен особенностям оказания медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом, через сайт медицинской организации.     Установлен перечень сведений, с которыми может ознакомиться пациент при заключении такого договора, а также обязанность исполнителя разместить их (или ссылку на них) на главной странице сайта.

Договор считается заключенным с момента оформления сторонами согласия либо совершения действий по исполнению договора (в том числе по оплате медицинских услуг). С этого момента договор остается неизменным, и медицинская организация не может изменять его условия в одностороннем порядке.

После заключения договора пациенту должно прийти подтверждение с номером договора или иным способом идентификации договора, который позволяет получить информацию о заключенном договоре и его условиях. Пациент также может потребовать свой экземпляр договора, подписанный электронной подписью исполнителя.

Для идентификации пациента может использоваться учетная запись на Едином портале госуслуг. Договор подписывается электронными подписями сторон. Пациент вправе пользоваться любым видом электронной подписи, включая простую (то есть логин и пароль), а исполнитель обязан использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

 

Новое в законодательстве о приватизации государственного и муниципального имущества

Федеральным законом от 24.07.2023 № 345-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.20001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». 

Поправками установлены особенности приватизации сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей. 

Определено, в частности, что решение об условиях приватизации объекта газоснабжения и договор купли-продажи объекта газоснабжения должны содержать в качестве существенного условия обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами. 

К эксплуатационным обязательствам относится обязанность покупателя или иного законного владельца по использованию объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения. 

В случае отсутствия в договоре купли-продажи объекта газоснабжения существенного условия, предусматривающего обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами, сделка приватизации объекта газоснабжения является ничтожной. 

В отношении объектов газоснабжения устанавливается принцип их целостности и единства, разделение (дробление) объектов газоснабжения на части не допускается. 

Преимущественное право покупки объекта газоснабжения может быть реализовано при одновременном соблюдении следующих условий: покупатель является газораспределительной организацией; покупатель осуществляет эксплуатацию приватизируемого объекта газоснабжения на законном основании непрерывно в течение двух и более лет. 

Уступка преимущественного права на приобретение приватизируемого объекта газоснабжения не допускается. Эксплуатационные обязательства в отношении объекта газоснабжения сохраняются в случае перехода права собственности на объект газоснабжения к другому лицу. 

Изменения в Федеральный закон вступают в силу с 23.10.2023.

 

Законодателем определен срок окончания исполнительного производства

Федеральным законом от 24.06.2023 № 263-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об установлении срока окончания исполнительного производства.

В связи с изменениями, которые вступят в силу с 01.07.2024, постановление об окончании производства приставы-исполнители станут выносить не позже трех дней с даты, когда из системы о государственных и муниципальных платежах в Федеральную службу судебных приставов поступят сведения о том, что долг полностью погашен. Если у должника нет имущества для взыскания, постановление вынесут в пределах трех дней с даты, когда старший пристав или его заместитель утвердит акт об обстоятельствах, из-за которых взыскание невозможно.

Эту норму распространят также на постановление об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В настоящее время законодательством не определен срок на оформление постановления об окончании производства.

 

Расширен перечень преступлений, за совершение которых применяется конфискация имущества

Федеральным законом от 13.06.2023 № 214-ФЗ «О внесении изменения в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» расширен перечень преступлений, за совершение которых применяется конфискация имущества – принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений (п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ).

Данная мера уголовно-правового характера распространяет свое действие на неправомерный доступ к компьютерной информации при отягчающих обстоятельствах (чч. 2-4 ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273), нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки и передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей, если это повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления (ч. 2 ст. 274), неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации (ст. 2741).

Федеральный закон вступил в законную силу 24.06.2023 и подлежит применению в отношении лиц, совершивших указанные преступления в сфере компьютерной информации после этой даты. 

 

Изменен порядок трудоустройства подростков

Федеральным законом от 13 июня 2023 г. № 259-ФЗ в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации внесены изменения, касающиеся трудоустройства несовершеннолетних граждан.

Так, для заключения трудового договора с подростком, достигшим 14 лет, согласие органов опеки и попечительства теперь не потребуется. Достаточно получить письменное согласие одного из родителей (попечителя).

Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 14 лет, возможно с письменного согласия органов опеки или попечительства, или иного законного представителя. Указанные лица могут привлекаться к легкому труду, не причиняющему вреда их здоровью.

 

Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в части права требовать уплаты алиментов от другого супруга.

Федеральным законом от 31.07.2023 № 403-ФЗ внесены изменения в статьи 89 и 90 Семейного кодекса Российской Федерации.

Теперь в случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

– нетрудоспособный нуждающийся супруг;

– жена в период беременности;

– супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;

– нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Ранее такое право было предоставлено нетрудоспособному нуждающемуся супругу; жене в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающемуся супругу, осуществляющему уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Также с 31.07.2023 право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

– бывшая жена в период беременности, наступившей в период брака;

– бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения;

– нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы;

– нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

– нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

 

Подписан закон о защите интересов граждан, находящихся в местах, где нет возможности обратиться к нотариусу или в органы, совершающие нотариальные действия.

Федеральным законом от 03.04.2023 № 101-ФЗ внесены соответствующие изменения в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уточнено, что к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях или проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей, других медицинских организаций, а также начальниками госпиталей, руководителями (их заместителями) таких организаций социального обслуживания.

Также к нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях, соединениях, учреждениях и военно-учебных заведениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) соответствующих воинских частей, соединений, учреждений или военно-учебных заведений

Согласно новой редакции статьи 1153 Гражданского кодекса РФ (способы принятия наследства) если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 указанного Кодекса.

 

Принят закон о гаражных объединениях

С 1 октября 2023 вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом закреплено право общей долевой собственности собственников гаражей на общее имущество в границах территории гаражного назначения и определен его состав, а также собственников машино-мест, нежилых помещений на общее имущество в гаражном комплексе и его состав.

К общему имуществу в границах территории гаражного назначения отнесены: пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

Общим имуществом в гаражном комплексе являются: технические этажи, чердаки, технические подвалы, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры и др.

Для совместного управления таким имуществом и обеспечения его содержания должны создаваться товарищества собственников недвижимости.

Закон определяет особенности управления общим имуществом, порядок проведения общих собраний и их компетенцию.

(Федеральный закон РФ от 24.07.2023 № 338-ФЗ)

 

Увеличен возраст нахождения в запасе

Вступили в силу изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

На период с 01.01.2024 до 01.01.2028 при увольнении с военной службы предельный возраст пребывания в запасе имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов увеличен до 55 лет.

Граждане в возрасте от 50 до 54 лет, имеющие вышеперечисленные воинские звания, переведенные в отставку до 1 января 2024 года в связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе, не подлежат зачислению в запас и постановке на воинский учет после 1 января 2024 года, кроме случаев подачи ими заявления о постановке на воинский учет и зачислении в запас до достижения ими возраста 55 лет.

(Федеральный закон РФ от 24.07.2023 № 326-ФЗ)

 

Подписан закон о праве граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение кредитных каникул по потребительским кредитам (займам)

С 01.01.2024 вступает в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 348-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закреплено право заемщика, заключившего договор потребительского кредита (займа), размер которого не превышает определенного Правительством РФ значения, обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на срок до шести месяцев, в течение которого заемщик вправе не вносить платежи по такому договору.

До установления Правительством РФ необходимых значений максимальный размер кредита, по которому заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода, устанавливается в размере 1 млн. 600 тыс. рублей для автокредитов и 450 тыс. рублей для остальных договоров потребительского кредита (займа). Для договоров потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования лимит выдачи или лимит задолженности (наименьшая из указанных величин) устанавливается в размере 150 тыс. рублей.

Среди обязательных условий предоставления льготного периода названы, в том числе, следующие: нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации; отсутствие постановления суда о признании заемщика банкротом; условия кредитного договора ранее не изменялись по требованию заемщика.

Под трудной жизненной ситуацией понимается одно из следующих обстоятельств: снижение среднемесячного дохода заемщика, рассчитанного за 2 последних месяца, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом, рассчитанным за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика с требованием о предоставлении льготного периода; проживание заемщика в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества в результате чрезвычайной ситуации.

Также в течение льготного периода запрещаются начисление неустойки (штрафов, пени), обращение взыскания на предмет залога, обеспечивающий исполнение обязательств по договору потребительского кредита (займа), расторжение такого договора по требованию кредитора, предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по договору.

Действие поправок о кредитных каникулах распространяется на правоотношения, возникшие из договоров потребительского кредита (займа), заключенных с заемщиками до дня вступления его в силу.

 

Федеральным законом от 24.07.2023 № 372-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» установлены особенности применения последствий недействительности сделок по приобретению гражданином у должника жилого помещения

Предусматривается, что часть средств, вырученных от реализации жилого помещения, в размере суммы денежных средств или стоимости иного имущества, переданных гражданином должнику по недействительной сделке, должны быть возвращены (переданы) этому гражданину, минуя конкурсную массу должника. До перечисления на банковский счет гражданина-кредитора денежных средств либо до их внесения в депозит нотариуса и в течение одного месяца после наступления указанных обстоятельств гражданин-кредитор и члены его семьи, совместно проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им.

Гражданин-кредитор вправе обратиться к арбитражному управляющему с предложением о приобретении жилого помещения по цене, соответствующей его стоимости, которая установлена вступившим в силу судебным актом о признании сделки по приобретению жилого помещения недействительной, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня размещения в ЕФРСБ сообщения о продаже жилого помещения. В этом случае в течение 30 календарных дней со дня получения такого предложения с гражданином-кредитором заключается договор купли-продажи жилого помещения.

При этом гражданин-кредитор вправе участвовать в торгах по продаже жилого помещения.

В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи жилого помещения с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи жилого помещения по результатам торгов в течение 10 рабочих дней после завершения срока, установленного для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, заключения договора купли-продажи жилого помещения с единственным участником торгов или заключения договора купли-продажи жилого помещения по результатам торгов гражданин-кредитор независимо от его участия в торгах вправе заключить договор купли-продажи жилого помещения по начальной цене, установленной на соответствующих торгах.

Нововведения подлежат применению также в случае принятия арбитражным судом судебного акта о признании сделки недействительной до 24 июля 2023 года, если по состоянию на 24 июля 2023 года денежные средства, вырученные от продажи жилого помещения, не были перечислены в конкурсную массу. В таком случае гражданин, являющийся приобретателем жилого помещения, до перечисления указанных денежных средств в конкурсную массу, но не позднее чем до 24 октября 2023 года вправе обратиться в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве с ходатайством о применении указанных выше особенностей.

 

Регламентированы сроки принятия уголовных дел к производству

Федеральным законом от 31.07.2023 № 396-ФЗ внесены изменения в статью 162 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентирующую срок предварительного следствия по уголовным делам.

Указанными изменениями устранен законодательный пробел в части отсутствия регламентированного срока для принятия дела к производству следователем, в том числе в случаях отмены прокурором постановлений о приостановлении расследования и прекращении уголовного дела, возвращении уголовного дела с обвинительным заключением (актом), а также постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера для дополнительного расследования.

Теперь после реализации прокурором вышеназванных полномочий по надзору за предварительным следствием обязан незамедлительно принять уголовное дело к производству и приступить к расследованию, что в дальнейшем будет способствовать соблюдению конституционных прав участников уголовного судопроизводства на доступ к правосудию в разумный срок и сокращению сроков расследования по уголовным делам в целом.

Изменения вступили в законную силу с 31.07.2023.

 

Конституционным судом РФ постановлено, что проект генерального плана муниципального образования в части включения в границы населенных пунктов земель лесного фонда не может считаться согласованным без получения положительного заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти

 

Части 7 и 8 статьи 25 Градостроительного кодекса РФ признаны не противоречащими Конституции, поскольку они не предоставляют органам местного самоуправления ничем не ограниченное право после истечения срока согласования проекта генерального плана муниципального образования считать его согласованным без получения положительного заключения на него от уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Конституционный Суд также отметил следующее:

- указанные нормы предполагают, что проект генерального плана не считается согласованным до тех пор, пока не будет получено соответствующее заключение, содержащее положение о согласии с этим проектом;

- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обязан направить органам местного самоуправления такое заключение в установленный законом срок;

- в случае получения заключения, содержащего положение о несогласии с проектом генерального плана, органы местного самоуправления могут оспорить его в судебном порядке;

- в случае несоблюдения указанного порядка согласования решение представительного органа муниципального образования об утверждении генерального плана может быть признано судом не действующим в части включения в границы населенных пунктов земель лесного фонда.

 

С 12 октября 2023 года определили форму предварительного расследования преступлений в сфере оборота особо ценных растений и грибов

   

В соответствии с Федеральным законом от 14.04.2023 N 113-ФЗ в форме дознания расследуются:

- умышленное уничтожение, повреждение, незаконная добыча, сбор, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных растений и грибов;

- незаконное приобретение или продажа особо ценных растений и грибов через СМИ или интернет.

В форме предварительного следствия расследуются квалифицированные составы этих преступлений.

 

С 15 августа 2023 года увеличили срок давности привлечения к ответственности за просрочку уплаты штрафов

 

Согласно Федеральному закону от 04.08.2023 № 425-ФЗ срок давности привлечения к ответственности за просрочку уплаты штрафов составит 1 год. Ранее могли оштрафовать в течение 90 календарных дней.

 

С 13 июня 2023 года сократили перечень отягчающих обстоятельств

 

В соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 N 210-ФЗ из списка исключили совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

 

Указом Президента РФ от 25.08.2023 N 639 "О приведении отдельных категорий лиц к присяге" определены категории лиц для приведения к присяге перед Государственным флагом РФ.

 В числе таких лиц поименованы, в частности:

лица, поступающие (поступившие) в добровольческие формирования, и иные лица, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", и принимающие участие в специальной военной операции;

работники государственных предприятий, созданных в соответствии со статьями 4 и 4.1 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 207-ФЗ "Об особенностях правового регулирования в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также о мерах по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах Российской Федерации";

лица, привлекаемые для осуществления мероприятий по территориальной обороне.

Указом также установлен текст присяги.

 

Указом Президента РФ от 25.08.2023 N 640 "О мерах социальной защиты работников некоторых государственных предприятий"  установлены единовременные выплаты в случае гибели работников отдельных государственных предприятий или получения ими увечья.

Речь идет в том числе о работниках специализированных государственных унитарных предприятий, созданных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации в целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в период мобилизации, в период военного положения, в военное время.

Согласно тексту Указа размер единовременной выплаты в случае гибели (смерти) работника составит 5 млн. рублей в равных долях членам его семьи, лицам, находящимся на иждивении, а в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении уставных задач и функций предприятия - 3 млн. рублей.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 Приказом Рособрнадзора от 26.07.2023 N 1443 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве" с 1 сентября 2023 года устанавливается новый регламент предоставления Рособрнадзором госуслуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

Определен круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления госуслуги. Максимальный срок предоставления госуслуги - 30 рабочих дней. Предусмотрены положения о размере госпошлины, взимаемой с заявителя, а также о способах ее взимания.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Рособрнадзора от 18.06.2019 N 837.

 

Приказ Рособрнадзора от 04.07.2023 N 1287 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности» обновлен регламент предоставления Рособрнадзором государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности.

Административный регламент устанавливает, в частности, максимальный срок предоставления госуслуги (20 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов на Едином портале госуслуг или в информационной системе Рособрнадзора), последовательность административных процедур, осуществляемых в процессе предоставления госуслуги, порядок взаимодействия с заявителями, размер взимаемой платы при предоставлении госуслуги и пр.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Рособрнадзора.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

 

Приказом Минздрава России от 17.07.2023 N 368н "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий" дополнены индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых Росздравнадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий.

 

Приказом Минсельхоза России от 23.05.2023 N 516 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна" расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

 

Приказом Минэкономразвития России от 28.06.2023 N 438 "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 28 мая 2021 г. N 300"  дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц.

 

Закреплен беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты Героям Российской Федерации, Героям Труда Российской Федерации и членам семей умерших (погибших) Героев России

Внесенными изменениями предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата гражданам из числа Героев РФ, Героев Труда РФ, звание которым присвоено с 1 января 2023 года, устанавливается территориальным органом Социального фонда России без подачи заявления с даты присвоения соответствующего звания.

Ежемесячная денежная выплата членам семьи Героя РФ, звание которому присвоено посмертно, устанавливается без подачи заявления в текущем году с даты присвоения звания Героя РФ посмертно.

 

Приказ Минтруда России от 07.08.2023 N 636н"О внесении изменений в Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н"

 

С 1 сентября 2024 года устанавливается запрет на заключение концессионного соглашения в отношении объектов ЖКХ с юридическими лицами, зарегистрированными в офшорных зонах

При этом российское юридическое лицо, находящееся под контролем указанных юридических лиц, может являться концессионером по указанному концессионному соглашению по решению Правительства РФ.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 490-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях"

 

Расширен перечень объектов капитального строительства, разрешенных к возведению в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных и городских лесах.

Такими объектами являются не только велосипедные и беговые дорожки, но также велопешеходные и пешеходные дорожки, тропы, лыжные и роллерные трассы, элементы благоустройства лесного участка, включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны.

Правительство РФ наделено полномочием по установлению перечня объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, которые могут создаваться на землях рекреационного назначения. Также на землях рекреационного назначения допускается хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны и использования таких земель и располагающихся на них объектов, в том числе разрешенного использования земельных участков, разрешенного строительства.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 486-ФЗ"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации"

 

Установлен порядок проведения должностным лицом контрольного (надзорного) органа профилактического визита по инициативе контролируемого лица.

С 4 августа 2023 года обращения компаний или ИП о том, чтобы в их отношении провели профилактический визит, контрольные органы должны рассматривать не позже 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

Контрольный (надзорный) орган принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом своих материальных, финансовых и кадровых ресурсов, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.

Определены в числе прочего основания для отказа в проведении профилактического визита по поступившему заявлению, а также порядок согласования его проведения в случае принятия положительного решения.

Ранее в Законе о госконтроле правил рассмотрения заявления не было.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 483-ФЗ"О внесении изменений в статью 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

С 01 января 2025 года закреплена обязанность глав регионов ежегодно устанавливать квоты для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления

Установлено, что органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны принимать меры по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Такой равный доступ к отдыху и оздоровлению обеспечивается в том числе установлением соответствующих квот.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 475-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

 

Регионы смогут проводить закупки лекарственных средств у единственного поставщика - государственного унитарного предприятия либо у акционерного общества с госучастием соответствующего субъекта РФ

До 30 июня 2024 года включительно органы власти субъекта РФ и его госучреждения вправе осуществлять закупки лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий у государственного унитарного предприятия соответствующего региона, если законодательными актами соответствующего субъекта РФ на такое предприятие возложены полномочия по поставке таких товаров, оказанию таких услуг, выполнению таких работ для нужд этих заказчиков.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 444-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Вводится ряд мер, направленных на противодействие беспилотным летательным аппаратам

Органы ФСИН, ФСБ России, ФСО, МЧС, МВД России, Росгвардии, и ряд иных, а также работники ведомственной охраны наделяются полномочиями по пресечению функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов.

Функционирование беспилотных комплексов будет пресекаться в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения этих аппаратов.

Кроме того, при наличии определенных условий правом пресечения функционирования беспилотных аппаратов наделены работники частных охранных организаций, оказывающих охранную услугу на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 440-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Начиная с 15 августа 2023 года собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании смогут отказаться от договора управления не ранее чем через год с даты его заключения.

Исключение - случаи, когда управляющая компания не исполняет договор или собственники захотели изменить способ управления.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 434-ФЗ"О внесении изменения в статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации"

 

С 01 сентября 2023 года уточнен порядок закупок товаров (материалов и оборудования) при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Закреплен механизм обеспечения централизованных закупок материалов, оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования, необходимых для проведения работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Установлено, что орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение о наделении регионального оператора капремонта полномочием по закупке необходимых для капремонта товаров, их приемке, контролю сроков поставки и качества, а также по реализации товаров в случае их неиспользования при проведении капремонта.

Оплата указанных товаров производится за счет средств фонда капремонта многоквартирного дома, сформированного собственниками помещений, а также может финансироваться за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору поставки товаров, необходимых для оказания услуг и выполнения работ по капремонту, является подписанный региональным оператором и поставщиком акт приемки товаров.

Региональный оператор, реализующий указанные функции, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество поставленных товаров в течение не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта приемки.

 

За участие в деятельности незарегистрированных подразделений иностранных неправительственных организаций введена уголовная ответственность

В Уголовный кодекс РФ введена новая статья 330.3, предусматривающая наказание за данный вид преступления, в частности, в виде штрафа в размере от 100 до 200 тысяч рублей; обязательных либо принудительных работ; лишения свободы на срок до 2 лет.

Еще более строгое наказание предусмотрено за организацию деятельности на территории РФ "нелегальной" иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации – от обязательных работ до лишения свободы на срок до 3 лет.

При этом установлено, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно прекратило участие в деятельности незарегистрированной на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации и если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления."

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 413-ФЗ"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

 

Подписан закон, освобождающий должностных лиц от ответственности за несоблюдение требований, ограничений и запретов антикоррупционного законодательства вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О противодействии коррупции», согласно которым лицо, в отношении которого установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Такими обстоятельствами признаются стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и ряд иных. Вопрос о наличии либо отсутствии таких обстоятельств рассматривается комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Соблюдение антикоррупционных требований и исполнение соответствующих обязанностей должно быть обеспечено лицом не позднее чем через месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.

Поправки об этом внесены также в федеральные законы о прокуратуре РФ, о воинской обязанности и военной службе, о государственной гражданской службе РФ, о муниципальной службе в РФ.

Федеральный закон от 10.07.2023 N 286-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Подписан закон о привлечении школьников к общественно полезному труду

Поправками в Законе об образовании закреплены обязанности обучающихся поддерживать чистоту и порядок в образовательной организации, а также с учетом возрастных и психофизических особенностей участвовать в общественно полезном труде, предусмотренном образовательной программой.

Федеральный закон от 04.08.2023 N 479-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

 

Для сирот вводятся сертификаты на приобретение благоустроенного жилого помещения или для полного погашения ипотечного кредита

Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта РФ выплаты, удостоверенной сертификатом, предоставляется лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, при соблюдении ряда условий, в том числе: наличие дохода не ниже МРОТ, отсутствие у заявителя психических расстройств, алкогольной или наркотической зависимости.

Направляться средства будут на счет, указанный продавцом жилого помещения, либо на счет кредитной организации, если выплата направлена для полного погашения ипотечного кредита.

Законом установлены категории лиц, имеющие преимущественное право на предоставление выплаты перед другими лицами, порядок расчета размера выплаты с учетом норматива общей площади и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра в субъекте РФ, а также порядок контроля за приобретением жилых помещений, в том числе за его соответствием установленным санитарным и техническим нормам.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 461-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

 

С 01 января 2024 года граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, освобождены от платы за нотариальное удостоверение доверенности на представление их интересов в судах, иных органах и организациях

Размер оплаты нотариального действия подлежит компенсации за счет средств бюджетов субъектов РФ.

 

Федеральный закон от 10.07.2023 N 325-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

 

Установлена уголовная ответственность за незаконную деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.4, определяющей ответственность за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких,

 

Федеральный закон от 10.07.2023 N 323-ФЗ"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

 

До 8 рабочих дней сокращен срок рассмотрения контрольным органом в сфере госзакупок обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Установлено, что не позднее 8 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, контрольный орган, в числе прочего, рассматривает обращение и проводит внеплановую проверку, по результатам которых принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо об отказе. Ранее такой срок составлял 10 дней.

 

Постановление Правительства РФ от 17.07.2023 N 1156"О внесении изменения в абзац первый пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"

 

Конституционный суд Российской Федерации проверил конституционность части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд указал, что добровольная уплата административного штрафа в размере половины назначенной суммы не аннулирует действия в отношении уплатившего административный штраф лица презумпции невиновности и не может свидетельствовать о признании им вины в совершении административного правонарушения, в связи с чем не препятствует обжалованию соответствующего постановления в установленном законом порядке.

 

 Постановление Конституционного Суда РФ от 17.07.2023 N 42-П"По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"

 

Снят бессрочный запрет на представительство в суде для бывшего адвоката, виновного в умышленном преступлении

Законом устанавливается, что лицо, лишенное статуса адвоката в связи с совершением умышленного преступления, не вправе быть представителем в суде до момента погашения или снятия судимости, но не менее пяти лет со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката.

Ранее в Федеральном законе срок действия указанного запрета установлен не был.

 

Федеральный закон от 24.07.2023 N 383-ФЗ"О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

 

Постановка и снятие с воинского учета будут осуществляться без личной явки, путем внесения сведений в реестр.

Также Правительство изменило правила вручения повесток и условия освобождения от призыва.

Теперь формирование списка призывников будет осуществляться военными комиссариатами с использованием ведомственных информационных систем Минобороны.

Повестки призывникам теперь могут направляться также по почте заказными письмами с уведомлением о вручении.

Повестки, направленные в письменной форме, будут дублироваться в электронной форме и размещаться в личных кабинетах граждан в Реестре направленных (врученных) повесток.

Уведомление о направлении повестки размещается в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Повестки, в том числе направленные в электронной форме, считаются врученными.

Постановка, снятие с учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах и информационных ресурсах, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан, которые проводятся при последующей явке гражданина в военный комиссариат.

Гражданам, состоящим на воинском учете, при необходимости могут направляться повестки для уточнения военно-учетных данных и сверки сведений.

Подать заявление о наличии уважительных причин неявки на заседание призывной комиссии (с приложением подтверждающих документов) необходимо будет не позднее даты явки, указанной в повестке, в письменной форме на бумажном носителе.

Отдельные виды отсрочки или освобождения от призыва на военную службу могут предоставляться без личной явки, при наличии достаточных сведений в государственном информационном ресурсе, например: о наличии 2 и более детей; обучение по очной форме, наличие ученой степени, избрание депутатами, членство в органах госвласти и др.

Также постановлением расширен перечень сведений о гражданах, включаемых в документы первичного воинского учета и уточнены некоторые процедуры, связанные с проведением мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет.

 

Постановление Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211"О внесении изменений в Положение о воинском учете и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 24.07.2023 N 1204"О внесении изменений в Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"

 

Федеральным законом запрещено осуществление медицинских вмешательств, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола.

К смене пола не будут относиться медицинские вмешательства, связанные с лечением врожденных аномалий, генетических и эндокринных заболеваний.

Также предусмотрено, что внесение изменения в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов является основанием для прекращения брака. Лица, изменившие пол, не могут являться усыновителями, а также опекунами (попечителями) детей.

 

Федеральный закон от 24.07.2023 N 386-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Студентам выпускных курсов педагогических колледжей разрешили работать в дошкольных учреждениях

Так, установлено, что к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в последний год обучения допускаются совершеннолетние лица, обучающиеся по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Образование и педагогические науки», и успешно прошедшие промежуточные аттестации.

 

Федеральный закон от 24.07.2023 N 385-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"

 

Подписан закон о продаже с аукциона жилья, изъятого у лиц, совершивших коррупционные правонарушения

Закреплено, что жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд в результате совершения коррупционного правонарушения или в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, приватизируются в порядке, установленном Федеральным законом.

 

Федеральный закон от 24.07.2023 N 354-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах"

 

Подписан закон о запрете регистрации на российских сайтах с помощью иностранных электронных почтовых сервисов

С декабря 2023 года на российских сайтах можно будет зарегистрироваться только через российский номер телефона, электронную почту в доменах ru, рф., «Госуслуги».

Кроме того, владельцами новостных агрегаторов смогут стать только граждане Российской Федерации, не имеющие другого гражданства или юрлица, у которых более 50% российского контроля в системе управления.

 

Федеральный закон от 31.07.2023 N 406-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "О связи"

 

Портал "Госуслуги" можно использовать для обращения в госорганы и органы местного самоуправления.

Раньше это был эксперимент, который признали удачным и норма стала постоянной. Соответствующие дополнения внесены в Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.  Ответы на такие обращения будут направляться  по уникальному адресу личного кабинета Госуслуг.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 480-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

 

Приняты дополнительные законодательные меры по защите государственной тайны

Еще одним основанием для отказа в допуске к государственной тайне станет наличие у лица и (или) его близких родственников гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.

Кроме того, федеральным законом предусмотрен перечень обстоятельств (смерть близких родственников, необходимость экстренного лечения и т.п.), при возникновении которых граждане РФ, ограниченные в праве на выезд из страны, могут временно выехать за границу.

Введено понятие "режим секретности" и предусмотрены полномочия Правительства, в том числе по установлению порядка обеспечения режима секретности в РФ, а также по изданию актов по вопросам, связанным с выездом из РФ граждан, допущенных или ранее допускавшихся к гостайне.

 

Федеральный закон от 04.08.2023 N 432-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

С 1 января 2024 года вводится беззаявительный порядок назначения (пересчета) пенсий.

Приказом Минтруда России от 31.05.2023 № 488н определены действия территориального органа СФР при беззаявительном порядке назначения (пересчета) пенсий на основании данных, имеющихся в распоряжении фонда, а также сроки принятия решений и извещения граждан о принятом решении.

 

Постановлением Правительства установлен порядок ведения Рослесхозом государственного лесного реестра.

Предусматривается, что не позднее 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в нее подлежат внесению сведения, содержащиеся в реестровых делах, лесоустроительной документации, а также в документированной информации государственного лесного реестра, единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней.

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.

 

Постановление Правительства РФ от 25.08.2023 N 1378 "Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра"

 

Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от                         6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Внесенными изменениями органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления наделены полномочиями в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

В частности, закреплено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления вправе заключать соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

 

Федеральный закон от 04 августа 2023 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

 

Внесены изменения в Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Внесенными изменениями расширена категория граждан, имеющих право на предоставление в первоочередном порядке мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях.

Так, вышеназванное право предоставлено детям граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в том числе усыновленным (удочеренным) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, а также детям военнослужащих и детям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) при выполнении задач в специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции.

Федеральный закон от 24 июня 2023 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»

 

Внесены изменения в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

Внесенными изменениями установлено, что принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной организации культуры допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

При этом порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

Федеральный закон от 24 июня 2023 года № 282-ФЗ «О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»           

 

С 01 сентября 2023 года вступил в силу новый закон о такси.

Для водителей появились новые требования: отсутствие судимости за ряд преступлений, медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, трех и более неоплаченных штрафов на нарушение ПДД и ряд иных.

Вводится понятие «служба заказа легкового такси», что выводит агрегаторов из тени в правовое поле.

Агрегаторы будут следить за тем, чтобы заказы передавались только квалифицированным водителям, которые находятся в штате или у которых есть разрешение на работу в такси, и проверять их по реестрам. Если агрегатор передаст заказ водителю, не отвечающему требованиям, то будет нести солидарную ответственность за вред, причиненные в поезде пассажиру.

Создается три региональных реестра, которые структуризируют перевозчико.

Номер записи в реестре перевозчиков все таксисты будут размещать в салоне автомобиля. Также в салоне должны быть информация о самом водителе, компании-перевозчике, сроке действия и номере разрешения на перевозку.

 

Федеральный закон от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

 

Платные дороги с 01 сентября 2023 года стали бесплатными для школьных автобусов.

 

Школьные автобусы смогут ездить по платным дорогам бесплатно. Норма распространится на все автобусы, которые перевозят организованные группы детей, например, на соревнования, экскурсии, лагеря отдыха.

 

Федеральный закон от 28.02.2023 N 47-ФЗ "О внесении изменений в статьи 40 и 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Родители детей-инвалидов смогут накапливать выходные.

Государство предоставляет четыре дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами ежемесячно.

Благодаря внесенным изменениям эти дни можно будет накапливать и использовать как полноценный отпуск – до 24 дней подряд. Предоставление таких отпусков будет согласовываться с работодателем.

Закон вступил в силу с 01 сентября 2023 года.

 

   Федеральный закон от 05.12.2022 N 491-ФЗ "О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации"

 

Вступает в силу новый перечень неисправностей, при которых нельзя ездить на автомобиле.

 

Автомобилем нельзя управлять, в частности, в таких случаях:

- нет зимних шин (в т.ч. шипованных, если они применяются) на всех колесах с декабря по февраль. Правило действует для легковых ТС и грузовиков с массой не более 3,5 т;

- шипованная резина используется с июня по август;

- есть неисправность антиблокировочной тормозной системы;

- подтекает жидкость гидроусилителя руля, при условии что это не связано с техобслуживанием.

 

Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 837 "О внесении изменений в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"

 

Принят закон об оказании первой помощи обучающимся в период их пребывания в образовательной организации

Согласно принятому закону организацию оказания первой помощи обучающимся обеспечивает образовательная организация. Первую помощь вправе оказывать педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Кроме того, допускать ребенка к занятиям физкультурой будут только при наличии у них медицинского заключения.

 

Федеральный закон от 13.06.2023 N 256-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статью 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

 

Актуализированы положения, касающиеся договора о техобслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Обслуживанием внутридомового (ВДГО) и внутриквартирного (ВКГО) газового оборудования по общему правилу будет заниматься только одна газораспределительная организация, которая транспортирует газ до конкретного многоквартирного дома.

Договор о техобслуживании ВДГО обязана заключить управляющая организация, а ВКГО - собственники помещений в доме (общее собрание может поручить заключение договоров от имени собственников 1 лицу).

Также расширили требования в части обследования дымовых и вентиляционных каналов. Их надлежащее содержание включено в число лицензионных требований к управляющей организации.

 

Уточнены основания и процедуры внесения сведений в ЕГРН.

Принятым законом предусматривается возможность снятия с кадастрового учета и госрегистрации прекращения прав в случае уничтожения объекта недвижимости вследствие боевых действий или в связи с наступлением ЧС в упрощенном порядке на основании заявления органа государственной власти (органа местного самоуправления), акта осмотра и согласия собственников.

 

Федеральный закон от 31.07.2023 N 397-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Постановлением Правительства РФ от 21.08.2023 N 1366 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. N 96 «О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса".

Скорректирован порядок ведения сводного реестра организаций ОПК.  Уточнены требования к организациям для включения в реестр.

 

Расширен перечень случаев предоставления земельных участков, находящихся в госсобственности, без проведения торгов.

 В частности, такой участок предоставляется ИП или юрлицу в аренду без проведения торгов на срок до 10 лет для предпринимательской деятельности при соблюдении в совокупности определенных условий, в том числе, в случае, когда в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины принадлежащий на праве собственности указанным лицам земельный участок либо предоставленный им в аренду или на ином праве земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, невозможно использовать в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

В указанном случае арендная плата устанавливается в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в размере                         1 рубль на срок не более одного года.

 

Постановление Правительства РФ от 22.07.2023 N 1190 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629"

 

Областным законом за счет средств областного бюджета установлена дополнительная мера социальной поддержки родителей, воспитывающих детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных медицинских организаций.

Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации в размере 50 процентов от стоимости проезда ребенка и лица его сопровождающего к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации железнодорожным, авиационным, водным транспортом,  автомобильным транспортом общего пользования.

Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает у родителей, проживающих на территории Новгородской области, воспитывающих ребенка (детей) в возрасте до восемнадцати лет, нуждающегося(щихся) в санаторно-курортном лечении по заключению государственных медицинских организаций, при условии, что среднедушевой доход семьи на дату обращения за назначением дополнительной меры социальной поддержки не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную на территории Новгородской области.

 

Областной закон от 28.08.2023 № 362-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки родителей, воспитывающих детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных медицинских организаций»

 

  • Введены новые требования антитеррористической защищённости объектов уголовно-исполнительной системы РФ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2023№ 586 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, форм паспортов безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлено, что под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, находящиеся под единой системой охраны (надзора), отдельные здания, строения и сооружения, земельные участки, правообладателями которых являются ФСИН и ее территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации, входящие в уголовно-исполнительную систему. Приводятся формы паспортов безопасности указанных объектов (территорий).

 

  • Увеличены штрафы за продажу табака несовершеннолетним.

С 09.05.2023 вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым ужесточена административная ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции (ст. 14.53 КоАП РФ), вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или никотинсодержащей продукции (ст. 6.23 КоАП РФ).

Существенно увеличены штрафы за совершение вышеуказанных правонарушений.

Штрафы для граждан по ст. 14.53 КоАП РФ теперь составляют от 40 тыс. до 60 тыс. рублей (ранее - от 20 тыс. до 40 тыс.), для должностных лиц - от 150 тыс. до 300 тыс. рублей (ранее - от 40 тыс. до 70 тыс.), для юридических лиц - от 400 тыс. до 600 тыс. рублей (ранее - от 150 тыс. до 300 тыс.).

Санкция ст. 6.23 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей (ранее - от 1 тыс. до 2 тыс.). В случае совершения указанных действий родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, штраф будет назначен в размере от 5 тыс. до 7 тыс. рублей (ранее - от 2 тыс. до 3 тыс.).

 

  • С 2024 года кредитор обязан проверять долговую нагрузку заемщика.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 601-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

Согласно закону кредитная организация или микрофинансовая организация обязана по каждому заемщику обязана рассчитать показатель долговой нагрузки заемщика при принятии решения о предоставлении, продлении, увеличении потребительского кредита (займа).

Если значение показателя долговой нагрузки заемщика превышает пятьдесят процентов, кредитная организация или микрофинансовая организация обязана уведомить заемщика в письменной форме о существующем риске неисполнения заемщиком обязательств и риске применения к нему за такое неисполнение штрафных санкций до момента заключения такого договора потребительского кредита (займа).

Факт ознакомления заемщика с уведомлениями подтверждается заемщиком собственноручной подписью или с использованием аналога собственноручной подписи.

 

  • Что такое институт пробации?

Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» введен институт пробации, который включает в себя совокупность мер по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Так, установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная, а также основные направления деятельности в указанных сферах.

Исполнительная пробация представляет собой совокупность мер, применяемых уголовно-исполнительными инспекциями в отношении лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества (за исключением осужденных к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам), и иных мер уголовно-правового характера.

Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных в учреждениях, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и представляет собой совокупность мер, направленных на исправление осужденных, а также на подготовку осужденных, отбывающих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, к освобождению из указанных учреждений.

Постпенитенциарная пробация применяется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и представляет собой совокупность мер, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию.

Пробация осуществляется на основании индивидуальной программы.

 

  1. Каким нормативно-правовым актом предусмотрено согласование архитектурно-градостроительного облика капитальных сооружений?

Федеральным законом от 29.12.2022 № 612-ФЗ установлен порядок согласования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства.

Требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства включают в себя требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта капитального строительства, которые определяются Правительством РФ.

Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Порядок согласования устанавливается Правительством РФ. Срок выдачи согласования не может превышать десять рабочих дней.

Определены основания, при наличии которых согласование не требуется, а также основания для отказа в согласовании. 

 

  1. Если из крана течет мутная вода, можно ли добиться перерасчета платы за некачественно поставленную услугу?

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальные услуги уменьшается.

По общему правилу факт непредоставления и (или) ненадлежащего предоставления коммунальных услуг подтверждается актом проверки. Кроме того, может быть подтвержден любыми средствами доказывания, предусмотренными законом, в том числе показаниями свидетелей, видеозаписями или заключением эксперта.

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений ресурсоснабжающая организация производит уменьшение размера платы за коммунальные услуги, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Если же нарушения возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающая организация, являющаяся исполнителем, изменение размера платы за коммунальную услугу не производит. При этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

 

  1. Могут ли государственные организации удерживать деньги, возникшие вследствие неуплаты кредита, без возбуждения исполнительного производства?

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В этом случае взыскание осуществляется без возбуждения исполнительного производства.

  1. Обналичивание материнского капитала является уголовно-наказуемым деянием.

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены способы использования средств материнского (семейного) капитала и их строго целевое назначение.

Любые способы, позволяющие «обналичить» средства материнского (семейного) капитала, незаконны и преследуются уголовным законом.

В этой связи, ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество при получении выплат, при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

К примеру, направление средств материнского капитала на приобретение непригодного для проживания жилого помещения не соответствует целевому назначению этих средств и не способствует созданию детям надлежащих условий, обеспечивающих их достойную жизнь, что влечет предусмотренную ответственность по ст. 159.2 УК РФ, а также является основанием для взыскания с «мошенника» денежных средств материнского (семейного) капитала в пользу Пенсионного фонда РФ.

Распространенной схемой мошенничества со средствами материнского капитала являются получение материнского капитала лицами, не имеющими на это законных прав (подделка свидетельства о рождении ребенка); сообщение заведомо ложных сведений о себе и своей семье при подаче заявления в Пенсионный фонд РФ, либо сокрытие информации, которая запрещает получение материнского капитала; приобретение недвижимого имущества под видом жилого помещения, а также предоставление недостоверных, подложных документов при оформлении материнского капитала.

Материнский капитал является поддержкой для семей, решившихся на рождение детей, а не средством незаконного обогащения.

 

9) Насколько законно хранение личных вещей на лестничной площадке?

За захламление лестничной площадки предусмотрена административная ответственность, а также возможно взыскание причиненного в связи с захламлением лестничной площадки ущерба.

Собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к которому относятся, в том числе межквартирные лестничные площадки (п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ; ч. 4 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ; п. «а» п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в частности:

  • безопасность для жизни и здоровья граждан;
  • доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования;
  • соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов.

Также необходимо соблюдать требования пожарной безопасности (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ; ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ).

Требованиями пожарной безопасности запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы, а также любые другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации в случае пожара.

За нарушение требований пожарной безопасности для граждан в общем случае установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 2000 до 3000 руб. (ч. 1  ст. 20.4 КоАП РФ).

Также суд на основании требований, в частности, других собственников квартир об устранении препятствий для пользования общедомовой собственностью и возмещении причиненного захламлением лестничной площадки ущерба может обязать жильца освободить лестничную площадку от мусора и прочих вещей и взыскать причиненный в связи с захламлением ущерб (ст. 12, п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

 

10) Можно ли вернуть товары, приобретенные в онлайн-магазинах?

Условия возврата товара, приобретенного в интернет-магазине, существенно не изменяются.

Согласно статье 25 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней в случае, если указанный товар по какой-то причине не подошёл.

Исключения составляют не подлежащие возврату товары, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463. К ним отнесены средства индивидуального ухода (личной гигиены), технические товары бытового назначения, лекарственные препараты, медицинские и ювелирные изделия, иные непродовольственные товары.

Отдельные интернет-магазины предусматривают более длительный срок возврата товара, в связи с чем необходимо дополнительно ознакомиться с данными условиями до совершения покупки.

В случаях, когда продавец письменно не проинформировал о порядке и сроках возврата товара ненадлежащего качества, то возможность отказаться от товара увеличивается до 3 месяцев.

В случае нарушения прав потребитель вправе обратиться за их защитой в органы Роспотребнадзора или в суд.

Важно знать, что имеют место факты фиктивного создания интернет-магазинов с фотографиями не имеющихся в продаже товаров, содержащих условия обязательного внесения полной либо частичной оплаты товаров. После поступления денежных средств имеется вероятность неисполнения договора купли-продажи с последующей ликвидацией данных об интернет-магазине.

Указанные действия имеют признаки мошенничества, за которое статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. При их совершении следует в максимально короткий срок обратиться в органы полиции для установления виновных лиц, привлечения к ответственности и возмещения причиненного Вам ущерба.

 

  1. В случае вступления в брак полагается ли отпуск?

Законодательством не предусмотрены выходные дни в связи с регистрацией брака.

Однако работнику полагается отпуск без сохранения заработной платы до 5 календарных дней (ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса РФ).

Работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении такого отпуска.

 

  1. Какая существует ответственность за публичное распитие алкоголя и нахождение в нетрезвом состоянии?

Административная ответственность предусмотрена:

- за потребление алкоголя или наркотиков в общественном месте;

- за появление в состоянии опьянения в общественном месте.

Публичное потребление алкоголя или наркотиков (ст. 20.20 КоАП РФ) наказывается штрафом в размере от 500 рублей до 5 тыс. рублей либо административным арестом на срок до 15 суток.

Запрещено также потребление одурманивающих веществ (закиси азота или ксенона).

Важно! Спрятанный в пакет алкоголь или его распитие из бутылки из-под сока не освобождает от ответственности.

Появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ) наказывается штрафом в размере от 500 рублей до 1,5 тыс. рублей либо административным арестом на срок до 15 суток.

Появление в общественных местах в пьяном виде наказуемо, независимо от того, где употреблялись спиртные напитки.

При этом под общественным местом понимается улица, сквер и парк, все виды общественного транспорта, дворы, подъезды, лифты жилых домов, детские площадки, места для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом и другие места.

Также запрещено распитие в медицинских и образовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях, на спортивных сооружениях, вокзалах, в аэропортах и пр.

Распитие алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только там.

За нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних и потребление ими алкоголя или наркотиков (ст. 20.22 КоАП РФ) ответственность несут родители.

За это предусмотрен штраф в размере от 1,5 до 2 тыс. рублей.

 

  1. Может ли ребенок претендовать на наследство, если его родитель лишен в отношении него родительских прав?

При лишении родительских прав родители теряют наследственные права, право на получение алиментов от детей и другие права, при этом у ребенка сохраняется право на содержание и вступление в наследство в порядке очереди, предусмотренной действующим законодательством.

Так, статьей 1142 Гражданского кодекса РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу п. 4 ст. 71 Семейного кодекса РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 74 Семейного кодекса РФ в отношении родителей, которые были ограничены в родительских правах.

Соответственно, ребенок, переданный на попечение, сохраняет право на наследование за родителем, лишенным родительских прав.

В этом случае согласно положениям ст.ст. 1153, 1154 Гражданского кодекса РФ законный представитель подопечного должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя.

Таким образом, ребенок, чьи родители или один из них лишены родительских прав (ограничены в них), или он передан на попечение органу опеки и попечительства, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им. У него также есть имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Между тем, ст. 137 Семейного кодекса РФ и ст. 1147 Гражданского кодекса РФ установлено, что если ребенок был усыновлен (удочерен), то он утрачивает имущественные права по отношению к своим родителям и родственникам.

 

  1. Что такое маневренный жилой фонд?

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены,в том числе для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (ст. 95 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда в данном случае заключается до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном данным кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены указанным кодексом.

Таким образом, в случае утраты жилого помещения лицо вправе обратиться в администрацию муниципального образования для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда.

 

  1. Какие налоги обязательны для физических лиц?

Физические лица уплачивают такие имущественные налоги, как транспортный, земельный, а также налог на имущество физических лиц.

  1. Транспортный налог уплачивается в отношении зарегистрированных на физлиц транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, снегоходов, мотосаней, моторных лодок, катеров, гидроциклов).

Вопросы о введении транспортного налога на территории субъектов РФ, установлении размера налоговой ставки, а также установления налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков находятся в компетенции законодательных (представительных) органов субъектов РФ.

  1. Налогом на имущество физических лиц облагается принадлежащая гражданам на праве собственности недвижимость на территории РФ (жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, иные строения, сооружения и помещения). Земельные участки налогом на имущество физических лиц не облагаются.
  2. Земельным налогом облагаются земельные участки, которые принадлежат физическим лицам на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Расчет имущественных налогов физлиц производят налоговые органы на основании сведений, поступающих из регистрирующих органов. Для уплаты налогов физлицу направляется налоговое уведомление с указанием сумм соответствующих налогов и данных, на основе которых они были рассчитаны.

Ставки и льготы по транспортному налогу устанавливаются региональными законами. Ставки и льготы по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными актами представительных органов муниципальных образований.

Для всех имущественных налогов установлен единый срок уплаты - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим календарным годом. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Важно! Если у вас есть облагаемое налогом имущество, в отношении которого вы никогда не получали налоговое уведомление, не уплачивали налог и в отношении которого не пользуетесь льготой, необходимо сообщить о нем в любой налоговый орган по вашему выбору.

Такое сообщение с приложением копий правоустанавливающих документов на недвижимость, документов о государственной регистрации транспортного средства представляется в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим. Направить сообщение нужно в отношении каждого объекта налогообложения однократно.

За непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган указанного сообщения вас могут привлечь к ответственности. Штраф составляет 20% от неуплаченной суммы налога.

 

16 Что такое поручительство?

Поручительство - это обязательство, по которому поручитель перед кредитором должника отвечает за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

Как правило, поручители несут ответственность солидарно с заемщиками. Однако договор поручительства может предусматривать субсидиарную ответственность поручителя. В этом случае требование к поручителю может быть предъявлено после того, как должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.

Чаще всего поручители нужны в денежных обязательствах по договорам займа, кредитным договорам. Поручитель обязан выплатить определенную денежную сумму, если должник не исполнит свои обязательства.

Помните, смерть должника не прекращает поручительство. Также и смерть поручителя не относится к тем обстоятельствам, с которыми закон связывает возможность прекращения поручительства. Таким образом, в случае смерти поручителя его наследники при условии принятия ими наследства солидарно отвечают перед кредитором другого лица за исполнение последним его обязательств полностью или в части, но каждый из таких наследников отвечает в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

  1. Какие расходы на лечение компенсируются пострадавшему от преступления?

В силу статьи 1085 Гражданского кодекса РФ возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии.

Необходимо отметить, что указанные расходы подлежат возмещению, если будет установлено, что потерпевший действительно нуждался в этих видах помощи и ухода и не имел права на их бесплатное получение.

На практике основанием для отказа в возмещении указанных расходов являлись случаи, когда гражданин самостоятельно прошедший лечение в клиниках с оказанием ему платных медицинских услуг, не представил каких – либо доказательств об отсутствии возможности прохождения тех или иных специалистов бесплатно за счет средств обязательного медицинского страхования.

 

  1. Чем взятка отличается от подарка?

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации подарком является то, что передается безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого.

Если дарение сопряжено с необходимостью выполнить определенные действия, связанные с исполнением должностных обязанностей, или, наоборот, бездействовать, используя при этом свое служебное положение в интересах дарителя, то такие действия являются взяткой.

Например, когда предприниматель передает должностному лицу местной администрации денежные средства за содействие в обеспечении его победы на торгах, такие действия расцениваются, соответственно, как дача и получение взятки, и влекут уголовную ответственность.

Действующим законодательством предусмотрено, что должностные лица не вправе получать подарки от физических и юридических лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей.

Данный запрет не распространяется лишь на получение подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением названными лицами должностных обязанностей.

В практике указанные подарки имеют символический характер и не обладают значительной стоимостью. Например, канцелярские принадлежности и календари с символикой организаций.

 

  1. Какой режим работы устанавливается для работающих несовершеннолетних?

В силу положений ст.ст. 92, 94 Трудового кодекса РФ в случае, если работник параллельно с работой получает общее образование или среднее профессиональное образование, то продолжительность работы сокращается вдвое. В частности:

- если работник младше 16 лет - продолжительность рабочей недели не должна быть больше 12 часов. При этом рабочий день работника в возрасте от 14 до 16 лет не должен превышать 2 часов 30 минут;

- если работнику от 16 до 18 лет - рабочая неделя не должна быть больше 17 часов 30 минут, а рабочий день - не больше 4 часов.

Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенное недели (24 или 35 часов соответственно).

Помните, что несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работе в ночные часы (с 22 до 6 часов), а также привлекать к работе сверхурочно, в выходные или нерабочие праздничные дни.

Важно знать, что запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет:

- на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,

- на подземных работах,

- на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания),

- на работах вахтовым методом,

- по совместительству,

- в религиозных организациях,

- на работах, связанных с управлением и движением транспортных средств.


  1. Предусмотрены ли законом компенсационные выплаты присяжным заседателям?

Постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 783 утверждены Правила выплаты присяжным заседателям федеральных судов общей юрисдикции, исполняющим обязанности по осуществлению правосудия, компенсационного вознаграждения.

Установлено, что для выплаты вознаграждения присяжному заседателю необходимо представить в суд, рассматривающий дело, справку с места его основной работы, содержащую сведения о среднем заработке.

В случае согласия присяжного заседателя получать вознаграждение на банковский счет ему необходимо представить информацию о реквизитах счета.

Выплата вознаграждения осуществляется по месту нахождения финансовой службы соответствующего суда или перечисляется на банковский счет присяжного заседателя не позднее 25 рабочих дней, следующих за днем получения финансовой службой от суда, рассматривающего дело, необходимых документов.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за кражу денежных имущества»

Окуловский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Шелудякова Андрея.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище либо в иное хранилище).

Судом установлено, что подсудимым в период времени с 1 по 31 августа 2022 г. из вагончика, расположенного на территории р.п. Крестцы, совершенно хищение материальных ценностей на общую сумму 1089 рублей.

В ходе судебного заседания от потерпевшей поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон. Шелудяков загладил причиненный вред в полном объёме, возместил причиненный преступлением вред. Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела за примирением сторон.

Постановлением судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 17.05.2023 уголовное дело в отношении Шелудякова прекращено в связи с примирением сторон.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за нанесение легкого вреда здоровью».

Мировым судьёй судебного участка № 8 Окуловского судебного района 23.05.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя Самулевича Николая.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ (причинение легкого вреда здоровью с использованием предметов, используемых в качестве оружия).

Судом установлено, что подсудимый в период с 11 по 12 ноября 2022 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в процессе распития спиртных напитков, нанес потерпевшему не менее двух ударов бутылкой в область затылка, чем причинил потерпевшему ему легкий вред здоровью.

В ходе судебного заседания от потерпевшей поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон. Самулевич загладил причиненный вред в полном объёме, возместил причиненный преступлением вред. Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела за примирением сторон.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Новгородской области от 23.05.2023 уголовное дело в отношении Самулевича прекращено в связи с примирением сторон.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Новгородского района за кражу имущества».

Окуловский районный суд 24.05.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района Пантилеичевой Александры.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «б, в» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище или иное хранилище с причинением значительного ущерба потерпевшему).

В ходе судебного заседания от потерпевшей поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон. Пантилевичева загладила причиненный вред в полном объёме, возместила причиненный преступлением вред. Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела за примирением сторон.

Постановлением судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 24.05.2023 уголовное дело в отношении Пантилеичевой прекращено в связи с примирением сторон.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения»

Окуловский районный суд 22.05.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Доможирова Евгения.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 2 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ)

Судом установлено, что подсудимый 14 марта 2023 года, заведомо зная, что в 2022 году он был осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, сел в автомобиль по возле дома № 17 по ул. Центральная р.п. Крестцы и, заведя автомобиль, находясь в нетрезвом состоянии, двигаясь по улицам р.п. Крестцы, выехал на ул. Первомайскую, где и был остановлен сотрудниками ГИБДД.

Вину в совершении деяния Доможиров полностью признал.

Приговором Окуловского районного суда Доможирову Евгению назначено наказание в виде 1 года принудительных работ с 10 %-ым удержанием суммы заработка в доход государства и запретов на управление транспортными средствами на срок 3 года.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Новгородского района за кражу имущества».

Окуловский районный суд 06.06.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района Бычкова Виталия.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище).

Судом установлено, что подсудимым в период с 11 по 30 июня 2022 года осуществлено проникновение в жилой дом, расположенный в дер. Зайцево, путём разбития оконного стекла, с похищением продуктов питания на сумму 1290 рублей, чем причинил ущерб потерпевшей на указанную сумму.

Вину в совершении деяния подсудимый признал, ущерб полностью не возместил.

Приговором судьи Окуловского районного суда Бычкову Виталию, ранее привлекавшемуся к уголовной ответственности и являющемуся рецидивистом, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за нанесение легкого вреда здоровью».

Мировым судьёй судебного участка № 8 Окуловского судебного района 08.06.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении местного жителя Ильченко Анатолия.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ (причинение легкого вреда здоровью с использованием предметов, используемых в качестве оружия).

Судом установлено, что подсудимый 6 апреля 2023 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в процессе распития спиртных напитков, в ходе возникшего конфликта метнул в сторону потерпевшего кухонный нож, в результате чего острием ножа попал ему в область левой лопатки, чем причинил потерпевшему ему легкий вред здоровью.

В ходе судебного заседания от потерпевшей поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон. Ильиченко загладил причиненный вред в полном объёме, возместил причиненный преступлением вред. Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела за примирением сторон.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Новгородской области от 08.06.2023 уголовное дело в отношении Ильиченко прекращено в связи с примирением сторон.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за оскорбление представителя, а также с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья

Окуловский районный суд 08.06.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении местной жительницы Султанова Павла.

Она признана виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 318 и 319 УК РФ (оскорбление представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей, а также применение насилия, не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей)

Судом установлено, что подсудимый 14.04.2022, находясь в состоянии алкогольного опьянения, оскорбил сотрудника полиции, вызванного на место преступления, совершенного Султановым Павлом, а в последствии применил насилие в отношении другого сотрудника полиции при попытке его отвезти в ОМВД России по Крестецкому району.

Вину в совершении преступления Султанов признал частично, причиненный ущерб не возместил.

Приговором Окуловского районного суда Султанову Павлу назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор вступил в законную силу.

 

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Новгородского района за неуплату родителем алиментов»

Окуловский районный суд 13.06.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района Лучина Егора.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 157 ч. 1 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, если это преступление совершено неоднократно).

Судом установлено, что Лучин на основании решения Окуловского районного суда Новгородской области от 2017 года обязан выплачивать алименты на содержание своих троих несоверешеннолетних детей в размере 1/6 от суммы своего заработка каждому. 23.08.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов. Должных выводов для себя Лучин не сделал и продолжил невыплачивать алименты, в результате чего у него возникла задолженность по их неуплате с августа 2022 года года в размере 190 тысяч рублей.

Вину в совершении деяния подсудимый признал, алименты не уплатил.

Приговором судьи Окуловского районного суда Лучину Егору, наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с испытательным сроком в 1 год.

Приговор не вступил в законную силу

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Новгородского района за неуплату родителем алиментов».

Окуловский районный суд 15.06.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района Терентьева Владимира.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 157 ч. 1 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, если это преступление совершено неоднократно).

Судом установлено, что Терентьев на основании решения Окуловского районного суда Новгородской области от 2021 года обязан выплачивать алименты на содержание своей дочери в размере 1/6 от суммы своего заработка. 17.08.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов. Должных выводов для себя Терентьев не сделал и продолжил невыплачивать алименты, в результате чего у него возникла задолженность по их неуплате с августа 2022 года в размере 60 тысяч рублей.

Вину в совершении деяния подсудимый признал, алименты не уплатил.

Приговором судьи Окуловского районного суда Терентьеву Владимиру, наказание в исправительных работ на срок 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Новгородского района за кражу имущества и грабёж».

Окуловский районный суд 08.06.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района Иванова Сергея.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ и ст. 161 ч. 2 п «в,г» (тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище, а также грабёж, совершенный с использованием насилия, не опасного для жизни и здоровья, а также в крупном размере).

Судом установлено, что подсудимым 05.11.2017 совершено проникновение в жилое помещение, расположенное на территории р.п. Крестцы, где он, нанеся потерпевшему не менее 7 ударов рукой по лицу, похитил на глазах у потерпевшего мобильный телефон стоимостью 2397 рублей, чем причинил ущерб на указанную сумму.

Он же, в тот же день, совершил хищение бензопилы и бензокосы из соседнего с домом первого потерпевшего дома, чем причинил ущерб на общую сумму 11 580 рублей.

Вину в совершении деяния подсудимый не признал, ущерб полностью не возместил.

Приговором судьи Окуловского районного суда Иванову Сергею, ранее привлекавшемуся к уголовной ответственности и являющемуся рецидивистом, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 25 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. Управлением федеральной антимонопольной службы по Новгородской области рассмотрено постановление о возбуждении дела об административном происшествии в отношении должностного лица администрации Крестецкого муниципального района.

В ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района в марте 2023 года в сфере контрактного законодательства со стороны должностных лиц администрации Крестецкого муниципального района установлено, что в нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) должностным лицом администрации Крестецкого района в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация и документы, подлежащие включению в реестр контрактов, направлялась с нарушением установленного срока, а именно акт о приёмке работ от 22.12.2022 и платёжное поручение № 462205 от 20.12.2022 в рамках исполнения муниципального контракта № № 0350300027020000024 от 21.09.2021 г. направлена только 13.01.2023 г. Вместе с тем, срок предоставления указанной информации составляет 10 дней.

Таким образом, должностным лицом администрации Крестецкого района совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ - непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В результате рассмотрения постановления о возбуждении дела в отношении ответственного должностного лица администрации Крестецкого района Управлением федеральной антимонопольной службы по Новгородской области вынесена мера административного воздействия в виде предупреждения.

 

  1. «В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Ануфриев А. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Ануфриев вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения.

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

  1. В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Арбузов А. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Арбузов вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения.

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

  1. В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Волков Р. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Волков вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

  1. В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Карулин В. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Карулин В. вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения.

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

  1. В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Кирилюк И.. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Кирилюк И. вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

  1. В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Князев С. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Князев С. вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

  1. В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Сыров А. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Сыров А. вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения.

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

 

  1. В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Сакс А. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Сакс вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения.

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

  1. В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Филатов С. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Филатов С. вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения.

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

  1. В Крестцах прокуратура выявила факт наличия водителя, имеющего заболевание, препятствующим управлением транспортного и средством и имеющего водительские права»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Шатаев А. по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Шатаев А. вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения.

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время иск находится на рассмотрении в Окуловском районном суде Новгородской области.

 

  1. «Прокуратура района обратилась в суд с иском с требованием отремонтировать ряд дорог на территории р.п. Крестцы».

Прокуратурой Крестецкого района во взаимодействии с ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району в мае 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлен ряд нарушений по ул. Ямская с. Ямская Слобода Новгородской области. Так, установлено наличие многочисленных дефектов асфальтнобетонного покрытия проезжей части в виде выбоин, а также отдельных выбоин и ям глубиной до 5 см.

С целью устранения выявленных нарушений прокурор района обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с целью обязания Администрации Крестецкого района устранить выявленные нарушения.

Решением Окуловского районного суда исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объёме.

 

  1. «Житель Крестецкого района осужден за кражу строительного инструмента».

Мировой судья Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Проплетенина Сергея

Он признан виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимый 29 марта 2022 года, совершил хищения строительного инструмента, принадлежащего Суфиеву А., чем причинил потерпевшему ущерб на общую сумму 11 031 рублей, чем причинил потерпевшему ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Проплетенин признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Жительница Крестецкого района осуждена за кражу денежных средств с банковского счета».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы Жуковой Дарьи.

Она признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 1 УК РФ и ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, и тайное хищение чужого имущеста, совершенное с банковского счета с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что подсудимая 03 июня 2022 года, находясь в алкогольном опьянении, воспользовавшись чужой банковской картой, и осуществила ряд покупок с её помощью, чем причинила ущерб владелице карты на сумму в 1358 рублей.

Кроме того, Дарья 14 августа 2022 года, находясь в алкогольном опьянении, похитила из кармана куртки денежную сумму в размере 3000 рублей, чем причинила ущерб владельцу денежных средств на указанную сумму.

Вину в свершении деяния Жукова признала.

Приговором суда ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для обеспечения безопасности АМОУ ООШ № 4 дер. Новое Рахино.

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан.

В ходе осуществленной 22.02.2023 г. проверки АМОУ «Основная общеобразовательная школа № 4», расположенной по адресу: Новгородская область, Крестецкий район, д. Новое Рахино, д. 77 установлено что пропускной режим в нарушение п. 20 Правил № 1006 организован ненадлежащим образом, на калитках для прохода обучающихся, воротах для въезда автомашин средства связи (домофон), а также электро - магнитные замки отсутствуют.

Указанные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта социальной сферы возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами образовательной организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора АМОУ ООШ № 4 внесено представление, в настоящее время выявленные устраняются, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для обеспечения безопасности МАОУ СШ № 1 р.п. Крестцы.

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан.

В ходе осуществленной 22.02.2023 г. проверки МАОУ «Средняя школа № 1», установлено что пропускной режим в нарушение п. 20 Правил № 1006 организован ненадлежащим образом, на калитках для прохода обучающихся, воротах для въезда автомашин средства связи (домофон), а также электро - магнитные замки отсутствуют.

Указанные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта социальной сферы возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами образовательной организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МАОУ СШ № 1 внесено представление, в настоящее время выявленные устраняются, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для обеспечения безопасности МАОУ СОШ № 2 р.п. Крестцы.

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан.

В ходе осуществленной 22.02.2023 г. проверки МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2», установлено что пропускной режим в нарушение п. 20 Правил № 1006 организован ненадлежащим образом, на калитках для прохода обучающихся, воротах для въезда автомашин средства связи (домофон), а также электро - магнитные замки отсутствуют.

Указанные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта социальной сферы возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами образовательной организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МАОУ СОШ № 2 внесено представление, в настоящее время выявленные устраняются, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для соблюдения прав инвалидов МАОУ СОШ № 2 р.п. Крестцы.

Прокуратурой Крестецкого района осуществлена проверка требований законодательства о социальной защите прав инвалидов в образовательных учреждениях.

Проверкой установлено, что по состоянию на 15.05.2023 Муниципальным автономным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 2» р.п. Крестцы помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) – спортивный зал - не оборудован.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные при обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом ин общества и государства.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МАОУ СОШ № 2 внесено исковое заявление в Окуловский районный суд Новгородской области, судебным решением исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объёме.

 

  1. Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для соблюдения прав инвалидов МАОУ СШ № 1 р.п. Крестцы.

Прокуратурой Крестецкого района осуществлена проверка требований законодательства о социальной защите прав инвалидов в образовательных учреждениях.

Проверкой установлено, что по состоянию на 15.05.2023 Муниципальным автономным образовательным учреждением «Средняя школа №1», ул. Карла Либкнехта, д.14, р.п. Крестцы, Крестецкий район, Новгородская область области помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) – спортивный зал - не оборудован.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные при обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом ин общества и государства.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МАОУ СШ № 1 внесено исковое заявление в Окуловский районный суд Новгородской области, судебным решением исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объёме.

 

 «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за кражу денежных средств»

Окуловский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Ступакова Артёма.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что подсудимый 2 января 2022 года, находясь в доме № 20 по ул. Механизаторов р.п. Крестцы Крестецкого района Новгородской области, умышленно похитил мобильный телефон на сумму 22 620 рублей, чем причинил потерпевшей ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Ступаков признал, ущерб полностью возместил.

Приговором Окуловского районного суда Ступакову Артёму назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год с 10 %-ым удержанием суммы заработка в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения»

Окуловский районный суд 18.01.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Чистякова Александра.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 2 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ)

Судом установлено, что подсудимый 27 сентября 2022 года, заведомо зная, что в 2018 году он был осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, сел в автомобиль по возле дома № 3 по ул. Комлева р.п. Крестцы и, заведя автомобиль, находясь в нетрезвом состоянии, выехал на ФАД М-10 «Россия», где и был остановлен сотрудниками ГИБДД.

Вину в совершении деяния Чистяков признал, ущерб полностью возместил.

Приговором Окуловского районного суда Чистякову Александру назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с ограничением свободы на срок 8 месяцев 11 дней и с запретом управления транспортными средствами на срок 5 лет.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района за нанесение легкого вреда здоровью».

Окуловский районный суд 24.01.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении местной жительницы Лисовской Юлии.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ (причинение легкого вреда здоровью с использованием предметов, используемых в качестве оружия).

Судом установлено, что подсудимая 13.11.2022, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в процессе распития спиртных напитков, нанесла потерпевшему не менее двух ударов ножом в область левой лопатки и левого плеча чем причинила ему легкий вред здоровью.

Вину в совершении деяния Лисовская признала частично, ущерб здоровью потерпевшего не возместила.

Приговором Окуловского районного суда Лисовской Юлии назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с 5 %-ым удержанием суммы заработка в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за незаконное распространение порнографических материалов, в том числе с использованием сети «Интернет».

Окуловский районный суд 25.01.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Иванова Игоря.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 242 ч. 3 п. «б» УК РФ (распространение порнографических материалов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)

Судом установлено, что подсудимый в 2016 году на принадлежащей ему странице в социальной сети «ВКонтакте» разместил порнографические материалы, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Вину в совершении деяния Иванов признал

Приговором Окуловского районного суда Иванову Игорю назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения».

Окуловский районный суд 06.02.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Лосенкова Артёма.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутому административному наказанию за ранее совершенное аналогичное действие)

Судом установлено, что подсудимый 04 ноября 2022 года, заведомо зная, что в ноябре 2021 года он был привлечен к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, сел в автомобиль возле дома № 4 по ул. Советская площадь р.п. Крестцы и, заведя автомобиль, находясь в нетрезвом состоянии, выехал на ул. Соколова р.п. Крестцы, где и был остановлен сотрудниками ГИБДД.

Вину в совершении деяния Лосенков признал, ущерб полностью возместил.

Приговором Окуловского районного суда Лосенкову Артёму назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов и с запретом управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за нанесение легкого вреда здоровью».

Окуловский районный суд 09.02.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Ефимова Вадима.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 112 ч. 2 п. «з» УК РФ (причинение вреда средней тяжести здоровью с использованием предметов, используемых в качестве оружия).

Судом установлено, что подсудимый 13.10.2022, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в процессе распития спиртных напитков, нанес потерпевшему деревянным бруском один удар в область челюсти, в результате чего сломал его.

Вину в совершении деяния Ефимов признал полностью, ущерб здоровью потерпевшего возместил.

Потерпевшим заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением сторон в связи с возмещением ущерба, государственным обвинителем и судом оно признано обоснованным.

Постановлением Окуловского районного суда уголовное дело в отношении Ефимова Вадима прекращено в связи с примирением сторон.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Новгородского района за кражу имущества».

Окуловский районный суд 10.02.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении жителя Новгородского района Агаева Рагифа Эмиль оглы.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «а,б» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору из помещения или иного хранилища).

Судом установлено, что подсудимый в составе группы лиц по предварительному сговору осуществил кражу 13.05.2022 из бани, находящейся в дер. Говорово Крестецкого района, чугунного котла, чем причинил ущерб в размере 5256 рублей.

Вину в совершении деяния подсудимый признал, ущерб полностью возместил.

Приговором Окуловского районного суда Агаеву Рагифу Эмиль оглы назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за кражу имущества».

Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района 16.02.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Баева Павла.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимым осуществлена кража 12.04.2022 из магазина «Петёрочка», расположенном по адресу: ул. Московская, д. 9, р.п. Крестцы, товарно-материальных ценностей на сумму 3688 рублей 48 копеек., чем причинил ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния подсудимый признал, ущерб полностью не возместил.

Приговором Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района Баеву Павлу, ранее привлекавшемуся к уголовной ответственности и являющемуся рецидивистом, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Карельской республики за кражу имущества».

Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района 28.02.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Карельской республики Олюшкевича Анатолия

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимым осуществлена кража 21.10.2022 и 20.11.2022 из магазинов «Петёрочка», расположенных по адресам: ул. Московская, д. 9, р.п. Крестцы и по ул. Челпанова д. 7 р.п. Крестцы, товарно-материальных ценностей на сумму 7004 рубля 29 копеек и 2526 рублей 01 копейка соответственно, в результате чего причинён ущерб на указанные суммы.

Вину в совершении деяния подсудимый признал, ущерб полностью не возместил.

Приговором Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района Олюшкевичу Анатолию назначено наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина республики Беларусь за нарушение правил дорожного движения, по неосторожности повлекшее причинение смерти гражданину».

Окуловский районный суд 03.03.2023 рассмотрел уголовное дело в гражданина республики Беларусь Коренькова Александра

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 3 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, по неосторожности повлекшее по неосторожности смерть гражданина)

Судом установлено, что подсудимый 08 февраля 2022 года, управляя автомобилем, допустил выезд на встречную полосу дорожного движения по дороге ФАД М-10 «Россия» и, двигаясь со скоростью, которая не обеспечила ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, совершил столкновение с легковым автомобилем, водитель которого скончался в силу полученных в ходе аварии травм.

Вину в совершении деяния Кореньков признал.

Приговором Окуловского районного суда Коренькову Александру назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с запретом управления транспортными средствами на срок 1 год.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за кражу имущества и угрозу убийством».

Окуловским районным судом Новгородской области 06.03.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Султанова Павла

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ (тайное хищение чужого имущества и угроза убийством).

Судом установлено, что подсудимый 14.04.2022, находясь в состоянии алкогольного опьянения, во время распития спиртных напитков приставил к горлу потерпевшей заостренные концы ножниц, сообщив ей, что убьёт её.

Он же, в период с 24.04.2022 по 01.05.2022 осуществил кражу с земельного участка имущества № 14 по ул. Советской, чем причинил ущерб собственнику земельного участка в размере 3075 рублей.

Вину в совершении деяния подсудимый признал частично, ущерб полностью не возместил.

Приговором Окуловского районного суда Новгородской области Султанову Павлу, ранее привлекавшемуся к уголовной ответственности и являющемуся рецидивистом, назначено окончательное наказание путём их сложения в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбытием наказания в колонии строго режима.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за мошенничество».

Окуловским районным судом Новгородской области 06.03.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Семёнова Павла.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 2 УК РФ (мошенничество, совершенное со значительным ущербом гражданину).

Судом установлено, что подсудимый в период времени с 01.05.2022 по 02.05.2022 года предложил потерпевшей способствовать оказанию ей стоматологических услуг, заведомо не собираясь ей помогать с этим, в ходе чего, путём злоупотребления доверием, получил от указанной гражданки аванс в размере 18 500 рублей на оказание стоматологических услуг, чем причинил потерпевшей ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния подсудимый признал частично, ущерб полностью не возместил.

Приговором Окуловского районного суда Новгородской области Семёнову Павлу, ранее привлекавшемуся к уголовной ответственности и являющемуся рецидивистом, назначено окончательное наказание путём их сложения в виде лишения свободы на срок 2 года с отбытием наказания в колонии строго режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района в связи с присвоением ей имущества».

Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района 27.03.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района Тютиной Ольги.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 1 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному).

Судом установлено, что подсудимой, являющейся кассиром в магазине «Градусы» ООО «Майт» 06.10.2022 осуществлено присвоение товарно-материальных ценностей на сумму 3 375 рублей.

Вину в совершении деяния подсудимая признала, ущерб полностью возместила.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района уголовное дело в отношении Тютиной Ольги прекращено с назначением судебного штрафа в размере 7 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за кражу имущества».

Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района 28.03.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Бексирь Михаила.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимым 12.04.2022 осуществлена кража дерева хвойной породы, расположенной возле жилого дома по адресу: р.п. Крестцы, ул. Комлева, д. 6,  в результате чего администрации Крестецкого муниципального района причинен ущерб на сумму 3 357 рублей 00 копеек.

Вину в совершении деяния подсудимый признал, ущерб полностью не возместил.

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Бексирь Михаилу назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 5 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения».

Окуловский районный суд 05.04.2023 рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Манунина Ивана.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 2 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ)

Судом установлено, что подсудимый 22 июля 2022 года, заведомо зная, что в 2020 году он был осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, сел на скутер марки «IRBIS» и, двигаясь по ул. р.п. Крестцы, был остановлен сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району у дома № 3 по ул. Гагина р.п. Крестцы.

Вину в совершении деяния Манунин не признал.

Приговором Окуловского районного суда Манунину Ивану назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года и с запретом управления транспортными средствами на срок 4 года 4 месяца.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за кражу имущества».

Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района 05.04.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Максименко Михаила.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимым осуществлена кража 26.01.2023 из помещения магазина «Магнит ММ Золото», расположенном по адресу: р.п. Крестцы, ул. Лесная, д. 33 товарно-материальных ценностей на общую сумму 5 198 рублей 00 копеек.

Вину в совершении деяния подсудимый признал, ущерб полностью не возместил.

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Максименко Михаилу назначено наказание в виде обязательных работ на срок 120 часов.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за приобретение и хранение наркотических средств».

Окуловским районным судом Новгородской области 20.04.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Мельничука Святослава.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ (незаконное приобретение и хранение наркотических средств).

Судом установлено, что 27.09.2022 Мельничук совершил приобретение без цели распространения наркотического вещества методон в количестве 0,307 г.

Вину в совершении деяния подсудимый признал.

Приговором Окуловского районного суда Новгородской области Мельничуку Святославу назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей с возложением обязанности пройти лечение от наркомании, медицинской и (или) социальной реабилитации.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за неоднократную реализацию спиртосодержащей продукции».

Окуловским районным судом Новгородской области 11.05.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Павлова Виктора.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это преступление совершено неоднократно).

Судом установлено, что Павлов, зная, что 31.01.2023 постановлением мирового судьи он привлечен к административной ответственности за реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно сбыл 17.02.2023 Лепиховой А.И. спиртосодержащую продукцию в пластиковой таре объёмом 0,5 крепкостью 32,5 %.

Вину в совершении деяния подсудимый признал.

Приговором Окуловского районног суда Новгородской области Павлову Виктору назначено наказание в виде штрафа в размере15 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за грабёж».

Окуловским районным судом Новгородской области 11.05.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района Лепиховой Анны.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимой осуществлено открытое хищение денежных средств, принадлежащих Терентьеву, в размере 4 000 рублей из обложки паспорта в принадлежащей Терентьеву квартире, на глазах у свидетеля, в результате чего ему (Терентьеву) причинен ущерб в размере 4000 рублей.

Вину в совершении деяния подсудимая признала, ущерб не возместила.

Приговором Окуловского районного суда Новгородской области Лепиховой Анне назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. Прокуратурой Крестецкого района в ходе проведения проверки в сфере антикоррупционного законодательства выявлены нарушения в деятельности администрации Усть-Волмского сельского поселения Крестецкого района.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в первом квартале 2023 года, установлено, что План противодействия коррупции, принятый администрацией Усть-Волмского сельского поселения Крестецкого муниципального района, не актуализирован по состоянию на 2023 год в части проведения необходимых мероприятий.

Так, в процессе анализа официального сайта администрации Усть-Волмского сельского поселения Крестецкого района, а именно анализа подраздела «Деятельность комиссии по соблюдению требований и урегулированию конфликта интересов» раздела «Противодействие коррупции» официального сайта администрации Усть-Волмского сельского поселения Крестецкого муниципального района в нарушение указанных требований закона отсутствует информация о деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов в четвертом квартале 2021 года и 2022 году, не смотря на то, что прокуратурой района в 12.10.2022 в адрес администрации района внесено представление об устранении нарушений в сфере противодействия коррупции, рассмотренное, признанное обоснованным и удовлетворенное администрацией Усть-Волмского сельского поселения 28.10.2022г.

При анализе подраздела «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» установлено, что он не актуализировался с марта 2019 года, не смотря на, для примера, принятие Советом депутатов Усть-Волмского сельского поселения решение от 28.12.2020 № 22 «О сообщении депутатом Усть-Волмского сельского поселения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации».

Кроме того, в ходе анализа подраздела «Доклады, отчёты, обзоры, статистическая информация» установлено, что на сайте администрации отсутствуют отчёты о выполнении мероприятий плана противодействия коррупции в Администрации Усть-Волмского сельского поселения за 4 квартал 2021-2022 года.

С целью устранения выявленных нарушений закона в адрес администрации Усть-Волмского сельского поселения Крестецкого района Новгородской области внесено 1 представление, рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

  1. Прокуратурой Крестецкого района в ходе проведения проверки в сфере антикоррупционного законодательства выявлены нарушения в деятельности администрации Усть-Волмского сельского поселения Крестецкого района.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в первом квартале 2023 года, установлено, что План противодействия коррупции, принятый администрацией Зайцевского сельского поселения Крестецкого муниципального района, не актуализирован по состоянию на 2023 год в части проведения необходимых мероприятий.

Так, постановлением администрации Зайцевского сельского поселения Крестецкого муниципального района от 15.03.2021 № 14 утвержден План противодействия коррупции в Администрации Зайцевского сельского поселения на 2021 год. (далее - План). В соответствии с внесенным изменением в План, утвержденным постановлением администрации Зайцевского сельского поселения действия от 11.10.2021 № 53, юридическая сила Плана пролонгирована вплоть до 2024 года включительно.

Однако, в ходе изучения плана установлено, что ряд сроков исполнения Плана, не смотря на пролонгацию его действия до 2024 года, так и не был откорректирован. Например, в соответствии с п. 3.3 Плана, организация работы по размещению сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих в соответствии с перечнем должностей, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет в соответствии с российским законодательством должна быть осуществлена не позднее 30 мая 2021 года, не смотря на ежегодную обязанность сотрудников органов местного самоуправления по предоставлению и размещению указанных сведений.

Согласно п. 3.1 Плана, актуализация подраздела официального сайта администрации Зайцевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посвященному вопросам противодействия коррупции, осуществляется в течение года

В соответствии с п. 3.2 Плана, на официальном сайте администрации Зайцевского сельского поселения Крестецкого муниципального района ежеквартально проводится актуализация информации о результатах рассмотрения комиссиями по соблюдения требований и урегулирования конфликта интересов, по фактам несоблюдения служебного поведения, возникновения конфликта интересов, несоблюдение обязанностей, ограничений и запретов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации района.

Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района 14.03.2023 анализа подраздела «Комиссия по соблюдению требований к служебному положению муниципальных служащих и урегулировнаию конфликта интересов» раздела «Противодействие коррупции» официального сайта администрации Зайцевского сельского поселения Крестецкого муниципального района в нарушение указанных требований закона отсутствует информация о деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов в 2022 году, не смотря на то, что прокуратурой района в 14.10.2022 в адрес администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений в сфере противодействия коррупции, рассмотренное, признанное обоснованным и удовлетворенное администрацией Зайцевского сельского поселения 21.11.2022г.

При анализе подраздела «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» установлено, что он не актуализировался с 2020 года, не смотря на, для примера, принятие решения Совета депутатов Зайцевского сельского поселения от 18.06.2021 № 34 «Об утверждении Правил о депутатской этике депутата Зайцевского сельского поселения Крестецкого района Новгородской области».

Кроме того, в ходе анализа подраздела «Доклады, отчёты, обзоры, статистическая информация» установлено, что на сайте администрации отсутствуют отчёты о выполнении мероприятий плана противодействия коррупции в Администрации Зайцевского сельского поселения за 2019-2022 года.

С целью устранения выявленных нарушений закона в адрес администрации Зайцевского сельского поселения Крестецкого района Новгородской области внесено 1 представление, рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за угрозу убийством».

Мировым судьёй мирового участка № 8 Окуловского судебного район 27.12.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Ступакова Ильи.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством с применением предметов, используемых в качестве оружия).

Судом установлено, что подсудимый 27.02.2022, находясь в состоянии алкогольного опьянения во время распития спиртных напитков демонстрировал потерпевшей охотничий нож, сопровождая свои действия угрозами в адрес потерпевшей в виде её убийстве.

Вину в совершении деяния подсудимый признал полностью.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Ступаков Илья освобожден от уголовной ответственности за совершенное им деяние с назначением наказания в виде принудительных мер медицинского характера в виде принудительного лечения в организации, оказывающей стационарную психиатрическую помощь.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за грабёж».

Окуловским районным судом Новгородской области 26.12.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Петрова Александра.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 УК РФ (открытое хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимым в период с 13 августа 2022 по 14 августа 2022 года осуществлено открытое хищение денежных средств, принадлежащих Поскрёбышевой, в размере 2 700 рублей из кошелька, принадлежащей потерпевшей, на глазах у свидетеля, в результате чего потерпевшей (Поскрёбышевой) причинен  ущерб в размере 2 700 рублей.

Вину в совершении деяния подсудимый признал.

Приговором Окуловского районного суда Новгородской области Петрову Александру, ранее привлекавшемуся к уголовной ответственности за совершение аналогичных преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения».

Окуловский районный суд 21.12.2022 года рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Ступакова Никиты.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутому административному наказанию за ранее совершенное аналогичное действие)

Судом установлено, что подсудимый 18 июля 2022 года, заведомо зная, что в 2020 году он был привлечен к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, сел на скутер возле дома № 67А по ул. Валдайская р.п. Крестцы и, заведя его, находясь в нетрезвом состоянии, выехал на ул. Соколова р.п. Крестцы, где и был остановлен сотрудниками ГИБДД.

Вину в совершении деяния Ступаков признал.

Приговором Окуловского районного суда Ступакову Никите назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов и с запретом управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за кражу имущества».

Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района 15.12.2022 рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района Лепиховой Анны.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимой осуществлена кража денежных средств в период времени с 04.10.2022 по 07.10.2022 из кармана куртки потерпевшего Шелудякова в размере 3 000 рублей, чем причинён потерпевшему ущерб в размере указанной суммы.

Вину в совершении деяния подсудимая признала, ущерб не возместила.

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Лепиховой Анне назначено наказание в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с 10 % удержанием заработка осужденной в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за угрозу убийством».

Мировым судьёй мирового участка № 8 Окуловского судебного района Новгородской области 15.12.2023 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Гроховского Александра.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством с применением предметов, используемых в качестве оружия).

Судом установлено, что подсудимый 07.06.2022, находясь в состоянии алкогольного опьянения в входе ссоры с потерпевшим с помощью деревянной калитки угрожал потерпевшему убийством

Вину в совершении деяния подсудимый признал полностью.

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Гроховскому Александру назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести препараты, способствующие ускоренному набору мышечной и массы, вклекущие за собой причинение вреда здоровью. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 04 апреля 2023 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу»

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги жевательный табак (снюс) с различными вкусовыми добавками, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 5 апреля 2023 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

 

  1. Что такое мировое соглашение в гражданском процессе?

Мировое соглашение – это гражданско-правовое соглашение, которым стороны прекращают судебный спор и устанавливают новые права и обязанности. Мировое соглашение в гражданском процессе представляет собой примирение сторон судебного разбирательства, достижение ими согласия в споре (конфликте) путём предоставления друг другу взаимных уступок.

Порядок заключения мирового соглашения регламентируется статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Принимая такое соглашение сторон, суд выносит определение. Мировое соглашение можно заключить на любой стадии судебного разбирательства и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение составляется в простой письменной форме, оно должно быть подписано всеми сторонами (их представителями, полномочия которых должны быть специально предусмотрены в доверенности или ином документе). Количество экземпляров – на один больше количества лиц, заключивших соглашение (один экземпляр суд приобщает к материалам дела)

Обязательно ли к исполнению заключенное мировое соглашение? Да, мировое соглашение утверждается судом и имеет силу решения суда. Определение суда об утверждении условий мирового соглашения является судебным постановлением и обязательно к исполнению.

В случае, если условия мирового соглашения не исполняются в добровольном порядке, то по ходатайству взыскателя судом выдается исполнительный лист, который может быть направлен в службу судебных приставов для организации принудительного исполнения.

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. Какая ответственность наступает за самовольную перепланировку жилого помещения?

Действующее законодательство Российской Федерации, а именно Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусматривает возможность осуществить перепланировку помещения в многоквартирном доме по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (статья 26 ЖК РФ).

В случае, если лицо самовольно произвело перепланировку, то оно может быть привлечено к административной ответственности:

- по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме». Наказание данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

- по статье 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений». Санкция статьи предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, административная ответственность не исключает обязанности по приведению помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. На работодателей возложена обязанность по оплате вахтовикам проезда к месту работы.

Вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Статьей 302 Трудового кодекса РФ закреплены гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом. К ним отнесены: надбавка за вахтовый метод работы, районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате, дополнительный оплачиваемый отпуск и др.

Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ в ст. 302 Трудового кодекса РФ внесены изменения, согласно которым закреплена обязанность работодателей оплачивать проезд вахтовиков до места работы и обратно.

Начиная с 01.03.2023 доставка вахтовиков от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя.

Работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа.

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. Предусмотрена ли законодательством возможность по отзыву уже написанного заявления об увольнении?

По общему правилу, предупредить работодателя об увольнении работник должен не позднее, чем за две недели до желаемой даты увольнения. Пока этот срок не истечёт сотрудник может отозвать свое заявление (ст. 80 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 14 Трудового Кодекса РФ сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Таким образом, работник может отозвать заявление об увольнении по собственному желанию в любое время, включая день увольнения. 

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. Приняты изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)»

С 01 июля 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 613-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

В соответствии с принятыми поправками максимальная ежедневная процентная ставка по потребительскому кредиту ограничена размером 0,8 процента, а полная стоимость кредита - 292 процента годовых.  Кроме того, изменено специальное регулирование договоров потребительского кредита без обеспечения, заключенных на срок, не превышающий 15 дней, на сумму, не превышающую 10 000 рублей. Для таких займов устанавливается правило, согласно которому кредитор не сможет начислять проценты и меры ответственности по договору потребительского кредита (займа), за исключением неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки, после того, как сумма платежей достигнет 15% от суммы потребительского займа.

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. Законодательно разрешено принимать участие в уголовном судебном заседании посредством видео-конференц-связи.

С 9 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 610- ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», в котором закреплена норма о праве участников уголовного судопроизводства принять участие в судебном заседании с помощью видео-конференц- связи при наличии технической возможности, в случае, если имеются обстоятельства, исключающие возможность его участия в судебном заседании непосредственно.

При обязательном участии защитника в целях обеспечения безопасности участников судопроизводства суд вправе при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видео-конференц-связи.

Такой способ участия исключен при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей.

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. Для повторного прекращения уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям необходимо согласие подозреваемого или обвиняемого

Федеральным законом от 18 марта 2023 г. № 81-ФЗ внесены изменения в статью 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с внесенными поправками установлено, что повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям после отмены постановления о прекращении уголовного преследования не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

Поправки внесены во исполнение постановления Конституционного Суда РФ, которым признан не соответствующим Конституции РФ ряд норм УПК РФ в той мере, в какой они позволяют без согласия подозреваемого или обвиняемого прекращать уголовное преследование в связи с истечением срока давности, если ранее с его согласия уголовное преследование уже прекращалось.

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. С 1 сентября 2023 года в силу вступают новые правила водопользования.

Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2023 г. № 274 «О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» установлены новые правила подготовки и заключения договора водопользования. 

С 1 сентября 2023 года граждане, индивидуальные предприниматели и организации смогут быстрее заключать договоры, для которых не нужно проведение аукциона. 

Срок предоставления госуслуги лицам, предоставляющим услуги в сфере судоремонта, организации детского отдыха и санаторно-курортного лечения, а также тем, кто реализует проекты в сфере гидроэнергетики, сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней. 

Согласование условий водопользования и подготовка разрешительных документов переведены в электронный вид. Принятые решения будут зарегистрированы в водном реестре.

Получить выписку из реестра можно будет в форме электронного документа.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года. Правила будут действовать 6 лет.

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. Расширен перечень объектов, которые могут размещаться на государственных землях без предоставления участков и установления сервитутов.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2023 г. № 440 «О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» в перечень включены в том числе сезонные (летние) кафе предприятий общепита, площадки для размещения строительной техники и грузов для капитального или текущего ремонта объектов капстроительства.

Таким образом, владельцы ресторанов или кафе могут оборудовать площадку, примыкающую к основному зданию, без дополнительных процедур.

Кроме того, в перечень вошли технические средства для резервирования даты и времени пересечения госграницы, которыми оборудуются площадки для стоянки грузового транспорта.

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. На какие меры социальной поддержки могут претендовать несовершеннолетние?

Государственная поддержка детства обеспечивается государственными органами посредством пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
На основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» несовершеннолетний ребенок может иметь право на следующие виды пенсий:

- на пенсию по случаю потери кормильца;

- социальную пенсию ребенку-инвалиду;

- социальную пенсию инвалидам с детства;

- социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. Могут ли работнику выплатить заработную плату раньше срока?

Заработная плата каждого работника зависит не только от его квалификации и сложности выполняемой работы, но и от количества и качества затраченного труда (ст. 132 Трудового кодекса РФ). Таким образом, заработная плата выплачивается только за отработанное время.

При этом заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (то есть периоды между выплатами частей заработной платы не должны превышать полмесяца). Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ.

Порядок и сроки выплаты заработной платы относятся к условиям оплаты труда и являются обязательными для включения в трудовой договор (ст. 57 Трудового кодекса РФ).

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по письменному соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

При этом, необходимо знать, что об изменениях условий оплаты труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работники должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации (ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса РФ).

Между тем, по мнению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, крайняя дата выплаты заработной платы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, не может быть перенесена ни по каким причинам. При этом норма носит для работника защитный характер и направлена на уменьшение разрыва между выполнением работы и ее оплатой.

Выплата заработной платы ранее срока не ухудшает положение работника (Письмо Минтруда России от 12.11.2018 № 14-1/ООГ-8602).

 

Прокурор Крестецкого района  старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. С 1 марта 2023 года введены новые правила учёта животных.

Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2023 г. № 550 утверждены Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных.

Домашнюю птицу, пушных зверей, оленей, верблюдов, пчел, объекты аквакультуры животного происхождения, крупный рогатый скот и ряд других животных решено отнести к подлежащим индивидуальному или групповому маркированию и учету. 

Данные процедуры необходимы для предотвращения распространения заразных болезней животных, а также выявления источников и путей распространения возбудителей болезней.

Правилами определены порядок, случаи и сроки учета. Например, пчелы подлежат групповому маркированию и учету не позднее 1 сентября 2025 г., а крупный рогатый скот - индивидуальному не позднее 1 сентября 2024 г.

Учет осуществляется безвозмездно путем представления информации о маркированном животном в ГИС в области ветеринарии.

Постановление вступило в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. Повышен возраст осужденных, которым могут назначаться принудительные работы.

Федеральным законом от 3 апреля 2023 г. № 111-ФЗ внесены изменения в статью 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которыми  положения УК РФ приведены в соответствие с изменениями пенсионного законодательства в части повышения пенсионного возраста.

Ранее принудительные работы не назначались женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, достигшим 60 лет. С 2019 года законодательством предусмотрено постепенное повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости к 2023 года: для мужчин - до 65 лет, для женщин - до 60 лет.

В связи с этим возрастное ограничение, предусмотренное в УК РФ, при котором принудительные работы не назначаются, для женщин повышено с 55 до 60 лет, для мужчин - с 60 до 65 лет. 

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

  1. Как можно оспорить бездействие судебного пристава?

Согласно статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. 

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Кроме того, жалоба на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП: на судебного пристава-исполнителя – начальнику отделения судебных приставов-исполнителей, на начальника отделения – руководителю органов ФССП по субъекту и т.д.

 

Прокурор Крестецкого района старший советник юстиции                                                             М.Г. Горбачёв

 

Прокуратурой Солецкого района в мае 2022 года проведена проверка исполнения законодательства в области организации похоронного дела в ходе которой  установлено, что земельный участок, на  котором расположено кладбище возле д. Малахово Солецкого муниципального округа,  на кадастровый учет не поставлен.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах земельных участков, фактически занятых общественными кладбищами, может привести к их самовольному занятию иными лицами, что влечет за собой нарушение прав граждан на достойное отношение после погребения, препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения.

С целью устранения выявленных нарушений 31.05.2022  прокурор обратился в суд с иском об обязании администрации Солецкого муниципального округа поставить на кадастровый учет земельный участок, занятый кладбищем. Требования прокурора судом удовлетворены

25.02.2023 администрацией муниципального округа решение суда полностью исполнено

 

Солецким районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении Кондратьева М.А. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ  - самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, кражу совершенную с незаконным проникновением в жилище и покушение на кражу, совершенную с незаконным проникновением в жилище.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

 

Прокуратурой Солецкого района совместно с должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Солецкому району в ноябре 2022 года проведена проверка  стационарного уличного освещения в д.Прибрежная  Солецкого муниципального округа в ходе которой установлено, что уличное освещение по   ул. Цветочная отсутствует.

С целью устранения выявленных нарушений 22.11.2022 прокурор внес в адрес главы Солецкого муниципального округа представление об устранении нарушения закона, которое 24.01.2023 рассмотрено, удовлетворено.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования Администрацией муниципального округа произведен ремонт уличного светильника, освещение восстановлено.

 

Прокуратурой Солецкого района в декабре 2022 проведена проверка по факту оскорбления работника медицинского учреждения жительницей города.

В ходе проверки установлено, что 17.11.2022 в период времени с 12.00 до 14.00, находясь в здании ГОБУЗ «Солецкая ЦРБ», расположенном по адресу: ул. Новгородская д.38 г.Сольцы Солецкого района Новгородской области между заведующим детским отделением ГОБУЗ «Солецкая ЦРБ»  Савельевой З.А. произошел словесный конфликт на почве не предоставления женщиной документов, необходимых для оказания медицинских услуг, в ходе которого последняя высказала оскорбления в неприличной форме в адрес медработника, унижающие его честь и достоинство.

Прокурором в отношении Савельевой З.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ - оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Постановлением мирового судьи от 31.01.2023 Савельева З.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ей назначено наказание в виде  административного штрафа в размере 3500 руб.

 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог местного значения Солецкого муниципального округа.

В ходе проверки установлено, что два остановочных пункта маршрутных транспортных средств, расположенных на улице Новгородская, неподалеку от д. 115, в г. Сольцы, с обеих сторон проезжей части, в нарушение п.5.3.2.1 ГОСТа Р 52766-2007   урнами для мусора, освещением, автопавильоном или навесом не оборудованы.

14.12.2023 прокурор района обратился в суд с исковым заявлением с целью устранения указанных нарушений.

Решением суда от 06.02.2023 требования прокурора удовлетворены, установлен  двенадцатимесячный срок добровольного исполнения судебного решения.

 

Солецким районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении Гусарова М.И.  Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ – незаконные приобретение и хранение, без цели сбыта частей растений, содержащих наркотические средства, в значительном размере.

Судом установлено, что подсудимый в период времени с 00 часов 00 минут до 14 часов 15 минут 11 сентября 2022 года, приискав на открытом участке местности, расположенного вблизи деревни Скирино, Солецкого муниципального округа, Новгородской области, растения конопли, срезал с них  стебли с листьями и соцветиями, сложил их в картонную коробку, которую убрал в рюкзак, находящийся при нем. После чего  незаконно хранил в картонной коробке в находящимся при нем рюкзаке, части наркосодержащего растения конопля (растение рода Cannabis) массой 12,0 грамм, которое 11 сентября 2022 года в указанный период времени в ходе проведения осмотра места происшествия было изъято сотрудниками  полиции из незаконного оборота.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

 

Прокуратурой Солецкого района в декабре 2021 проведена проверка в ходе которой  установлено, что в д. Быстерско Солецкого муниципального округа в нарушение требований законодательства о водоснабжении централизованное водоснабжение, а так же общедоступные источники нецентрализованного водоснабжения отсутствуют, чем нарушаются права граждан, проживающих на обеспечение питьевой водой для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

С целью устранения выявленных нарушений прокурор обратился в суд с иском об обязании администрации Солецкого муниципального округа обеспечить водоснабжение населенного пункта, который 07.02.2022 рассмотрен, исковые требования прокурора судом удовлетворены.

31.01.2023 решение суда администрацией муниципального округа исполнено путем обустройства общественного колодца

 

Солецким районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении Дошина А.А.  Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ – покушение на кражу, совершенную с незаконным проникновением в жилище.

Судом установлено, что подсудимый 02 января 2023 года в период времени с 16 часов 00 минут до 17 часов 03 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, с целью незаконного изъятия и обращения чужого имущества в свою пользу, через незапертую дверь, незаконно проник в дачный дом расположенный на территории садового товарищества «Рассвет» в г. Сольцы  Новгородской области, откуда тайно умышленно из корыстных побуждений похитил  алюминиевый раскладной стул, 3 зеркала, две шторы, сумку, причинив собственнику материальный ущерб на общую сумму 2970 рублей.  Однако преступный умысел не смог довести до конца, так как был застигнут на месте преступления.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, условно.

Приговор вступил в законную силу.

 

Прокуратура Солецкого района в ходе мониторинга сети Интернет выявила сайт на котором размещена информация о продаже курительных смесей- снюсов.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на размещение в сети Интернет информации за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Сведения, размещенные на выявленном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования снюсов, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушения и способствуют их совершению.

В целях ограничения доступа к указанному сайту прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании указанной информации запрещенной на территории Российской Федерации.

Требования прокурора судом удовлетворены, судебное решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленном законом порядке

 

Солецким районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении Фролова А.А.  Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ – неуплата родителем без уважительных причин  в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

Судом установлено, что подсудимый в нарушение судебного приказа в соответствии с которым он обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, являясь лицом, подвергнутым постановлением, административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, осознавая противоправный характер своих действий, без уважительных причин, в нарушение вышеуказанного решения  суда, являясь трудоспособным лицом, в период с 31.05.2022 года по 10.10.2022 года, денежные средства на содержание ребенка не выплачивал. 

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из зарплаты 5% в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

 

Солецким районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении Русакова В.С.  Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ – грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества.

Судом установлено, что подсудимый находясь на участке местности за магазином «Лакомка» ООО «Пять звезд», расположенного по адресу: Новгородская область, город Сольцы, улица Луначарского, д.10 «а», имея умысел на хищение чужого имущества, умышленно из корыстных побуждений, с целью незаконного обращения чужого имущества в свою пользу, открыто похитил у несовершеннолетнего потерпевшего мобильный телефон стоимостью 8645 рублей 00 копеек. 

Вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год.

Приговор вступил в законную силу.

 

Солецким районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении Иванова С.А.  Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ – неуплата родителем без уважительных причин  в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

Судом установлено, что подсудимый в нарушение судебного приказа в соответствии с которым он обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей, являясь лицом, подвергнутым постановлением, административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, осознавая противоправный характер своих действий, без уважительных причин, в нарушение вышеуказанного решения  суда, являясь трудоспособным лицом, в период с года, денежные средства на содержание детей не выплачивал. 

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца.

Приговор вступил в законную силу.

 

Прокуратурой Солецкого района в январе 2023 проведена проверка организации образовательной организацией МАОУ «СОШ №1 г.Сольцы»  подвоза обучающихся, в ходе которой установлены ряд нарушений.  Директор образовательного учреждения  в комиссионном обследовании автобусных маршрутов не участвует,  схем движения на маршруте в образовательном учреждении нет, выявлены нарушения организации для сопровождающих инструктажа по безопасности перевозки обучающихся, отметки о котором заносятся в книгу учета инструктажей.

Прокурором района по результатам проверки внесено представление, которое рассмотрено, нарушения устранены.

 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены нарушения при содержании автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения ОП МЗ 49Н-1614 «Горки - Леменка» в зимний период.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Солецкому району установлено, что в нарушение п. 8.1 ГОСТ 50597-2017 с 7 км. + 400 м. по 7 км. +467 м. на проезжей части автомобильной дороги ОП МЗ 49Н-1614 «Горки -Леменка» допущено наличие рыхлого снега высотой от 15 см. до 19 см.

Кроме того, в нарушение п. 8.1 ГОСТ 50597-2017 на 7 км. + 400 м. указанной автомобильной дороги на проезжей части допущено наличие снежного вала высотой 70 см.

17.01.2023 прокурором района с целью устранений выявленных нарушений в ГОКУ «Новгородавтодор» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

 

Прокуратурой Солецкого района с привлечением специалиста территориального отдела в Старорусском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области проведена проверка соблюдения ОАУСО «Солецкий комплексный центр обслуживания населения» (далее – ОАУСО «Солецкий КЦСО») требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой установлены следующие нарушения

При проверке здания отделения социального приюта для детей ОАУСО «Солецкий КЦСО» установлено, что в нарушение п. 9.10 СП 2.1.3678-20 в 1 и 5 комнатах для размещения обслуживаемых учреждением несовершеннолетних граждан предусмотрено 5 спальных мест (5 кроватей), что является недопустимым и превышает установленную санитарными правилами норму по количеству размещаемых лиц - 3 человека в одном помещении.

Кроме того, в нарушение п. 9.19 СП 2.1.3678-20 на все здание отделения социального приюта для детей ОАУСО «Солецкий КЦСО» с большим количеством комнат, предназначенных для проживания обслуживаемых учреждением лиц, предусмотрено только 2 переносные бактерицидные лампы.

Также в нарушение п. 9.23 СП 2.1.3678-20 во всех туалетных комнатах стационарного отделения ОАУСО «Солецкий КЦСО» отсутствуют одноразовые сухие полотенца для рук и ног.

Кроме того, в нарушение п. 9.47 СП 2.1.3678-20 как в указанных зданиях ОАУСО «Солецкий КЦСО», так и во всем учреждении отсутствуют дезинфекционные камеры, которые осуществляли бы обработку постельных принадлежностей (матрацов, подушек, одеял) по мере загрязнения, по эпидемическим показаниям, а также после выписки (смерти) проживающих.

25.01.2023 прокурором района с целью устранений выявленных нарушений внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений. Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены нарушения при содержании автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Горки - Илемно» в зимний период.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Солецкому району установлено, что на участке  дороги около д. 19 по ул. Центральная в д. Горки Солецкого района имеется  наличие зимней скользкости,противогололедными материалами он не обработан.

17.01.2023 прокурором района с целью устранений выявленных нарушений в ООО «Солид» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

 

Прокуратурой Солецкого района в феврале 2023 проведена проверка МАУ ДО «ДЮСШ» при организации и проведении спортивных мероприятий в здании физкультурно-оздоровительного комплекса (далее - ФОК), расположенного по ул. Новгородкой г. Сольцы, в ходе которой установлено, что по всему периметру системы отопления ФОКа имеются травмоопасные металлические хомуты с острыми краями. При этом, доступ к элементам системы отопления является свободным, не огражден, чтосоздает условия для получения посетителями ФОКа, в том числе несовершеннолетним травм, что недопустимо. Кроме того, здание ФОКа при наличии системы горячего водоснабжения не обеспечено данной коммунальной услугой.

28.02.2023 прокурором района с целью устранений выявленных нарушений Главе администрации Солецкого муниципального округа  внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения Администрацией Солецкого муниципального округа требований законодательства при ограничении доступа в здание многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим расселению, в ходе которой установлено , что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Сольцы, ул. Красных Партизан, д.6а по состоянию на 01.01.2023 полностью расселен, жилые помещения в нем приняты в муниципальную собственность Солецкого муниципального округа.

При этом, при проведении проверки  15.02.2023 установлено, что здание многоквартирного дома находится в аварийном состоянии, имеет разрушения, длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание не ограничен, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, в связи с чем объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.

20.02.2023 прокурором района с целью устранений выявленных нарушений Главе администрации Солецкого муниципального округа  внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения управляющей компанией ООО «ЦОКС» требований законодательства при рассмотрении обращений граждан.

В ходе проверки установлено, что 06.10.2022 в офис управляющей компании ООО «ЦОКС» при личном обращении заявителя поступило заявление от жителя  ДОСа № 39 г. Сольцы-2 о демонтаже хозяйственной постройки (кладовки) на первом этаже первого подъезда ДОСа 39 г. Сольцы-2. Данное обращение зарегистрировано, вместе с тем, в нарушение требований п. 35, п. 36 Правил письменный ответ на обращение Лазарева И.И. в срок не более 10 рабочих дней со дня получения обращения не подготовлен и заявителю не направлен. Фактически меры по устранению нарушений при содержании общедомового имущества, на которые указывал заявитель  в своем обращении от 06.10.2022, управляющей компанией не приняты. Такие меры были приняты только в рамках исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, выданного Отделением надзорной детальности и профилактической работы по Солецкому и Шимскому районам 29.11.2022 ООО «ЦОКС», т.е. более чем через месяц после поступления обращения  в управляющую компанию

Таким образом, в рамках проверки в деятельности управляющей компании ООО «ЦОКС» установлены грубые нарушения сроков и порядка рассмотрения обращения гражданина, а также по демонтажу сгораемых элементов ограждающей конструкции на первом этаже первого подъезда в ДОСе № 39 г.Сольцы-2.

С целью недопущения указанных нарушений впредь 28.02.2023 прокурором района директору ООО «ЦОКС»  внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Прокуратурой района проведена проверка по факту установления фиктивного отцовства гражданином Таджикистана в отношении несовершеннолетнего сына гражданки Российской Федерации.

Проверкой установлено, что 28.08.2020 отделом ЗАГС Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области в отношении несовершеннолетнего сына гражданки Российской Федерации  установлено отцовство гражданином республики Таджикистан день составлена актовая запись об установлении отцовства.

Согласно показаниям жительницы Солецкого района мужчиной, который впоследствии был записан отцом ее ребенка до обращения в ЗАГС Администрации Солецкого  муниципального округа с заявлением об установлении отцовства 28.08.2020 не встречалась, знакома не была, не знала его имени, совместно с ним не проживала, совместное хозяйство не вела, общего имущества не имела.

В действиях сольчанки усмотрены признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ – организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.

Материалы проверки направлены прокурором в ОМВД России по Солецкому району для решения вопроса об уголовном преследовании.

20.02.2023 ОМВД России по Солецкому району по данному факту возбуждено уголовное дело.

 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка по жалобе жительницы Солецкого района соблюдения законодательства при обеспечении бесплатными лекарственными препаратами

В ходе проведенной прокуратурой Солецкого района проверки установлено, что заявитель  является инвалидом третьей группы, в связи с наличием общего заболевания.

Согласно информации медицинского учреждения она включена в список лиц, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами «Прегабалин» («Лирика») и «Тапентадол» («Палексия»)

02.02.2023 гражданка обратилась за получением льготных рецептов для обеспечения лекарственными препаратами  вместе с тем данные препараты в аптечных организациях для льготного обеспечения граждан отсутствовали, в связи с чем лекарственные средства приобретены за свой счет.

По результатам проверки прокурором района 15.03.2023  направлено в суд исковое заявление с требованием взыскать с Министерства здравоохранения Новгородской области в пользу заявителя денежные средства израсходованные на приобретение лекарственных средств.

Иск находится на рассмотрении.

 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка по жалобе жителя Солецкого района соблюдения законодательства при обеспечении бесплатными лекарственными препаратами

В ходе проверки установлено, что заявителю назначено лечение лекарственными препаратами Л-орнити,н Рифаксимин

В целях обеспечения гражданина лекарственными препаратами 30.01.2023 ГОБУЗ «Солецкая ЦРБ» посредством электронной почты направило в Министерство здравоохранения Новгородской области дополнительную заявку на приобретение указанных лекарственных препаратов

Однако, указанная заявка не была обслужена Министерством здравоохранения Новгородской области, закупки данных препаратов не организованы, в связи с чем  гражданин не обеспечен указанными лекарственными препаратами.

По результатам проверки прокурором района 13.03.2023  направлено в суд исковое заявление к Министерству здравоохранения Новгородской области с требованием обеспечить заявителя лекарственными препаратами, которое находится на рассмотрении.

 

По результатам проведенной проверки исполнения законодательства в сфере социальной поддержки детей-сирот прокуратурой Солецкого района установлен факт необеспечения ребенка -сироты по достижении им 18 лет жилым помещением.

29.06.2020  года прокурор Солецкого района обратился в суд с исковым заявлением об обязании администрации Солецкого муниципального округа устранить указанные нарушения закона и предоставить жилое помещение сироте.

16.09.2020 года исковые требования прокурора судом удовлетворены, судебное решение вступило в законную силу.

29 декабря 2022 года судебное решение администрацией Солецкого муниципального округа исполнено, сироте на основании договора найма специализированного помещения предоставлена квартира.

 

В ходе проведения проверки установлено, что в в д. Леменка Солецкого муниципального округа зарегистрировано 20 жителей, а фактически проживает 26 лиц.  Вместе с тем, в нарушение п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», п.1 ч.1 ст.6 Закона централизованное водоснабжение, а также общедоступные источники нецентрализованного водоснабжения в д. Леменка отсутствуют, чем нарушаются права граждан, проживающих и посещающих данный населенный пункт, т.е. неопределенного круга лиц на обеспечение питьевой водой для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

22.12.2021  года прокурор Солецкого района обратился в суд с исковым заявлением об обязании администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области организовать водоснабжение в д. Леменка Солецкого муниципального округа Новгородской области в соответствии с требованиями 5 санитарно-эпидемиологического законодательства.

07.02.2023 года исковые требования прокурора судом удовлетворены, судебное решение вступило в законную силу.

31 января 2023 года судебное решение администрацией Солецкого муниципального округа исполнено путем оборудования общественного колодца.

 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения администрацией Солецкого муниципального округа требований законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Солецкого муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Солецкого муниципального округа от 12.04.2021 №527, на территории Солецкого муниципального округа имеется контейнерная площадка для накопления ТКО по адресу: ул. А. Матросова, д. 50а, г. Сольцы, Новгородская область. Вместе с тем, в нарушение п. 3 Правил указанная площадка не соответствуют обязательным требованиям, предусмотренным п.3 СанПин 2.1.3684-21 в части обустройства ее твердым покрытием и ограждением с трех сторон высотой не менее 1 метра.

06.12.2020  года прокурор Солецкого района обратился в суд с исковым заявлением об обязании администрации Солецкого муниципального округа устранить указанные нарушения закона

31.01.2023 года исковые требования прокурора судом удовлетворены, судебное решение вступило в законную силу.

 

В ходе проведения проверки установлено, что в д. Невлино Солецкого муниципального округа находится 4 жилых дома, в которых постоянно проживают 5 человек. Вместе с тем, в нарушение п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», п.1 ч.1 ст.6 Закона централизованное водоснабжение, а также общедоступные источники нецентрализованного водоснабжения в д. Невлино отсутствуют, чем нарушаются права граждан, проживающих и посещающих данный населенный пункт, т.е. неопределенного круга лиц на обеспечение питьевой водой для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

22.12.2021  года прокурор Солецкого района обратился в суд с исковым заявлением об обязании администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области организовать водоснабжение в д. Невлино Солецкого муниципального округа Новгородской области в соответствии с требованиями 5 санитарно-эпидемиологического законодательства.

07.02.2023 года исковые требования прокурора судом удовлетворены, судебное решение вступило в законную силу.

31 января 2023 года судебное решение администрацией Солецкого муниципального округа исполнено путем оборудования общественного колодца.

 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения администрацией Солецкого муниципального округа требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой  установлено, что в нарушение требований ст. 3 Закона № 196-ФЗ, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017  на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 4-й Советский переулок в г. Сольцы, имеются дефекты дорожного покрытия, превышающие по своим размерам допустимые по ГОСТ Р 50597-2017.

26.12.2022  года прокурор Солецкого района обратился в суд с исковым заявлением об обязании администрации Солецкого муниципального округа устранить указанные нарушения закона в течении 6 месяцев с даты вступления судебного решения в законную силу.

01.02.2023 года исковые требования прокурора судом удовлетворены, судебное решение вступило в законную силу.

 

Прокуратура Солецкого района в ходе мониторинга сети Интернет выявила сайт на котором размещена информация о продаже технических средств препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на размещение в сети Интернет информации за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Сведения, размещенные на выявленном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования указанных технических средств, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушения и способствуют их совершению.

В целях ограничения доступа к указанному сайту прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании указанной информации запрещенной на территории Российской Федерации.

07.02.2023 требования прокурора судом удовлетворены, судебное решение вступило в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация об распространении экстремистских материалов, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 31 января 2023 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги жевательный табак (снюс) с различными вкусовыми добавками, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 24 января 2023 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

  

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести рыболовные сети для любительского лова рыбы с размером ячеи, меньше минимально разрешенного законодательством РФ. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 11 января 2023 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести средства и устройства, препятствующие фотофиксации автомобильных номеров. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 27 января 2023 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести препараты, способствующие ускоренному набору мышечной и массы, вклекущие за собой причинение вреда здоровью. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 27 февраля 2023 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести неодимовые магниты, которые при их помещении на корпус приборов учета искажают их показания. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 18 января 2023 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Судебным решением удовлетворен иск прокуратуры Крестецкого района об организации источника общественного водоснабжения в дер. Вины Крестецкого района».

В ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района проверки исполнения администрацией Крестецкого муниципального района законодательства о водоснабжении и водоотведении на территории населенного пункта Вины Крестецкого района Новгородской области установлено, что на территории указанного населенного пункта отсутствуют общественные источники водоснабжения и централизованный водопровод. При этом районной администрацией меры для обеспечения населения водой для питьевых нужд не приняты.

По факту выявленного нарушения прокурор Крестецкого района направил в суд административное исковое заявление об обязании администрации Крестецкого района организовать на территории дер. Вины Крестецкого района общественный источник водоснабжения.

Решением суда от 12.01.2023 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме, администрация Крестецкого муниципального района в срок до 01.06.2023 г. оборудовать указанный источник водоснабжения.

 

  1. «В Крестцах по решению суда у местного жителя конфискован автомобиль за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения».

Окуловский районый суд рассмотрел уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района, обвиняемого в управлении автомобилем в состоянии опьянения.

Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264. 1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Так, в ходе судебного заседания установлено, что Лосенков Артём, заведомо зная о том, что он является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения 04.11.2022 в ночное время управлял в р.п. Крестцы Крестецкого района Новгородской области автомобилем марки «ВАЗ 211440 Лада Самара» в состоянии алкогольного опьянения.

Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком в 200 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

В связи с совершением преступления с использованием транспортного средства, принадлежащего обвиняемому, Окуловский районный суд в соответствии с предложением прокурора района конфисковал автомобиль, принадлежащий подсудимому как средство совершения преступления.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

  1. «Прокуратура Крестецкого района выявила ряд нарушений в сфере антикоррупционного законодательства»

В ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района в январе 2023 года проверки законодательства о противодействии коррупции установлено, что одним муниципальным служащим Администрации Крестецкого муниципального района Новгородской области и двумя руководителями муниципальных организаций, действующих на территории Крестецкого района в нарушении статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей предоставлены не в полном объёме.

Так, указанными лицами сведения об открытых ими и членах их семей банковских счетах предоставлена в части, без указания ряда банковских счетов.

При этом руководителями муниципальных учреждений и сотрудником администрации Крестецкого района меры по своевременному установлению указанных счетов не приняты.

По факту выявленных нарушений прокурором Крестецкого района в январе 2023 года в адрес администрации Крестецкого муниципального района внесено 1 представление, которые в настоящее время рассмотрено, удовлетворено, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

  1. Удовлетворены иски прокуратуры Крестецкого района об устранении выявленных несанкционированных навалов мусора на территории Крестецкого района

 

В ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района проверки соблюдения требований законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами установлено, что на территории Новорахинского сельского поселения Крестецкого муницппального района выявлено наличие 20 несанкционированных свалок.

По факту выявленного нарушения прокурор Крестецкого района направил в суд административное исковое заявление об обязании администраций Новорахинского сельского поселения Крестецкого района и Крестецкого района устранить выявленные навалы мусора.

Решениями Окуловского районного суда от 02.02.2023 исковые требования прокурора района удовлетворены.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района за кражу денежных средств».

Окуловский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Симоновой Оксаны.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что подсудимая 31 января 2022 года, находясь в доме № 7 по ул. Некрасова р.п. Крестцы Крестецкого района Новгородской области, умышленно похитила из тумбочки, принадлежащей её соседке по комнате, денежную сумму в размере 50 000 рублей, чем причинила ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Симонова признала, ущерб полностью возместила.

Уголовное дело по обвинению Симоновой Оксаны прекращено в связи с примирением с потерпевшим.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Жительница Крестецкого района осуждена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина».

Мировой суд Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Сохибовой Раушании.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина).

Судом установлено, что подсудимая 13 января 2022 года, находясь в помещении МФЦ р.п. Крестцы, дала свое согласие на проживание в принадлежащем ей доме иностранному гражданину, не имея реального намерения его там поселить в силу отсутствия в указанном доме минимальных бытовых условий, в результате чего иностранный гражданин был незаконно и фиктивно поставлен на миграционный учёт, тем самым Сохибова лишила возможности осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учёта указанного выше гражданина и его передвижения в Российской Федерации.

Вину в совершении деяния Сохибова признала.

Приговором суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. Житель Крестецкого района осужден за грабёж».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Батунова Петра.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 УК РФ (грабёж, то есть открытое хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимый 20 января 2022 года, находясь в помещении торгового зала магазина «Магнит», похитил 3 бутылки виски на сумму 2571 рублей 66 копеек, тем самым причинив ущерб потерпевшему на указанную сумму.

 Факт кражи во время ее совершения обнаружила одна из продавщиц, однако Батунов, игнорируя ее просьбы остановится и вернуть похищенное, проследовал к выходу и скрылся в неизвестном направлении.

Вину в совершении деяния Батунов признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговор вступил в законную силу.

 

«В Крестцах лесопользователь предстанет перед судом за незаконную рубку лесных насаждений в особо крупном размере».

«Прокурор Крестецкого района 20.01.2023 утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении лесозапользователя, обвиняемого в незаконной рубке лесных насаждений, повлекшей причинение ущерба в особо крупном размере.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений, совершённая в особо крупном размере).

По версии следствия обвиняемый в нарушение Лесного кодекса РФ в период с 05 июля 2021 года по 18 августа 2021 года, осуществил в 10 выделе 21 квартала Локотского участкового лесничества Крестецкого лесничества в Крестецком районе Новгородской области, в указанный период времени, путем спиливания до прекращения роста, незаконную рубку древесины различных пород, в результате чего  Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области причинен материальный ущерб в особо крупном размере на общую сумму 5 610 307 рублей 00 копеек.

Вину в совершении преступления обвиняемый не признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу».

 

  1. Можно ли вернуть часть суммы за обучение и как?

В действующей редакции Налогового кодекса РФ предусмотрены вычеты самого разного характера. Некоторые из них полагаются гражданам с несовершеннолетними детьми, покупателям недвижимости. Предусмотрены особые вычеты для тех, кто оплачивает лечение или получение образования. Основание — п. 1 ст. 219 НК РФ.

Льготой можно воспользоваться по-разному. Например, получить в ИФНС уведомление. Далее на основании этого документа работодатель в течение некоторого времени (пока не исчерпана сумма льготы) не будет удерживать с гражданина НДФЛ. Второй вариант предполагает, что государство сразу возвращает плательщику определенную сумму на банковский счет (карту).

Налоговых вычетов много. Но не всем они доступны. Заявление примут только у того, кто 13% от своего дохода отдает в бюджет в качестве НДФЛ. Основание - п. 3 ст. 210, п. 1 ст. 219, п. 1 ст. 224 НК РФ. Преимущественно налоговыми вычетами пользуются работники по найму.

Если гражданин не работает официально, например, уже вышел на пенсию, получить вычет не получится.

Отдельно стоит затронуть ситуацию, когда получение образования (пребывание в детском саду, занятия в спортивной секции и т. д.) оплачиваются за счет материнского сертификата. Так как эти деньги не принадлежат гражданину, выделяются государством, то и получить вычет с этой суммы нельзя. Это относится даже к случаям, когда получатель капитала является плательщиком НДФЛ. Основание — пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ.

Физлица могут претендовать на получение компенсации, если предварительно направят собственные средства на оплату:

  • собственного обучения;
  • получения образования для своих детей;
  • обучения лиц до 18 лет, над которыми официально оформлены опека или попечительство. Получать знания он должен очно;
  • обучения лиц, ранее находившихся под опекой (попечительством). Возраст увеличивается до 24 лет, но форма обучения остается неизменной.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Когда может быть снято дисциплинарное взыскание?

В соответствии со ст. 194 Трудового кодекса РФ примененное к работнику взыскание автоматически снимается через год при условии, что в течение этого года работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Снятие дисциплинарного взыскания не требует оформления каких-либо документов со стороны работодателя и производится автоматически.

Если работник в течение года совершает новый проступок, за который к нему применяется новое взыскание, то срок на снятие взыскания начинает отсчитываться заново с момента издания приказа о применении взыскания за новый проступок.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Подлежит ли налогообложению доход, полученный гражданами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации?

Статья 217 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена частью 93, согласно которой доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных лицами, призванными на военную службу
по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или проходящими военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключившими контракт о пребывании
в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), и (или) налогоплательщиками, являющимися членами семей указанных лиц, при условии, что такие доходы связаны с прохождением военной службы по мобилизации указанных лиц и (или) с заключенными указанными лицами контрактами,
не подлежит налогообложению.

Освобождение от налогообложения доходов в виде безвозмездно полученных денежных средств и (или) иного имущества распространяется также на лиц, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации
по контракту или находящихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, воинских формированиях
и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996
№ 61-ФЗ «Об обороне», и (или) на налогоплательщиков, являющихся членами семей указанных лиц, при условии, что такие доходы получены в связи
с участием указанных лиц, проходящих военную службу (службу), в специальной военной операции.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Что происходит с патентом на осуществление предпринимательской деятельности в случае призыва предпринимателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации?

Согласно части 9 статьи 346.45 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель - гражданин Российской Федерации, призванный на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее в настоящем пункте - мобилизованное лицо), получивший патент, срок действия которого истекает в период прохождения мобилизованным лицом военной службы, начиная с даты, непосредственно следующей за датой окончания действия указанного патента, считается получившим новый патент по тому же виду деятельности, действующий на той же территории и на тот же срок, но не позднее 31 декабря включительно соответствующего года, без подачи заявления на получение патента.

После окончания периода прохождения мобилизованным лицом военной службы такое лицо в срок не позднее 15-го числа включительно третьего месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации, или увольнения мобилизованного лица с военной службы по основаниям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», вправе уведомить налоговый орган:

- о ведении в период его мобилизации предпринимательской деятельности,
в отношении которой применялась патентная система налогообложения;

- о прекращении в период его мобилизации предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента. В этом случае сумма налога пересчитывается в порядке, аналогичном порядку, установленному пунктом 1 статьи 346.51 настоящего Кодекса;

- об утрате права на применение в период его мобилизации патентной системы налогообложения.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Об ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ или оказанию услуг по ст. 19.29 КоАП РФ.

Из Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон о противодействии коррупции) следует, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 13).

В сложившейся ситуации применение мер административной ответственности является дополнительным инструментом к минимизации масштабов коррупции. В частности, привлечение юридических лиц к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ тесно связано с выявлением фактов взяточничества и коммерческого подкупа. При этом срок давности привлечения к административной ответственности за коррупционные правонарушения составляет 6 лет (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Часто применяемой в настоящее время является ст. 19.29 КоАП РФ, предусматривающая ответственность физических и юридических лиц за незаконное привлечение к трудовой деятельности, выполнению работ или оказанию услуг не только бывших, но и действующих государственных (муниципальных) служащих. Частью 4 ст. 12 Закона о противодействии коррупции установлен особый порядок приема на работу лиц, ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы.

Так, гражданин, замещавший государственную или муниципальную должность, включенную в соответствующий перечень, в течение двух лет после увольнения вправе трудоустроиться в организацию или выполнять в ней работы (оказывать услуги) в течение месяца стоимостью более 100 тыс. рублей на условиях гражданско-правового договора, если в его должностные обязанности входили функции административного управления данной организацией, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

В свою очередь на работодателя возложена обязанность в 10-дневный срок сообщить о заключении трудового или гражданско-правового договора с указанной категорией лиц по последнему месту их службы.

 Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Об ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионного возраста».

Согласно действующему в Российской Федерации законодательству в случае необоснованного отказа в приеме на работу предпенсионера предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ.

Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до 5 лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

Работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме, если соискатель этого потребует. Ответ необходимо дать в течение семи рабочих дней.

В соответствии со ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) установлена ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста.

 Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. «Ответственность за самовольную перепланировку квартиры».

Согласно действующему жилищному законодательству собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка признаются самовольными в случае, если у собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования отсутствует документ, подтверждающий принятие решения о переустройстве и (или) перепланировки со стороны органом местного самоуправления по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. «Какие обязанности есть у организаций по предупреждению коррупции в порядке ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Одним из приоритетных направлений государственной политики в настоящее время являются предупреждение и противодействие коррупции. С 2013 года все организации обязаны принимать меры по предупреждению коррупции.

В этой связи в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», введена статья 13.3 «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции» согласно которой организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Так, частью 2 статья 13.3 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусмотрено, что меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

  • определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
  • сотрудничество организации с правоохранительными органами;
  • разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
  • принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
  • предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
  • недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Основной акцент в данном направлении государственной политики сделан на необходимости проведения организациями (независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности) систематической оценки коррупционных рисков, создания процедуры выявления и урегулирования конфликтов интересов, внедрения стандартов поведения, развития внутреннего контроля и организации работы специализированных подразделений по противодействию коррупции.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. «О субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

В соответствии с статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – ЖК РФ) субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Субсидии не предоставляются при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Для получения субсидии необходимо представить в уполномоченный орган (как правило, администрацию муниципального образования) по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства, сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц; сведения, подтверждающие право заявителя или членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; сведения о доходах заявителя и членов его семьи.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии и направляет его заявителю в течение 10 рабочих дней со дня получения всех документов.

Решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в суд.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  • Кто несёт ответственность за причинение вреда имуществу в случае падения снега и наледи с кровель многоквартирных домов?

В осенне-зимний период распространены случаи падения снежных масс с кровель многоквартирных домов, вследствие чего причиняется вред имуществу иных граждан, в частности, припаркованным у дома автомобилям.

Как следует из части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Именно управляющая организация (управляющая компания, ТСЖ либо ЖСК) несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Общедомовое имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества.

Пунктом 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что на управляющую организацию возложена обязанность по мере необходимости сбрасывать накапливающийся на крышах снег.

Очистка кровли производится два раза в год: весной и осенью, удаление снега - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением желобов и свесов на скатных рулонных кровлях, снежных навесов на всех видах кровель, навесов и наледи с балконов и козырьков.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации ущерб, причиненный вследствие ненадлежащего оказания услуг по управлению домом, подлежит возмещению управляющей организацией.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Как взыскать с управляющей организации компенсацию за причинение вреда имуществу в случае падения снега и наледи с кровель многоквартирных домов?

В случае возникновения аварийной ситуации и причинения вреда имуществу в результате схода снежных масс с крыши многоквартирного дома необходимо оформить происшествие и зафиксировать повреждения через полицию.

При этом для возмещения вреда необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: факт причинения вреда и его размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между указанными обстоятельствами.

Предварительно возможно попробовать возместить ущерб, не прибегая к судебному разбирательству, направив претензию в управляющую компанию. Если она не возместит ущерб в добровольном порядке, то необходимо подать исковое заявление в суд.

От истца потребуются доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по очистке кровли от снега (акты осмотра кровли, фотоматериалы, фиксирующие факт скопления снега), документы из полиции о происшествии, пояснения соседей, иных свидетелей инцидента.

В общем случае лицо несет ответственность при наличии вины и признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, обязанность доказывания наличия и размера вреда, причинной связи между возникшим вредом (убытками) и противоправными действиями причинителя вреда лежит на собственнике имущества. Соответственно, бремя доказывания отсутствия вины, наличия обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от ответственности, лежит на управляющей организации.

Также наряду с материальным ущербом с управляющей компании могут быть взысканы компенсация морального вреда, расходы на оплату услуг оценщика, представителя, оформление доверенностей и иные судебные издержки.

Вместе с тем отдельно следует обратить внимание, что падение снега с карниза балкона или окна квартиры не может рассматриваться в качестве основания для предъявления требований к управляющей организации. В этом случае нужно предъявлять ущерб собственникам квартиры, так как по закону именно они несут ответственность за состояние карнизов балкона, окон своей квартиры.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  • «Почему в одних случаях состояние алкогольного опьянение — это обстоятельство, отягчающее наказание за совершение преступления, а в других - нет?»

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 63 УК РФ суд, назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ.

То есть – нахождение в состоянии алкогольного или иного опьянения лица в момент совершения преступления признается отягчающим обстоятельством только судом и в каждом конкретном случае устанавливается роль состояния опьянения в совершенном преступлении.

Кроме того, в уголовном законе присутствуют составы преступлений, ответственность за которые предусмотрена только при наличии состояния опьянения у виновного лица, как то статья 264.1 УК РФ - управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.

В приведенном примере состояние опьянение у виновного лица – обязательный признак преступления и квалифицироваться как обстоятельство, отягчающее наказание не может ввиду обязательности указанного признака
в диспозиции статьи.

Помощник Крестецкого районаюрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

 

 

                                                                

     Информация для СМИ

 

Заместитель Генерального прокурора России Алексей Захаров провел личный прием граждан в Новгородской области

Сегодня, 30 января 2023 года, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Алексей Захаров в рамках рабочего визита в Новгородскую область провел личный прием жителей региона по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

В приеме граждан участвовали исполняющий обязанности прокурора Новгородской области Дмитрий Семенов, Губернатор Новгородской области Андрей Никитин, региональный уполномоченный по правам человека Анатолий Бойцев.

Заявления граждан, обратившихся на прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, касались сфер электро-, газо- и водоснабжения, вывоза коммунальных отходов, капитального ремонта многоквартирных домов, переселения из аварийного жилья, содержания муниципальных дорог. Многие из них были связаны с бездействием органов местного самоуправления.

Например, проживающий в Великом Новгороде заявитель обратился в связи с бездействием городских властей по приему безхозяйной сети водоотведения в муниципальную собственность. Жительница поселка Волот пожаловалась на ненадлежащее состояние печного отопления в квартире, находящейся в муниципальной собственности. Заявители из города Сольцы сообщили о ветхости сетей водоснабжения и неисполнении решения суда о проведении текущего ремонта в подъезде многоквартирного дома.

Жители деревень Ересино – Заречное Рыдино Крестецкого района пожаловались на регулярное и систематическое отключение электроэнергии в указанных населенных пунктах.

В ходе личного приема Алексеем Захаровым принято 23 гражданина, проживающих в городах Великий Новгород и Сольцы, Волотском, Крестецком, Новгородском районах. По каждому обращению организована проверка, ход и результаты которых находятся на личном контроле заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу

 

  1. Соответствует ли закону увольнение беременной женщины, если работодатель не знал о её беременности?

Согласно ст. 261 Трудового кодекса расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, в том числе и при отсутствии у работодателя сведений о ее беременности, что не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе.

Беременная женщина, трудовой договор с которой расторгнут по инициативе работодателя, подлежит восстановлению на работе и в том случае, если к моменту рассмотрения в суде ее иска о восстановлении на работе беременность не сохранилась.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Каких женщин можно отнести к категории матерей – одиночек?

Ответ на поставленный вопрос закреплен в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", в соответствии с которым  при разрешении споров о незаконности увольнения без учета гарантии, предусмотренной частью четвертой статьи 261 ТК РФ, судам следует исходить из того, что к одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях.

Указанная гарантия распространяется в том числе и на лиц, проходящих государственную гражданскую и муниципальную службу.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Можно ли лишить родительских прав лиц, заменяющих родителей?

Статьей 69 Семейного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для лишения родительских прав. Вместе с тем, ответ на вопрос, можно ли лишить родительских прав лиц, заменяющих родителей, указанная статья не даёт.

Указанный вопрос регулируется п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав":

«В соответствии со ст. 47 и 69 СК РФ лишение родительских прав допускается только в отношении родителей, то есть лиц, записанных в записи акта о рождении ребенка в качестве матери и (или) отца ребенка (пункты 1 и 2 статьи 51 СК РФ).

Не могут быть лишены родительских прав лица, заменяющие ребенку родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели).

Если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, суд в соответствии с пунктом 1 статьи 141 СК РФ вправе отменить усыновление.

В случаях ненадлежащего исполнения опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями возложенных на них обязанностей, нарушения ими прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, указанные лица могут быть отстранены органом опеки и попечительства от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя или патронатного воспитателя (часть 5 статьи 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве")».

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Можно ли лишить родительских прав родителя, не имевшего возможности исполнять свои родительские обязанности?

Ответ на этот вопрос регулируется п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав":

«Исходя из положений статьи 69 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него (пункт 2 статьи 73 СК РФ)».

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Является ли тяжёлое материальное положение семьи основанием для отобрания ребёнка у родителей?

Указанный вопрос регулируется п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав". Так, тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании статьи 77 СК РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. С какого момента у супругов возникает обязанность по взаимной материальной поддержке?

Согласно ч. 1 ст. 89 Семейного кодекса РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56  "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", при разрешении иска одного из супругов к другому супругу о взыскании алиментов необходимо иметь в виду, что права и обязанности супругов, включая и обязанность материально поддерживать друг друга, возникают со дня государственной регистрации заключения брака.

Круг лиц, имеющих право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга (бывшего супруга), обладающего необходимыми для этого средствами, установлен законом (пункт 2 статьи 89, пункт 1 статьи 90 СК РФ).

В случае признания брака недействительным добросовестный супруг также вправе обратиться в суд с иском к бывшему супругу о взыскании алиментов (пункт 4 статьи 30 СК РФ).

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Можно ли взыскать алименты с родителя, если у него не хватает средств для покрытия минимальных потребностей?

Согласно ч. 1 ст. 90 Семейного кодекса РФ, одним из условий возникновения права требования предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга является обладание последним необходимыми для этого средствами

В соответствии с п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», супруг вправе требовать алименты только от супруга (бывшего супруга), обладающего необходимыми для этого средствами, иск о взыскании алиментов с супруга (бывшего супруга) может быть удовлетворен судом, если взыскание с ответчика алиментов не приведет к невозможности удовлетворения жизненных потребностей данного лица и членов его семьи, которых он по закону обязан содержать, за счет средств, оставшихся после уплаты алиментов.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Какие заболевания препятствуют возникновения права опекунства (попечительства) ребёнка?

Согласно ч. 3 ст. 146 Семейного кодекса, нельзя назначить опекунами (попечителями) лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лиц, ограниченных в родительских правах, бывшых усыновителей, если усыновление отменено по их вине, а также лиц, страдающих заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 14.02.2013 N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью", указанный перечень также дополняется следующими заболеваниями:

  1. Туберкулезом органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
  2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. Для лиц с ВИЧ-инфекцией - нахождение на диспансерном наблюдении у врача-инфекциониста менее одного года, определяемая вирусная нагрузка, уровень CD4+ лимфоцитов менее 350 клеток/мл.
  3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
  4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
  5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
  6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. С 21 сентября 2022 года в РФ объявляется частичная мобилизация

Согласно указу Президента РФ от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" в рамках мобилизации будет осуществляться призыв граждан РФ на военную службу. Граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по таким основаниям, как достижение предельного возраста, состояние здоровья, подтвержденное военно-врачебной комиссией, а также вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Гражданам РФ, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, предоставляется право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории таких граждан будут определяться Правительством РФ.

Указ вступил в законную силу с 21.09.2022.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. С 1 октября 2022 года оплата труда "бюджетников" увеличится на 4 процента

 

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 14.09.2022 N 2611-р «О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2022 года оплаты труда работников подведомственных учреждений», федеральным государственного органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2022 года на 4 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда следующий категорий граждан:

работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583.

Распоряжение вступило в законную силу 14.09.2022

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Утверждены правила предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.08.2022 N 1469 "Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда" утвержденные правила регулируют порядок предоставления Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства финансовой поддержки бюджетам субъектов РФ за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе условия предоставления такой финансовой поддержки, порядок осуществления мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выполнения условий предоставления указанной финансовой поддержки.

Предусматривается, что настоящие правила применяются до дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в связи с его присоединением к Фонду развития территорий.

Документ вступил в законную силу с 02.09.2022.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Чем отличается трудовой договор от гражданско-правового?

Гражданско-правовой договор - соглашение, по которому исполнитель обязуется выполнить конкретную работу или оказать услугу, а заказчик - ее оплатить. То есть, говоря простыми словами, в отличие от трудового договора, работодатель приобретает не рабочее время человека, а результат труда. А как достигнуть результата, исполнитель решает сам.

Для работодателя гражданско-правовой договор выгоднее, чем трудовой, в связи с отсутствием расходов на отпуска и больничные. Кроме того, договор можно заключить на любой срок и установить любую оплату – правила МРОТа на гражданско-правовые отношения не распространяются.

По соглашению сторон, гражданско-правовой договор, как и трудовой договор, можно расторгнуть в любое время. В одностороннем порядке заказчик может отказаться от исполнения договора, оплатив уже выполненную работу и возместив исполнителю расходы (ст. ст. 450, 717, 782 ГК РФ).

Но нанять человека по гражданско-правовому договору можно только для выполнения разовой или непрофильной для заказчика работы. Например, рабочих для ремонта в офисе, юриста, чтобы ходить в суд. Или бухгалтера, который будет составлять и сдавать отчетность, не появляясь у заказчика в офисе.

Если же заказчику необходимо, чтобы работник был на рабочем месте с 9 до 18 и выполнял распоряжения начальства, гражданско-правовые отношения не актуальны.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Кого нельзя увольнять по инициативе работодателя, в том числе при сокращении численности или штата?

Запрещено расторгать трудовой договор по инициативе работодателя (за некоторыми исключениями) со следующими работниками, в том числе работающими по совместительству (ч. 4 ст. 261, ст. 264 ТК РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1):

- женщинами, имеющими ребенка в возрасте до трех лет;

- одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет). Подробнее о том, в каких случаях женщину признают одинокой матерью, см. п. 3 настоящего материала;

- отцами и другими лицами, воспитывающими без матери ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), либо опекунами, попечителями указанных детей. Подробнее о том, кто относится к лицам, воспитывающим детей без матери, см. п. 4 настоящего материала;

- родителями (опекунами, попечителями), которые являются единственными кормильцами ребенка до трех лет в семье с тремя и более детьми до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, если другой родитель (опекун, попечитель) не работает.

Помощник Крестецкого района  юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Установление сокращенного рабочего времени женщинам.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ сокращенная продолжительность рабочего времени, т.е. менее 40 часов в неделю, устанавливается женщинам, если они:

- работают в сельской местности (ст. 263.1 ТК РФ);

- работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 320 ТК РФ);

- являются медицинскими работниками (ст. 350 ТК РФ);

- в других случаях.

Данная гарантия распространяется на указанные категории работников как по основному месту работы, так и по совместительству (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1). Исключение составляют женщины, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях. Для них сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается только по основному месту работы (ч. 1 ст. 287 ТК РФ).

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Какие виды дополнительных отпусков предусмотрены российским законодательством?

Дополнительные отпуска бывают как оплачиваемые, так и без сохранения заработной платы. Последние не очень распространены. К дополнительным оплачиваемым отпускам относятся, в частности, отпуска:

работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 1 ст. 116, ст. 117 ТК РФ);

за особый характер работы (ч. 1 ст. 116, ст. 118 ТК РФ);

работникам с ненормированным рабочим днем (ч. 1 ст. 116, ст. 119 ТК РФ);

за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ч. 1 ст. 116, ст. 321 ТК РФ).

Кроме того, и сам работодатель на основании локальных нормативно-правовых актов, с учетом своих производственных и финансовых возможностей может самостоятельно устанавливать различные дополнительные оплачиваемые отпуска для работников согласно ч. 2 ст. 116 ТК РФ. Например, в связи со свадьбой.

К дополнительным отпускам без сохранения заработной платы относится, в том числе, ежегодный отпуск, который может быть предусмотрен коллективным договором для работника, имеющего двух или более детей в возрасте до 14 лет, работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отца, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет без матери, работника, ухаживающего, например, за членом семьи - инвалидом I группы. Еще он полагается, например, народным дружинникам, добровольным пожарным (ч. 2 ст. 128, ст. 263 ТК РФ, ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ, ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ).

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Какие компенсационные выплаты не входят в состав заработной платы?

Второй составляющей заработной платы, наряду с окладом, согласно Трудовому кодексу РФ являются выплаты компенсационного характера. Их необходимо отличать от компенсационных выплат, которые установлены гл. 23 ТК РФ в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей, и не являются составляющей заработной платы. В ст. 164 ТК РФ определено понятие "компенсации": это денежные выплаты, которые устанавливаются в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами. К выплатам, не входящим в состав заработной платы, в частности, относятся выплаты, указанные в ст. 165 ТК РФ, которые работникам производятся:

- при направлении в служебные командировки;

- при переезде на работу в другую местность;

- при исполнении государственных или общественных обязанностей;

- при совмещении работы с получением образования;

- при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- в некоторых случаях прекращения трудового договора;

- при увольнении работника - в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ).

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Какие компенсационные доплаты устанавливаются к заработной плате?

Указанные доплаты закреплены в Перечне видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822). К ним относятся:

1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

По общему правилу при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным и трудовым договорами. Максимальным размером такие доплаты не ограничиваются, а их минимальная сумма не может быть ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 149 ТК РФ).

Если заработная плата не превышает МРОТ, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в нее не включаются (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N 17-П, п. 24 Обзора практики Конституционного Суда РФ за 2019 г.);

4) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Доплаты к заработной плате могут быть и стимулирующими.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

18.           Лицам, которые заключили трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировали расходы, связанные с переездом. Являются ли такие компенсации составной частью заработной платы?

Нет, не являются.

Предусмотренные ст. 326 ТК РФ компенсации указанным лицам расходов, понесенных при переезде на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, не входят в состав заработной платы, поскольку эти компенсации:

- не связаны с оплатой труда, что следует из анализа ч. 1 ст. 129 и абз. 3 ч. 1 ст. 165 ТК РФ;

- носят единовременный целевой характер (в отличие от заработной платы, порядок выплаты которой установлен в ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

19.           Что такое земельная доля в земельном участке?

Земельная доля - это доля в праве общей собственности на земельный участок, права на которую возникли при приватизации сельхозугодий до вступления в силу Закона об обороте земель сельхозназначения (п. 1 ст. 15 Закона об обороте земель сельхозназначения). В состав земель сельхозназначения входят различные участки, но земельная доля формируется только из земель сельхозугодий (п. 1 ст. 15 Закона об обороте земель сельхозназначения, п. 2 ст. 77, п. 5 ст. 79 ЗК РФ).

По мнению Верховного Суда РФ, земельная доля - это доля в праве общей собственности на любые участки из земель сельхозназначения, предназначенные для сельскохозяйственного использования, независимо от того, произведен ли в результате приватизации выдел участка из первоначальных земель сельхозпредприятия. Исключение составляют садовые, огородные, дачные земельные участки, участки для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, а также участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (Определения от 19.03.2019 N 304-КГ18-22555, от 26.09.2018 N 14-КГ18-14).

По общему правилу в счет земельной доли можно выделить участок (п. 1 ст. 13 Закона об обороте земель сельхозназначения). При этом образованный участок может быть в общей собственности.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

20.           Правомерно ли взимание платы за пломбировку индивидуальных приборов учета?

Собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах обязаны оснастить свои дома приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, природного газа, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию. При этом обязанность обеспечить приборами учета используемого природного газа, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования.

Собственники, не исполнившие обязанность по оснащению домов приборами учета, должны обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Полномочиями по приему платежей в оплату таких расходов, как правило, наделяются управляющие организации.

Исключение составляют случаи, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию (поверке) прибора учета электроэнергии возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию). В частности, установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электроэнергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации в случае, если по состоянию на 01.04.2020 или ранее прибор учета отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должна быть произведена гарантирующим поставщиком до 31.12.2023.

В остальных случаях установка, замена или поверка приборов учета электроэнергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее шести месяцев с даты:

истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения, при наличии информации об указанной дате у гарантирующего поставщика;

получения обращения потребителя (исполнителя) об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности;

выявления истечения срока интервала между поверками, срока эксплуатации, неисправности прибора учета в ходе проведения его проверки или с даты получения обращения от исполнителя, если проверки проводились исполнителем;

обращения собственников комнат в коммунальной квартире о необходимости установки комнатных приборов учета электроэнергии, если между всеми потребителями в коммунальной квартире заключено соответствующее соглашение.

Расходы на установку пломб на индивидуальные приборы учета распределяются в большинстве случаев следующим образом: первоначально пломба ставится на прибор безвозмездно для абонента, повторно - за плату.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Как рассчитывается плата за коммунальные услуги, предоставленные с перерывами?

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 плата за коммунальную услугу за расчетный период (которым является календарный месяц) должна быть уменьшена вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты этой коммунальной услуги, если такая коммунальная услуга предоставлялась:

с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

с перерывами для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов.

В случае отсутствия коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета коммунального ресурса размер платы снижается на величину платы за объем непредоставленной коммунальной услуги (п. 99 Правил N 354).

При этом объем непредоставленной коммунальной услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии такого прибора учета рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива ее потребления на общедомовые нужды (п. 100 Правил N 354).

При применении двухставочных тарифов плата за коммунальную услугу снижается (п. 102 Правил N 354):

при проведении ремонтных и профилактических работ, которые влекут перерывы в предоставлении коммунальных услуг и продолжительность таких перерывов не превышает установленную продолжительность, - только в отношении переменной составляющей платы за коммунальную услугу;

при предоставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в том числе в связи с проведением ремонтных и профилактических работ, - в отношении всех составляющих платы за коммунальную услугу.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Что можно требовать в связи с предоставлением коммунальных услуг с перерывами?

Помимо требования уменьшить плату за коммунальные услуги в случае их предоставления с перерывами собственник жилого помещения вправе требовать с управляющей компании уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей (в соответствии с п. п. 150, 157 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Если управляющая компания докажет, что нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или по вине потребителя, она освобождается от ответственности. При этом к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ; п. 150 Правил N 354).

Также собственник жилого помещения имеет право в указанных случаях:

требовать от управляющей компании возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя;

требовать через суд от управляющей компании возмещения морального вреда (физические или нравственные страдания).

При этом подтверждением неоказания и (или) ненадлежащего оказания коммунальных услуг могут выступать любые предусмотренные законом средства доказывания, в том числе показания свидетелей, видеозаписи, заключение эксперта.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Кто должен возмещать вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет?

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности на родителей несовершеннолетнего (п. 1 ст. 1064, п. 1 ст. 1073, п. 2 ст. 1074 ГК РФ).

Так, согласно п. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним, например попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.

Кроме того, обязанность по возмещению вреда, причиненного малолетним (в том числе и самому себе), несут организации или лица, под присмотром которых малолетний временно находился (далее - ответственные за ребенка организации или лица), в случае неосуществления должного за ним надзора в момент причинения им вреда. К таким организациям или лицам, согласно п. 3 ст. 1073 ГК РФ, относятся, в частности:

образовательная организация (например, детский сад, общеобразовательная школа, гимназия, лицей);

медицинская организация (например, больница, санаторий);

организация, осуществляющая в этот период надзор за малолетним;

лицо, осуществлявшее надзор за малолетним на основании договора.

При этом надлежащий надзор за ребенком должен осуществляться образовательными и иными организациями в течение всего периода его нахождения в соответствующей организации, в том числе и на закрепленной за ней территории

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Должен ли несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно возмещать причиненный своими действиями вред?

Как правило, согласно п. 1 ст. 1074 ГК РФ вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним

Однако в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 2 ст. 1074 ГК РФ).

Так, вред подлежит возмещению родителями (усыновителями), попечителями, если с их стороны имело место безответственное отношение к воспитанию несовершеннолетнего и неосуществление должного надзора за ним, например попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.

Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается в следующих случаях (п. 3 ст. 1074 ГК РФ):

по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия;

когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность.

В случае появления у несовершеннолетнего достаточных для возмещения вреда средств ранее достижения им 18 лет исполнение обязанности родителями (усыновителями), попечителями приостанавливается и может быть возобновлено, если соответствующие доходы прекратятся (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1).

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Как взыскать неустойку за задержку выплаты алиментов?

Право взыскания возникшей по вине должника задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей предусмотрено ст. 115 Семейного кодекса РФ.

Для взыскания неустойки взыскателю алиментов следует:

- получить в структурном подразделении Службы судебных приставов, где находится исполнительный лист, постановление судебного пристава-исполнителя о размере и периоде невыплаты алиментов;

- самостоятельно произвести расчет неустойки по каждому просроченному месячному платежу исходя из ? процента от суммы невыплаты за каждый день просрочки (такая обязанность на судебных приставов-исполнителей законом не возложена).

Если уплата алиментов предусмотрена соглашением сторон, которым определена ответственность за их несвоевременную уплату, расчёт производится в порядке, предусмотренном данным соглашением;

- составить исковое заявление в суд о взыскании неустойки, выполнив требования ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, включив в него ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ;

- к исковому заявлению приложить в копиях судебное решение о взыскании алиментов либо соглашение об их уплате, свидетельство о рождении ребенка, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности, исковое заявление для ответчика, а также подлинник расчета суммы взыскиваемой неустойки;

- подать исковое заявление в суд по месту жительства ответчика;

-после удовлетворения иска и вступления решения суда в законную силу получить исполнительный лист и передать его в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

При необходимости защиты интересов несовершеннолетних на получение алиментов в суде граждане вправе обратиться за помощью в органы прокуратуры.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Работодатели получат субсидии за трудоустройство молодежи

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.03.2022 № 398 компании и организации, которые в 2022 году возьмут к себе на работу молодых людей, смогут рассчитывать на господдержку в рамках программы субсидирования найма.

Речь идёт о трудоустройстве отдельных категорий граждан в возрасте до 30 лет. В их числе – выпускники колледжей и вузов без опыта работы, молодые люди без среднего профессионального или высшего образования, инвалиды, дети-сироты, родители несовершеннолетних детей.

Субсидия будет равна трём минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. Первый платёж работодатель получит через месяц после трудоустройства соискателя, второй – через три месяца, третий – через шесть месяцев.

Чтобы получить господдержку, работодателю нужно обратиться в центр занятости для подбора специалистов под имеющиеся вакансии. Сделать это можно дистанционно через личный кабинет на портале «Работа России». После этого потребуется направить заявление в Фонд социального страхования, который занимается распределением и выплатой субсидий.

Сделать это также можно дистанционно – через систему «Соцстрах».

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Допустимый возраст для вступления в брак

В соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации вступление в брак возможно с 18 лет.

Предельный возраст для вступления в брак не установлен. Ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами, не имеется. Брачный возраст может быть снижен до 16 лет при наличии уважительных причин, таких, например, как беременность.

Решение об этом принимают органы местного самоуправления по месту жительства, в которые нужно обратиться с соответствующим заявлением и подтверждающими документами. Если несовершеннолетнему, достигшему 16 лет, снижен брачный возраст с последующим вступлением в брак, то с момента регистрации брака он приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме.

При наличии особых обстоятельств возможно вступление в брак и до 16 лет. При этом, такими обстоятельствами являются: беременность; рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак; непосредственная угроза жизни одной из сторон.

Следует учитывать, что в России не допускается заключение брака между :

лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Общие требования о пожарной безопасности в лесах.

Согласно постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» к общим требованиям пожарной безопасности в лесах относится, в частности запрет использования открытого огня в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления.

Кроме того, согласно правилам пожарной безопасности в лесах запрещается:

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;

- применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять в непредусмотренных специально для этого местах промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- осуществлять выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

За нарушение правил пожарной безопасности установлена административная ответственность по ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штрафы для граждан составляют от 1500 руб. до 5000 руб., для должностных лиц – от 10 000 руб. до 50 000 руб., для  юридических лиц – от 50 000 руб. до 1 000 000 руб.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Разъяснение действующего законодательства о противодействии терроризму и экстремизму.

Согласно закону, терроризмом признается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. 

При этом осуществление террористической деятельности является одной из составляющих экстремизма, к которому также относятся насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от данных признаков; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также иная подобная деятельность. 

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью. В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

30 Какая ответственность предусмотрена за совершение преступлений и правонарушений экстремистской направленности?

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.03.2013 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризмом признается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

При этом осуществление террористической деятельности является одной из составляющих экстремизма, к которому также относятся насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от данных признаков; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также иная подобная деятельность.

Запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 – 206, 208, 277 – 280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За преступления террористической направленности предусмотрены наказания в виде лишения свободы вплоть до пожизненного заключения.

Также в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений и организаций, цели и действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Экстремистской деятельностью (экстремизмом) являются: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 УК РФ; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо сходных с нацистской; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им деяний, указанных в настоящей статье; организация, подготовка и финансирование таких деяний, а также подстрекательство к их осуществлению либо содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Федеральный закон от 25.07.2002 N114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определено понятие экстремистской организации – это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может явиться основанием для его умаления.

Согласно статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлена недопустимость пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

За действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в случае если они совершены впервые, предусмотрена административная ответственность по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Санкцией статьи. 20.3.1 КоАП РФ, установлено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательных работы на срок до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток, а на юридических лиц

Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ возбуждение дел об административных правонарушениях указанного состава, относится к исключительной подведомственности Заместитель прокурораа.

Давность привлечения к административной ответственности, за совершение правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административно наказуемого деяния.

Дела об административных правонарушениях данной категории рассматриваются судьями районных судов.

Уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды закреплена статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Согласно диспозиций статьи 282 УК РФ ответственность наступает за деяния, связанные с возбуждением ненависти либо вражды, а также унижением достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения и другим, в случае их повторного совершения лицом в течение одного года после привлечения к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ.

Максимальная санкция статьи 282 УК РФ предусматривает наказание от двух до пяти лет лишения свободы.

В случае, если возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства совершены с применением насилия или с угрозой его применения либо лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой, то такое деяние образует состав уголовного преступления предусмотренного частью 2 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, влекущего за собой более строгое наказание, от трех до шести лет лишения свободы.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Какие преступления являются коррупционными?

Коррупционное преступление – общественно опасное деяние, которое непосредственно посягает на авторитет и законные интересы той или иной, прежде всего государственной службы и выражается в противоправном получении государственным (муниципальным) служащим либо служащим коммерческой или иной организации (в том числе международной) каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.

Коррупция в современных условиях практически лишает возможности успешного экономического развития, ставит под вопрос выполнение государственных бюджетных обязательств, тем самым способствуя росту социальной напряженности. Коррупция проявляется во взяточничестве либо злоупотреблении. Понятие коррупции охватывается такими видами правонарушений, как коррупционный протекционизм, коррупционный фаворитизм и коррупционный лоббизм. Широкое распространение в качестве способа коррупционной наживы получило хищение бюджетных средств.

С целью своевременного реагирования на стремительно изменяющуюся ситуацию и появление новых коррупционных проявлений Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы, которым предусмотрена комплекс мер всех органов, некоммерческих организаций, направленных как на предупреждение, так и пресечение коррупции, её последствий.

Коррупционные преступления выявляются по результатам мониторинга СМИ, рассмотрения обращений граждан, должностных лиц, общественных организаций, результатов деятельности кадровых служб органов власти при проверке соблюдения: деклараций о доходах, антикоррупционных стандартов, оценке коррупционных рисков, ситуаций конфликта интересов. Выявляются коррупционные преступления в ходе надзорной деятельности прокуратуры. Выявление коррупционных преступлений является приоритетным направлением в деятельности оперативных служб полиции, ФСБ.

Возбуждение, расследования уголовных дел, привлечение к уголовной ответственности, назначение наказания, его исполнение является самым эффективным способом пресечения коррупционных преступлений.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) не содержит конкретную главу о коррупционных преступлениях. Это и ст. 201 (Злоупотребление полномочиями) УК РФ; ст. 204 (Коммерческий подкуп) УК РФ; ст. 285 (Злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ; ст. 289 (Незаконное участие в предпринимательской деятельности) УК РФ; ст. 290 (Получение взятки) УК РФ; ст. 291 (Дача взятки) УК РФ; ст. 291.2 (Мелкое взяточничество).

Совместным указанием Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации предусмотрен перечень статей УК РФ о преступлениях коррупционной направленности. Так, к преступлениям коррупционной направленности относятся противоправные деяния, имеющие признаки:

– непосредственное нанесение вреда авторитету государственной власти, государственной и муниципальной служб;

– незаконный (противоправный) характер получаемых государственным служащим или иным публичным служащим каких-либо благ (в том числе имущества, услуг или льгот);

– использование виновным своего служебного положения вопреки интересам государства, общества или соответствующей службы;

– обладание совершившим коррупционное преступление лицом признаками должностного лица;

– наличие у виновного умысла на совершение действия (акта бездействия), объективно причиняющего ущерб интересам государственной власти, публичной службы;

– наличие у виновного корыстной или иной личной заинтересованности.

По категориям преступлений основные составы:

– к тяжким – ст. 201.1, п. «а» ч. 2 ст. 226.1, п. «б» ч. 2 ст. 229.1 УК РФ,

– к преступлениям средней тяжести – ст. 184, 188, 291.1 УК РФ.

– к преступлениям небольшой тяжести – ст. 141.1, ст. 200.5, 204, 204.1, 204.2, ст. 289, 290, 291, 291.2 УК РФ.

Предварительное расследование в соответствии со ст. 150, 151 УПК РФ по делам коррупционной направленности производится как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания:

– предварительное следствие: ст. 141.1, 184, ст. 200.5, 201.1, 204, 204.1, п. «а» ч. 2 ст. 226.1, п. «б» ч. 2 ст. 229.1, ст. 289, 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ;

– дознания: ст. 204.2 УК РФ.

Наказание и иные средства уголовно правового характера (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 6 УК РФ) за совершение коррупционного преступления различны. Максимальное наказание – лишение свободы сроком на 15 лет, штраф 100- кратный сумме взятки.

К средствам, дополняющим уголовное наказание, относятся: судимость, конфискация имущества, возмещение ущерба.

УК РФ не только содержит нормы о наказании, но и предупреждает гражданина о последствиях нарушения установленной нормы. То есть дает выбор: соблюдать действующее законодательство – или понести уголовную ответственность за его нарушение. Даже при совершенном преступлении коррупционной направленности, гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности или от наказания полностью или частично при условиях, установленных в УК РФ: если лицо, давшее взятку, посредник во взяточничестве активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, и добровольно сообщило о совершении преступления в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Что такое бытовая коррупция?

Бытовая коррупция - один из видов коррупции. Термин «бытовая коррупция» впервые упомянут на официальном уровне в Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 гг., утвержденном Указом Президента РФ от 31.07.2008. Положения вышеуказанного документа обязывают полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах проанализировать принимаемые органами государственной власти субъектов РФ меры по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, уделив особое внимание мерам по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция).

Согласно современным социологическим исследованиям, в качестве причин возникновения бытовой коррупции респондентами названо: несовершенство правоохранительной системы (51%), низкий уровень правовой культуры населения (44,6%), неадекватность наказания за факты коррупции (40,4%), далее, нестабильную экономическую ситуацию (38,2%), неразвитость гражданского общества и отсутствие общественного контроля (36,1%) и некоторые другие: низкую заработную плату работников бюджетной сферы (36,1%), возможность принятия единоличного решения должностными лицами, свободу принятия решений (34%), национальные традиции, менталитет (17%), наличие административных барьеров в процессе реализации повседневных прав и интересов (12,5%).

Принятие мер, направленных на искоренение коррупциогенного фактора и снижения уровня бытовой коррупции – задача прокуратуры Российской Федерации.

За совершение коррупционных преступлений, предусмотрена уголовная ответственность. При наличии информации о готовящемся ли совершенном коррупционном преступлении, необходимо незамедлительно обратиться в правоохранительные органы, в том числе в прокуратуру.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями.

Коррупция - сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления, которые определены в ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции». Наряду с получением и дачей взятки к числу коррупционных относят и злоупотребление должностными полномочиями.

Под злоупотреблением должностными полномочиями законодатель понимает использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях Российской Федерации и органах.

Под корыстной заинтересованностью следует понимать стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т.п.), а под иной личной заинтересованностью следует понимать стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы следует рассматривать протекционизм, под которым понимается незаконное оказание содействия в трудоустройстве, продвижении по службе, поощрении подчиненного, а также иное покровительство по службе, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности.

Ответственность за совершение такого преступления установлена ст. 285 УК РФ в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

При квалифицирующих признаках состава преступления предусмотрены более суровые наказания, в том числе в виде лишения свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Электронное водительское удостоверение .

В приложении «Госуслуги Авто» появилась электронная версия водительского удостоверения. С его помощью можно предъявлять сотрудникам ГИБДД электронное водительское удостоверение.

С помощью указанного мини-приложения водители транспортных средств могут предъявить сотруднику ГИБДД электронное водительское удостоверение и СТС, передать права управления транспортным средством другому водителю или отозвать их просмотреть документы на автомобиль.

Электронные права и СТС сформируются в виде QR-кода, который сотрудник ГИБДД считает специальным устройством.

В настоящее время сервис работает в режиме опытной эксплуатации. Инспектор вправе попросить оригиналы водительского удостоверения и СТС.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Ответственность за парковку транспортных средств в водоохраной зоне

огласно Водному кодексу Российской Федерации водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Водные объекты имеют водоохранную зону, в пределах которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Так, в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств, строительство автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.

За использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности частью 1 статьи 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 3 до 4,5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 8 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 400 тысяч рублей.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Рыночная стоимость выкупаемого жилого имущества

В определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012 № 459-О-О по вопросу конституционности статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, как не соответствующей статьям 18, 35 (часть 1 - 3), 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в которой они не предусматривают право собственника жилого помещения на возмещение стоимости принадлежащей ему доли в праве собственности на общее имущество коммунальной квартиры и доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома при изъятии жилого помещения для государственных (муниципальных) нужд, указано, что доля в праве собственности на общее имущество коммунальной квартиры и доля в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома не могут приобретаться и отчуждаться вне связи с жилым помещением, следовательно, изъятие жилого помещения предполагает одновременное изъятие доли в праве собственности на общее имущество коммунальной квартиры, а также доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома. При этом рыночная стоимость выкупаемого жилого помещения определяется с учетом общего имущества коммунальной квартиры и многоквартирного дома.

Как указал Верховный суд (разд. II Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Отметив, что ЖК РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, коллегия указала на необходимость применения в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положений статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Лесная амнистия продлена до 1 января 2026 года

Федеральным законом от 19.12.2022 № 519-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Срок приведения субъектами Российской Федерации сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах продлен до 1 января 2026 года.

«Лесная амнистия» предусматривает, что в случае, если в соответствии
со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участках определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН.

Норма о приоритете ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель применяется в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

40 О предоставлении отчетности по производственному контролю

Согласно п. 1 Приложения 2 Приказа Минприроды России от 18 февраля 2022 года № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий представляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – ПЭК).

Отчет об организации и о результатах осуществления ПЭК за 2022 отчетный год представляется до 25 марта.

Форма отчета, а также указания к его заполнению утверждены Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Отчетность представляется:

– в территориальный орган Росприроднадзора – по объекту, подлежащему федеральному государственному экологическому надзору;

– в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – по объекту негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), подлежащему региональному государственному экологическому надзору.

Отчет оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица (или должностного лица, уполномоченного руководителем юридического лица подписывать Отчет от имени юридического лица) или индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», посредством личного кабинета природопользователя lk.rpn.gov.ru/rpn.

В случае представления документа на бумажном носителе Отчет направляется вместе с копией на электронном носителе.

При представлении Отчета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, дополнительное представление Отчета на бумажном носителе не требуется.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

  1. Утвержден план мероприятий по совершенствованию системы ветеринарной безопасности РФ

Распоряжением Правительства РФ от 07.12.2022 № 3789-р утвержден план мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию системы ветеринарной безопасности Российской Федерации.

В соответствии с данным планом необходимо, в частности:

- обеспечить проведение контрольных мероприятий за соблюдением ветеринарных правил содержания сельскохозяйственных животных, включая птиц, владельцами животных;

- обеспечить проведение контрольных мероприятий по соблюдению требований ветеринарного законодательства на объектах федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся организации, занимающиеся содержанием и разведением животных.

Субъектам Российской Федерации даны рекомендации при формировании бюджетов на очередной финансовый год и плановый период предусматривать создание резерва денежных средств для проведения мероприятий по ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Владимирской области рекомендовано обеспечить снижение численности и миграционной активности диких кабанов в текущий сезон охоты до показателя плотности популяции не более 0,25 особи на 1000 гектаров.

Помощник Крестецкого района юрист 3 класса                                                             Д.Р. Трофимов

 

Работа Крючкова Виктора на конкурсе "Вместе против коррупции"

Работа Юндина Александра на конкурсе "Вместе против коррупции"

Работа Кузнецова Станислава на конкурсе "Вместе против коррупции"

Памятка по коррупции

Памятка. Ритуальные услуги  

Памятка. Образование

Памятка. На дорогах

Памятка. Здравоохранение 

Памятка. ЖКХ

Буклет. Эстафета добрых дел

Буклет. Коррупция вчера-сегодня-завтра

Буклет. История одного чиновника

 

В Сольцах по иску прокурора заблокирован доступ к интернет-сайту по продаже запрещенных курительных смесей 

Прокуратура Солецкого района в ходе мониторинга сети Интернет выявила сайт на котором размещена информация о продаже курительных смесей- снюсов.

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на размещение в сети Интернет информации за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Сведения, размещенные на выявленном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования снюсов, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушения и способствуют их совершению.

В целях ограничения доступа к указанному сайту прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании указанной информации запрещенной на территории Российской Федерации.

Требования прокурора судом удовлетворены, в настоящее время интернет-сайт заблокирован.

 

В Сольцах местный житель предстанет перед судом за кражу рекламного баннера

Исполняющий обязанности прокурора Солецкого района утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя города Сольцы, обвиняемого в совершении  преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ (кража -то есть тайное хищение чужого имущества).

По версии следствия, в ночь с 30.11.2022 на 01.12.2022  обвиняемый похитил рекламный баннер со здания магазина, расположенного  на ул.Гагарина г.Сольцы. По результатам процессуальной проверки по заявлению потерпевшего, являющегося владельцем магазина и собственником похищенного имущества, похитителя и баннер розыскали, мотив своего поступка злоумышленник объяснить затруднился.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено в Солецкий районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокуратурой Солецкого района приняты меры к устранению нарушений в сфере обращения с ТКО

Прокуратурой Солецкого района в декабре 2022 года проведена проверка соблюдения администрацией Солецкого муниципального округа требований законодательства об отходах производства и потребления в ходе которой установлено, что  контейнерная площадка для накопления ТКО по адресу: ул. А. Матросова, д. 50а, г. Сольцы в нарушение требований законодательства не имеет твердого покрытия для отведения талых вод и ограждения с трех сторон высотой не менее 1 метра.

По результатам проверки прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением об обязании органа местного самоуправления привести площадку накопления ТКО в соответствии с требованиями законодательства. Иск находится на рассмотрении.

Дальнейшее развитие ситуации находится на контроле прокуратуры Солецкого района.

 

Прокуратура Солецкого района добивается устранения нарушений законодательства о теплоснабжении

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения администрацией Солецкого муниципального округа требований законодательства о теплоснабжении в ходе которого установлено нарушения законодательства в части не определения лица, правомочного вносить теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации предписания о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий, не определено должностное лицо органа местного самоуправления, которое обязано контролировать исполнение теплоснабжающей организацией и (или) теплосетевой организацией внесенного предписания

Указанные нарушения являются препятствием для реализации права граждан на обращение в орган местного самоуправления  по вопросам  ненадлежащего теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, в том числе с целью использования официального ответа органа власти по результатам их рассмотрения в качестве основания для проведения перерасчета за оказанные услуги ненадлежащего качества, взыскания убытков (испорченной техники и т.д.).

         Прокурором района в адрес главы администрации Солецкого муниципального округа внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится на рассмотрении.

 

По результатам мер прокурорского реагирования устранены нарушения в части обеспечения питанием льготной категории обучающихся

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка исполнения администрацией Солецкого муниципального округа и подведомственными образовательными организациями требований законодательства при организации питания детей с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований закона  в МАОУ СОШ № 1 г. Сольцы и МАОУ СОШ № 2 г. Сольцы в пределах норматива финансирования, предусмотренного  бюджетом Новгородской области на очередной финансовый год и плановый период, организовано одноразовое питание обучающихся в 5-х – 11-х классах детей с ОВЗ. При этом, контроль за стороны учредителя – администрации Солецкого муниципального округа за соблюдением требования об организации двухразового питания льготной категории обучающихся не обеспечен на протяжении нескольких лет. Дополнительное финансирование администрацией Солецкого муниципального округа, выступающей учредителем образовательных организаций, с целью обеспечения реализации права обучающихся с ОВЗ на получение двухразового питания в соответствии с требованиями по калорийности и массе (объему) в зависимости от возрастной группы, не предусмотрено.

В рамках проверки также выявлены факты нарушения сроков перечисления компенсации расходов на питание обучающихся на дому детей с ОВЗ.

Прокурором района в адрес главы администрации Солецкого муниципального округа внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено виновное лицо. По результатам рассмотрения представления организовано двухразовое питание льготной категории обучающихся.

 

Прокуратура Солецкого района добивается устранения нарушений законодательства о электроснабжении 

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка по факту ненадлежащего состояния объектов электроэнергетики, обеспечивающих электроснабжение потребителей д. Леменка Солецкого муниципального округа, в ходе которой выявлены множественные нарушения.

В ходе проверки установлено, что электроснабжение потребителей д.Леменка Солецкого муниципального округа обеспечивается посредством эксплуатации КТП Леменка, КТП Леменка 2, отходящих ВЛ 0,4 кВ № 1, № 2, № 3, которые введены в эксплуатацию в 1983 году.

Согласно сведениям технических паспортов на указанные объекты электроэнергетики с момента ввода в эксплуатацию их капитальный ремонт, реконструкция  не проводились.

В нарушение требований законодательства модернизация оборудования, задействованного в схеме электроснабжения жилых домов в указанном населенном пункте, с целью повышения надежности и безопасности не проводится, работы по капитальному ремонту данных объектов в соответствующий план на 2023 год не включены.

По сведениям сетевой организации за период 2021-2022 года имели место множественные отключения электроэнергии.

Вместе с тем, сетевой организации учет времени отключения и фактического включения осуществляется ненадлежащим образом.

Кроме того, в сетевой организации ввиду отсутствия технической возможности (отсутствия автоматики) не обеспечен учет отключений на ВЛ 0,4 кВ, в связи с чем учет отключений в отношении конкретного потребителя является недостоверным.

Также проверкой установлено, что не произведена вырубка деревьев и кустов, произрастающих в пролетах опор ВЛ 0,4 кВ от КТП Леменка, КТП Леменка-2.

Прокурором района в адрес руководителя сетевой организации внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится на рассмотрении.

 

Прокуратурой Солецкого района приняты меры к устранению нарушений в сфере противодействия коррупции

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка о противодействии коррупции в деятельности образовательных учреждений муниципального округа  в ходе которой установлено, что в учреждениях о мероприятия по противодействию коррупции при осуществлении закупок не предусмотрены и не выполняются, что создает условия для проявления фактов коррупции при осуществлении закупочной деятельности.

Кроме того, предусмотренные планом по реализации антикоррупционной политики мероприятия фактически не выполнены, что свидетельствует о формальном подходе.

Прокурором района в адрес руководителей образовательных учреждений внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые находятся на рассмотрении.

 

Прокуратура Солецкого района проверила зимнее содержание зданий образовательных учреждений

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка исполнения образовательными учреждениями законодательства о благоустройстве в зимний период, в ходе которой установлено, что ряд организаций имеют на  свесах кровли, расположенных над пешеходной зоной (тротуаром), у   входа в здание  организаций ледяные наросты, которые представляют опасность для граждан, посещающих данное учреждение, в том числе несовершеннолетних лиц.

Прокурором района в адрес руководителей образовательных учреждений внесены представления об устранении нарушений законодательства, по результатам  рассмотрения которых нарушения устранены.

 

Прокуратурой Солецкого района приняты меры к надлежащему газоснабжению жилых домов

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка по факту отсутствия газоснабжения в многоквартирных домах № 15, 17, 19, 21 по ул. Луговая в г. Сольцы Новгородской области 18.11.2022 и 19.11.2022, по результатам которой установлено, что ввиду отсутствия надлежащей организации работы ООО «МПГ» на Солецком газовом участке, а именно отсутствия должностных лиц, ответственных за своевременное прибытие на место возникновения аварийных ситуаций и принятия мер по восстановлению газоснабжения, в период с 08.40 18.11.2022 до 10.00 19.11.2022, т.е. более 24 часов подряд, услуга по газоснабжению многоквартирных домов  № № 15, 17, 19, 21 по ул. Луговая в г.Сольцы не обеспечена, чем нарушены права потребителей на круглосуточную подачу газа надлежащего качества без ограничения его объема, что недопустимо.

Прокурором района в адрес руководителя ООО «МПГ» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находятся на рассмотрении.

 

Прокуратурой Солецкого района приняты меры к устранению нарушений в сфере обращения с ТКО

Прокуратурой Солецкого района в декабре 2022 года проведена проверка соблюдения администрацией Солецкого муниципального округа требований законодательства об отходах производства и потребления в ходе которой установлено, что  контейнерная площадка для накопления ТКО по адресу: ул. Курорт д.6, г. Сольцы в нарушение требований законодательства не имеет твердого покрытия для отведения талых вод и ограждения с трех сторон высотой не менее 1 метра.

По результатам проверки прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением об обязании органа местного самоуправления привести площадку накопления ТКО в соответствии с требованиями законодательства. Иск находится на рассмотрении.

Дальнейшее развитие ситуации находится на контроле прокуратуры Солецкого района.

 

Из водителя в пешеходы

Солецким районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении Репина М.А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного  должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Судом установлено, что  утром 05 октября 2022 года Репин М.А. в состоянии алкогольного опьянения сел за руль своего автомобиля, но его поездка оказалась недолгой и была прервана сотрудниками полиции, остановившими пьяного водителя на одной из улиц города. При этом, в биографии Репина М.А. такой факт не единичный- ранее он привлекался к административной ответственности за аналогичный поступок, однако выводов для себя не сделал.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке

 

Прокуратурой Солецкого района приняты меры по постановке бесхозяйного водопровода на учет

Прокуратурой Солецкого района в марте 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства о порядке эксплуатации бесхозяйного имущества, в ходе которой установлено, что собственник водопровода по ул. Ленина в г.Сольцы в настоящее время неизвестен, надлежащее содержание указанного имущества не обеспечивается.

09.01.2020 прокурором района в адрес главы Солецкого муниципального района было внесено преставление с требованием принять меры по постановке указанного имущества на учет с целью дальнейшего принятия его в муниципальную собственность, которое удовлетворено. Однако, при проведении повторной проверки установлено, что указанное имущество внесено органом местного самоуправления в Перечень объектов, имеющих признаки бесхозяйного, бесхозяйно содержимого недвижимого имущества под номером 332. Вместе с тем, органом местного самоуправления меры по обращению в органы Росреестра с заявлением о постановке на учет указанной водопроводной сети в качестве бесхозяйной, не приняты.

Прокурором Солецкого района 28.03.2022 направлено в суд исковое заявление об обязании администрации Солецкого муниципального округа обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, которое судом рассмотрено 18.05.2022, удовлетворено.

02.12.2022 решение суда исполнено бесхозяйная водопроводная сеть поставлена на учет Управлением Росреестра по Новгородской области, что позволит в последующем принять его в муниципальную собственность и  обеспечить надлежащее содержание сети.

 

Прокуратурой Солецкого района приняты меры по постановке бесхозной дороги на учет

Прокуратурой Солецкого района августе 2022 года проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территории г. Сольцы имеется проезд от автомобильной дороги по ул. Матросова к жилому дому, расположенному по адресу: ул. Матросова, д. 37А.,  указанный проезд является бесхозяйным и в реестре муниципальных дорог не числится.

Вместе с тем, в нарушение требований ч.1 ст.131 ГК РФ, ч.1 ст.225 ГК РФ администрацией Солецкого муниципального округа меры по обращению в органы Росреестра с заявлением о постановке на учет указанного проезда от автомобильной дороги общего пользования в качестве бесхозяйного не приняты.

В связи с отсутствием собственника у указанных проездов автомобильной дороги, контроль за их техническим состоянием не осуществляется, меры по обеспечению безопасности дорожного движения не принимаются, что может повлечь возникновения дорожно-транспортных происшествий на указанной дороге и нарушение прав граждан, причинение вреда их жизни и здоровью.

Прокурором Солецкого района 04.08.2022 направлено в суд исковое заявление об обязании администрации Солецкого муниципального округа обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, которое судом рассмотрено 04.10.2022, удовлетворено.

Судебное решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленном законом порядке

 

Мерами прокурорского реагирования восстановлено освещение на одной из улиц г.Сольцы

Прокуратурой Солецкого района проведена проверка соблюдения администрацией Солецкого муниципального округа требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено частичное отсутствие стационарного освещения между домами

№ 8 «а» и №15 на ул.Зеленая в г.Сольцы.

02.03.2022 прокурором района с целью устранений выявленных нарушений в Солецкий районный суд направлено исковое заявление с требованием устранить выявление нарушения, которое судом рассмотрено 05.04.2022, удовлетворено.

18.11.2022 решение суда ответчиком полностью исполнено, стационарное освещение на улице восстановлено.

 

Солецкий районый суд осудил жительницу города за совершение кражи

Солецким районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении сольчанки Погасян Татьяны. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имуществ, совершенная с банковского счета.

Судом установлено, что  утром 31 июля 2022 года Погасян Т. нашла на улице, рядом с кафе «Шелонь»  банковскую карту. Понимая, что банковская карта ей не принадлежит и с нее можно бесконтактным способом без ввода подтверждающего кода совершать оплату покупок на сумму до 1000 рублей, подсудимая в это же утро произвела оплату в трех магазинах города покупок на общую сумму 4 465 руб.

Вину в совершении преступления подсудимая признала полностью.

Приговором суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Судом учтены явка с повинной, активное способствование раскрытие и расследованию преступления, полное возмещение ущерба потерпевшему, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд счел возможным изменить категорию преступления с тяжкого на преступление средней тяжести и при рассмотрении ходатайства потерпевшего о примирении с подсудимой, освободить ее от назначенного наказания.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

 

Мерами прокурорского реагирования сирота обеспечен жильем» следующего содержания

По результатам проведенной проверки исполнения законодательства в сфере социальной поддержки детей-сирот прокуратурой Солецкого района установлен факт необеспечения ребенка -сироты по достижении им 18 лет жилым помещением.

В декабре 2021 года прокурор Солецкого района обратился в суд с исковым заявлением об обязании администрации Солецкого муниципального округа устранить указанные нарушения закона и предоставить жилое помещение сироте.

25 февраля 2022 года исковые требования прокурора судом удовлетворены, судебное решение вступило в законную силу 23 марта 2022 года.

15 октября 2022 года судебное решение администрацией Солецкого муниципального округа исполнено, сироте на основании договора найма специализированного помещения предоставлена  квартира.

 

  1. «Жительница Крестецкого района осуждена за кражу денежных средств с банковского счета».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы Бугаевой Ирины.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с банковского счета с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что подсудимая 11 июня 2021 года, находясь в алкогольном опьянении, обнаружила чужую банковскую карту, и осуществила снятие с нее денежных средств в размере 14500 рублей, чем причинила потерпевшему ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Бугаева признала.

Приговором суда ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «В Крестцах прокуратура добилась лишения водителя, стоящего на учете у врача-нарколога, водительских прав»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Дранчук Александр по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством. Вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Александр вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов. Решением Окуловского районного суда Новгородской области от 26.05.2022 г. иска удовлетворен и Александр Дранчук лишен водительских прав.

 

  1. В Крестцах прокуратура добилась лишения водителя, стоящего на учете у врача-нарколога, водительских прав»

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установила, что Фёдоров Александр по состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами.

Установлено, что автомобилист состоит на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом, препятствующим управлению транспортным средством, вместе с тем, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока действия Александр вновь получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права гражданина на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов. Решением Окуловского районного суда Новгородской области от 26.05.2022 г. иска удовлетворен и Александр Фёдоров лишен водительских прав.

 

  1. «Житель Крестецкого района осужден за управление автомобилем, находясь в состоянии опьянения».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Сизова Николая.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 1 УК РФ (управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управлением транспортным средством в состоянии опьянения и за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Судом установлено, что подсудимый, являясь привлеченным к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ, 07 июля 2021 года был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району. От прохождения медицинского освидетельствования он отказался, не смотря на наличие у него признаков опьянения.

Вину в совершении деяния Сизов признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для ликвидации свалки мусора на территории Крестецкого городского поселения».

В ходе осуществления прокуратурой Крестецкого района надзора за законодательством о защите окружающей среды на территории Крестецкого городского поселения прокуратурой района в мае 2022 года выявлено два факта несанкционированного размещения бытовых отходов возле ограждения Ямского кладбища со стороны ул. Павловская и ул. Электриков с. Ямская Слобода Крестецкого городского поселения Крестецкого района Новгородской области.

Выявленный факт является нарушением требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которой отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором Крестецкого района в адрес Администрации Крестецкого муниципального района внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для ликвидации свалки мусора на территории р.п Крестцы».

В ходе осуществления прокуратурой Крестецкого района надзора за законодательством о защите окружающей среды на территории Крестецкого городского поселения прокуратурой района в мае 2022 года установлено, что мусорные контейнеры около дома № 39 по ул. Лесной р.п. Крестцы не имеют твердого (асфальтобетонного покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения.

Выявленный факт является нарушением требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которой отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором Крестецкого района в адрес Администрации Крестецкого муниципального района внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

 

  1. «Прокуратура района обратилась в суд с иском с требованием отремонтировать ряд дорог на территории Крестецкого муниципального района».

Прокуратурой Крестецкого района во взаимодействии с ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району в мае 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлен ряд нарушений на автомобильных дорогах: «Крестцы - Усть-Волма», «Снетцы-Ветренка-Жерновка», «Ветренка-Новое Заберенье», располагающихся в границах Крестецкого муниципального района Новгородской области. Так, установлено наличие многочисленных дефектов асфальтнобетонного покрытия проезжей части в виде трещин и просадок, а также отдельных выбоин и ям глубиной до 7 см.

С целью устранения выявленных нарушений прокурор района обратился в Новгородский районный суд с целью обязания ГОКУ «Новгородавтодор» устранить выявленные нарушения. В настоящее время проводится судебное разбирательство.

 

  1. «Прокуратура района обратилась в суд с иском с требованием отремонтировать ряд дорог на территории р.п. Крестцы».

Прокуратурой Крестецкого района во взаимодействии с ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району в июне 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлен ряд нарушений по ул. Боровой р.п. Крестцы. Новгородской области. Так, установлено наличие многочисленных дефектов асфальтнобетонного покрытия проезжей части в виде трещин и просадок, а также отдельных выбоин и ям глубиной до 9 см.

С целью устранения выявленных нарушений прокурор района обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с целью обязания ГОКУ «Новгородавтодор» устранить выявленные нарушения. В настоящее время проводится судебное разбирательство.

 

  1. «Прокуратурой района выявлен факт отсутствия водопроводного люка на территории Крестецкого района».

В ходе осуществления прокуратурой Крестецкого района надзора за законодательством в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что возле дома № 2 по ул. Школьной д. Усть-Волма Крестецкого района отсутствует люк водопроводного колодца, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес генерального директора ООО «Водоканал» внесено представление, в настоящее время на рассмотрении.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для восстановления детских площадок на территории р.п Крестцы».

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых и спортивных площадок, обеспечения их соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Так, в ходе визуального осмотра детских игровых площадок, расположенных в р.п Крестцы, установлен ряд нарушений, которые создают угрозу для жизни и здоровья граждан, а именно:

- детская площадка, расположенная в Екатериниском сквере р.п. Крестцы – отсутствует сидение навесной детской качели, что приводит к невозможности их эксплуатации, а при попытке использования несовершеннолетними может привести к травмоопасной ситуации.

- детская игровая площадка, расположенная между домами № 12 и № 13 по. Заречной с. Ямская Слобода, Крестецкое городское поселение – поврежден деревянный настил комплекса «горка», а также имеются зазоры между скользящей поверхностью горки и деревянным настилом, что может привести к застреванию частей тела или одежды ребенка с последующим травмированием.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес Администрации Крестецкого муниципального района внесено представление, в настоящее время на рассмотрении.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для обеспечения безопасности МАОУ СШ № 1 р.п. Крестцы».

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан.

Так, при осмотре ограждения МАОУ СШ № 1 установлено, что ограждение образовательного учреждения со стороны ул. Саши Бородулина не учитывает особенности рельефа, в результате чего между нижней кромкой ограждения и поверхностью земли в ряде мест образуется зазор высотой в 30 см, открывающий беспрепятственный доступ на территорию образовательного учреждения бездомным животным и людям.

Указанные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта социальной сферы возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами образовательной организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МАОУ СШ № 1 внесено представление, в настоящее время выявленные нарушения устранены, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для обеспечения безопасности МАОУ СОШ № 2 р.п. Крестцы».

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан.

Так, при осмотре ограждения МАОУ СОШ № 2 установлено, что ограждение образовательного учреждения со стороны ул. Островской не учитывает особенности рельефа, в результате чего между нижней кромкой ограждения и поверхностью земли в ряде мест образуется зазор высотой в 30 см, открывающий беспрепятственный доступ на территорию образовательного учреждения бездомным животным и людям.

Указанные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта социальной сферы возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами образовательной организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МАОУ СОШ № 2 внесено представление, в настоящее время выявленные нарушения устранены, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для обеспечения безопасности АМОУ ООШ № 4 р.п. дер. Новое Рахино Крестецкого района».

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан.

Так, при осмотре ограждения АМОУ ООШ № 4 установлено, что вопреки установленным требованиям законодательства, турникеты в холле образовательной организации переведены в режим «свободного посещения», оставлены без контроля и присмотра ответственного должностного лица, фактически не препятствуют свободному проникновению на территорию образовательного учреждения.

Указанные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта социальной сферы возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами образовательной организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора АМОУ ООШ № 4 внесено представление, в настоящее время выявленные нарушения устранены, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для обеспечения безопасности детского садика в. дер. Новое Рахино Крестецкого района»

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан.

Так, при осмотре ограждения детского садика, расположенном в дер. Новое Рахино Крестецкого района Новгородской области ворота дошкольного образовательного учреждения из штакетника на всем протяжении имеет многочисленные проломы, ведущие на территорию образовательного учреждения, обеспечивая бесконтрольный доступ на указанную территорию бродячих животных и людей.

Указанные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта социальной сферы возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами образовательной организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора детского садика, расположенном в дер. Новое Рахино Крестецкого района Новгородской области внесено представление, в настоящее время на рассмотрении.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для восстановления детских площадок на территории АМДОУ Детский сад № 5 «Солнышко»».

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых и спортивных площадок, обеспечения их соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Так, в ходе визуального осмотра детских игровых площадок, расположенных на территории АМДОУ Детский сад № 5 «Солнышко», установлен ряд нарушений, которые создают угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних детсадовцев, а именно:

  1. покрытие скользящей поверхности детской горки № 1 покрыто ржавчиной, что затрудняет использование несовершеннолетними указанного игрового снаряда.
  2. детская горки № 2 со скользящим покрытием из линолеума не оборудована перилами и ограждениями вдоль наклонной части горки, что может привести к выпадению несовершеннолетнего во время спуска с горки.
  3. игровая качель имеет конструктивные дефекты и в силу расщепления деревянной направляющей не может подвергаться эксплуатации. Однако, до настоящего времени, доступ к ней открыт на несовершеннолетних, что создаёт травмоопасную ситуацию в случае его использования.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора АМДОУ Детский сад № 5 «Солнышко»внесено представление, в настоящее время на рассмотрении.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района приняты меры для восстановления детских площадок на территории дер Новое Рахино».

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых и спортивных площадок, обеспечения их соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Так, детская площадка расположенная возле АМОУ ООШ № 4 по адресу: Новгородская область, Крестецкий район, д. Новое Рахино, д. 77, имеет конструктивные дефекты детской горки, заключающиеся в виде образования щелей между металлическим листом и каркасом горки, возникших в силу деградации креплений, что создает травмоопасную ситуацию, так как не исключена возможность застревания частей тела или одежды ребёнка.

Кроме того, установлено, что детский игровой домик, расположенный на указанной площадке, небезопасен для эксплуатации по причине выступа острия одного из саморезов, используемого для крепления крыши домика, на 3 см. над поверхностью, что подвергает опасности жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Помимо прочего, на столике для игры в теннис, расположенном на игровой площадке по указанному адресу отсутствует натянутая сетка, поверхность стола имеет многочисленные отщепы, не покрыта лако-красочным покрытием, что делает невозможным использование указанного игрового тренажёра по назначению.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес Администрации Новорахинского сельского поселения Крестецкого муниципального района внесено представление, в настоящее время на рассмотрении.

 

  1. «Житель Крестецкого района осужден за кражу строительного инструмента».

Мировой судья Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Проплетенина Сергея

Он признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимый 29 марта 2022 года, совершил хищения строительного инструмента, принадлежащего Суфиеву А., чем причинил потерпевшему ущерб на общую сумму 11 031 рублей, чем причинил потерпевшему ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Проплетенин признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Жительница Крестецкого района осуждена за кражу денежных средств с банковского счета».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы Жуковой Дарьи.

Она признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 1 УК РФ и ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, и тайное хищение чужого имущеста, совершенное с банковского счета с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что подсудимая 03 июня 2022 года, находясь в алкогольном опьянении, воспользовавшись чужой банковской картой, и осуществила ряд покупок с её помощью, чем причинила ущерб владелице карты на сумму в 1358 рублей.

Кроме того, Дарья 14 августа 2022 года, находясь в алкогольном опьянении, похитила из кармана куртки денежную сумму в размере 3000 рублей, чем причинила ущерб владельцу денежных средств на указанную сумму.

Вину в свершении деяния Жукова признала.

Приговором суда ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района установлен факт несоответствия численности обучающихся в МАОУ «СШ № 1» СанПиНам»

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории, проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних

Так, согласно п. 3.1.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" количество обучающихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах.

Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться следующим образом:

- не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий;

- не менее 3,5 м2 на одного обучающегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий.

Вместе с тем установлено, что в среднем на одного ученика в МАОУ «СШ № 1», расположенном по адресу ул. Карла Либкнехта, д. 14, р.п. Крестцы, приходится 2,01 кв.м площади, что очевидно противоречит санитарно-эпидемиологическим нормам, предусмотренным СП 2.4.3648-20.

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МАОУ СШ № 1 внесено представление, в настоящее время выявленные нарушения устранены, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района установлен факт несоответствия численности обучающихся в МАОУ «СоШ № 2» СанПинам

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории, проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних

Так, согласно п. 3.1.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" количество обучающихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах.

Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться следующим образом:

- не менее 2,5 м2 на одного обучающегося при фронтальных формах занятий;

- не менее 3,5 м2 на одного обучающегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий.

Вместе с тем установлено, что в среднем на одного ученика в МАОУ «СШ № 1», расположенном по адресу ул. Карла Либкнехта, д. 14, р.п. Крестцы, в зависимости от класса в среднем площади приходится от 1,81 кв.м до 2,4 кв.м на человека, что очевидно противоречит санитарно-эпидемиологическим нормам, предусмотренным СП 2.4.3648-20.

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МАОУ СоШ № 2 внесено представление, в настоящее время выявленные нарушения устранены, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация об изготовлении взрывчатого вещества – пороха, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 14 апреля 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги жевательный табак (снюс) с различными вкусовыми добавками,  распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 11 апреля 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести рыболовные сети для любительского лова рыбы с размером ячеи, меньше минимально разрешенного законодательством РФ. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 11 апреля 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести заполненные трудовые книжки. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 17 января 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести справки об отсутствии контактов с коронавирусными больными. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 10 января 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести неодимовые магниты, которые при их помещении на корпус приборов учета искажают их показания. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 18 января 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратура Крестецкого района добилась приведения площадки для сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов в соответствии с санитарными нормами».

В ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района проверки соблюдения требований законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами установлено, что в дер. Соменка Новорахинского сельского поселения Крестецкого района место накопления твердых бытовых отходов не организованы надлежащим образом. При этом администрацией сельского поселения меры для её обустройства не приняты.

По факту выявленного нарушения прокурор Крестецкого района направил в суд административное исковое заявление об обязании администрации Крестецкого района организовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями законодательства.

Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме.

В настоящее время контейнерная площадка обустроена.

 

  1. «Прокуратура района приняла меры для ликвидации угрозы здоровью несовершеннолетних на спортивном объекте"

Прокуратурой Крестецкого района на территории объектов социальной сферы, расположенных на поднадзорной территории, проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних

Вместе с тем, в ходе проведенного прокуратурой района 20.05.2022 г. визуального осмотра зрительной трибуны, расположенной по адресу: Новгородская область, Крестецкий район, ул. Железнодорожня, д. 33А., установлено отсутствие 38 стульев по причине их порчи неизвестной группой лиц в начале апреля 2022 года, однако их крепления к непосредственно трибуне в виде болтов до настоящего времени по-прежнему не демонтированы, выступают над поверхностью трибуны на высоту 3-5 см. и потенциально могут причинить вред неопределенному кругу лиц, включая несовершеннолетних.

Указанные нарушения в сфере охраны здоровья несовершеннолетних возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами организации, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в указанной области и являются основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МАУ «Крестецкий ФОК» внесено представление, в настоящее время на рассмотрении.

 

  1. «Прокуратура Крестецкого района добилась восстановления социальных прав гражданина».

«Прокуратурой района проведена проверка обращения Маркова А.В. об отказе ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области» в выплате пособия по безработице.

В ходе проверки установлено, что Марков А.В. не явился на перерегистрацию как безработный по причине временной нетрудоспособности, т.е. по уважительной причине.

ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области» прекратил по причине неявки на регистрацию Маркова А.В. выплату гражданину пособия по безработице и снял его с учета.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 17.05.2022 удовлетворены требования прокурора Крестецкого района к ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области» в интересах

Маркова А.В. о взыскании пособия по безработице за период времени с 23.11.2021 по 05.01.2022 в размере 7139 рублей 81 коп.

Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано сторонами».

  1. «Жительница Крестецкого района осуждена за кражу железнодорожных рельс».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы Филюковой Светланы.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимая 07 ноября 2021 года, проживая на территории Крестецкого района, похитила у своего соседа три железнодорожные рельсы длиной 272, 280 и 272 см соответственно, общим весом 132 кг, общей стоимостью 2658 рублей, чем причинила своему соседу ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Филюкова признала.

Приговором суда ей назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 3 месяца.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района по факту кражи денежных средств».

Окуловский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении местной жительницы Фроловой Анны.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимая 19 декабря 2021 года, находясь в комнате дома № 13 по ул. Челпанова р.п. Крестцы похитила денежные средства в размере 2600 рублей у своего знакомого и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Фролова признала, ущерб полностью возместила.

Уголовное дело по обвинению Фроловой Анны прекращено в связи с примирением с потерпевшим.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Житель Крестецкого района осужден за кражу имущества в крупном размере с проникновением в жилище».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Саенко Романа.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «б» и «в» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что подсудимый 27 октября 2021 года, находясь в дер. Долгий Мост Крестецкого района при помощи отвертки выкрутил 13 саморезов, крепивших профильный металлический лист, образующий заднюю стену гаража, отогнул металлический лист и через образовавшийся проём незаконно проник в гараж, предназначенный для хранения транспортных средств, откуда тайно похитил лодочный мотор на сумму 82 000 рублей, тем самым причинив ущерб потерпевшему на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Саенко признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 5 % заработной платы в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Житель Крестецкого района осужден за управление автомобилем, находясь в состоянии опьянения».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Хезина Антона.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 1 УК РФ (управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управлением транспортным средством в состоянии опьянения и за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Судом установлено, что подсудимый, являясь привлеченным к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ, 28 ноября 2021 года был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району. От прохождения медицинского освидетельствования он отказался, не смотря на наличие у него признаков опьянения.

Вину в совершении деяния Хезин признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 360 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 3 года.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района за кражу денежных средств».

Окуловский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении местной жительницы Куличкиной Татьяны.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что подсудимая 05 декабря 2021 года, находясь в здании АЗС № 44 ООО «Новгороднефтепродукт», умышленно и из корыстных побуждений похитила из сумки, принадлежащей Ваничевой Ю., оставленной той на крючке в помещении туалета, денежные средства в размере 14700 р., чем причинила ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Куличкина признала, ущерб полностью возместила.

Уголовное дело по обвинению Куличкиной Татьяны прекращено в связи с примирением с потерпевшей.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Житель Крестецкого района осужден за управление автомобилем, находясь в состоянии опьянения».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Доможирова Евгения.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 1 УК РФ (управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управлением транспортным средством в состоянии опьянения и за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения)).

Судом установлено, что подсудимый, являясь привлеченным к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ, 15 января 2022 года был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району. От прохождения медицинского освидетельствования он отказался, не смотря на наличие у него признаков опьянения.

Вину в совершении деяния Доможиров признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Житель Крестецкого района осужден за угрозу убийством».

Мировой судья Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Яковлева Николая.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 119 ч. 1 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

Судом установлено, что подсудимый Яковлев, 14.02.2022 г., после конфликта в магазине «Магнит», извлек и продемонстрировал потерпевшему Павлову ружье и, угрожая ему смертью, совершил выстрел, в результате чего у потерпевшего возникли опасения за свою жизнь.

Вину в совершении деяния Яковлев признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов, а орудие преступления – ружье – подвергнуто конфискации и уничтожено.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Житель Крестецкого района осужден за управление автомобилем, находясь в состоянии опьянения».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Огородника Игоря.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч. 1 УК РФ (управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управлением транспортным средством в состоянии опьянения и за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Судом установлено, что подсудимый, являясь привлеченным к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ, 02 декабря 2021 года был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району. От прохождения медицинского освидетельствования он отказался, не смотря на наличие у него признаков опьянения.

Вину в совершении деяния Огородник признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 260 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района по факту незаконного проникновения в жилище».

Мировой судья Окуловского судебного района рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Хараламбова Кима.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 139 ч. 1 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

Судом установлено, что подсудимый 21.01.2022 г. незаконно, против воли хозяйки, проник в жилой дом, расположенный в дер. Ручьи Крестецкого района Новгородской области, чем нарушил гарантированное ст. 25 Конституции России право на неприкосновенность жилища.

Вину в совершении деяния Хараламбов признал.

Уголовное дело по обвинению Хараламбова Кима прекращено в связи с примирением с потерпевшей.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Житель Крестецкого района осужден за угрозу убийством».

Мировой судья Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Булина Антона.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 119 ч. 1 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

Судом установлено, что подсудимый, 17.02.2022 г., после конфликта со своей супругой накинул ей на шею кушак от платья и начал сдавливать шею, чем затруднил ей дыхание, сопровождая свои действия угрозами убийства потерпевшей, в результате чего у неё возникли опасения за свою жизнь.

Вину в совершении деяния Булин признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 140 часов.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района за растрату денежных средств».

Окуловский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Отзыв Оксаны.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 1 УК РФ (растрата, то есть хищение денежных средств, вверенного виновному).

Судом установлено, что подсудимой 30.12.2021 г. была передана денежная сумма в размере 3200 рублей с указанием получить почтовую посылку, а указанной денежной суммой оплатить получение указанной посылки. Однако Отзыв решила не оплачивать получение указанной посылки, а присвоить деньги, потрав их собственные нужды, что ей и было осуществлено.

Вину в совершении деяния Отзыв признала, ущерб полностью возместила.

Уголовное дело по обвинению Отзыв Оксаны прекращено в связи с примирением с потерпевшей.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района за причинение легкого вреда здоровью».

Окуловский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Дмитриева Александра.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья с использованием предметов, используемых в качестве здоровья.

Судом установлено, что подсудимым Дмитриевым 06.02.2022 г. в ходе конфликта, возникших на почве личных неприязненных отношений к своему отцу, взял деревянное полено и нанес несколько удар по лобной части головы, чем нанес ушиб и причинение легкого вреда здоровью.

Вину в совершении деяния Дмитриев признал, ущерб полностью возместил.

Уголовное дело по обвинению Дмитриева Александра прекращено в связи с примирением с потерпевшим.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении жительницы Крестецкого района за кражу денежных средств».

Окуловский районный суд рассмотрел уголовное дело в отношении местного жителя Симоновой Оксаны.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ (тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что подсудимая 31 января 2022 года, находясь в доме № 7 по ул. Некрасова р.п. Крестцы Крестецкого района Новгородской области, умышленно похитила из тумбочки, принадлежащей её соседке по комнате, денежную сумму в размере 50 000 рублей, чем причинила ущерб на указанную сумму.

Вину в совершении деяния Симонова признала, ущерб полностью возместила.

Уголовное дело по обвинению Симоновой Оксаны прекращено в связи с примирением с потерпевшим.

Постановление вступило в законную силу.

 

  1. «Жительница Крестецкого района осуждена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина».

Мировой суд Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Сохибовой Раушании.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина).

Судом установлено, что подсудимая 13 января 2022 года, находясь в помещении МФЦ р.п. Крестцы, дала свое согласие на проживание в принадлежащем ей доме иностранному гражданину, не имея реального намерения его там поселить в силу отсутствия в указанном доме минимальных бытовых условий, в результате чего иностранный гражданин был незаконно и фиктивно поставлен на миграционный учёт, тем самым Сохибова лишила возможности осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учёта указанного выше гражданина и его передвижения в Российской Федерации.

Вину в совершении деяния Сохибова признала.

Приговором суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. Житель Крестецкого района осужден за грабёж».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Батунова Петра.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 УК РФ (грабёж, то есть открытое хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимый 20 января 2022 года, находясь в помещении торгового зала магазина «Магнит», похитил 3 бутылки виски на сумму 2571 рублей 66 копеек, тем самым причинив ущерб потерпевшему на указанную сумму.

 Факт кражи во время ее совершения обнаружила одна из продавщиц, однако Батунов, игнорируя ее просьбы остановится и вернуть похищенное, проследовал к выходу и скрылся в неизвестном направлении.

Вину в совершении деяния Батунов признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация об изготовлении взрывчатого вещества – пороха, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 14 апреля 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги жевательный табак (снюс) с различными вкусовыми добавками,  распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 11 апреля 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести рыболовные сети для любительского лова рыбы с размером ячеи, меньше минимально разрешенного законодательством РФ. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 11 апреля 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести заполненные трудовые книжки. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 17 января 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести справки об отсутствии контактов с коронавирусными больными. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 10 января 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести неодимовые магниты, которые при их помещении на корпус приборов учета искажают их показания. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 18 января 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «В Крестцах прокуратура обратилась в суд с иском о лишении водительских прав».

Прокуратура Крестецкого района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявила двух водителей, проживающих на территории Крестецкого района и которые по состоянию здоровья не могут управлять транспортными средствами.

Установлено, что оба автомобилиста состоят на диспансерном учете в Крестецком наркологическом кабинете с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя», что свидетельствует о негодности указанных лиц к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья. Не смотря на это, оба автомобилиста, при плановой замене водительских удостоверений в связи с истечением срока их действия вновь получили водительские удостоверения на право управления транспортными средствам, в результате чего поставлены под угрозу жизни прочих участников дорожного движения

Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604.

В интересах неопределенного круга лиц заместитель прокурора Крестецкого района обратился в Окуловский районный суд с исковым заявлением о прекращении действия права данных гражданин на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у них заболевание ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, в том числе пешеходов.

В настоящее время идет судебное разбирательство.

 

  1. «Мужчина осужден к реальному лишению свободы за кражу автомобиля».

«Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Тверской области Вихорева Григория. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная в крупном размере).

Судом установлено, что 08 июля 2020 года Григорий Вихорев направлялся по федеральной трассе М-10 «Россия» по направлению из Твери в Санкт-Петербург вместе со своим знакомым на принадлежащем ему (знакомому) автомобиле. Во время остановки в р.п. Крестцы с целью осуществления покупок в магазине «Звездочка» Вихорев, воспользовавшись тем, что владелец автомобиля находился в указанном магазине, совершил кражу транспортного средства.

Вину в совершении преступления подсудимый признал частично. Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Кроме того, к указанному наказанию добавлена неотбытая часть наказания по ранее вынесенному в отношении Вихорева приговора суда, в результате чего окончательное наказание составило 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 7 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

  1. «Прокуратура Крестецкого района добилась приведения охранной зоны артезианских скважин в соответствии с санитарными нормами».

В ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района проверки соблюдения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении на территории Крестецкого муниципального района установлено отсутствие ограждений первого пояса зоны санитарной охраны двух артезианских скважин. При этом ООО «Водоканал» меры для надлежащего оборудования указанных объектов не приняты.

По факту выявленного нарушения прокурор Крестецкого района направил в суд административное исковое заявление об обязании ООО «Водоканал» привести первый пояс санитарной охраны скважин в соответствии с требованиями законодательства.

Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме.

В настоящее время санитарные зоны охраны площадок оборудованы.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести нанопленку – специальную пленку, при наклеивании на номер автомобиля препятствующую его считыванию устройствами контроля ГИБДД. Указанная информация запрещена к распространению в Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 17 января 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести электроудочку – рыболовную снасть, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 04 мая 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «В Крестцах прокуратура добивается взыскания с бывшего сотрудника полиции суммы взятки».

Приговором мирового судьи судебного участка № 15 Окуловского судебного района Новгородской области инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району Будин Максим признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (получение мелкой взятки).

Судом установлено, что он, занимая должность инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району с 02.06.2018 по 13.08.2018 трижды получил взятки-благодарности от директора ООО «Аксиома» за перемещение автотранспортных средств на специализированную автостоянку на общую сумму в 10 000 рублей

Суд, с учетом позиции представителя прокуратуры, назначил ему наказание в виде в виде исправительных работ на срок 7 месяцев с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства с освобождением от наказания ввиду истечения сроков давности уголовного преследования.

Вместе с тем, приговором мирового судьи судебного участка № 15 Окуловского судебного района Новгородской области вопрос о взыскании с осужденного суммы взятки решен не был.

В этой связи прокурор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании суммы взятки в размере 10 тыс. рублей в доход государства.

Требования прокурора решением мирового судьи судебного участка № 34 Новгородского судебного района Новгородской области удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило, в связи с чем указанная денежная сумма с Будина Максима до настоящего времени не взыскана.

 

 

  1. «Местный житель осужден за дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Горячева П.Я.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение смерти человеку).

Судом установлено, что 21 октября 2019 года Горячев П.Я., управляя автомобилем марки 21053 по автодороге Парфино – ФАД М-10 «Россия» допустил нарушение правил дорожного движения, выразившееся в избрании небезопасной скорости движения, с последующим заносом автомобиля на обочину и съездом в правый по ходу движения кювет, что привело к опрокидыванию автомобиля. В результате указанного происшествия, пассажир автомобиля марки 21053 получил травмы, несовместимые с жизнью.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 года с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев. Отбывание наказания назначено в  колонии-поселении.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Гришугина А.В.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за аналогичное преступление).

Судом установлено, что 09 октября 2020 года Гришугин А.В. управлял автомобилем в состоянии опьянения, заведомо зная, что ранее он был судим за аналогичное преступление.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за совершение серии краж»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Карпушенкова А.В.

Он признан виновным в совершении кражи чужого имущества.

Вину в совершении преступления подсудимый признал частично.

Судом установлено, что в период с 01 июня 2021 год по 20 сентября 2021 года в пос. Крестцы Карпушенков А.В., являясь сторожем пилорамы, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Воронину А.Ф. совершил с территории пилорамы, расположенной в д. Новое Рахино, серию краж чужого имущества – лома черного металла с вышеуказанной территории на общую сумму 18 287 рублей 90 копеек.

Приговором суда Карпушенкову А.В. назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 5 % дохода в пользу государства.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Чистовского С.А.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за аналогичное преступление).

Судом установлено, что 14 ноября 2021 года Чистовский С.А. управлял автомобилем в состоянии опьянения, заведомо зная, что ранее он был судим за аналогичное преступление.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок 1 год с лишением с лишением права управления транспортным средством на срок 4 года 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Мировым судом рассмотрено уголовное дело в отношении местной жительницы по обвинению в убийстве домашнего животного»

В судебном участке № 8 Окуловского судебного района рассмотрено уголовное дело по обвинению Поповой А.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 245 УК РФ – жестокое обращение с животными в целях причинения ему боли или страданий, повлекшее его гибель или увечье.

Судом установлено, что 01 марта 2021 года Попова А.А. с целью мести за нанесенную обиду соседки, поймала принадлежащего соседке кота и, поместив его в полимерный мешок, утопила домашнее животное в пластиковом ведре.

Вину в совершении преступления подсудимая полностью признала, раскаялась в содеянном и возместила причиненный преступлением вред.

В соответствии с постановлением суда, Попова А.А. признана виновной в совершении указанного преступления, но в связи с примирением сторон уголовное дело прекращено, подсудимая освобождена от уголовной ответственности.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Судом рассмотрено уголовное дело в отношении местной жительницы по обвинению в совершении кражи»

Окуловским районным судом рассмотрено уголовное дело по обвинению Филюковой С.В. в совершении кражи чужого имущества.

Она признана виновной в совершении указанного преступления.

Вину в совершении преступления подсудимая признала полностью

Судом установлено, что в период с 07 ноября 2021 года по 20 ноября 2021 года в пос. Крестцы Филюкова С.В. с корыстными целями похитила с частной территории три железнодорожные рельсы общим весом 132 кг, общей стоимостью 2658 рублей.

Приговором суда Филюковой С.В. назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 3 месяца.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за совершение серии краж»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Иванова И.Н.

Он признан виновным в двух кражах чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Судом установлено, что в период с 15 по 25 июня 2021 года и 02 сентября 2021 года Иванов И.Н. в доме знакомого в пос. Крестцы похитил имущество потерпевшего, причинив ему материальный ущерб в размере 5000 и 6000 рублей соответственно.

Приговором суда Иванову И.Н. назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием из заработной платы осужденного 5 % дохода в пользу государства.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и совершение кражи»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Сизова Н.С.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за аналогичное преступление).

Судом установлено, что 07 июля 2021 года Сизов Н.С. управлял автомобилем в состоянии опьянения, заведомо зная, что ранее он был судим за аналогичное преступление.

Также судом установлено, что в период с 06 сентября 2021 года по 10 сентября 2021 года в дер. Мокрый Остров Сизов Н.С. с корыстными целями похитил с частной территории двух потерпевших мобильные телефоны на сумму 5545 рублей и триммер на общую сумму 2377 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда по совокупности наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима на срок 2 года 6 месяцев с лишением с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация о продаже справок об отсутствии контактов с инфекционными больными, в частности, больных новой коронавирусной инфекцией, без посещения врача, нарушающий установленный законодательством Российской Федерации порядок получения указанных справок.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 25 января 2022 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к установлению собственника бесхозяйного имущества

Прокуратура района провела проверку соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что колодец, расположенный возле дома № 2А ул. Краснова пос. Крестцы, периодически подтапливающий указанный дом, является бесхозяйным.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд административное исковое заявление об обязании администрации Крестецкого муниципального района поставить на учет колодец и определить организацию, ответственную за его эксплуатацию.

Исковое заявление прокурора района находится на рассмотрении суда.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму»

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии терроризму в образовательных учреждениях района, в ходе которой установлено, что школы и детские сады, находящихся в пос. Крестцы Новгородской области не обеспечены охраной из сотрудников частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании образовательных учреждений района устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

Решениями Окуловского районного суда от 23 декабря 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решения суда вступили в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района обеспечен доступ детей в образовательные организации района»

Прокуратурой Крестецкого района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району 17.12.2021 проведена проверка зимнего содержания дорог «Новое Рахино - Еваничи», «Локотско - Гришкино», «Крестцы - Старое Рахино», «Новое Рахино - Сомёнка», «Крестцы – Усть-Волма», «Вины - Ересино» находящихся на территории Крестецкого муниципального района.

Проведенной проверкой на указанных дорогах выявлено наличие слоя рыхлого снега на проезжей части и уплотненного снежного покрова на всём протяжении автодорог, а также установлено присутствие уплотненного снега и снежных валов на заездных карманах и посадочных площадках остановочных пунктов маршрутных транспортных средств высотой более 8 см.

Обязанность по надлежащему содержанию указанных дорог возложена на ООО «Солид».

Указанные нарушения повлекли нарушения законодательства о содержании автомобильных дорог, по пяти из которых проходят маршруты школьных автобусов «Новое Рахино - Еваничи», «Крестцы - Старое Рахино», «Новое Рахино - Сомёнка», «Крестцы – Усть-Волма», «Вины - Ересино» обеспечения безопасности дорожного движения,  и возникли в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами общества, на которых в соответствии с их должностными обязанностями, локальными актами возложены обязанности по контролю и устранению нарушений в содержании указанных автомобильных дорог.

22.12.2021 года прокурором Крестецкого района вынесено представление об устранении нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в адрес генерального директора ООО «Солид».

В результате, уже 30.12.2021 года ООО «Солид» выявленные нарушения федерального законодательства были устранены в полном объеме, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. 

 

  1. «По постановлению прокурора Крестецкого района МБУК «Крестецкая МКДС» оштрафована на 10000 рублей»

Прокуратурой Крестецкого района в ходе проведенного мониторинга единой информационной системы в сфере закупок были выявлены нарушения со стороны муниципального бюджетного учреждения культуры «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система», выразившиеся в нарушении срока размещения обязательных отчетов. Данное нарушение составляет событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

По факту выявленного нарушения закона прокурором Крестецкого района 23.11.2021 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, рассмотренное Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Новгородской области. По его итогам на МБУК «Крестецкая МКДС» наложен административный штраф в размере 10 000 рублей.

  

  1. «Выявлен факт очистки дорог в зимний период по утратившим силу нормативам»

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Крестецкого района, установлено, что муниципальный контракт о содержании дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Усть-Волмского сельского поселения Крестецкого района Новгородской области в зимний период 2022 года, заключенный в декабре 2021 года между администрацией Усть-Волмского сельского поселения и индивидуальным предпринимателем, в разделе «техническое задание» имеет ссылки на методические рекомендации и ГОСТы, утратившие законную силу, при отсутствии указаний на действующие нормативно-правовые акты в указанной сфере. Указанные нарушения создают предпосылки к ненадлежащему содержанию дорожно-уличной сети населенных пунктов Усть-Волмского сельского поселения и приводят к нарушению безопасных условий пользования дорогами в границах поселения.

Аналогичные нарушения выявлены и в муниципальных контрактах по очистке дорог в зимний период, заключенных между администрациями Новорахинского и Зайцевского сельских поселений Крестецкого района Новгородской области с организациями и индивидуальными предпринимателями.

По всем указанным фактам прокурором Крестецкого района в адрес глав местного самоуправления 31.01.2022 г. внесены представления об устранении нарушений закона, в настоящий момент находятся на рассмотрении.

  

  1. «В Крестцах прокуратура помогла двоим сиротам получить жилье»

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения законодательства о несовершеннолетних в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что двое сирот, включенных администрацией района в список на предоставление жилых помещений обеспечены ими не были.

По данным фактам прокуратура направила в суд исковые заявления об обязании районной администрации обеспечить сирот жильем.

Решениями суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время девушке и молодому человеку предоставлены благоустроенные квартиры.

 

 

1.     В чем заключаются особенности продажи квартиры, в которой проживает несовершеннолетний, являющийся её собственником?

Согласно ст. 175 Гражданского кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе продать квартиру при наличии письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). В противном случае сделка может быть признана недействительной.

От имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки по продаже недвижимости могут совершать только родители, усыновители, опекуны. Однако на продажу квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Такое разрешение должно быть предоставлено законным представителям ребенка в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о его предоставлении. Отказ в выдаче разрешения может быть оспорен в судебном порядке.

Следует отметить, что сделка по продаже квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему, требует нотариального удостоверения. При этом возможно удостоверение сделки двумя и более нотариусами, если в совершении такой сделки участвуют два и более лица без их совместного присутствия. В этом случае хотя бы один из нотариусов должен осуществлять свою деятельность в субъекте РФ по месту нахождения квартиры.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

2.     Особенности продажи квартиры, в которой проживает несовершеннолетний, не являющийся собственником.

 

Согласно требованиям ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации для продажи квартиры, в которой зарегистрирован по месту жительства ребенок, разрешение органа опеки и попечительства не требуется. Исключением является случай, когда такой ребенок находится под опекой или попечительством либо остался без попечения родителей и продажа затрагивает его права и охраняемые законом интересы.

В том случае, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, ребенка необходимо снять с регистрационного учета по месту жительства в продаваемой квартире.

С соответствующим заявлением могут обратиться законные представители несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет либо сам несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. Какие права имеют несовершеннолетние родители в отношении своих детей?

 

Согласно статье 62 Семейного кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

В то же время несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

Также несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. Утверждены правила предоставления ежемесячных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим в связи с катастрофой на радиоактивных объектах.

 

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2022 N 24 "О предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации" введен порядок выплат ежемесячных денежных консультаций гражданам – пострадавшим от катастроф на радиоактивных объектах.

Так, данным постановлением утверждены:

Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр), а также получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

Правила предоставления ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

Определен также перечень ежемесячных денежных компенсаций, установленных положениями иных нормативных правовых актов, которые продолжат выплачиваться в установленном порядке.

Изменения вступили в законную силу 05.02.2022 г.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. У силена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Федеральным законом от 28.01.2022 N 3-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" внесены поправки в части 5 ст. 131 и 132 Уголовного Кодекса РФ, регламентирующие условия наступления и размер ответственности за такие деяния, как изнасилование и насильственные действия сексуального характера.

Установлена возможность назначения пожизненного лишения свободы за совершение указанных общественно-опасных деяний в отношении двух или более несовершеннолетних, в том числе достигших четырнадцатилетнего возраста, а также за совершение рассматриваемых преступлений, сопряженных с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

Изменения вступили в законную силу 08.02.2022 г.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. Актуализирован план неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.

 

Приказом МЧС России от 28.12.2021 N 930 "О неотложных мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" обновлен перечень мероприятий для предотвращения распростанения коронавируса на территории России.

Помимо всего прочего, в перечень мероприятий входит:

организация ежедневной обработки помещений дезинфицирующими средствами;

при необходимости изменение графика работы с целью исключения массового скопления при входе и выходе сотрудников (например, вход с 8 - 10 часов утра группами или по отделам, выход 17 - 19 час аналогично);

обеспечение измерения температуры сотрудников, обслуживающего персонала и посетителей при входе в административные здания;

организация возможности удаленного доступа сотрудников к информационным ресурсам МЧС России для выполнения ими должностных обязанностей при режиме самоизоляции;

временное ограничение личного приема граждан. Организация дополнительного информирования граждан о возможности подачи обращений в письменной форме (в электронном виде);

ограничение проведения мероприятий, связанных с конкурсами на замещение вакантных должностей.

Признается утратившим силу Приказ МЧС России от 19.03.2020 N 195 "О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019)".

Изменения вступают в законную силу со дня опубликования приказа.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. Актуализирован перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка.

 

Приказом Минтруда России от 23.12.2021 N 912н "О внесении изменений в Перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 889н"определен перечень документов, необходимый для получения ежемесячных выплат в связи с рождением детей.

Теперь перечень более конкретизирован, в него включены новые позиции, в частности, сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, сведения о доходах и размере пенсии сотрудников силовых структур, сведения о пребывании в местах лишения свободы членов семьи заявителя, сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на принудительном лечении по решению суда, сведения о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу, и прочее.

Приводится наименование необходимых документов (сведений), а также способ и место их получения.

Изменения вступают в законную силу с 11.02.2022 г.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. Какие имеются основания для ограничения родительских прав.

 

Согласно статье 73 Семейного кодекса Российской Федерации, ограничение родительских прав одного из родителей - это отобрание ребенка у одного из родителей без лишения его родительских прав.

В зависимости от ситуации ребенок передается второму родителю, другим близким родственникам или органу опеки и попечительства.

Основаниями для ограничения родительских прав являются:

Опасность оставления ребёнка с родителями (одним из родителей) ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим. К ним относятся, в том числе: психическое расстройство, иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств.

Также допускается ограничение родительских прав, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) из-за их поведения, но достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав нет.

Ограничение родительских прав происходит исключительно на основании решения суда путем подачи искового заявления следующими лицами: вторым родителем или другим близким родственником (бабушкой, дедушкой, совершеннолетними братьями или сестрами); органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органом опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.); дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями; прокурором.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. Ужесточены наказания за производство и оборот алкоголя и сигарет без маркировки.

 

Федеральным закон от 28.01.2022 N 2-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" актуализирован размер штрафов за производство и оборот алкоголя и сигарет без маркировки.

Ужесточается наказание за производство алкоголя или изготовление и ввод в оборот табачных изделий, например, без обязательной маркировки либо с нарушением ее правил. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., компании - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Сейчас первым грозит штраф от 10 тыс. до 15 тыс. руб., вторым - от 100 тыс. до 150 тыс. руб.

За продажу или другие способы оборота алкоголя и табачных изделий без нужной маркировки должностные лица заплатят от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

На данный момент штраф для должностных лиц составляет от 10 тыс. до 15 тыс. руб., для организаций - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Как и сейчас, будут не только штрафовать, но и конфисковывать незаконную продукцию.

Изменения вступают в законную силу с 08.02.2022.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. Когда может быть нарушена неприкосновенность жилища?

 

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

Согласно Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Это значит, что никто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц, кроме как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Случаи, в которых возможно нарушение неприкосновенности жилища

Неприкосновенность жилища может быть нарушена в исключительных случаях, в частности: для спасения жизни граждан и (или) их имущества; обеспечения личной безопасности граждан или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера; задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления; в целях пресечения совершаемых преступлений;

установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая; ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; совершения исполнительных действий; осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом; реализации мер в условиях чрезвычайного и военного положения.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. Уточнены правила оформления пособий.

 

Федеральным законом от 30.04.2021 N 126-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" с 01.01.2022 года актуализированы правила получения пособий по болезни, а также по беременности и родам.

С 1 января 2022 года медицинские организации в России окончательно перешли на оформление электронных листков нетрудоспособности. Застрахованному лицу по его желанию могут предоставить выписку из электронного больничного.

Бумажные бланки больничных выдают в исключительных случаях (к примеру, если сведения о застрахованном лице составляют гостайну).

При каждом изменении статуса электронного листка нетрудоспособности (открыт, продлен, закрыт, аннулирован) работодатели уведомляются Фондом социального страхования. Согласие работника для этого не нужно.

Сведения для расчета пособия надо подавать фонду только по его запросу и лишь в указанном объеме. Срок - 3 рабочих дня со дня получения данных о закрытии больничного.

Работники больше не должны сообщать номера электронных больничных. Для получения указаных пособий заявления о назначении пособия подавать не требуется.

Изменения вступили в законную силу с 01.01.2022 г.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. С 1 января 2022 года введены новые правила оформления пособий при рождении ребенка и уходу за ребенком.

 

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" актуализированы правила получения соответствующих пособий

Так, для оформления пособий при рождении ребенка, работники могут больше не подавать заявление о назначении пособия и другие документы, к примеру справку о рождении ребенка. Основной массив данных Фонд социального страхования получает в порядке межведомственного взаимодействия и сам назначает выплату.

У работодателя могут истребовать лишь сведения о районном коэффициенте.

При оформлении пособия по уходу за ребенком необходимо заявление работника. Получив его, работодатель в течение 3 рабочих дней должен передать Фонду социального страхования следующие сведения:

- о периоде отпуска по уходу за ребенком;

- замене лет в расчетном периоде (если работник заявил об этом);

- продолжительности рабочего времени (при неполном рабочем дне или неделе).

Фонд также может запросить дополнительные данные:

- о выплатах сотруднику;

- районных коэффициентах;

- отпусках и освобождении от работы.

Изменения вступили в законную силу с 01.01.2022 г.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. Могу ли я отказаться от предложенной работодателем командировки?

 

Отказаться от командировки может любой работник, если в его трудовом договоре есть условие об отсутствии командировок или в командировочном задании указана работа, не предусмотренная трудовым договором (ст. ст. 57, 60 ТК РФ).

Некоторых работников можно направлять в командировку, только если они дали на это письменное согласие и при условии, что это не запрещено по состоянию их здоровья в соответствии с медицинским заключением. Они имеют право отказаться от командировки в силу закона, о чем их нужно уведомить в письменной форме. К таким работникам относятся:

женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (ч. 2 ст. 259 ТК РФ);

одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (ч. 3 ст. 259, ст. 264 ТК РФ);

работники, имеющие детей-инвалидов (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

родитель, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет, если другой родитель работает вахтовым методом (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, если младшему из них не исполнилось 14 лет (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

инвалиды (ч. 2 ст. 167 ТК РФ).

Отдельных работников вообще нельзя направлять в командировку, так как это запрещено законом. К ним относятся:

беременные женщины (ч. 1 ст. 259 ТК РФ);

несовершеннолетние сотрудники, за исключением спортсменов и творческих работников (ст. 268, ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);

работники, заключившие ученический договор, - если командировка не связана с ученичеством (ч. 3 ст. 203 ТК РФ);

инвалиды - если такое ограничение указано в медицинском заключении, ИПРА (ч. 2 ст. 167, ст. 224 ТК РФ, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ);

работники, зарегистрированные в качестве кандидатов в выборный орган, в период проведения выборов (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

Если работодатель, несмотря на законодательный запрет, отказ работника, имеющего такое право, или неуведомление о праве на отказ, все же направит его в командировку, то он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

Прокурор района                                                                                М.Г. Горбачёв

 

  1. С 1 января 2022 года ужесточились штрафы за невыполнение предписаний в сфере экологического надзора.

Федеральным законом от 21.12.2021 N 419-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" увеличен размер ответственности должностных и юридических лиц за неисполнение в срок законных предписаний Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Речь о предписаниях об устранении нарушений. Должностные лица заплатят от 30 тыс. до 50 тыс. руб., юрлица - от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (п. 4 закона).

За повторное невыполнение требования должностным лицам грозит штраф от 70 тыс. до 100 тыс. или дисквалификация до 3 лет. Юрлицо заплатит от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Сейчас в КоАП РФ нет таких отдельных составов - наказывают по общей норме, в порядке статьи 19.5 КоАП РФ. Например, штраф для юрлиц составляет от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Изменения вступили в законную силу с 01.01.2022 г.

 

Помощник прокурора района                                                   Д.Р. Трофимов

 

 

  1. Кто виноват и что делать? Верховный суд разъяснил, кто ответственен за нарушение противопожарных правил в многоквартирных домах.

Определением Верховного суда Российской  Федерации от 13.12.2021 N 310-ЭС21-15522 поставлена окончательная точка в вопросе о том, подрядчик или собственники отвечают за нарушение противопожарных правил в МКД.

Строительный подрядчик по договору с собственниками помещений в МКД выполнило фасадные работы. МЧС выявило, что для отделки использовали горючий материал. Исполнителю вынесли предписания об устранении нарушений противопожарных правил. Подрядчик обратился в суд.

Три судебных инстанции его поддержали, мотивировав это тем, что собственники помещений несут ответственность за состояние общего имущества. Они должны следить, чтобы при ремонте соблюдались требования пожарной безопасности. В данном случае собственники взяли на себя функции технического надзора, приняли работы без замечаний. Ведомство выдало предписания не тому лицу.

ВС РФ с решением не согласился. Техрегламент о требованиях пожарной безопасности запрещает использовать горючие материалы для отделки МКД. Это требование должен соблюдать подрядчик, который предоставил материалы и применил его при выполнении работ. Его не освобождает от ответственности контроль, осуществленный собственниками. Таким образом, подрядчиком нарушены противопожарные нормы.

 

Помощник прокурора района                                                   Д.Р. Трофимов

 

 

  1. Изменен порядок об отменен простых доверенностей.

Приказом Минюста России от 10.12.2021 N 245 "О внесении изменений в Порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата, внесения в них сведений, в том числе порядок исправления допущенных в таких реестрах технических ошибок, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2020 N 225" утверждено положение о реестре распоряжений об отмене простых доверенностей (простая доверенность – это документ, который дает право одному человеку действовать от имени другого или организации, не имеющий нотариального заверения). Он позволит доверителю или его представителю быстро известить третьих лиц об отмене документа. Реестр ведется с  29 декабря 2021 года.

Чтобы подать распоряжение, доверителю (его представителю) нужно будет заполнить интерактивную форму в личном кабинете https://lk.notariat.ru/ на сайте ФНП. В форме следует указать:

- полное наименование, ИНН или ОГРН, электронную почту доверителя, если он - российское юрлицо;

- Ф.И.О., дату рождения, серию и номер удостоверения личности, электронную почту доверителя, если он - гражданин;

- Ф.И.О., дату рождения, серию и номер удостоверения личности доверенного лица;

- дату выдачи, номер (если есть) и краткое содержание доверенности.

Если распоряжение подает представитель, к форме потребуют прикрепить машиночитаемую доверенность на его имя в формате XML (ее может изготовить нотариус). Ее нужно заверить квалифицированной ЭП доверителя.

Затем распоряжение надо подписать квалифицированной ЭП доверителя (представителя) и направить в единую информационную систему нотариата. Она проверит подпись и проведет форматно-логический контроль данных из распоряжения.

Если оно успешно пройдет проверку, его автоматически зарегистрируют в реестре по московскому времени и присвоят ему номер.

О регистрации или невозможности этой процедуры заявителя уведомят через личный кабинет.

Изменения вступили в законную силу с 01.01.2022 г.

 

Помощник прокурора района                                                   Д.Р. Трофимов

 

  1. Отменен обязательный техосмотр автомобилей для физических лиц.

Федеральным законом от 30.12.2021 N 494-ФЗ "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" окончательно отменен обязательный техосмотр автомобилей для физических лиц. Так, с 30 декабря 2021 года физлицам - собственникам легковых авто и мототранспорта старше 4 лет не нужно проходить периодический техосмотр, если на ТС ездят только в личных целях. К ним не относят использование транспорта как такси, по служебным делам и т.д. По общему правилу техосмотр станет добровольным. Закон опубликовали.

Однако ГИБДД может потребовать действующую диагностическую карту, если гражданину надо, например, зарегистрировать авто старше 4 лет после купли-продажи. В карте должно быть заключение о безопасности ТС. Напомним, этот документ оформляют по итогам техосмотра.

Тех, кто успешно прошел техосмотр, освободили от проверок технического состояния транспорта в форме госконтроля за безопасностью дорожного движения. Исключение - случаи, когда инспекторы визуально обнаружат признаки существенной неисправности.

Изменения вступили в законную силу с 30.12.2021 г.

 

Помощник прокурора района                                                   Д.Р. Трофимов

 

 

  1. С 2022 года банки и микрофинансовые организации обязаны возвращать гражданам соцвыплаты, если их списали за долги.

Федеральным законом от 30.12.2021 N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в порядок взыскания банками и микрофинансовыми организациями отдельных денежных поступлений.

Так, по новому закону физлицо вправе подать кредитору заявление о возврате единовременных выплат, которые списали с банковского счета для погашения потребкредита или займа. Речь идет о выплатах из спецперечня, поступивших на счет с 1 января 2021 года до 30 апреля 2022 года включительно. Заявление можно направить, пока действует договор потребкредита или займа, но не позже 1 июля 2022 года.

Если гражданин воспользуется правом, кредитор обязан перечислить средства за 7 календарных дней с даты, когда получит заявление. При этом долг увеличат на сумму возврата.

От заявителя потребуют уплатить банку деньги в размере такой суммы и проценты, которые на нее успеют начислить. На исполнение обязанности отвели 7 календарных дней с даты возврата. В этот период долг в объеме вернувшихся соцвыплат и процентов на них нельзя считать просроченным. На него запретили начислять неустойку, штраф или пени.

Если возврат касается ипотечного потребкредита или займа, менять условия закладной не нужно.

В законе есть и другие положения. Например, с 1 мая для погашения долга нельзя списывать единовременные выплаты из того же перечня без дополнительного согласия заемщика в отношении конкретной выплаты.

Изменения вступили в законную силу с 01.01.2022 г.

 

Помощник прокурора района                                                   Д.Р. Трофимов

 

  1. Утвержден новый порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

Постановлением Правительства РФ от 19.01.2022 N 18 "О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование" актуализирован порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Так, в частности, определены субъекты, на основании решения которых водные объекты предоставляются в пользование, а также отдельно отмечено, что на основании решения Правительства РФ осуществляется предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предусмотрена возможность подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа - через единый портал госуслуг или аналогичный региональный портал.

Также установлены сроки рассмотрения указанных документов и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование и определены сведения, которые должно содержать такое решение.

Принятое решение подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре и вступает в силу с даты его регистрации.

Изменения вступили в законную силу с 21.01.2022 г.

 

Помощник прокурора района                                                   Д.Р. Трофимов

  

  1. Изменен порядок лицензирования деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.

 

Постановлением Правительства РФ от 15.01.2022 N 8 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2020 г. N 1788 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806" актуализирован порядок лицензирования деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.

Установлено, что соискатель лицензии для ее получения может направить в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и необходимые документы в форме электронных документов (пакета документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документом процедура переоформления лицензии заменена процедурой внесения изменений в реестр лицензий.

Кроме этого, обновлен порядок проведения лицензионного контроля и закреплена возможность проведения лицензирующим органом оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате - с помощью средств дистанционного взаимодействия, средств фото- и видеофиксации, видео-конференц-связи.

Постановление вступает в законную силу с 1 марта 2022 года.

 

Помощник прокурора района                                                   Д.Р. Трофимов

 

  1. Внесены изменения в порядок регистрации по месту жительства граждан, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни и не имеющих места постоянного или преимущественного проживания.

Постановлением Правительства РФ от 11.10.2021 N 1727
"О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" актуализирован порядок регистрации по месту жительства представителей малых коренных народов РФ.

Регистрация таких граждан осуществляется в одном из муниципальных образований (по выбору гражданина) в границах которого проходят маршруты их кочевий, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного муниципального образования с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденного Правительством РФ.

Ранее такая регистрация осуществлялась в одном из поселений (по выбору гражданина), находящихся в соответствующем муниципальном районе.

Постановление вступает в силу с 20.10.2021.

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Расширены полномочия Министерства здравоохранения Российской Федераци

Постановлением Правительства РФ от 18.10.2021 N 1760
"О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации" внесены изменения в полномочия Министерства здравоохранения РФ.

В частности, ведомство наделяется полномочиями по установлению:

порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров и обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев);

порядка обязательного медицинского освидетельствования лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ, и прибывших с указанными лицами членов их семей.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу в иные сроки.

Постановление вступает в силу с 20.10.2021 (за исключением отдельных положений).

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. На Минсельхоз России возложены функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин

Постановлением Правительства РФ от 18.10.2021 N 1762
"О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" определены новые функции Министерства сельского хозяйства в РФ.

Так, министерство уполномочено самостоятельно принимать:

порядок выдачи образовательным организациям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;

типовые программы профессионального обучения трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;

образцы форменной одежды, знаков различия и отличия должностных лиц органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в указанной области, а также порядок ношения ими форменной одежды.

Постановление вступает в силу с 3 июля 2022 года.

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Обновлены контрольные полномочия Роструда

Постановлением Правительства РФ от 18.10.2021 N 1763
"О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по труду и занятости и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" определены полномочия Роструда.

Так, служба осуществляет федеральный государственный контроль (надзор), в частности:

за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала);

за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.

Кроме этого, на Роструд возложены полномочия по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о социальном обслуживании, законодательства о занятости в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики таких нарушений.

Постановление вступает в силу с 28.10.2021.

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие образования"

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 N 1701
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" осуществлено обновление государственной программы «Развитие образования».

Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы образования РФ, реализация ее задач и целей продлена до 2030 года.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере образования и сфере государственного управления;

задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;

задачи, соответствующие национальным целям развития РФ.

Признаны утратившими силу отдельные приложения к госпрограмме, в том числе - закрепляющие ее структуру и перечень соисполнителей и участников.

Постановление вступает в силу с 01.01.2022 (за исключением отдельных положений).

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

 

  1. Продлен срок действия российских контрсанкций, направленных на ограничение импорта сельхозпродукции из недружественных стран.

 

Указом Президента РФ от 20.09.2021 N 534 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" продлевается действие ранее изданного указа Указа Президента РФ от 06.08.2014 N 560.

Так, до 31 декабря 2022 года запрещаются либо ограничиваются  внешнеэкономические операции, предусматривающие ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Данный Указ вступил в законную силу с 20.09.2021.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Актуализирован порядок обеспечения пособиями по соцстрахованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.09.2021 N 1565 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. N 727 и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007 г. N 475" в 2022 году будет осуществлён переход на "прямые" выплаты пособий органами ФСС.

Пособия будут выплачиваться осужденным за счет средств бюджета Фонда, за исключением пособий за первые 3 дня временной нетрудоспособности, которые будут осуществляться за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

Устанавливается порядок формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Упрощается порядок документооборота для назначения и выплаты пособий, - получение ряда документов будет осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Данное постановление вступает в законную силу с 01.01.2022.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. С 2022 года ПФР начнет предоставлять сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости»

 

В соответствии с приказом Минтруда России от 20.07.2021 № 484н
"Об утверждении Порядка и формы предоставления сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости" сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости предоставляются застрахованным лицам, достигшим возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), один раз в три года.

Сведения будут направляться с использованием подсистемы единого личного кабинета на портале госуслуг (при наличии регистрации в единой системе идентификации и аутентификации), либо на бумажном носителе.

Данный приказ вступает в законную силу с 01.01.2022.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Росреестр обновил порядок рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости.

 

Приказом Росреестра от 24.05.2021 N П/0216 "Об утверждении Порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее формы" обновлены, в том числе, перечень документов, прилагаемых к декларации, порядок подачи декларации посредством сети "Интернет", а также утверждена новая форма декларации.

Отмечено, что в качестве материалов, подтверждающих указанные в декларации характеристики, допускается приложение писем, справок, выписок, фотографий и иных документов.

Декларация рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня ее представления (ранее - в течение 50 рабочих дней). Кроме того, предусмотрено, что в отдельных случаях срок ее рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней.

Ряд нововведений коснулся порядка подачи декларации через единый портал государственных и муниципальных услуг: поданная через него декларация, подписанная квалифицированной электронной подписью, не требует ее фактического подписания заявителем, а бюджетное учреждение обязано уведомить заявителя о поступлении такой декларации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Приказ вступает в силу одновременно с датой вступления в силу акта о признании утратившим силу аналогичного приказа Минэкономразвития России от 4 июня 2019 года N 318.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

 

  1. Утвержден порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для целей определения размера пособия по безработице.

 

Постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 N 1552 "Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)" определен новый порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы.

Согласно общему правилу исчисление среднего заработка осуществляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на ОПС.

Работодателем исчисление среднего заработка осуществляется в установленных случаях, например, если у гражданина отсутствовал доход или полученные доходы не подлежали обложению страховыми взносами.

Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу увольнения. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.

Постановление вступило в силу с 25.09.2021.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Могут ли меня уволить, если я ушёл отстаивать свои права в суд, не отпросившись у работодателя?

 

Ответ на данный вопрос дан 9 сентября 2021 года в определении Второго кассационного суда общей юрисдикции. Согласно материалам дела, работодатель полагал, что его подчинённый осуществил самовольный уход с рабочего места в рабочее время, зафиксированный средствами контроля (работник в нужное время не отметился через систему СКУД с помощью карточки) В связи с тем, что у указанного работника уже имелись дисциплинарные взыскания, он был подвергнут увольнению за неоднократное нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

Работник же ссылался на то, что в это время у него было назначено судебное заседание с его обязательным участием, и ему требовалось получить судебное решение.

В данном споре Второй кассационный суд встал на сторону работника, указав на уважительный характер отсутствия работника на рабочем месте. В связи с тем, что режим работы суда и организации совпадают, работник не мог получить решение суда в иное время.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Можно ли наказать чиновника за его проступки по его прошлому месту работы?

 

Ответ на этот вопрос дан судами первой, второй и кассационной инстанции Приморского края.

 Так, согласно представленным в суд материалам, госслужащий по месту своей работы допустил нарушение, сведения о котором поступили в соответствующий государственный орган, по фактам чего была назначена служебная проверка. Служащий, не дожидаясь результатов проверки, уволился со своего места работы, однако уже на следующий день он вновь трудоустроился в тот же государственный орган, но уже на иную должность. Однако это не спасло его от вынесения в его адрес замечания.

 Служащий обратился в суд с иском об отмене указанного дисциплинарного взыскания.

Суды всех трёх инстанций поддержали позицию чиновника, указав, что наниматель применил взыскание в рамках новых служебных отношений, отметив, что по новому контракту сотрудник нарушений не допускал, а по предыдущему контракту наказание невозможно, так как он уже расторгнут. Разъяснено, что если между сроками действия контракта нет перерыва, не говорит о продолжении прежних служебных отношений.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Обновлены правила подключения к сетям газораспределения.

 

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" уточнены правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Для подключения необходимо направить на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме. Заявку можно направить, в том числе, через МФЦ или портал госуслуг.

Определяются сроки осуществления мероприятий по подключению, в т.ч. для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации.

Признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.

Данное постановление вступает в силу с 18.10.2021.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Определен порядок подключения газоиспользующего оборудования физических лиц в рамках "социальной газификации".

 

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1549 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлены новые правила «социальной газификации».

Установлено, в частности, что подключение (технологическое присоединение), за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц, в целях удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, а также при наличии документа о праве собственности.

Определяется порядок компенсации выпадающих доходов газораспределительной организации и устанавливается срок указанной компенсации до 1 января 2024 г.

Данное постановление вступило в силу с 17.09.2021.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. В 2022 году вступит в силу новый порядок исчисления пособий по больничным листкам.

Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" определены новые правила определения пособий по больничным листам.

Положение утверждено в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Положением уточняются, в частности:

порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию,

порядок расчета пособия в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей;

порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ, с учетом этих коэффициентов;

С принятием нового порядка утратит силу постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375.

Данное постановление вступает в силу с 01.01.2022 и действует до 1 сентября 2027 года.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. За безработными гражданами в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования сохраняется право на получение пособия по безработице.

Постановлением Правительства РФ от 03.09.2021 N 1484 "О внесении изменений в Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года" устанвливается, что в случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), за безработными гражданами в указанный период сохраняется право на получение пособия по безработице.

Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

По запросу органов службы занятости федеральные операторы (иные организации) представляют необходимые документы для выплаты пособия безработным гражданам, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование.

Постановление вступило в силу с 15.09.2021.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Обновлены минимально допустимые размеры машино-места.

 

Приказом Росреестра от 23.07.2021 № П/0316 «Об установлении минимально допустимых размеров машино-места" установлены минимально допустимые размеры машино-места, составляющие 5,3 х 2,5 м.

В соответствии с п. 29 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под машино-место понимается предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Данный документ вступает в силу с момента признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 792, но не ранее 28 октября 2021 года.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

  1. Обновлен порядок заполнения и подачи лесной декларации.

 

Приказом Минприроды России от 29.04.2021 N 303 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" изменены правила заполнения и подачи лесной декларации.

Теперь указанную декларацию необходимо подать не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Отдельные требования установлены для лиц, использующих леса, расположенные на землях обороны и безопасности - подать декларацию им необходимо не менее чем за 10 рабочих дней до начала использования.

Закреплено, что изменения в лесную декларацию вносятся посредством подачи новой лесной декларации, но не заявления в произвольной форме, как было установлено ранее.

Также обновлены форма лесной декларации и приложения к ней, перечень необходимых приложений дополнен сведениями о расположении лесосек, объектов, приведенных на схемах размещения.

Ранее изданный приказ Минприроды России от 30 июля 2020 года N 539 по аналогичному вопросу и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Новый приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

 

Старший помощник прокурора района                                             С.В. Родионов

 

 

 

  1. «Местный житель к реальному лишению свободы за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение смерти человеку, совершенное в состоянии алкогольного опьянения»

«Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Горячева Петра. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 4 п. «а» УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть  человека, если оно совершено лицом, находящимся в состоянии  опьянения).

Судом установлено, что 21 октября 2019 года Горячев Петр, в состоянии опьянения, управлял автомобилем ВАЗ 21053, на участка автодороги Подлитовье-Парфино Крестецкого района Новгородской области не справился с управлением и допустил занос автомобиля, с последующим съездом автомобиля в кювет и опрокидыванием.

В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля причинены телесные повреждения, повлекшие смерть в медицинском учреждении 24.10.2019.

Вину в совершении преступления подсудимый признал частично. Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет год с лишением права управления транспортным средством на срок 3 года.

Отбывание наказания осужденному назначено в  колонии-поселении с самостоятельным следованием осужденного к месту отбывания наказания. 

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

  1. «В Крестцах местная жительница предстанет перед судом за мошенничество при получении выплат».

«Прокурор Крестецкого района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы Крестецкого района –получательницы мер социальной поддержки. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотреннного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, совершенное в крупном размере).

По версии следствия обвиняемая, 28 декабря 2020 года в п. Крестцы Крестецкого района Новгородской области подала в Государственное учреждение – Межрегиональный информационный центр Пенсионного фонда Российской Федерации заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий –приобретение жилья в размере 466 617 рублей 00 копеек путем их перечисления продавцу по заключенному с ней договору купли-продажи. Вместе с указанным заявлением она, в обоснование заявленного требования, предоставила документы, свидетельствующие об улучшении ею своих жилищных условий, и, таким образом, соблюдении требований Закона, содержащие заведомо ложные и недостоверные для сотрудников Пенсионного фонда и несоответствующие действительности сведения, выразившиеся в указании в договоре купли-продажи суммы затраченных денежных средств в размере 516 617 рублей 00 копеек, вместо фактической 80 000 рублей.

В результате преступных действий обвиняемая в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», умышленно из корыстных побуждений, путем обмана, выразившегося в предоставлении заведомо ложных и недостоверных сведений, в период времени с 01 декабря 2020 года по 19 января 2021 года похитила из бюджета Российской Федерации денежные средства в размере 386 600 рублей 00 копеек, перечисленных в виде социальной выплаты, распорядилась ими по своему усмотрению, причинив тем самым федеральному бюджету в лице Государственного учреждения-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области материальный ущерб на указанную сумму в крупном размере.

Вину в совершении преступления обвиняемая признала полностью.

Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в  Окуловский районный суд для рассмотрения по существу».

 

  1. «В Крестецком районе вынесен приговор по факту незаконного приобретения и хранения наркотических средств в крупном размере»

«Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Республики Марий Эл Скрябина Алексея. Он признан виновным в незаконном приобретении и хранении наркотических средств в крупном размере.

Судом установлено, что в период времени с 20 по 21 февраля 2020 года Скрябин в г. Санкт-Петербург приобрел наркотическое средство массой 1, 593 грамм, что образует крупный размер, которое хранил в своем автомобиле до момента обнаружения указанного наркотического средства сотрудниками полиции на территории Крестецкого района 24 февраля 2020 года.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью. По совокупности преступлений приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев.

Отбывание наказания осужденному назначено в  колонии строгого режима.

Осужденный содержался под стражей.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

  1. «Местный житель осужден за неуплату алиментов»

«Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Кузьмина Сергея. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 157 ч. 1 УК РФ (Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно).

Судом установлено, что с 02 февраля по 26 апреля 2021 года Кузьмин Сергей не производил выплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, тем самым умышленно создал задолженность по алиментам в размере 23 тыс. рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с удержанием 5 % заработка в доход государства.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

  1. «Изменено законодательство о личных фондах»

Федеральный закон от 01.07.2021 N 287-ФЗ "О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации" внес изменения в действующее законодательство по указанному вопросу.

В частности, закон дополнен положениями о личных фондах.

Личным фондом признается учрежденная на определенный срок либо бессрочно гражданином или после его смерти нотариусом унитарная некоммерческая организация, осуществляющая управление переданным ей этим гражданином имуществом или унаследованным от этого гражданина имуществом в соответствии с утвержденными им условиями управления.

Личный фонд может быть создан нотариусом после смерти гражданина в соответствии с его завещанием (наследственный фонд). Учредитель личного фонда вправе предусмотреть в уставе созданного при его жизни личного фонда, что после его смерти такой личный фонд продолжает свою деятельность в соответствии с утвержденным учредителем уставом и условиями управления, при этом такой личный фонд не может быть после смерти его учредителя ликвидирован по решению его органов.

Гражданин, создавший личный фонд при жизни или предусмотревший в своем завещании создание наследственного фонда, признается учредителем личного фонда.

Данный закон вступает в силу с 01.03.2022

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»

 

Федеральный закон от 02.07.2021 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" внес изменения в трудовое законодательство по вопросам гарантий работников.

Изменена статья 185 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно внесенным изменениям на время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.".

Данный закон вступает в силу с 01.03.2022.

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Изменен порядок обжалования действий трудовой инспекции»

Федеральный закон от 28.06.2021 N 220-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" внес изменения в трудовое законодательство по вопросам полномочий трудовых инспекций.

Согласно внесенным изменениям обжалование решений федеральной инспекции труда, действий (бездействия) ее должностных лиц, принятых в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.

Данный закон вступил в силу с 01.07.2021.

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Внесены изменения в земельное законодательство по вопросам продажи земельных участков».

Федеральный закон от 01.07.2021 N 273-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внес изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно принятым изменениям статья 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.1 следующего содержания: «Цена земельного участка, установленная по результатам проведения торгов, не может быть оспорена отдельно от результатов торгов».

Данный закон вступил в силу с 01.07.2021. 

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Внесены изменения в земельное законодательство по вопросам категорий земель водного фонда».

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внес изменения в земельное законодательство по вопросам отнесения земельных участков к землям лесного фонда.

Согласно принятым изменениям землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты. Если водные объекты полностью находятся в пределах земель сельскохозяйственного назначения и (или) земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда.

Данный закон вступил в силу с 22.06.2021.

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Внесены изменения в земельное законодательство по вопросам государственного и муниципального земельного контроля».

Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" внес изменения в Земельный кодекс Российской Федерации по вопросам государственного и муниципального земельного контроля.

Согласно принятым изменениям Государственный земельный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации (за исключением осуществления государственного земельного надзора в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями), и подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным такому органу организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями (далее также - органы государственного земельного надзора).

Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством субъекта Российской Федерации.

Данный закон вступил в силу с 01.07.2021

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Внесены изменения в законодательство об административных правонарушениях».

Федеральный закон от 11.06.2021 N 162-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внес изменения в законодательство об административных правонарушениях по вопросу сроков давности административной ответственности.

Согласно внесенным изменениям течение срока давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 15.21 либо 15.30 настоящего Кодекса, приостанавливается со дня приостановления производства по делу об административном правонарушении в связи с вступлением в силу соглашения, указанного в примечании 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса. Течение срока давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 15.21 либо 15.30 настоящего Кодекса, возобновляется в случае неисполнения соглашения, указанного в примечании 2 к статье 15.21 настоящего Кодекса, лицом, заключившим его с Банком России, со дня, следующего за днем принятия Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о признании такого соглашения с Банком России неисполненным.

Данный закон вступает в силу с 01.01.2022.

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Внесены изменения в законодательство об административных правонарушениях по вопросу срока давности, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию»

Федеральный закон от 11.06.2021 N 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внес изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросу срока давности, в течение которого лицо считается подвергнутым  административному наказанию.

Согласно внесенным изменениям Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.";

Данный закон вступил в силу с 22.06.2021.

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Изменена административная ответственность за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов»

Федеральный закон от 11.06.2021 N 203-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внес изменения в административное законодательство по вопросам административной ответственности за незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов.

Согласно внесенным изменениям статья 14.56 КоАП РФ изложена в новой редакции, а  именно:

  1. Осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

  1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток."

Данный закон вступил в силу с 22.06.2021.

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Изменена административная ответственность за производство или продажа лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения средств идентификации»

Федеральный закон от 11.06.2021 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внес изменения в административное законодательство по вопросам административной ответственности за производство или продажа лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения средств идентификации.

Согласно внесенным изменениям статья 6.34 КоАП РФ изложена в новой редакции, а  именно:

  1. Производство или продажа лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения на них средств идентификации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо с нарушением порядка их нанесения, установленного законодательством Российской Федерации, в случае обязательности нанесения таких средств идентификации, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

  1. Несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения или внесение в нее недостоверных данных -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей."

Данный закон вступает в силу с 01.12.2021.

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Изменена административная ответственность в сфере обращения с информацией ограниченного доступа»

Федеральный закон от 11.06.2021 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внес изменения в административное законодательство по вопросам административной ответственности за получение и распространение информации ограниченного доступа.

Согласно внесенным изменениям статья 13.14.1 КоАП РФ изложена в новой редакции, а именно:

Получение информации любым незаконным способом, доступ к которой ограничен федеральным законом, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.53, частями 1 и 2 статьи 13.11, статьей 14.29, частью 5 статьи 15.19, частью 2 статьи 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.";

Статья 17.13 КоАП РФ изложена в новой редакции, а  именно:

  1. Нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной защите требований по обеспечению конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об их имуществе, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

  1. Сбор, передача (распространение, предоставление, доступ) персональных данных судей, Заместитель прокурораских работников, следователей, лиц, производящих дознание, сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, сотрудников органов федеральной службы безопасности, сотрудников органов государственной охраны, сотрудников органов внешней разведки Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов или учреждений уголовно-исполнительной системы, сотрудников таможенных органов или сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в связи с осуществлением ими служебной деятельности или выполнением такими лицами общественного долга либо персональных данных близких таких лиц, совершенные с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей."

 Данный закон вступил в силу с 22.06.2021.

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Введена административная ответственность за нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату».

Федеральный закон от 28.06.2021 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установил административную ответственность за Нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно внесенным изменениям статья 20.8 КоАП РФ дополнена частями 4.3-4.5 следующего содержания:

"4.3. Нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой.

4.4. Нарушение правил хранения инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) или без таковой.

4.5. Нарушение требований законодательства об оружии участником собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования, религиозного обряда и церемонии, культурно-развлекательного, спортивного и иного публичного мероприятия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.";

Данный закон вступил в силу с 09.07.2021

Заместитель прокурора района                                                 Н.А. Фёдоров

 

  1. «Местный житель осужден за кражу металла».

Мировым судьей судебного участка № 8 Окуловского судебного района вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Коновалова Виталия.

Он признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

Судом установлено, что подсудимый в период времени с 10 по 15 ноября 2020 года в пос. Крестцы с территории земельного участка похитил 21 металлическую оцинкованную трубу, причинив потерпевшей материальный ущерб в размере 4672 рублей.

Вину в совершении деяния Коновалов признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 5% заработка в доход государства.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за совершение кражи мотоцикла»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Орлова Юрия.

Он признан виновным в совершении кражи чужого имущества с незаконным проникновением в помещение.

Судом установлено, что в период с 20 по 30 марта 2019 года проник в хозяйственную постройку в дер. Амосово Крестецкого района, откуда похитил мотоцикл «Минск», причинив потерпевшей материальный ущерб в размере 9000 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда Орлову Юрию назначено наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей»

Окуловский районный суд Новгородской области вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Севастьянова Алексея.

Он признан виновным в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Судом установлено, что с 13 октября 2020 года по 25 января 2021 года проживая в с. Ямская слобода он не выплачивал средства на содержание несовершеннолетних детей в размере 83 716 рублей.

Приговором суда Севастьянову назначено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Группа лиц осуждена за серию краж»

 

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Михайлова Игоря и его соучастника Кукушева Александра.

Они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ –кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в иное хранилище, совершенная группой лиц по предварительному сговору.

Судом установлено, что подсудимые в период времени с 31 июля по 01 августа 2019 года неоднократно проникали на территорию стоянки транспортных средств и похитили имущество владельцев автомобилей, хранящихся на указанной стоянке.

Кроме того, Михайлов осужден за кражу из жилища, Кукушев за кражу из помещения.

Вину в совершении преступления подсудимые признали полностью.

Приговором суда Михайлову назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима; Кукушева в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден к реальному лишению свободы за кражу ноутбука»

 

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Корягина Романа.

Он признан виновными в краже, то есть тайном хищении чужого имущества, совершенном с причинением значительного ущерба гражданину.

Судом установлено, что 25 марта 2020 года Корягин Роман в квартире дома пос. Крестцы похитил ноутбук, причинив потерпевшему значительный материальный ущерб в размере 10 314 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Приговором суда Корягину Роману назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за убийство»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Гроховского Евграфа. Он признан виновным в умышленном убийстве и причинении вреда здоровью средней степени тяжести, совершенном с применением предмета, используемых в качестве оружия.

Судом установлено, что 25 октября 2020 года Гроховский Евграф в квартире № 1 дома № 6 ул. Краснова п. Крестцы Новгородской области в ходе ссоры нанес топором потерпевшему множественные рубленные раны головы, от которых потерпевший скончался на месте происшествия. Он же обухом топора нанес не менее 2 ударов по руке потерпевшей, причинив ей вред здоровью средней степени тяжести.

Вину в совершении преступления подсудимый признал частично. Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет.

Отбывание наказания осужденному назначено в  колонии строгого режима.

Осужденный содержался под стражей.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к охране памятника природы»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что границы особо охраняемой природной территории памятника природы регионального значения «Озеро Гверстянец и окружающий его ландшафт» не определены.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд административное исковое заявление об обязании ГОКУ «Региональный центр природных ресурсов и экологии Новгородской области» установить и зарегистрировать границы территории указанного памятника природы.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 03 марта 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к возмещению ущерба, причиненного преступлением»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства об охране здоровья населения, в ходе которой установлено, что преступными действиями г-на Михайлова причинен вред здоровью потерпевшей. Затраты на лечение потерпевшей понесены территориальным фондом обязательного медицинского страхования в размере 45 тыс. рублей.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о взыскании с Михайлова средств, затраченных на лечение потерпевшей.

Решением суда от 30 марта 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к возмещению ущерба, причиненного преступлением»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства об охране здоровья населения, в ходе которой установлено, что преступными действиями г-на Гончарова причинен вред здоровью потерпевшего. Затраты на лечение потерпевшего понесены территориальным фондом обязательного медицинского страхования в размере 43 тыс. рублей.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о взыскании с Гончарова средств, затраченных на лечение потерпевшей.

Решением суда от 30 марта 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к возмещению ущерба, причиненного преступлением»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства об охране здоровья населения, в ходе которой установлено, что преступными действиями г-на Жарова причинен вред здоровью потерпевшего. Затраты на лечение потерпевшего понесены территориальным фондом обязательного медицинского страхования в размере 74 тыс. рублей.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о взыскании с Жарова средств, затраченных на лечение потерпевшей.

Решением суда от 13 апреля 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к возмещению ущерба, причиненного преступлением»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства об охране здоровья населения, в ходе которой установлено, что преступными действиями г-на Иванова причинен вред здоровью потерпевшего. Затраты на лечение потерпевшего понесены территориальным фондом обязательного медицинского страхования в размере 141 тыс. рублей.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о взыскании с Иванова средств, затраченных на лечение потерпевшей.

Решением суда от 24 марта 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к возмещению ущерба, причиненного преступлением»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства об охране здоровья населения, в ходе которой установлено, что преступными действиями г-на Ананьева причинен вред здоровью потерпевшего. Затраты на лечение потерпевшего понесены территориальным фондом обязательного медицинского страхования в размере 158 тыс. рублей.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о взыскании с Ананьева средств, затраченных на лечение потерпевшего.

Решением суда от 24 марта 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к возмещению ущерба, причиненного преступлением»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства об охране здоровья населения, в ходе которой установлено, что преступными действиями г-на Петрова причинен вред здоровью потерпевшего. Затраты на лечение потерпевшего понесены территориальным фондом обязательного медицинского страхования в размере 72 тыс. рублей.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о взыскании с Петрова средств, затраченных на лечение потерпевшего.

Решением суда от 17 марта 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда вступило в законную силу.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к организации газоснабжения»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой установлено, что газопровод к многоквартирному жилому дому является бесхозяйным.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд административное исковое заявление об обязании администрации Крестецкого муниципального района поставить на учет газопровод и определить организацию, ответственную за эксплуатацию газопровода.

Решением суда от 15 апреля 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений дорожного полотна»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что автодорога «Локотско-гришкино» имеет дефекты, влияющие на безопасность дорожного движения.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании ГОКУ «Новгородавтодор» устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Исковое заявление прокурора района находится на рассмотрении суда.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений санитарного законодательства»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения санитарного законодательства при организации питания обучающихся, в ходе которой установлено, что на пищеблоке АМДОУ «детский сад № 4» используется посуда, изготовленная из алюминия.

Согласно санитарных норм для приготовления блюд должна использоваться посуда из нержавеющей стали.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании администрации АМДОУ «детский сад № 4» оборудовать пищеблок посудной из нержавеющей стали.

Решением суда от 20 апреля 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений санитарного законодательства»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения санитарного законодательства при организации питания обучающихся, в ходе которой установлено, что на пищеблоке АМДОУ «детский сад № 5» используется посуда, изготовленная из алюминия.

Согласно санитарных норм для приготовления блюд должна использоваться посуда из нержавеющей стали.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании администрации АМДОУ «детский сад № 5» оборудовать пищеблок посудной из нержавеющей стали.

Решением суда от 30 марта 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений санитарного законодательства»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения санитарного законодательства при организации питания обучающихся, в ходе которой установлено, что на пищеблоке АМДОУ «детский сад № 2» используется посуда, изготовленная из алюминия.

Согласно санитарных норм для приготовления блюд должна использоваться посуда из нержавеющей стали.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании администрации АМДОУ «детский сад № 2» оборудовать пищеблок посудной из нержавеющей стали.

Решением суда от 20 апреля 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений санитарного законодательства»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения санитарного законодательства при организации питания обучающихся, в ходе которой установлено, что на пищеблоке МАОУ «основная общеобразовательная школа № 4» используется посуда, изготовленная из алюминия.

Согласно санитарных норм для приготовления блюд должна использоваться посуда из нержавеющей стали.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании администрации МАОУ «основная общеобразовательная школа № 4» оборудовать пищеблок посудной из нержавеющей стали.

Решением суда от 30 марта 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений жилищного законодательства»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения жилищного законодательства при предоставлении жилых помещений лицам из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой установлено, что лицо, оставшееся без попечения родителей, не обеспечено жилым помещением.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании администрации Крестецкого района обеспечить гражданина жилым помещением.

Решением суда от 05 апреля 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к признанию фиктивного брака недействительным»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что местная жительница заключила фиктивный брак с гражданином Азербайджана, не имея реальных намерений создать семью.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании брака недействительным.

Решением суда от 20 мая 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация о приобретении жевательного табака, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 20 апреля 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация о способе изготовления взрывчатого вещества -пороха, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 20 апреля 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к ограничению доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о распространении информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация о продаже документов об образовании, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решением суда от 20 апреля 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений санитарного законодательства»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о защите семьи, в ходе которой установлено, что г-н Николаев систематически не уплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление о взыскании с ответчика неустойки за просрочку выплаты алиментов.

Решением суда от 13 марта 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений законодательства об образовании»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о безопасном образовании обучающихся, в ходе которой установлено, что спортивный зал МАОУ «основная общеобразовательная школа № 4» имеет дефекты напольного покрытия.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании администрации МАОУ «основная общеобразовательная школа № 4» привести спортивный зал школы в нормативное состояние.

Решением суда от 25 мая 2021 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений дорожного полотна»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что автодорога «Новое Рахино-Соменка», «Подлитовье-Парфино-Старая Русса», «Крестцы-Старое Рахино» имеет дефекты, влияющие на безопасность дорожного движения.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании ГОКУ «Новгородавтодор» устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Исковое заявление прокурора района находится на рассмотрении суда.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений законодательства об образовании»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что официальный сайт МАОУ «парус» не имеет версии для инвалидов по зрению.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании администрации МАОУ «парус» создать альтернативную версию сайта для инвалидов по зрению.

Исковое заявление находится на рассмотрении суда».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений санитарного законодательства»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения санитарного законодательства при организации питания обучающихся, в ходе которой установлено, что организация, оказывающая услуги по питанию обучающихся МАОУ «СОШ № 2» использует на пищеблоке посуду, изготовленную из алюминия.

Согласно санитарных норм для приготовления блюд должна использоваться посуда из нержавеющей стали.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании организации, оказывающей услуги по питанию обучающихся МАОУ «СОШ № 2» оборудовать пищеблок посудной из нержавеющей стали.

Исковое заявление находится на рассмотрении суда».

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений дорожного полотна»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что автодорога «Сухлово-Дубки» имеет дефекты, влияющие на безопасность дорожного движения.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании ГОКУ «Новгородавтодор» устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Исковое заявление прокурора района находится на рассмотрении суда.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений дорожного полотна»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой установлено, что контейнерная площадка около многоквартирного дома п. Крестцы не соответствует нормам благоустройства.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании администрации Крестецкого муниципального района устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.

Исковое заявление прокурора района находится на рассмотрении суда.

 

  1. «Прокуратурой района приняты меры к устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму»

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии терроризму в образовательных учреждениях района, в ходе которой установлено, что проход в образовательные учреждеия не оборудован металлодетекторами.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района направил в суд исковое заявление об обязании образовательных учреждений района устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

Исковое заявление прокурора района находится на рассмотрении суда.

 

  1. «Изменено законодательство о социальной поддержке многодетных семей»

 

Федеральным законом от 30.04.2021 N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в действующее законодательство по указанному вопросу.

В частности, внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 3 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", согласно которым Меры государственной поддержки реализуются также в отношении ипотечных жилищных кредитов (займов), которые предоставлены на приобретение или строительство объектов недвижимости, указанных в пунктах 1 - 1.5 части 5 настоящей статьи, включая оплату неотделимых улучшений, и (или) оплату ремонта этих объектов, и (или) уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключение которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа), указанными в части 5 настоящей статьи.

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если кредитором (заимодавцем) по кредитному договору (договору займа), указанному в части 5 настоящей статьи, является: 1) кредитная организация в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности"; 2) единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единый институт развития в жилищной сфере); 3) организация, включенная единым институтом развития в жилищной сфере в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в перечень уполномоченных организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов; 4) ипотечный агент, осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах"; 5) учреждение, созданное по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В случае, если целью ипотечного жилищного кредита (займа) является приобретение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, гражданин вправе обратиться за предоставлением мер государственной поддержки после государственной регистрации в установленном порядке права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, возведенный на этом участке, и государственной регистрации ипотеки в отношении такого объекта, а в случаях, указанных в пунктах 1.1 - 1.5 части 5 настоящей статьи, - после государственной регистрации в установленном порядке права собственности гражданина (перехода доли в праве общей собственности) на соответствующий объект недвижимости и государственной регистрации ипотеки в отношении такого объекта или государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (соглашения (договора) об уступке прав требований по указанному договору) и государственной регистрации залога прав требований по договору участия в долевом строительстве."

Данный закон вступил в силу с 30.04.2021.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

  1. «Внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»

 

Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в действующее законодательство по указанному вопросу.

Согласно принятым изменениям Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

В сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдельные полномочия и оказание отдельных государственных услуг могут осуществляться федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Федеральное государственное бюджетное учреждение, указанное в части 1 настоящей статьи, в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляет следующие полномочия и оказывает следующие государственные услуги:

1) выездной прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, выдача посредством курьерской доставки документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, иных документов, подлежащих выдаче заявителям после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом в форме документов на бумажном носителе, а также уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, уведомлений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, уведомлений о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3) ведение реестра границ, указанного в пункте 3 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона;

4) обеспечение информационного взаимодействия органа регистрации прав с кадастровыми инженерами в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона;

5) выполнение функций оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости;

6) перевод документов, содержащихся в реестровых делах, хранение которых осуществляется (осуществлялось) в форме документов на бумажном носителе, в форму электронных образов таких документов;

7) разработка, внедрение и информационная поддержка электронных сервисов, необходимых для оказания услуг в сфере государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также оказание указанных услуг посредством этих электронных сервисов;

8) определение координат характерных точек границ смежных и (или) несмежных земельных участков, определение площади таких земельных участков, координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также координат характерных точек границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств при исправлении ошибок, предусмотренных частью 3 статьи 61 настоящего Федерального закона;

9) иные полномочия, предусмотренные решением федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, за исключением полномочий, установленных пунктом 4 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Данный закон вступил в силу 30.04.2021, за исключением отдельных положений.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

  1. « Внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании»

 

Федеральный закон от 05.04.2021 N 85-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" внес изменения в действующее законодательство по указанному вопросу.

Согласно принятым изменениям просветительскую деятельность осуществляют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации, а также вправе осуществлять физические лица, индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.

Данный закон вступает в силу с 01.06.2021.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство об образовании».

 

Федеральный закон от 20.04.2021 N 95-ФЗ "О внесении изменений в ст. 71 Федерального закона "Об образовании» внес изменения в федеральное законодательство по указанному вопросу.

Согласно внесенным изменениям Преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется детям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более, детям граждан, проходящих службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более, детям граждан, которые уволены со службы в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации по достижении ими предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, по состоянию здоровья, в связи с болезнью либо в связи с сокращением должности в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации и общая продолжительность службы которых в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации составляет двадцать лет и более.".

Данный закон вступил в силу 01.05.2021.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство об охране здоровья населения»

 

Федеральный закон от 30.04.2021 N 126-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" внес изменения в федеральное законодательство о временной нетрудоспособности граждан.

Согласно внесенным изменениям Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично формируют в форме электронного документа или в отдельных случаях выдают в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно."

Данный закон вступает в силу с 01.01.2022.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство об охране здоровья населения».

 

Федеральный закон от 30.04.2021 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" внес изменения в федеральное законодательство об обороте медицинских изделий.

Согласно внесенным изменениям на территории Российской Федерации допускается изготовление, хранение, применение, утилизация или уничтожение в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, незарегистрированных медицинских изделий для диагностики in vitro при наличии у медицинской организации разрешения на применение такого медицинского изделия, предоставленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья. Порядок предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro, а также требования к медицинским организациям, в которых изготавливаются и применяются незарегистрированные медицинские изделия для диагностики in vitro, и требования к таким медицинским изделиям утверждаются Правительством Российской Федерации. За предоставление, переоформление и подтверждение разрешения на применение незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro, а также за проведение экспертизы качества, безопасности и эффективности незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro в целях предоставления разрешения на применение незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro или подтверждения указанного разрешения взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах."

Данный закон вступил в силу с 11.05.2021, за исключением отдельных положений.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство об охране здоровья населения».

 

Федеральный закон от 30.04.2021 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования" внес изменения в федеральное законодательство о выборе медицинской организации.

Согласно внесенным изменениям Выбор врача и медицинской организации военнослужащими и лицами, приравненными по медицинскому обеспечению к военнослужащим, гражданами, проходящими альтернативную гражданскую службу, гражданами, подлежащими призыву на военную службу или направляемыми на альтернативную гражданскую службу, и гражданами, поступающими на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, осуществляется с учетом особенностей оказания медицинской помощи, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона, а также с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".";

Выбор врача и медицинской организации задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, осуществляется с учетом особенностей оказания медицинской помощи, установленных статьей 26 настоящего Федерального закона

Данный закон вступил в силу с 11.05.2021.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о противопожарной безопасности».

 

Федеральный закон от 30.04.2021 N 117-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес изменения в федеральное законодательство о противопожарной безопасности.

Согласно внесенным изменениям противопожарные расстояния от надземных резервуаров до мест, где одновременно могут находиться более 800 человек (стадионов, рынков, парков, жилых домов), а также до границ земельных участков образовательных организаций и лечебных учреждений стационарного типа следует увеличить в два раза по сравнению с расстояниями, указанными в таблице 20 приложения к настоящему Федеральному закону, независимо от количества мест."

Данный закон вступает в силу с 30.04.2021.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о физической культуре и спорте».

 

Федеральный закон от 05.04.2021 N 87-ФЗ " "О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" внес изменения в федеральное законодательство о физической культуре и спорте.

Согласно внесенным изменениям физкультурно-оздоровительная услуга - деятельность, осуществляемая физкультурно-спортивной организацией независимо от ее организационно-правовой формы, направленная на удовлетворение потребностей граждан в сохранении и укреплении здоровья, физической подготовке и физическом развитии, включающая в себя в том числе проведение физкультурных мероприятий;";

Физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, в том числе имеющее право на оказание физкультурно-оздоровительных услуг. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций, применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, в том числе оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги.

Данный закон вступает в силу с 16.04.2021.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о физической культуре и спорте».

 

Федеральный закон от 05.04.2021 N 138-ФЗ " "О внесении изменений в статьи 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" внес изменения в федеральное законодательство о физической культуре и спорте.

Согласно внесенным изменениям объект спорта - объект недвижимого имущества или единый недвижимый комплекс, предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимого имущества;"

спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, предназначенный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий;".

Данный закон вступает в силу с 11.05.2021.

 

Помощник прокурора района                                                                      С.В. Родионов

 

 

  1. « Внесены изменения в федеральное законодательство о рекламе».

 

Федеральный закон от 30.04.2021 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" внес изменения в федеральное законодательство о социальной рекламе.

Согласно внесенным изменениям рекламораспространители, распространяющие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, на принадлежащих им информационных ресурсах (сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин), доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации, обязаны:

1) направлять оператору социальной рекламы сведения об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы на принадлежащих им информационных ресурсах для формирования прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) прогнозные значения объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Требования к сведениям об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы и прогнозным значениям объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также к срокам и порядку их предоставления утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий;

2) распространять на принадлежащих им информационных ресурсах без взимания платы в пределах объема, установленного частью 3 настоящей статьи, социальную рекламу, предоставляемую для распространения оператором социальной рекламы, на основании договора, заключаемого с оператором социальной рекламы с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Не допускаются любые формы ограничений в отношении оператора социальной рекламы при распространении социальной рекламы в соответствии с требованиями настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.17 настоящей статьи.

Данный закон вступил в силу с 30.04.2021, за исключением отдельных положений.

 

  1. «Внесены изменения в избирательное законодательство».

 

Федеральный закон от 30.04.2021 N 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внес изменения в избирательное законодательство по вопросам проведения референдума.

Согласно внесенным изменениям проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается.

Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд."

Данный закон вступил в силу с 30.04.2021

  1. «Внесены изменения в избирательное законодательство».

 

Федеральный закон от 20.04.2021 N 91-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внес изменения в избирательное законодательство по вопросам проведения референдума.

Согласно внесенным изменениям иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 настоящего Федерального закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума. Участие в избирательных кампаниях, кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";

Данный закон вступил в силу с 20.04.2021

 

  1. «Внесены изменения в избирательное законодательство».

Федеральный закон от 05.04.2021 N 89-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внес изменения в избирательное законодательство по вопросам формирования избирательных бюллетеней.

Согласно внесенным изменениям в случае, если в бюллетень внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов, избирательная комиссия, организующая выборы, по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что сведения о каждом из таких зарегистрированных кандидатов, предусмотренные подпунктами "г", "д" пункта 5, пунктом 5.1 настоящей статьи (все либо отдельные из этих сведений), в бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в пункте 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Данный закон вступил в силу с 05.04.2021.

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о государственной социальной помощи».

Федеральный закон от 30.04.2021 N 134-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" внес изменения в федеральное законодательство о государственной социальной помощи.

Согласно принятым изменениям "5.1. При назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат гражданам за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, используется информационная система, а также ими могут использоваться собственные информационные системы в случае соответствия этих систем требованиям, предусмотренным частью 5.2 настоящей статьи.

Информационные системы органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, организаций, находящихся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, должны обеспечивать:

1) обязательную передачу в информационную систему сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и пунктом 2 части 3 статьи 6.11 настоящего Федерального закона, а также сведений, поступивших в соответствии с частью 1.1 статьи 6.11 настоящего Федерального закона;

2) получение из информационной системы сведений, необходимых для назначения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;

3) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в информационной системе;

4) взаимодействие с информационными системами органов и организаций, указанных в части 1.1 статьи 6.11 настоящего Федерального закона, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

5) соответствие иным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, для обеспечения информационного взаимодействия с информационной системой.";

Данный закон вступил в силу с 11.05.2021.

  1. «Жительница Крестецкого района осуждена за неуплату родителем алиментов».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы Жуковой Дарьи.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 157 ч. 1 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно).

Судом установлено, что подсудимая в период времени с 21 мая по 16 ноября 2020 года, проживая на территории Крестецкого района, алименты на содержание несовершеннолетних детей не выплачивала, будучи подвергнутой ранее административному наказанию за аналогичное деяние.

Вину в совершении деяния Жукова признала.

Приговором суда ей назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием 5% заработка в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за совершение серии краж»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Девятерикова Виталия.

Он признан виновным в совершении трех краж чужого имущества с незаконным проникновением в жилище.

Вину в совершении преступления подсудимый признал частично.

Судом установлено, что 24 февраля 2020 года Девятериков Виталий проник в квартиру дома пос. Крестцы и похитил имущество потерпевшей –газовый баллон и посуду.

Он же, 25 февраля 2020 года в утреннее время совместно с другим лицом вновь проник в указанное жилище, откуда похитил газовую плиту причинив ущерб потерпевшей.

Он же, 25 февраля 2020 года в дневное время совместно с другим лицом вновь проник в указанное жилище, откуда пытался похитить газовую плиту, но не довел свой преступный умысел до конца, т.к. был обнаружен соседями и скрылся с места преступления.

Приговором суда Девятерикову Виталию путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев условно с испытательным сроком 3 года.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за причинение вреда здоровью»

Мировой судья судебного участка № 8 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Михайлова Игоря.

Он признан виновным в умышленном причинении вреда здоровью средней степени тяжести потерпевшему.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Судом установлено, что 07 апреля 2020 года в пос. Крестцы Михайлов на почве личной неприязни нанес несколько ударов руками и ногами по телу потерпевшей, причинив телесные повреждения, повлекшие за собой вред здоровью средней степени тяжести.

Приговором суда Михайлову назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за уклонение от административного надзора»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Абазова Николая.

Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (уклонение от административного надзора).

Судом установлено, что подсудимый с целью уклонения от административного надзора, 06 сентября 2019 года освободился из исправительного учреждения и в срок до 9 сентября 2019 года на учет в ОМВД России по Крестецкому району не явился.

Он же, 05 августа 2020 года самовольно, с целью уклонения от административного надзора, покинул избранное им на территории Крестецкого района место жительства и убыл в г. Санкт-Петербург.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Жители Старорусского района осуждены за кражу автомобиля»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителей Старорусского района Григорьева Юрия и Григорьева Евгения.

Они признаны виновными в краже, совершенной группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину.

Судом установлено, что 28 апреля 2020 года в дер. Новое Рахино Крестецкого района похитили автомобиль УАЗ-39099, причинив потерпевшему значительный материальный ущерб в размере 70000 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимые признали.

Приговором суда Григорьеву Юрию назначено наказание в виде исправительных работ на срок 2 года с удержанием 5% заработка в доход государства; Григорьеву Евгению в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 5% заработка в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за совершение серии краж»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Криштопика Артема.

Он признан виновным в совершении трех краж чужого имущества.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Судом установлено, что 08 июля 2017 года в пос. Крестцы Киштопик из подсобного помещения похитил имущество организации, причинив материальный ущерб в размере 38 тыс. рублей.

Он же, 15 февраля 2018 года в дневное время в пос. Крестцы в торговом зале магазина «Пятерочка», действуя совместно с другим лицом, похитил продукты питания, причинив потерпевшему материальный ущерб в размере 835 рублей.

Он же, 17 июля 2018 года в пос. Крестцы в ночное время пытался похитить велосипед стоимостью 29 тыс. рублей, но был застигнут потерпевшей и не довел свой преступный умысел до конца.

Приговором суда Криштопику Артему путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за кражу в особо крупном размере и умышленное повреждение чужого имущества, совершенное общеопасным способом»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Вадима Симона. Он признан виновным в умышленном повреждении чужого имущества, совершенным общеопасным способом, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба -ст. 167 ч. 2 УК РФ; краже, то есть тайном хишении чужого имущества, совершенной в особо крупном размере -ст. 158 ч. 4 п. «б».

Судом установлено, что 12 октября 2017 года Симон Вадим управлял трактором «МТЗ-92П» и с использованием ковша, которым оборудован указанный трактор, разрушил часть капитального строения, расположенного на земельном участке по адресу: Крестецкий район дер. Хотоли ул. Центральная д. 85 А, причинив потерпевшему ущерб в размере 372 тыс. рублей.

Он же в период времени с 01 января 2017 года по 01 апреля 2018 года в деревне Хотоли Крестецкого района похитил строительные материалы, из которых сооружено здание на капитальном фундаменте, а также имущество потерпевшего, находящееся в указанном здании, причинив своими действиями имущественный ущерб в размере 5 220 тыс. рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый не признал. Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года.

Отбывание наказания осужденному назначено в  колонии общего режима.

Осужденный взят под стражу в зале суда.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами».

 

  1. «Изменено законодательство о международных компаниях»

Федеральным законом от 24.02.2021 N 17-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" внесены изменения в действующее законодательство по указанному вопросу.

В частности, Статус международной компании предоставляется одновременно с государственной регистрацией в едином государственном реестре юридических лиц иностранному юридическому лицу, которое зарегистрировано (создано) в государстве или на территории, которые являются членом Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), и (или) членом Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Манивэл), и (или) членом Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), и (или) членом Азиатско-Тихоокеанской группы по борьбе с отмыванием денег (АТГ), и (или) членом Группы по борьбе с отмыванием денег в Восточной и Южной Африке (ЕСААМЛГ), и (или) членом Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег в Южной Америке (ГАФИЛАТ), и (или) членом Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег на Ближнем Востоке и в Северной Африке (МЕНАФАТФ), и (или) членом Карибской группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (КФАТФ), и (или) членом Межправительственной группы по борьбе с отмыванием денег в Западной Африке (ГИАБА), и (или) членом Группы по борьбе с отмыванием денег в Центральной Африке (ГАБАК).

Данный закон вступил в силу с 07.03.2021.

 

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова                

 

  1. «Внесены изменения в Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Федеральный закон от 24.02.2021 N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей" внес изменения в действующее законодательство по указанному вопросу.

Согласно принятым изменениям Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет выдачу сертификатов ключей проверки электронных подписей для регистрации в системе органам государственной власти, государственным внебюджетным фондам, органам местного самоуправления.

Данный закон вступил в силу 24.02.2021.

 

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова      

 

  1. « Внесены изменения в Федеральный закон «о страховых пенсиях»

Федеральный закон от 24.02.2021 N 18-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" внес изменения в действующее законодательство по указанному вопросу.

Согласно принятым изменениям лицу, которому было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Федерального закона и которому осуществлен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, при поступлении в течение 12 месяцев со дня указанного перерасчета документов, подтверждающих признание инвалида с детства недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности без заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, но не ранее чем со дня признания инвалида с детства недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Данный закон вступил в силу с 24.02.2021.

 

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова      

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о полиции».

 

Федеральный закон от 24.02.2021 N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства"  внес изменения в федеральное законодательство о правовом статусе лиц без гражданства.

Согласно внесенным изменениям органы полиции ведут учет сведений о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в отношении которых составлено заключение об установлении личности в соответствии с законодательством Российской Федерации; о лицах, получивших временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;".

Данный закон вступает в силу с 24.08.2021.

 

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова      

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство об объектах культурного наследия»

 

Федеральный закон от 24.02.2021 N 21-ФЗ "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" внес изменения в федеральное законодательство об объектах культурного наследия.

Согласно внесенным изменениям сроки и порядок внесения в реестр сведений, указанных в статье 47.1 настоящего Федерального закона, и сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также изменений в такие сведения устанавливаются Положением о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Данный закон вступил в силу с 07.03.2021.

 

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова      

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство об учете трудового стажа».

 

Федеральный закон от 24.02.2021 N 30-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" внес изменения в федеральное законодательство об учете трудового стажа.

Согласно внесенным изменениям зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона."

Данный закон вступил в силу с 07.03.2021.

 

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова      

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство об образовании и поддержке детей-сирот».

 

Федеральный закон от 17.02.2021 N 10-ФЗ "О внесении изменений в статьи 71 и 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"  внес изменения в законодательства об образовании и поддержке детей-сирот.

Согласно внесенным изменениям право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".";

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также право на зачисление на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Данный закон вступил в силу с 28.02.2021.

 

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова      

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о несостоятельности».

 

Федеральный закон от 24.02.2021 N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию"  внес изменения в федеральное законодательство о несостоятельности.

Согласно внесенным изменениям Рассмотрение судом дела об оспаривании включения лица в перечень контролирующих страховую организацию лиц в соответствии со статьей 76.7-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" не препятствует принятию арбитражным судом заявления о привлечении контролирующего страховую организацию лица к субсидиарной ответственности, ответственности в форме возмещения убытков, возбуждению арбитражным судом производства и рассмотрению дела.

Данный закон вступает в силу с 01.07.2021.

 

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова      

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о негосударственных пенсионных фондах».

 

Федеральный закон от 24.02.2021 N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию" внес изменения в федеральное законодательство о негосударственных пенсионных фондах.

Согласно внесенным изменениям негосударственный пенсионный фонд обязан на постоянной основе определять контролирующих его лиц, соответствующих признакам контролирующего негосударственный пенсионный фонд лица, установленным статьей 61.10 и пунктом 1 статьи 187.12 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и обновлять информацию о них.

Негосударственный пенсионный фонд обязан направлять в Банк России информацию о контролирующих его лицах по форме, в порядке и сроки, которые устанавливаются Банком России. При этом негосударственный пенсионный фонд информирует соответствующее контролирующее его лицо о направлении информации о нем в Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем направления указанной информации.

Банк России может признать лицо лицом, контролирующим негосударственный пенсионный фонд, в соответствии со статьей 76.7-1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Негосударственный пенсионный фонд обязан проинформировать лицо, признанное Банком России контролирующим негосударственный пенсионный фонд лицом, о таком признании не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от Банка России информации об этом.".

Данный закон вступает в силу с 01.07.2021.

 

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова      

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о правовом статусе лиц без гражданства».

 

Федеральный закон от 24.02.2021 N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства" внес изменения в федеральное законодательство о правовом статусе лиц без гражданства.

Согласно внесенным изменениям ременное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации выдается лицу без гражданства в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии (далее - государство, готовое принять лицо без гражданства).

Данный закон вступает в силу с 24.08.2021.

Помощник прокурора района                                                     М.С. Жукова      

 

  1. «Местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Лазарева Владимира.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за аналогичное преступление).

Судом установлено, что 14 ноября 2020 года Лазарев управлял автомобилем в состоянии опьянения, заведомо зная, что ранее он был судим за аналогичное преступление.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 320 часов с лишением с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за угрозу убийством и кражу из дома»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Иванова Николая.

Он признан виновным в угрозе убийством и хищении денег жительницы дер. Новая Болотница.

Судом установлено, что 04 августа 2020 года Иванов в вечернее время в жилом доме дер. Новая Болотница используя нож и приставляя его к горлу, высказывал угрозы убийством потерпевшей, которые она воспринимала реально.

Он же 24 августа 2020 года незаконно проник в жилище потерпевшей и похитил денежные средства на сумму 1500 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда Иванову назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года колонии общего режима.

Осужденный взят под стражу в зале суда.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за причинение вреда здоровью»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Павлова Артема.

Он признан виновным в умышленном причинении вреда здоровью средней степени тяжести потерпевшему.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Судом установлено, что 19 сентября 2020 года Павлов в пос. Крестцы в ходе распития спиртных напитков на почве личной неприязни нанес множество ударов руками, ногами и металлическим предметом потерпевшему, причинив телесные повреждения, повлекшие за собой вред здоровью средней степени тяжести.

Приговором суда Павлову назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет. На осужденного приговором возложены обязанности.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Молнара Владимира.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за аналогичное преступление).

Судом установлено, что 15 декабря 2020 года Молнар управлял автомобилем в состоянии опьянения, заведомо зная, что ранее он был судим за аналогичное преступление.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением с лишением права управления транспортным средством на срок 3 года.

Приговор вступил в законную силу.

 

  1. «Постановлен приговор за публичное оскорбление представителей власти»

Мировым судом судебного участка № 8 Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Великого Новгорода Михаила Большакова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

Судом установлено, что 04 августа 2020 года Большаков Михаил в состоянии алкогольного опьянения около д. № 2 ул. Зеленая д. Вороново Крестецкого района публично нецензурно оскорбил сотрудников ОМВД России по Крестецкому району, находящихся при исполнении свои должностных обязанностей.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием 5 % заработка в доход государства. Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован сторонами.

 

  1. «Местный житель осужден за совершение серии краж»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Лужкова Вячеслава.

Он признан виновным в кражах чужого имущества, в том числе с незаконным проникновением в жилище.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Судом установлено, что 22 июля 2020 года и 27 июля 2020 года Лужков в доме дер. Ольховка Крестецкого района Новгородской области похитил имущество потерпевшего, причинив ему материальный ущерб в размере 5000 и 187 рублей соответственно.

Приговором суда Лужкову назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за уклонение от уплаты алиментов»

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Малышева Ивана.

Он признан виновным в неуплате алиментов по решению суда, совершенном неоднократно.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Судом установлено, что с 11 февраля 2020 года по 07 октября 2020 года Малышев не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере более 200 тыс. рублей.

Приговором суда Малышеву назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год с удержанием 5% заработка в доход государства.

Приговор не вступил в законную силу.

 

 

  1. «Изменен срок приостановления действия федерального закона

"О базовой стоимости необходимого социального набора"

Федеральным законом от 08.12.2020 N 408-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" внесены изменения в действующее законодательство по указанному вопросу.

В частности, приостановлено до 1 января 2024 года действие Федерального закона от 4 февраля 1999 года N 21-ФЗ "О базовой стоимости необходимого социального набора".

Данный закон вступает в силу с 01.01.2021.

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. « Внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии».

Федеральным законом от 08.12.2020 N 403-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 17 Федерального закона "Об оружии" внесены изменения в федеральное законодательство об оружии.

Согласно принятым изменениям вывоз из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза оружия и патронов к нему гражданином Российской Федерации для использования в охоте и их обратный ввоз осуществляются на основании разрешительного документа на ввоз таких оружия и патронов к нему, выданного компетентным органом государства - члена Евразийского экономического союза, в котором указанные оружие и патроны к нему будут использоваться гражданином Российской Федерации в охоте.

Охотничье оружие и патроны к нему, вывезенные гражданином Российской Федерации в государство - член Евразийского экономического союза для использования в охоте, должны быть ввезены в Российскую Федерацию до истечения срока действия разрешительного документа на ввоз таких оружия и патронов к нему, выданного компетентным органом государства - члена Евразийского экономического союза. В случае истечения срока действия указанного разрешительного документа ввоз охотничьего оружия и неиспользованных патронов к нему в Российскую Федерацию осуществляется по разрешению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Гражданин Российской Федерации не менее чем за десять календарных дней до вывоза охотничьего оружия и патронов к нему из Российской Федерации в государство - член Евразийского экономического союза для использования в охоте обязан уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с приложением копии документа, подтверждающего участие в охоте (договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства или приглашения принять участие в охоте).

Форма указанного в части одиннадцатой настоящей статьи уведомления и порядок его направления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Данный закон вступает в силу 09.03.2021.

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. « Внесены изменения в Федеральный закон «Об электроэнергетике».

Федеральным законом от 08.12.2020 N 402-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и статью 23.2 Федерального закона "О теплоснабжении" внесены изменения в федеральное законодательство об электроэнергетике.

Согласно принятым изменениям аттестация руководителей (заместителей руководителей) организаций по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики проводится аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного энергетического надзора.

Порядок проведения аттестации руководителей (заместителей руководителей) организаций по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аттестация диспетчеров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в качестве лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, проводится комиссиями, формируемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного энергетического надзора, в соответствии с едиными аттестационными требованиями к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, и порядком проведения аттестации указанных лиц, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

Данный закон вступил в силу с 19.12.2020

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о международных автомобильных перевозках».

Федеральным законом от 08.12.2020 N 398-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" внесены изменения в федеральное законодательство о международных автомобильных перевозках.

Согласно внесенным изменениям условиями допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок являются:

1) наличие у российского перевозчика транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих Конвенции о дорожном движении и Европейскому соглашению, касающемуся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР);

2) наличие у работника российского перевозчика или непосредственно у российского перевозчика, который является индивидуальным предпринимателем и осуществляет международные автомобильные перевозки, свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика, подтверждающего его профессиональную компетентность в качестве должностного лица, ответственного за организацию международных автомобильных перевозок, выданного в соответствии с Соглашением о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ (далее - ответственный специалист);

3) надлежащее финансовое положение российского перевозчика;

4) обязательное страхование российским перевозчиком гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.

Условия, указанные в настоящем пункте, должны соблюдаться российским перевозчиком в течение срока, на который он допущен к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Данный закон вступает в силу с 08.12.2020

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о социальной защите инвалидов».

Федеральным законом от 08.12.2020 N 400-ФЗ "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" внесены изменения в федеральное законодательство о защите инвалидов.

Согласно внесенным изменениям Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Данный закон вступил в силу с 19.12.2020.

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о государственной поддержке семей».

Федеральным законом от 08.12.2020 N 409-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в федеральное законодательство о государственной поддержке семей.

Согласно внесенным изменениям женщины, отказавшиеся от использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, вправе в течение шести месяцев с даты направления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации указанным лицам информации о поступлении возвращенных средств на счет Пенсионного фонда Российской Федерации обратиться с заявлением о распоряжении по направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен на шесть месяцев в случае обращения с заявлением о продлении срока подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Заявление о продлении срока подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано однократно и до истечения указанного срока.

В случае, если женщины, отказавшиеся от использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, не обратились с заявлениями, указанными в части 2.1 настоящей статьи, в сроки, установленные частью 2.1 настоящей статьи, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала считаются направленными на финансирование накопительной пенсии. Пенсионный фонд Российской Федерации в течение трех месяцев по истечении сроков, установленных частью 2.1 настоящей статьи, обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в тот же негосударственный пенсионный фонд (управляющую компанию), в котором средства пенсионных накоплений формируются (формировались) в пользу женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Правила направления неиспользованных средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

Данный закон вступил в силу с 19.12.2020.

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о регулировании трудовых отношений».

Федеральным законом от 08.12.2020 N 407-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях" внесены изменения в федеральное трудовое законодательство о дистанционной (удаленной) работе.

Согласно внесенным изменениям выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы. Работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами.

Помимо иных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия работодателя и работника, предусмотренным частью девятой статьи 312.3 настоящего Кодекса).

Трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

В случае, если ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора, предусматривающего выполнение этим работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе или временно, осуществляется в форме электронного документа, работодатель обязан в течение трех рабочих дней со дня издания указанного приказа (распоряжения) направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа (распоряжения) на бумажном носителе.

Данный закон вступил в силу с 01.01.2021.

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство об общих принципах организации органов местного самоуправления».

Федеральным законом от 08.12.2020 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены изменения в федеральное законодательство об общих принципах организации органов местного самоуправления.

Согласно внесенным изменениям устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Данный закон вступает в силу с 07.06.2021

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о рекламе».

Федеральным законом от 08.12.2020 N 415-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О рекламе" внесены изменения в федеральное законодательство о рекламе.

Согласно внесенным изменениям в рекламе не допускаются: указание на то, что объект рекламирования может быть использован в целях искажения показаний приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.

Данный закон вступил в силу с 19.12.2020.

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о занятости женщин».

Федеральным законом от 08.12.2020 N 414-ФЗ "О внесении изменения в статью 23 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" внесены изменения в федеральное законодательство о занятости женщин.

Согласно внесенным изменениям профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) при условии обращения женщин указанной категории в органы службы занятости по месту жительства или по месту пребывания и предъявления ими паспорта или документа, его заменяющего, копии документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и свидетельства о рождении ребенка."

Данный закон вступил в силу с 19.12.2020.

Помощник прокурора района                                                      М.С. Жукова

 

  1. «Местный житель осужден за дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Трофимова С.П.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение смерти человеку).

Судом установлено, что 24 апреля 2020 года Трофимов С.П., управляя мусоровозом «КО440-5» на 11 км автодороги Крестцы-Окуловка допустил нарушение правил дорожного движения, выразившееся в избрании небезопасной скорости движения, выезде на встречную полосу движения не соблюдая безопасный боковой интервал со следующим ему навстречу грузовым автомобилем «Камаз 53501», в результате чего произошло столкновение транспортных средств и водитель «камаза 53501» получил травмы, несовместимые с жизнью.

Вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года. Отбывание наказания назначено в  колонии-поселении.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за кражу мобильного телефона».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Вихрова Н.В.

Он признан виновным в совершении кражи имущества потерпевшего –мобильного телефона.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда Вихрову Н.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Местный житель осужден за кражу со взломом».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя Ефимова Николая.

Он признан виновным в совершении незаконном проникновении и краже имущества граждан из жилого дома дер. Ракушино Крестецкого района.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда Ефимову Николаю назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Внесены изменения в законодательство о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

 

Федеральным законом от 30.12.2020 N 536-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" внесены изменения в действующее законодательство по указанному вопросу.

В частности, организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, в случае непроведения в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом и принимаемыми на его основе нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, идентификации клиента, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца или в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, обязаны отказать клиенту в приеме на обслуживание. Кредитные организации руководствуются положениями настоящего абзаца в том числе при заключении с клиентом договора банковского счета (вклада).

Отказ в приеме клиента на обслуживание в соответствии с абзацем первым настоящего пункта не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, за совершение соответствующих действий.

Данный закон вступает в силу с 30.01.2021.

 

  1. « Внесены изменения в Федеральный закон «О связи».

 

Федеральным законом от 30.12.2020 N 533-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" внесены изменения в федеральное законодательство о связи.

Согласно принятым изменениям на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

Заключение договоров об оказании услуг связи посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением случая, указанного в абзаце пятом пункта 1.1 статьи 44 Федерального закона «О связи», осуществляется при наличии волеизъявления физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо юридического лица одним из следующих способов:

с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации, при условии идентификации физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя юридического лица, с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Данный закон вступает в силу 30.06.2021.

 

  1. « Внесены изменения в Федеральный закон «О связи».

Федеральным законом от 30.12.2020 N 535-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" внесены изменения в федеральное законодательство о связи.

Согласно принятым изменениям оператор связи, оказывающий услуги связи для целей кабельного телевизионного вещания, обязан предоставить федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, и радиочастотной службе доступ к своей сети связи для целей установки в ней технических средств контроля за соблюдением редакциями телеканалов (телепрограмм) и вещателями телеканалов, транслируемых в сети связи указанного оператора связи, законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. Порядок установки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, и радиочастотной службой указанных технических средств контроля утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.".

 

Данный закон вступил в силу с 01.07.2021.

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о правовом регулировании социальных сетей».

 

Федеральным законом от 30.12.2020 N 530-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" внесены изменения в федеральное законодательство о правовом регулировании социальных сетей.

Согласно внесенным изменениям Владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (далее - владелец социальной сети), обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности:

1) не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации и иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (далее - социальная сеть), в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань;

2) не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;

3) соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о референдуме и законодательством Российской Федерации о выборах;

4) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций;

5) осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи;

д) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

е) информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц;

ж) информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации;

з) информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, информационных материалов иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сведений, позволяющих получить доступ к указанным информации или материалам;

6) разместить в социальной сети адрес электронной почты для направления ему юридически значимых сообщений, свои фамилию и инициалы (для физического лица) или наименование (для юридического лица), а также электронную форму для направления обращений о распространяемой с нарушением закона информации, требования к которой устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи;

7) ежегодно размещать отчет о результатах рассмотрения обращений, поданных с использованием указанной в пункте 6 настоящей части электронной формы, а также о результатах мониторинга, осуществляемого в соответствии с пунктом 5 настоящей части. Требования к форме, составу и размещению данного отчета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи;

8) разместить в социальной сети документ, устанавливающий правила использования социальной сети;

9) в случае внесения изменений в правила использования социальной сети в течение трех дней со дня внесения таких изменений информировать об этом пользователей социальной сети путем направления каждому из них уведомления об этом с описанием внесенных изменений;

10) установить одну из предлагаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, предназначенных для определения количества пользователей информационным ресурсом в сети "Интернет" программ для электронных вычислительных машин;

11) уведомлять пользователя социальной сети о принятых мерах по ограничению доступа к его информации в соответствии с пунктом 5 настоящей части, а также об основаниях такого ограничения.

Данный закон вступает в силу с 01.02.2021.

 

  1. «Усилена уголовная ответственность за хулиганские действия».

 

Федеральным законом от 30.12.2020 N 543-ФЗ "О внесении изменений в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации" внесены изменения в ч.1 и ч. 2 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Хулиганством, уголовно наказуемым по ст. 213 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. За совершение данных деяний

Хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, квалифицируется по ч. 2 ст. 213 УК РФ.

Данный закон вступил в силу с 10.01.2021.

 

  1. « Внесены изменения в порядок проведения общественно-политических мероприятий».

 

Федеральным законом от 30.12.2020 N 541-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" внесены изменения в статью 11 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно принятым изменениям в целях организации и проведения публичного мероприятия запрещается перечисление и (или) получение денежных средств, а также передача и (или) получение иного имущества от: 1) иностранных государств или иностранных организаций; 2) международных организаций или международных общественных движений; 3) иностранных граждан или лиц без гражданства (за исключением лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации); 4) некоммерческих организаций, незарегистрированных общественных объединений или физических лиц, выполняющих функции иностранного агента; 5) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 16 лет на день перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества; 6) анонимных жертвователей. Под анонимным жертвователем понимается физическое лицо, которое не указало в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указало недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения; 7) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества.

Все денежные средства на организацию и проведение публичного мероприятия, предполагаемое количество участников которого превышает 500 человек, перечисляются только в безналичном порядке на банковский счет, указанный в уведомлении о проведении публичного мероприятия и открытый в российском банке. Использование для этих целей иных банковских счетов, а также прием наличных денежных средств не допускается.

Данный закон вступил в силу с 10.01.2021.

 

  1. «Внесены изменения в статью Уголовного кодекса Российской Федерации о клевете».

Федеральным законом от 30.12.2020 N 538-ФЗ "О внесении изменения в статью 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" статья 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции.

Внесены изменения в ч. 2 ст. 128.1 УК РФ, а именно признается уголовно наказуемым деянием клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

Данный закон вступил в силу с 10.01.2021.

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о пенсионном обеспечении».

 

Федеральным законом от 30.12.2020 N 537-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" в части защиты прав и законных интересов застрахованных лиц при выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию и статью 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" внесены изменения в федеральное законодательство о пенсионном обеспечении граждан.

Согласно внесенным изменениям при поступлении заявления застрахованного лица о переходе (заявления застрахованного лица о досрочном переходе) в фонд, поданного в Пенсионный фонд Российской Федерации через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, в целях проверки подлинности такой доверенности, предъявленной представителем застрахованного лица, Пенсионный фонд Российской Федерации в течение одного рабочего дня с даты получения указанного заявления направляет нотариусу, удостоверившему доверенность, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия через единую информационную систему нотариата запрос в электронной форме о подтверждении содержания удостоверенного нотариусом документа. Нотариус, получивший такой запрос, незамедлительно не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения, направляет посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия через единую информационную систему нотариата в электронной форме ответ в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случае неподтверждения нотариусом подлинности нотариально удостоверенной доверенности заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) в фонд оставляется без рассмотрения.

Данный закон вступил в силу с 10.01.2021.

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство в части исключения мер поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива».

 

Федеральным законом от 30.12.2020 N 534-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в части исключения мер поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива" внесены изменения в Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Внесенными изменениями исключены меры экономической поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива.

Данный закон вступил в силу с 10.01.2021.

 

  1. «Внесены изменения в федеральное законодательство о казачестве».

Федеральным законом от 30.12.2020 N 529-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности казачьих обществ" внесены изменения в Федеральный закон от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества".

Согласно внесенным изменениям Непредставление атаманом всероссийского казачьего общества сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим досрочное освобождение его от должности Президентом Российской Федерации по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами.

Данный закон вступил в силу с 30.12.2020.

  1. «Местный житель осужден за незаконное изготовление и хранение огнестрельного оружия».

 

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Григорьева А.В.

Он признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 222, 222.1, 223 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное изготовление огнестрельного оружия, незаконное хранение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ).

Судом установлено, что в ноябре 2018 года Григорьев А.В. незаконно самостоятельно изготовил поджиг, являющийся дульнозарядным гладкоствольным огнестрельным оружием по типу пистолетов устаревшего образца, которых хранил у себя в доме с порохом, являющмся взрывчатым веществом.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. «Осуждена группа лиц, совершавших хищения из дачных домов».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местных жителей Ефимовых Алексея и Николая.

Они признаны виновными в совершении серии незаконных проникновений и краж имущества граждан из дачных домов в деревнях Завысочье, Кашино, Ракушино в период времени с декабря 2019 по июнь 2020 года.

Вину в совершении преступления подсудимые признали.

Приговором суда Ефимову Алексею назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в колонии строгого режима, Ефимову Николаю -2 года колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу.

 

  1. ««Местный житель осужден за управление мопедом в состоянии алкогольного опьянения».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Манунина И.П.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, ранее судимым за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения).

Судом установлено, что 31 мая 2020 года в дневное время Манунин И.П. в состоянии алкогольного опьянения управлял мопедом АВМ, будучи ранее судимым за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на 330 часов с запретом управления транспортным средством на срок 2 года 8 месяцев.

Приговор вступил в законную силу».

 

  1. ««Местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Шабунина А.А.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Судом установлено, что 12 ноября 2019 года в дневное время Шабунин А.А. в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем «Ваз2114», будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на 320 часов с запретом управления транспортным средством на срок 2 года 10 месяцев.

Приговор вступил в законную силу».

 

  1. ««Местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Шабанова А.А.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Судом установлено, что 16 ноября 2020 в деревне Долгий Мост Крестецкого района Шабанов А.А. в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем «Ваз2114», будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на 240 часов с запретом управления транспортным средством на срок 2 года.

Приговор вступил в законную силу».

 

  1. ««Местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Андреева С.Н.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Судом установлено, что 04 сентября 2020 в пос. Крестцы Крестецкого района Андреев С.Н. в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем «Киа», будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа 200 000 рублей с запретом управления транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу».

 

  1. «Местный житель осужден за серию краж со взломом».

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя Баранова Василия.

Он признан виновным в совершении серии незаконных проникновений и краж имущества граждан из хозяйственных зданий дер. Новое Рахино Крестецкого района.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда Баранову Василию назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

 

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту кражи в отношении электронных денежных средств.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление следователя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «Г» Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с банковского счета).

По версии органов предварительного расследования, 25.08.2020 в вечернее время неустановленное лицо похитило денежные средства местной жительницы, используя мессенджер «Ватсапп». Преступник связался с потерпевшей, представившись покупателем по объявлению в сервисе «авито» и передал ссылку, перейдя по которой потерпевшая санкционировала списание со своей банковской карты денежных средств.

Преступными действиями злоумышленника потерпевшей причинен материальный ущерб на сумму 13 762 рублей.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту причинения тяжкого вреда здоровью.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление следователя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 п. «З» Уголовного кодекса Российской Федерации (причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия).

По версии органов предварительного расследования, 06.09.2020 в утреннее время неустановленное лицо кухонным ножом нанесло удар в область грудной клетки местному жителю, причинив тяжкий вред здоровью, опасный для жизни.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту кражи прицепов.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

По версии органов предварительного расследования, в период времени с апреля 2016 по 28 марта 2018 года неустановленное лицо похитило на территории д. Тухоля Крестецкого района Новгородской области три прицепа-фургона модели «8710», причинив материальный ущерб более 2500 рублей.

Преступными действиями злоумышленника потерпевшему причинен материальный ущерб на указанную сумму.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту кражи из жилого дома.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление следователя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «А» Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище).

По версии органов предварительного расследования, в период времени с 4 по 9 сентября 2020 года неустановленное лицо незаконно проникло в жилой дом местной жительницы в пос. Крестцы, откуда похитило драгоценности.

Преступными действиями злоумышленника потерпевшей причинен материальный ущерб на сумму 2400 рублей.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту кражи из жилого дома.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление следователя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «А» Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище).

По версии органов предварительного расследования, в период времени с с 28 июля по 10 сентября 2020 года неустановленное лицо путем взлома дверей и окон незаконно проникло в жилой дом жителя дер. Харчевня Крестецкого района, откуда похитило инструменты.

Преступными действиями злоумышленника потерпевшему причинен материальный ущерб на сумму 10 000 рублей.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту угона автомобиля.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 166 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (угон, то есть неправомерное завладение транспортным средством).

По версии органов предварительного расследования, в вечернее время 11 сентября 2020 года неустановленное лицо угнало находящийся в гараже около жилого дома пос. Крестцы автомобиль «Хендай элантра», на котором совершило поездку в личных целях.

Автомобиль обнаружен органами полиции и возвращен законному владельцу.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту управления автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

По версии органов предварительного расследования, в период времени 4 сентября 2020 года местный житель управлял автомобилем «Киа сепиа» в состоянии алкогольного опьянения, будучи 25.03.2020 постановлением мирового судьи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.

04.09.2020 в 19 часов 30 минут правонарушитель был остановлен в пос. Крестцы сотрудниками ДПС ГИБДД Крестецкого района и отсранен от управления транспортным средством.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту самоуправства.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 330 часть 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред).

По версии органов предварительного расследования, в период времени с 01 июля по 13 августа 2020 года неустановленное лицо используя бензопилу уничтожило банный комплекс в дер. Хотоли Крестецкого района Новгородской области. Причинив собственнику имущества ущерб в размере 627 тыс. рублей.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту мошенничества в крупном размере.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление следователя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере).

По версии органов предварительного расследования, 15.09.2020 в дневное время неустановленное лицо похитило денежные средства местной жительницы, используя телефонную связь. Преступник связался с потерпевшим, представившись службой безопасности банка, сообщил о возможном списании денежных средств с банковского счета гражданина.

Гражданин, будучи обманутым, перевел злоумышленнику денежные средства в размере 379 тыс. рублей. Преступными действиями злоумышленника потерпевшему причинен материальный ущерб на указанную сумму.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту кражи на федеральной автодороге М-10.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление следователя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «Б» Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в хранилище).

По версии органов предварительного расследования, в период времени с 17 сентября 2020 года неустановленное лицо незаконно проникло в фургон автомашины «Газель» в дер. Новая Болотница Крестецкого района, откуда похитило товарно-материальные ценности –перевозимые детские игрушки, причинив организации ООО «джин» материальный ущерб на сумму более 2500 рублей.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту причинения вреда здоровью средней степени тяжести.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 112 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (причинения вреда здоровью средней степени тяжести).

По версии органов предварительного расследования, 19.09.2020 в вечернее время неустановленное лицо используя металлический предмет –кочергу нанесло множественные удары по телу местного жителя, причинив закрытые переломы обоих предплечий, костей носа, причинив вред здоровью средней степени тяжести.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту незаконного изготовления и хранения огнестрельного оружия.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 222 ч. 1, 223 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное изготовление и хранение гладкоствольного огнестрельного оружия).

По версии органов предварительного расследования, неустановленное лицо в 2018 году изготовило и до момента изъятия правоохранительными органами хранило в дер. Самлово Крестецкого района гладкоствольное огнестрельное оружие –дульнозарядный пистолет, пригодный для стрельбы.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту кражи из сумки, находившейся при потерпевшей.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление следователя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «г» Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная из сумки, находившейся при потерпевшей).

По версии органов предварительного расследования, в период времени 25 сентября 2020 года неустановленное лицо в отделении «почта России» пос. Крестцы похитило из женской сумки, находившейся при  потерпевшей, мобильный телефон «Хонор 9 лайт», причинив местной жительнице материальный ущерб в размере 15 187 рублей.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

  1. «В Крестецком районе возбуждено уголовное дело по факту угона автомобиля.

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст. 166 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (угон, то есть неправомерное завладение транспортным средством).

По версии органов предварительного расследования, в вечернее время 27 сентября 2020 года неустановленное лицо угнало находящийся в пос. Крестцы на территории магазина «звездочка» автомобиль «Субару форестер», на котором скрылось с места преступления.

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры Крестецкого района».

 

 

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района направлено в суд уголовное дело в отношении жителя района, совершившего кражу из помещения.

 

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района, обвиняемого в краже с незаконным проникновением в помещение с причинением значительного ущерба гражданину.

Обвиняемый, незаконно проник в торговый павильон дер. Переезд Крестецкого района, откуда похитил строительные материалы, причинив потерпевшему материальный ущерб в размере 29 тыс. рублей.

Вину в совершенном деянии он признал, вернул похищенное.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в  Окуловский районный суд для рассмотрения по существу».

 

  1. «Прокуратурой Крестецкого района направлено в суд уголовное дело в отношении водителя, совершившего дорожно-транспортное происшествие на федеральной автодороге М-10 «Россия».

 

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя г. Санкт-Петербург, обвиняемого в нарушении правил дорожного движения, повлекшего причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека.

Обвиняемый, 19 августа 2019 года в дневное время, управляя автомобилем «Фольксваген гольф», не избрал безопасную скорость движения, избегая столкновения с движущимся впереди транспортным средством, допустил занос, выехал на обочину, а далее на встречную полосу движения, где столкнулся с автомобилем «газель», причинив по неосторожности пассажирам автомобиля «Фольксаген гольф» тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека.

Вину в совершенном деянии он признал, с пострадавшими примирился.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в  Окуловский районный суд для рассмотрения по существу».

 

  1. «Местная жительница предстанет перед судом за кражу мобильного телефона.

 

Прокуратурой Крестецкого района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жительницы Крестецкого района, обвиняемой в краже мобильного телефона.

Обвиняемая, 29 июля 2020 года, находясь в гостях у потерпевшей, незаконно похитила мобильный телефон «Неффос», причинив потерпевшей материальный ущерб в размере 2879 рублей.

Вину в совершенном деянии она признала, возместила причиненный ущерб.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено мировому судье судебного участка № 8 Окуловского судебного района для рассмотрения по существу».

 

  1. «Местный житель предстанет перед судом за кражу велосипеда.

 

Прокуратурой Крестецкого района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в краже велосипеда.

Обвиняемый, 21 июля 2020 года, находясь в подъезде многоквартирного жилого дома, тайно похитил стоящий велосипед, причинив потерпевшему материальный ущерб в размере 5865 рублей.

Вину в совершенном деянии он признала, возместил причиненный ущерб.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено мировому судье судебного участка № 8 Окуловского судебного района для рассмотрения по существу».

 

 

 

  1. «Вор должен сидеть в тюрьме.

 

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении неработающей местной жительницы Савельевой Т.Ю.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенной с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что 19 ноября 2019 года в дневное время в состоянии алкогольного опьянения, Савельева Т.Ю. в д. № 29 по улице Челпанова п. Крестцы Новгородской области тайно похитила мобильный телефон «Самсунг галакси а 20», причинив потерпевшей материальный ущерб в размере 10153 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимая признала.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу и обжалован сторонами».

 

  1. «Местный житель осужден за кражу бензопилы.

 

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении неработающего местного жителя Арно А.Л.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенной с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что 10 мая 2020 года в вечернее время Арно А.Л. в д. № 35 дер. Заречье Крестецкого района Новгородской области тайно похитил бензопилу «штиль 180», причинив потерпевшей материальный ущерб в размере 5076 рублей.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу и обжалован сторонами».

 

  1. «Местный житель осужден за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания.

 

Мировой судья судебного участка № 8 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении неработающего местного жителя Ибрагимова Ф.И.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322 знак 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенной с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что 11 марта 2020 года Ибрагимов Ф.И. направил в миграционный пункт ОМВД Россиии по Крестецкому району уведомления о постановке на регистрационный учет иностранных граждан в дер. Зайцево Крестецкого района Новгородской области, заведомо зная, что указанные граждане по данному адресу проживать не будут.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 9000 рублей.

Приговор вступил в законную силу».

 

  1. «Вынесен приговор по делу о дорожно-транспортном происшествии.

 

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы Касиян Л.А.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Судом установлено, что 24 августа 2019 года в утреннее время Касиян Л.А. на участке автодороги М-10 на территории Крестецкого района управляя автомобилем «Форд фокус» нарушила Правила дорожного движения Российской Федерации, совершила дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пассажиру автомобиля причинен тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека.

Вину в совершении преступления подсудимая признала.

Приговором суда ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев.

Приговор вступил в законную силу».

 

  1. «Рецидивист осужден к лишению свободы за уклонениеот административного надзора.

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении неработающего местного жителя Фюкова Д.А.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (самовольное оставление поднадзорным лицом места пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора).

Судом установлено, что 01 декабря 2020 года Фюков Д.А. оставил место пребывания и  период времени до 13 декабря 2020 года проживал по месту жительства в Батецком районе Новгородской области, уклонившись от административного надзора.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу и обжалован сторонами».

 

  1. «Вынесен приговор по делу о дорожно-транспортном происшествии.

 

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя г. Москвы Грингаута Е.П.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Судом установлено, что 24 августа 2019 года в дневное время Грингаут Е.П. на участке автодороги М-10 на территории Крестецкого района управляя автомобилем «Шевроле круз» нарушил Правила дорожного движения Российской Федерации, совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пассажиру автомобиля причинен тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года.

Приговор не вступил в законную силу и обжалован сторонами».

 

  1. «Местный житель осужден за причинение вреда здоровью средней степени тяжести.

Мировой судья судебного участка № 8 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Петрова М.В.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 112 часть 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью человека).

Судом установлено, что 08 мая 2020 года в ночное время нанес удары несовершеннолетнему местному жителю, причинив ему вред здоровью средней степени тяжести.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 3 месяца.

Приговор вступил в законную силу».

 

  1. «Местный житель осужден за использование заведомо подложного документа.

Мировой судья судебного участка № 8 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Александрова М.В.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 327 часть 5 Уголовного кодекса Российской Федерации (использование заведомо подложного документа).

Судом установлено, что 24 марта 2020 года в дневное время с целью придания правомерного вида своим прогулам на рабочем месте, предъявил в кадровую службу ООО «Белгранкорм-Великий Новгород» поддельные справки о временной нетрудоспособности по состоянию здоровья.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Приговор вступил в законную силу».

 

  1. «Местный житель осужден за насилие над женщиной.

Мировой судья судебного участка № 8 вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Кирилюка И.В.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 часть 2 пункт «в» Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия).

Судом установлено, что 26 июня 2020 года в дневное время на придомовой территории д. № 47 ул. Валдайская пос. Крестцы Новгородской области нанес потерпевшей удары поленом и деревянным черенком, причинив легкий вред здоровью.

Вину в совершении преступления подсудимый признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.

Приговор вступил в законную силу».

 

  1. «Местный житель осужден за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Комина В.С.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 знак 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Судом установлено, что 20 декабря 2019 года в дневное время Комин В.С. в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем «ВАЗ 21013», будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа 200 000 рублей и запрет управления транспортным средством на срок 2 года.

Приговор вступил в законную силу».

О внесудебном банкротстве гражданина

01.09.2020 вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.08.2020 №. 1280 «Об определении органов, осуществляющих государственную регистрацию или иной учет (регистрацию) имущества или имущественных прав, которым направляется запрос о наличии зарегистрированных (учтенных) имущества или имущественных прав гражданина-должника, а также состава сведений, содержащихся в таком запросе, порядка и сроков предоставления информации в ответ на такой запрос». У кредитора появилось право в период внесудебного банкротства гражданина направить электронный запрос о зарегистрированных имуществе или имущественных правах должника в МВД и Росреестр. Это касается только тех кредиторов, которых гражданин перечислил в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.

В запросе, направляемом в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, должны содержаться сведения, предусмотренные нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, принятым в соответствии с частью 5 статьи 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Ответ на запрос направляется в срок до 3 рабочих дней со дня получения запроса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

 

О возврате страховой премии при досрочном погашении кредита

01.09.2020 вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Согласно закону, если заемщик досрочно и полностью погасит потребительский кредит или заем, страховая компания должна будет вернуть ему часть страховой премии. Обязанность возникнет, если одновременно будут соблюдены следующие условия:

- заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

- он подал заявление о возврате части премии;

- не произошли события с признаками страхового случая.

Вернуть потребуется часть премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это нужно будет в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления.

Если заемщик будет застрахован, например, через банк, именно последний вернет деньги. Затем затраты кредитной организации возместит страховая компания. Изменения применяются к договорам страхования, заключенным после 1 сентября.

 

Сельскохозяйственная микроперепись

С  09.09.2020 вступило в силу постановление Правительства РФ от 29.08.2020 № 1315 «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года».

Согласно положениям постановления с 1 по 30 августа 2021 года пройдет  выборочное федеральное статистическое наблюдение в отношении отдельных объектов сельскохозяйственной переписи на основе выборки не менее 30 процентов объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по состоянию на 1 августа 2021 года.

Срок подведения и официального опубликования окончательных итогов сельскохозяйственной микропереписи установлен  IV квартал 2022 года.

 

Изменения в законодательстве о государственной кадастровой оценке

11.08.2020 вступил в силу изменения в Федеральный закон от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно изменениям, устанавливается:

режим непрерывного надзора за проведением государственной кадастровой оценки Росреестром, в том числе на предмет ее соответствия методическим указаниям о государственной кадастровой оценке;

персональная ответственность руководителей государственных бюджетных учреждений субъектов РФ, осуществляющих определение кадастровой стоимости, за качество принимаемых решений по заявлениям заинтересованных лиц об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вплоть до расторжения трудового договора;

возможность подачи заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в течение пяти лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о соответствующей кадастровой стоимости.

В случае наличия нескольких применяемых в один момент времени кадастровых стоимостей, определенных на одну дату, применяется наименьшая из таких стоимостей.

Ошибка, которая была зафиксирована при государственной кадастровой оценке недвижимости, станет рассматриваться в пользу собственников.

Закреплена персональная ответственность должностного лица за допущенную ошибку в расчете кадастровой стоимости.

В случае выявление одной ошибки автоматически исправляется размер кадастровой стоимости всех однотипных объектов недвижимости этой группы.

 

Об изменениях в Правилах оказания услуг по перевозкам пассажиров

Постановлением Правительства РФ от 27.08.2020 № 1294 внесены изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.​​​​​​​

Начало действия документа - 01.12.2020.

Согласно изменениям при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования с использованием официального сайта перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для идентификации и аутентификации пассажира используются единая система идентификации и аутентификации и иные способы идентификации и аутентификации, определенные перевозчиком.

Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг в соответствии с законодательством РФ производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской.

Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право.

 

Министерством труда и социального развития Российской Федерации разработаны методические рекомендации  по выявлению личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд

Министерством труда и социального развития Российской Федерации во исполнение подпункта «а» пункта 16 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 разработаны методические рекомендации  по выявлению личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.

Методические рекомендации направлены на оказание консультативной и методической помощи федеральным государственным органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам и иным категориям организаций в проведении работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников указанных организаций, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Методические рекомендации размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по ссылке: https://rosmintaid.rn/ministry/programms/anticorniption/9/19.

Предлагаемый в рекомендациях алгоритм работы направлен, в первую очередь, для оказания методической помощи в выявлении личной заинтересованности служащих (работников) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подразделениям по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

 

О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 31.07.2020 N 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Начало действия документа – 11.08.2020.

Согласно внесенным изменениям работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

 Данное правило не распространяется на пенсионеров и предпенсионеров, так как для них Трудовой кодекс РФ предусматривает предоставление двух оплачиваемых дней в году для прохождения диспансеризации.

Принятым законом также установлена обязанность работников предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, каков порядок подачи.

В соответствии с частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В силу части 3 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (часть 4 статьи 30.2 КоАП РФ).

 

 

Может ли работодатель уволить работника, если после объявления приказа об увольнении в последний рабочий день он оформил больничный лист?

Согласно ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы. При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Таким образом, если суд при рассмотрении спора о признании увольнения незаконным установит, что сведений о временной нетрудоспособности работника ко времени издания приказа об увольнении у работодателя не имелось, больничный лист ему выдан после объявления приказа об увольнении в последний рабочий день, оснований для признания действий работодатель незаконными по увольнению работника не имеется.

 

Последствия лишения родительских прав

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 Семейного кодекса РФ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. С учетом этого при рассмотрении дела об ограничении или о лишении родительских прав в судебном порядке решается вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск (п. 5 ст. 73, п. 3 ст. 70 Семейного кодекса РФ).

Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Вынося решение о лишении родительских прав, суд одновременно должен решить судьбу ребенка. Если ставится вопрос о лишении родительских прав только одного из родителей, то суд по общему правилу передает ребенка другому родителю. Однако если по каким-либо причинам это сделать невозможно (например, вследствие тяжелой болезни этого родителя или в случае лишения родительских прав обоих родителей), то в соответствии с пунктом 5 статьи 71 Семейного кодекса РФ ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Передачу детей, родители которых лишены родительских прав, на попечение органов опеки и попечительства суд осуществляет путем вынесения соответствующего определения в адрес этих органов. Однако при такой передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства, суд не решает вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.

 

Средства материнского (семейного) капитала не могут быть использованы на приобретение жилого помещения признанного непригодным для проживания и (или) находящегося в аварийном многоквартирном доме

Федеральным законом от 18.03.2019 № 37-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно поправкам, при рассмотрении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы направляют запрос в органы местного самоуправления, органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля об отсутствии или наличии в отношении жилого помещения, приобретение которого планируется, информации о признании данного помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Наличие такой информации будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения.

 

«Изменения в примечания о налоговых преступлениях»

Согласно Федеральному закону № 243-ФЗ от 31.07.2020 внесены изменения в ст. 6.1 УПК РФ,

Так, в настоящее время при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Таким образом, для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, разумный срок уголовного судопроизводства начинает исчисляться со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения приговора. Вместе с тем, при определении разумного срока уголовного судопроизводства необходимо учитывать своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, а также правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела.

Принят административный регламент по выдаче разрешения на работу онлайн-аптеки

С 8 сентября 2020 года вступает в силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 19 июня 2020 г. № 5161, согласно которому Росздравнадзор утвердил административный регламент, по правилам которого аптечные сети (не менее 10 филиалов) получают разрешение на интернет-торговлю.

Для этого аптекам необходимо представить заявление и документы, предусмотренные Правилами выдачи такого разрешения и соответствующим Перечнем, причем административный регламент не устанавливает никаких более конкретных требований к этим документам.

Подать документы можно через портал Госуслуг или личный кабинет на официальном сайте Росздравнадзора. Заявление будет рассмотрено в течение, максимум, пяти рабочих дней.

 

Существуют ли запреты и ограничения при пребывании в лесах ?

На основании ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также не древесных лесных ресурсов, при этом граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Вместе с тем, гражданам запрещено осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ.

В иных случаях запрет или ограничение пребывания граждан в лесах не допускается. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и не древесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в целях охраны лесопарковых зон.

Исключения для льготного зачета времени содержания под стражей

  

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрен льготный зачет времени содержания под стражей в срок отбытия наказания.

Так, в случае если осужденному до постановления приговора была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а судом назначено наказание в виде лишения свободы на определенный сроку с отбыванием в исправительной колонии обещающего режима, то в срок наказания засчитывается время нахождения его под стражей до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня лишения свободы.

Вместе с тем, согласно положений ч.3.2 ст.72 УК РФ предусмотрены исключения для льготного зачета времени содержания под стражей.

Законодатель установил, что в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205-205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, статьями 208, 209 частью четверной статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277-279 и 360 УК РФ, время содержания лица под стражей зачитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Обозначенная позиция нашла свое отражение в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020)» утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020.

 

Возможно ли рассмотрение уголовного дела за тяжкое преступление в особом порядке?

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ) подсудимый вправе при согласии с предъявленным обвинением заявить ходатайство о рассмотрении дела и постановлении приговора без исследования доказательств в особом порядке.

В таких случаях суд выносит обвинительный приговор, однако размер наказания не может превышать 2/3 от максимального срока, предусмотренного санкцией статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

Другая существенная особенность заключается в невозможности обжалования приговора в апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам уголовного дела.

С 31 июля 2020 года вступили в законную силу изменения в УПК РФ, в соответствии с которыми из категории уголовных дел, которые могут быть рассмотрены в особом порядке, исключаются дела о совершении тяжких преступлений.

Таким образом, даже в случае полного признания подсудимым своей вины в совершении тяжкого преступления суды будут рассматривать уголовное дело по существу, допрашивая потерпевших, свидетелей, подсудимых, исследуя материалы уголовного дела.

 

На какие требования не распространяется исковая давность 

В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется следующие требования:

  1. О защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
  2. Требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов.

3 Требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в соответствии с которым вред взыскивается с момента возникновения права на возмещение вреда

  1. Требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
  2. Другие требования в случаях, установленных законом.

Так, например, согласно ч. 1 ст. 9 Семейного кодекса Российской Федерации на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом.

 

Может ли суд снять судимость до истечения срока ее погашения?

Может ли суд снять судимость до истечения срока ее погашения?

Да, может. Снятие судимости - это аннулирование правовых последствий судимости до истечения срока ее погашения.

Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместилред, причиненный преступлением, то суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Таким образом, условиями снятия судимости являются безупречное поведение лица, отбывшего наказание, а также возмещение вреда, причиненного совершением преступления.

Снятие судимости осуществляется, как правило, по ходатайству лица, отбывшего наказание.

В соответствии со ст. 400 УПК РФ вопрос о снятии судимости разрешается в пределах установленной подсудности судом или мировым судьей по месту жительства осужденного. Участие осужденного в рассмотрении ходатайства является обязательным.

В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть заявлено перед судом не ранее чем через год со дня принятия судом решения об отказе.

Судимость также может быть досрочно снята на основании акта об амнистии, принимаемого Государственной Думой РФ (ст. 84 УК РФ), или в порядке помилования Президентом РФ (ст. 85 УК РФ).

 

Воспитание обучающихся предусмотрено обязательным элементом образовательных программ

1 сентября 2020 года вступит в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся».

Федеральным законом введено понятие «воспитание» - это деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование у обучающихся чувства патриотизма, гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, природе и окружающей среде.

Предусмотрено, что воспитание обучающихся при освоении ими основных образовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, образовательных программ высшего образования (программ бакалавриата и программ специалитета) в образовательных организациях, осуществляется на основе включаемых в образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых такими организациями самостоятельно.

В разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы имеют право принимать участие советы обучающихся, советы родителей, представительные органы обучающихся (при их наличии).

 

Принят закона об ужесточении административной ответственности за продажу насвая, снюса и табачной продукции детям. 

Ужесточена административная ответственность за продажу насвая, снюса и табачной продукции детям.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ"О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" усилена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса), а также за продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий (части 2 и 3 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, за оптовую или розничную продажу насвая, снюса установлен административный штраф на граждан до 20 тысяч рублей, на должностных лиц до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – до 150 тысяч рублей.

Продажа несовершеннолетнему насвая, табачной продукции, снюса влечёт административную ответственность в виде штрафа на граждан в размере до 40 тысяч рублей, на должностных лиц - до 70 тысяч рублей, на юридических лиц – до 300 тысяч рублей.

 

Прокуратурой  Крестецкого района приняты  меры по противодействию продажи  снюсов посредством сети «Интернет»

Прокуратурой Крестецкого района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках которого установлено, что пользователи указанной сети имеют неограниченный доступ к интернет - сайтам на которых размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги жевательный табак (снюс) с различными вкусовыми добавками.

 Информация носит противоправный характер поскольку частью 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

За нарушение указанного запрета ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность.

Прокурором Крестецкого района в суд направлено исковое заявление  с целью ограничения доступа к указанным сайтам.

По результатам рассмотрения искового заявления, требования прокурора судом удовлетворены в полном объеме.

 

Прокуратура Крестецкого района проверила состояние детских игровых площадок

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых и спортивных площадок, обеспечения их соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Установлено, что в нарушение требований государственных стандартов, детская площадка, находящяяся на территории парка «Летний сад» районного центра не соответствовала требованиям безопасности – основание металлической качели не укреплено в грунте (основание качели вырвано), основание конструкции игровой лестницы-лаза имеет повреждение целостности (загнивание, истончение), отломано сиденье у детской песочницы и находится в непосредственной близости от нее.

 Нарушение целостности деревянного настила, влекущее возможность застревания тела, одежды ребенка установлено и на конструкции детской игровой площадки, расположенной у д.35 по ул.Лесная рп. Крестцы.

По данным фактам прокурор района внес директору МУП «КрестцыГорХоз» представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены

 

В Крестецком районе местный житель осужден за оскорбление сотрудников полиции

Мировым судьей судебного участка №8 Окуловским судебного района вынесен обвинительный приговор в отношении Лукашевича Феликса. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

Мировым  судьей установлено, что Лукашевич  22.11.2019 в период времени с 17 час. 15 мин. по 18 час. 30 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения около здания приемного покоя ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ», расположенного по адресу: р.п. Крестцы, ул. Московская д.1, учинил скандал с медицинским персоналом и оказал неповиновение сотрудникам полиции, прибывшим с целью пресечения его неправомерных действий, оскорбив их честь и достоинство нецензурной бранью.

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором мирового судьи ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

 

В Крестецком районе мерами прокурорского реагирования автомобильная дорога приведена в нормативное состояние

Прокуратура Крестецкого района с привлечением сотрудников районного ОГИБДД ОМВД провела в марте 2020 года проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушении требований законодательства  покрытие проезжей части автомобильной дороги ул. Сенная в р.п. Крестцы имеет дефекты в виде  многочисленных просадок.

По данным фактам прокурор района направил в Окуловский районный суд исковое заявление об обязании Администрации Крестецкого муниципального района произвести работы по ремонту дорог, которое судом удовлетворено.

По состоянию на 16.07.2020 Администрацией Крестецкого муниципального района решение суда исполнено в полном объеме.

 

Ранее судимый житель  Крестецкого района вновь предстал перед судом

Окуловским  районным судом  вынесен обвинительный приговор в отношении Михайлова Игоря. Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору), п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека с применением предмета, используемого в качестве оружия).

Судом установлено, что Михайлов 27.06.2018 года в дневное время действуя совместно другим лицом, похитил с земельного участка  металлические изделия, причинив потерпевшему материальный ущерб на сумму 218 руб.

Он же, 14.11.2018 в период с времени с 01 часа 00 мин по 08 час. 08 мин., находясь в квартире своего знакомого, где  совместно распивал алкогольные напитки, из-за возникшей ссоры ударил потерпевшего ножом в грудь, причинив ему телесное повреждение в виде колото-резанной раны проникающей во внутренние органы и повлекшей тяжкий вред здоровью.

Указанное преступление Михайлов совершил, имея непогашенную судимость, в связи с чем, судом в действиях подсудимого установлен рецидив. 

Вину в совершении преступлений подсудимый признал частично.

Приговором  Окуловского районного суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца 1 день с отбыванием в колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке

Прокуратурой Крестецкого районы приняты меры к ограничению доступа к интернет-сайтам продающим снюсы

Прокуратурой Крестецкого района в ходе мониторинга Интернет выявлены интернет-сайты на которых размещена размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги жевательный табак (снюс) с различными вкусовыми добавками.

Указанная информация носит противоправный характер, поскольку  ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу  снюса.

Кроме того, Новгородской областной Думой 22.01.2020 в Областной закон от 30.01.2018 № 215-ОЗ «Об ограничении на территории Новгородской области розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина» внесены изменения (далее – Областной закон № 215-ОЗ), согласно которым на территории Новгородской области не допускается розничная продажа несовершеннолетним бестабачных жевательных (сосательных) смесей, содержащих никотин, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина.

По данному факту прокуратурой Крестецкого района в суд направлено административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

Жительница Крестецкого района предстанет перед судом за уклонение от уплаты алиментов

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы района, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда  средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно).

По версии дознания, обвиняемая,  являясь матерью двух несовершеннолетних детей, в пользу которых она на основании судебного решения обязана выплачивать алименты,  в период с сентября 2019 по май 2020 года от указной обязанности уклонилась, материальную помощь в содержании детей не оказывала.

Вину в совершенном преступлении обвиняемая признала полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы до 1 года.

 

Окуловским районным судом грабителю назначен судебный штраф 

Окуловским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Крестецкого района Раитина Александра. Он обвинялся  в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества).

Судом установлено, что Раитин  в августе 2019 года открыто похитил из торгового зала магазина «Магнит», расположенного по адресу р.п. Крестцы  ул.Валдайская д.1 «а» две бутылки алкогольной продукции на общую сумму  509,67  руб. 

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью. Ущерб от преступления подсудимым возмещен в полном объеме.

В связи с совершением преступления впервые и возмещением ущерба,  суд счел возможным освободить Раитина от уголовной ответственности и назначил ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 руб.

 

Прокуратурой Крестецкого района направлено в суд уголовное дело по факту управления автомобилем в состоянии опьянения

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по факту совершения преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

По версии следствия  29.07.2018 в  21 час. 00 мин. обвиняемый, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за езду в состоянии алкогольного опьянении, снова сел пьяным за руль своего автомобиля. Преступные действия подозреваемого были пресечены сотрудниками полиции  в 21 ч. 50 мин. на 468 км. автодороге «Россия» в Крестецком районе.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокуратурой Крестецкого района устранены нарушения в сфере оплаты услуг по обращению с ТКО

Прокуратурой Крестецкого района мерами прокурорского реагирования удалось добиться аннулирования необоснованно начисленной платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено в ходе проверки ООО «Экосервис»  не исполнило возложенную на него обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО и в отсутствие такого договора направляло квитанции на оплату своих услуг  жителю д.Лякова Крестецкого района Новгородской области.

По итогам проверки прокурором Крестецкого района в адрес ООО «Экосервис» внесено представление об устранении выявленных нарушений,  по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены, начисленная плата аннулирована в полном объеме за весь период.

 

Прокуратурой Крестецкого района направлено в суд уголовное дело по факту кражи кошки

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя поселка Крестцы, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158  УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище). 

По версии следствия, обвиняемый, 18.04.2020 в дневное время  незаконно проник в квартиру своего знакомого, расположенную в одном из домов по ул.Ставского в поселке Крестцы, откуда тайно похитил кошку британской породы.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

В Крестецком районе отец предстанет перед судом за удар ножом своему сыну

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111  УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого  в качестве оружия). 

По версии следствия, обвиняемый, 13.01.2020 в вечернее время  находясь по месту своего жительства в д.Оринец Крестецкого района в состоянии алкогольного опьянения, поссорился со своим сыном и в ходе словесного конфликта ударил его ножом в грудь.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокуратурой района принимаются к меры к соблюдению законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в органах местного самоуправления Крестецкого района.

Согласно действующему законодательству, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, в срок, устанавливаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют доклады в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за подготовку в установленном порядке сводных докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Пунктом 8 Правил регламентировано, что сведения, содержащиеся в докладах, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, проверкой установлено что указанные требования не исполняются, в связи с чем прокуратурой района внесено 5 представлений, рассмотрение которых находится на контроле надзорного органа.

 

Прокуратурой Крестецкого района приняты меры к пресечению незаконной продажи документов об образовании 

Прокуратурой Крестецкого района в ходе мониторинга Интернет выявлены интернет-сайты на которых размещена размещена информация о продаже документов об образовании российских образовательных учреждений разного уровня образования.

Указанная информация носит противоправный характер, поскольку незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей                (ст. 324 УК РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа  (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми деяниями.

По данному факту прокуратурой Крестецкого района в суд направлено административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

 Прокуратурой района приняты меры к оформлению в общую долевую собственность жилых помещений, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой выявлено нарушение положений указанного законодательства.

Установлено 3 факта неисполнения гражданами обязанности по регистрации доли в праве на жилое помещение приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность, в том числе и на детей.

В защиту интересов несовершеннолетних детей прокурором направлены в Окуловский районный суд три исковых заявления. Требования прокурора судом удовлетворены.

 

Как минимизируются (ликвидируются) последствия коррупции

Меры по минимизации (ликвидации) последствий коррупции законом не определены, но они напрямую связаны с ее профилактикой. Вы можете определить их, например, в плане противодействия коррупции.

К таким мерам можно отнести, в частности, своевременное выявление коррупции или ротацию кадров.

Например, Рособрнадзор для минимизации коррупционных рисков предусмотрел в плане противодействия коррупции такие положения, как повышение эффективности контрольно-надзорных мероприятий, внесение уточнений в перечень должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками (п. п. 2.9, 4.1 Плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Приказом Рособрнадзора от 31.08.2018 N 1230).

Кроме того, Минтруд России считает необходимым развивать систему поощрения гражданских служащих, сообщивших о попытках их склонения к коррупционным правонарушениям (Методика формирования и развития профессиональной культуры государственного органа" (утв. Минтрудом России)).

Отметим, что Минтруд России определил Меры по предупреждению коррупции в организациях. К ним, в частности, относятся:

разработка и принятие антикоррупционной политики организации;

назначение подразделения и (или) работников, ответственных за предупреждение коррупции;

оценка коррупционных рисков;

выявление и урегулирование конфликта интересов. Для реализации этой меры целесообразно разработать и утвердить положение о регулировании конфликта интересов;

установление для работников стандартов и кодексов поведения (антикоррупционных стандартов). Например, можно определить, какие подарки получать допускается, как должны регулироваться иная оплачиваемая деятельность и владение ценными бумагами;

проверка контрагентов и включение антикоррупционной оговорки в договоры;

антикоррупционный аудит отдельных операций и сделок;

информирование, консультирование и обучение работников по вопросам предупреждения коррупции;

установление каналов получения информации о возможных коррупционных правонарушениях (например, мониторинг подразделением (сотрудниками), ответственным за предупреждение коррупции, информации в СМИ и соцсетях);

внутренний контроль и ведение бухгалтерского учета;

взаимодействие с правоохранительными органами и иными госорганами в целях противодействия коррупции;

участие в коллективных антикоррупционных инициативах;

мониторинг эффективности реализации мер по предупреждению коррупции.

 

 

Ответственность работодателя в случае неуведомления о трудоустройстве бывшего государственного (муниципального) служащего

 

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

За невыполнение указанного требования Закона наступает административная ответственность по ст. 19.29 "Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего" КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - до 500 тысяч рублей.

 

 

Понятие взятки, ответственность за дачу взятки

 

Взятка может быть в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания услуг имущественного характера или предоставления иных имущественных прав.

НАКАЗАНИЕ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ (ст. 290 УК РФ):

ШТРАФ до 5 миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет, или в размере до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет;

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет или без такового.

НАКАЗАНИЕ ЗА ДАЧУ ВЗЯТКИ (ст. 291 УК РФ):

ШТРАФ до 4 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 4 лет или в размере до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового;

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ на срок до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.

 

Наказание за мелкое взяточничество

 

Статьей 291.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за  мелкое взяточничество, а именно за получение, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 тысяч рублей:

ШТРАФ до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;

ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ на срок до 3 лет;

ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ на срок до 4 лет;

ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ на срок до 3 лет.

Лицо, давшее взятку либо совершившее посредничество во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию, расследованию и (или) пресечению преступления либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело по данному факту.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ).

Данные деяния влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

 

Основы антикоррупционной политики в организациях

 

Локальные акты по антикоррупционной политике должны быть приняты в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Обязанность работников по ежегодному представлению декларации конфликта интересов может быть установлена положением о конфликте интересов или трудовым договором.

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ).

Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции (ст. 13.3 Закона N 273-ФЗ)

 

Принятие локальных нормативных актов по противодействию коррупции

 

Действующее законодательство не предусматривает конкретного перечня документов, содержащих меры по предупреждению и противодействию коррупции.

При разработке локальных актов по противодействию коррупции следует руководствоваться Методическими рекомендациями, в которых также установлен примерный перечень конкретных мероприятий, рекомендуемых для включения в антикоррупционную политику организации. Набор таких мероприятий может варьироваться и зависеть от конкретных потребностей и возможностей организации (п. 1 разд. IV Методических рекомендаций).

В частности, в приведенном перечне содержатся мероприятия по разработке и внедрению положения о конфликте интересов, а также правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками.

В Методических рекомендациях приведены этапы по разработке и принятию документов по антикоррупционной политике. Соответственно, при принятии политики по противодействию коррупции, положения о конфликте интересов и правил обмена деловыми подарками в организации следует придерживаться следующей процедуры:

Разработать проект локального нормативного акта.

Приказом (распоряжением) работодателя формируется рабочая группа с участием подразделений, ответственных за разработку документов о антикоррупционной политике, назначается ответственное должностное лицо.

Согласовать проект и утвердить.

В процессе согласования могут быть высказаны замечания и дополнения к проекту локального акта. Если вносятся замечания, изменившие содержание документа, то он подлежит перепечатке и повторному согласованию. Повторное согласование не требуется, если при доработке проекта документа внесены только уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.

Проект локального нормативного акта по антикоррупционной политике, подготовленный с учетом поступивших предложений и замечаний, рекомендуется согласовать с задействованными подразделениями организации, представителями работников (ст. 372 Трудового кодекса РФ), после чего представить руководству организации.

Итоговая версия проекта оформляется в виде локального нормативного акта и подлежит утверждению руководством организации. Локальный акт по антикоррупционной политике утверждается приказом работодателя, что делает обязательным выполнение ее положений всеми работниками.

Информировать работников о принятых в организации локальных нормативных актах по антикоррупционной политике.

Утвержденный документ необходимо довести до сведения всех работников организации под подпись.

Методические рекомендации рекомендуют обеспечить возможность беспрепятственного доступа работников к тексту политики, например, разместить его на корпоративном сайте организации. Полезно также предусмотреть переходный период с момента принятия документа и до начала его действия, в течение которого провести обучение работников организации внедряемым стандартам поведения, правилам и процедурам.

Реализация предусмотренных политикой антикоррупционных мер.

Утвержденная политика подлежит непосредственной реализации и применению в деятельности организации.

Анализ применения антикоррупционной политики и при необходимости ее пересмотр.

Если в результате анализа применения положений антикоррупционной политики возникают сомнения в эффективности реализуемых антикоррупционных мероприятий, то в документ необходимо внести изменения и дополнения. Пересмотр принятой антикоррупционной политики может проводиться и в иных случаях, таких, как внесение изменений в ТК РФ и законодательство о противодействии коррупции, изменение организационно-правовой формы организации и т.д.

Рассмотренные этапы применимы в большей степени к крупным и средним организациям. Организациям, относящимся к субъектам малого бизнеса, достаточно будет назначить ответственное должностное лицо и приказом работодателя утвердить локальный нормативный акт по антикоррупционной политике.

 

Возложение на работников обязанностей по противодействию коррупции

 

Положения о противодействии коррупции могут включаться также в трудовые договоры с работниками и в договоры, связанные с осуществлением хозяйственной деятельности организации (таблица 1 п. 1 разд. IV Методических рекомендаций, "Меры по предупреждению коррупции в организациях").

Основным механизмом возложения на работников дополнительных обязанностей, связанных с профилактикой и противодействием коррупции, является ст. 57 ТК РФ. По соглашению сторон в трудовой договор могут включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

Соответственно, в трудовом договоре также возможно закрепить обязанность работника в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов. Указанную обязанность целесообразно закрепить в Положении о конфликте интересов.

Положение о конфликте интересов - это внутренний документ организации, устанавливающий порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников организации в ходе выполнения ими трудовых обязанностей. Действие положения следует распространить на всех работников организации вне зависимости от уровня занимаемой должности (п. 4.2 разд. IV Методических рекомендаций).

Процедура раскрытия конфликта интересов утверждается локальным нормативным актом и доводится до сведения всех работников организации. В организации возможно установление различных видов раскрытия конфликта интересов, в том числе путем ежегодного заполнения рядом работников декларации о конфликте интересов. Круг лиц, на которых должно распространяться требование заполнения декларации конфликта интересов, следует определять собственнику или руководителю организации (п. 4.2 разд. IV Методических рекомендаций).

В Приложении 5 Методических рекомендаций приведена типовая декларация конфликта интересов.

Таким образом, принятие политики в форме локального нормативного акта обеспечит обязательность ее соблюдения всеми работниками организации, что может быть также обеспечено посредством включения данных требований в трудовые договоры в качестве обязанности работников. Соответственно, если обязанность работников по ежегодному представлению декларации конфликта интересов предусмотрена положением о конфликте интересов или приведенную обязанность содержит трудовой договор, то работодатель вправе обязать работников ежегодно представлять указанную декларацию.

 

Антикоррупционное ограничение или конфликт интересов

 

В статье 10 Закона N 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). К указанному определению отсылают также ч. 1 ст. 19 Закона N 79-ФЗ и ч. 1 ст. 14.1 Закона N 25-ФЗ.

Личная заинтересованность в данном случае - это возможность получения доходов или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом организации и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами, гражданами или организациями, с которыми данное должностное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Здесь необходимо учитывать, что учреждение является некоммерческой организацией.

Соответственно, на его работников распространяются положения статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", также посвященной конфликту интересов. Она определяет в качестве заинтересованного лица руководителя (заместителя руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с организациями или гражданами, с которыми совершаются какие-либо действия, включая сделки, в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются их кредиторами. При этом указанные организации или граждане в том числе могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации.

Как установлено ч. 2 ст. 27 Закона N 7-ФЗ, заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы организации прежде всего в отношении целей ее деятельности и не должны использовать возможности некоммерческой организации или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами, где под термином "возможности некоммерческой организации" в первую очередь понимается принадлежащее ей имущество.

Обращаем особое внимание, что понятие "имущество" включает в себя наличные деньги и безналичные денежные средства (ст. 128 Гражданского кодекса РФ).

Из всего изложенного прямо не следует, что наличие родственных связей между работниками учреждения приводит к конфликту интересов.

В то же время если в условиях непосредственной подчиненности должностное (заинтересованное) лицо будет выплачивать своему родственнику или свойственнику повышенную заработную плату, премии, предоставлять иные необоснованные преимущества и льготы, то возникновение конфликта интересов весьма вероятно.

О возникновении или возможности его возникновения одно из вышеперечисленных лиц должно уведомить работодателя в порядке, установленном нормативными правовыми актами (см., например, Приказ Минспорта России от 21.07.2017 N 665).

В свою очередь, представитель нанимателя (работодатель) обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до отстранения лица, являющегося стороной конфликта, от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Если сторона конфликта не примет меры по его предотвращению или урегулированию, то это следует рассматривать как правонарушение, влекущее увольнение такого лица.

В частности, работник учреждения может быть уволен по инициативе работодателя на основании п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является).

Таким образом, находящемуся в отношениях подчиненности со своим родственником или свойственником, должностному лицу организации надлежит самостоятельно оценивать содержание складывающихся отношений и в случае необходимости принимать меры для недопущения нарушения закона.

При этом еще раз отметим, что родственные отношения с подчиненным - это далеко не всегда конфликт интересов.

 

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

Понятие антикоррупционной экспертизы

 

Антикоррупционная экспертиза представляет собой деятельность уполномоченных субъектов по проверке нормативных предписаний действующего законодательства РФ и проектов нормативных правовых актов с целью выявления и устранения коррупциогенных факторов, обеспечения законности и правопорядка. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Закон N 172-ФЗ) проведение экспертизы является обязательным, поэтому при уклонении соответствующего государственного или муниципального органа от такой экспертизы с заявлением в суд о признании незаконным бездействия и возложении обязанности ее провести может обратиться прокурор (Апелляционное определение Астраханского областного суда от 05.09.2012 по делу N 33-2692/2012, Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 17.04.2013 N 33-3658/2013, А-63).

Основания и порядок ее проведения предусмотрены Законом N 172-ФЗ. Экспертизе подлежат как проекты нормативных правовых актов, так и сами нормативные правовые акты (ч. 1 ст. 1 Закона N 172-ФЗ). При этом проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов не исключает обязанности провести также и экспертизу нормативного правового акта (Апелляционное определение Мурманского областного суда от 17.04.2013 N 33-1366).

Экспертиза проводится прокурорами в ходе осуществления своих полномочий, Минюст России выполняет ее при проведении правовой экспертизы и мониторинга применения нормативных правовых актов, органы, организации и их должностные лица в соответствии с данным Законом. У каждого органа имеется свой правовой акт о проведении антикоррупционной экспертизы. Например, МВД РФ проводит экспертизу на основании своего Приказа от 24.02.2012 N 120, Госкорпорация "Росатом" - на основании Приказа Госкорпорации "Росатом" от 20.09.2013 N 1/2-НПА "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Госкорпорации "Росатом".

Соответственно, основаниями для ее проведения являются поступление обращений в прокуратуру, поступление проекта нормативного правового акта на регистрацию, подготовка локальных актов в организациях. Экспертизу нормативных правовых актов тех органов и организаций, которые были упразднены или реорганизованы, проводят их правопреемники, которым были переданы соответствующие полномочия.

Институты гражданского общества и граждане проводят экспертизу в порядке и сроки, которые определяют самостоятельно по своему усмотрению. В случае если в процессе проведения экспертизы возникшие разногласия не были разрешены, они могут быть переданы на рассмотрение суда. Так, например, прокурор оспаривал в суде областной закон, которым было предусмотрено представительство интересов субъекта РФ в коммерческих организациях. Однако суд заявленное требование отклонил, сославшись на то, что поведение представителей государственных органов не может быть произвольным, оно определяется соответствующими директивами и доверенностью уполномоченного органа исполнительной власти, поэтому признаков коррупции в таком законе нет (Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2015 N 47-АПГ15-6).

 

Понятие коррупциогенного фактора

 

В данном качестве выступают положения нормативных правовых актов и их проектов в том случае, если они устанавливают для правоприменителей широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил (ст. 1 Закона N 172-ФЗ). В такой ситуации закладывается риск возникновения коррупции, который должен быть исключен путем проведения экспертизы. Коррупциогенными факторами также являются нормативные положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.

Более развернутое определение коррупциогенных факторов можно найти в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96. В частности, это такие факторы, как: широта дискреционных полномочий, выборочное изменение объема прав, чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества, отказ от конкурсных (аукционных) процедур, нормативные коллизии и др.

Во всех указанных случаях закладывается риск возникновения коррупции, создаются условия для ее появления, которые должны быть исключены путем проведения экспертизы.

 

Коррупционные риски в автономном учреждении

 

Большинство автономных учреждений утвердили и применяют в своей деятельности антикоррупционную политику, планы мероприятий по ее реализации и другие локальные акты аналогичной тематики. Но чтобы механизм по противодействию коррупции действительно работал, учреждению надо сосредоточиться на критических точках, в которых могут возникнуть нарушения. Определить эти точки позволит оценка коррупционных рисков. Благодаря ей можно ответить на вопросы о том, в рамках каких рабочих процессов наиболее вероятны нарушения, каковы возможные коррупционные схемы и к каким последствиям приведет их использование.

Процесс внедрения антикоррупционных мер нужно начинать именно с оценки коррупционных рисков. Чтобы облегчить организациям такую работу, Минтруд разместил на своем официальном сайте  несколько новых документов, среди которых - Меры по предупреждению коррупции в организациях и Рекомендации по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации. Расскажем об основных этапах процесса оценки.

С чего начать? Прежде чем приступать к оценке коррупционных рисков, учреждению надо определить наиболее проблемные направления, в рамках которых эти риски могут реализоваться. Конечно, проанализировать можно все без исключения направления деятельности (от распределения учреждением денежных средств и бухгалтерии до работы с персоналом), но тогда потребуются немалые трудовые, финансовые и иные затраты. А потому Минтруд рекомендует начинать с отдельных, наиболее коррупционноемких рабочих процессов.

"Емкость" эта определяется по следующим критериям:

- содержание рабочего процесса, участие в нем лиц, принимающих решения о распределении ресурсов (объем финансовых средств, распределяемых в рамках того или иного процесса, может выступать основным показателем, свидетельствующим о высокой коррупционной емкости);

- взаимодействие сотрудников учреждения в рамках рабочего процесса с представителями государственных (муниципальных) органов;

- наличие лиц, заинтересованных в получении недоступной им информации, которой обладают работники учреждения;

- наличие прецедентов - нарушений, уже возникавших в рамках того или иного рабочего процесса в самом учреждении или других организациях.

Практика показывает, что к коррупционноемким прежде всего относятся закупки для нужд учреждения, распоряжение его имуществом и денежными средствами, распределение фонда оплаты труда. Нередко критические точки возникают и в профильной деятельности - процесс оказания услуг тоже может нести в себе коррупционные факторы, создающие условия для извлечения работниками личной выгоды.

Алгоритм работы

Минтруд выделяет семь этапов оценки коррупционных рисков, куда входят как подготовка, так и последующее реагирование на результаты оценки. Приведем эту последовательность в таблице.

 

Этап работы

Основные действия учреждения

Организационные

мероприятия

Принятие решения о проведении оценки, определение методики и плана оценки, назначение ответственных лиц, установление полномочий и обязанностей работников в связи с оценкой, подготовка необходимых документов

Описание рабочих процессов

Представление направлений деятельности учреждения в форме рабочих процессов, описание входящих в каждый из них подпроцессов

Идентификация рисков

Выделение в каждом анализируемом процессе критических точек, общее описание возможностей для реализации коррупционных рисков в каждой критической точке

Анализ рисков

Детальное описание вероятных коррупционных схем в критической точке, формирование перечня должностей работников, которые могут быть вовлечены в совершение коррупционного нарушения в критической точке

Ранжирование рисков

Оценка вероятности реализации и возможного ущерба от реализации каждого коррупционного риска, ранжирование рисков по степени значимости

Разработка мер по минимизации рисков

Подготовка предложений по минимизации всех или наиболее существенных идентифицированных рисков

Оформление и утверждение результатов оценки

Формирование и представление на утверждение руководителю учреждения реестра (матрицы) коррупционных рисков и перечня должностей, связанных с такими рисками

 

Процедура оценки коррупционных рисков в конкретном учреждении будет зависеть от специфики его деятельности. Какие-то этапы могут быть сокращены, но три из них - выявление, анализ и ранжирование рисков - необходимы. Благодаря им закладывается основа для последующего управления рисками - для выработки мер по их минимизации, мониторинга эффективности и корректировки дальнейших действий.

Описываем рабочие процессы

Задача данного этапа - понять, каким образом в учреждении идет работа по выбранным для оценки направлениям и в рамках конкретных процессов. Проанализировав их, работники, уполномоченные проводить оценку, должны установить последовательность действий и взаимодействий, совершаемых структурными подразделениями и (или) отдельными работниками, а также описать контрольно-надзорные механизмы, применяемые к каждому процессу. Целесообразно проанализировать и внешнюю среду: основных контрагентов и характер взаимодействия с ними, конкурентов, масштабы и характер взаимодействия с государственными органами.

Затем потребуется провести интервью с некоторыми сотрудниками учреждения - представителями структурных подразделений, играющих ключевую роль в работе по оцениваемым направлениям деятельности, в процессах, а также контролирующих эти направления, процессы.

У первой группы сотрудников нужно уточнить понимание процесса и его составляющих (возможно, на практике он организован иначе, чем описан в документах) и при необходимости скорректировать первоначальное описание. А вот подробно обсуждать с данными работниками коррупционные риски не стоит.

Со второй группой сотрудников надо обсудить, как реализуются их контрольные функции применительно к оцениваемому процессу, в чем могут быть недостатки системы внутреннего контроля. Следует также узнать их мнение по поводу коррупционных рисков, свойственных тому или иному процессу.

По результатам анализа внутренних документов и интервью уполномоченные работники формируют итоговое описание оцениваемых направлений деятельности, процессов, их составляющих и предварительно обозначают те подпроцессы (скажем, взаимодействие членов закупочной комиссии и участника закупки, педагога и родителей учеников), в которых могут реализоваться коррупционные риски.

Выявляем риски

На этом этапе выявляются конкретные критические точки, где создаются объективные возможности для совершения работника ми коррупционных нарушений. Такую точку можно определить по одному из двух признаков:

- у работника (группы работников) имеются полномочия для совершения действия (бездействия), позволяющего получить выгоду (преимущество) работнику учреждения, его структурному подразделению, физическому или юридическому лицу, взаимодействующему с учреждением;

- работник (группа работников) взаимодействует с государственным органом (иной регулирующей организацией), уполномоченным совершать действия, важные для успешной реализации какого-либо процесса в учреждении.

Кроме того, убедиться в правильности определения критической точки помогут следующие вопросы:

1) какую выгоду (преимущество) можно получить в рамках данного подпроцесса;

2) кто может быть заинтересован в неправомерном получении этой выгоды (преимущества);

3) какие коррупционные нарушения может совершить работник в целях неправомерного получения выгоды (преимущества)?

В одном рабочем процессе можно обнаружить несколько критических точек. Например, в рамках процесса "Закупки за счет вне бюджетных средств" проблемными могут оказаться такие точки, как заключение договора с единственным поставщиком, выполнение контрагентом условий договора, приемка результатов работы. А для процесса "Оказание образовательной услуги в школе" потенциально опасными могут стать привлечение родителей учеников к созданию условий для обучения и получение педагогом подарков от родителей учеников.

Анализируем риски

Теперь для каждой выявленной критической точки должны быть определены вероятная коррупционная схема и должности работников, чьи полномочия могут быть задействованы при реализации схемы. Для этого придется еще раз проанализировать критические точки, но уже с позиции потенциального нарушителя. Здесь понадобится ответить на вопрос: если бы работник стремился извлечь из своих полномочий неправомерную выгоду для себя, третьих лиц или организации, как он мог бы это сделать?

В результате углубленного анализа должно получиться формализованное описание коррупционных рисков в каждой выявленной критической точке. Минтруд рекомендует включить сюда, на пример, такую информацию:

- краткое описание ресурса, стремление к получению которого работником учреждения и (или) его контрагентами становится причиной совершения коррупционного нарушения;

- перечень должностей работников, без участия которых неправомерное распределение ресурса в критической точке невозможно или крайне затруднительно;

- описание коррупционной схемы (например: "Принятие решения о закупке товаров на заведомо невыгодных условиях в целях получения незаконного вознаграждения от поставщика", "Сбор педагогом с родителей учеников денег на нужды класса");

- процедуры внутреннего контроля в критической точке (работники, наделенные полномочиями по внутреннему контролю, периодичность контрольных мероприятий, их краткое описание);

- возможные способы обхода механизмов внутреннего контроля.

На этом этапе также составляется перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. Сюда включаются должности, обязанности по которым предусматривают:

1) принятие решения и (или) совершение действия, прямо направленного на распределение ресурса и получение выгоды;

2) проведение подготовительной работы, на основании которой принимается решение, направленное на распределение ресурса (обоснование преимуществ того или иного претендента на получение выгоды, определение размера выгоды);

3) выполнение контрольных функций в отношении работников, принимающих или готовящих решения, направленные на распределение ресурса, в том числе функций по предупреждению коррупционных правонарушений.

Ранжируем риски

Получив информацию обо всех критических точках и потенциальных коррупционных схемах, учреждение должно оценить значимость каждого риска с точки зрения вероятности его реализации и возможного ущерба. Минтруд рекомендует проводить оценку вероятности на основе коррупциогенных факторов. К их числу относятся:

- возможность получения работником в результате реализации потенциальной коррупционной схемы значительной (по сравнению с его официальным доходом) материальной выгоды;

- возможность получения выгод (преимуществ) для учреждения при взаимодействии с государственными (муниципальными) органами или иными организациями;

- простота потенциальной коррупционной схемы (например, небольшое число ее участников - работников учреждения и контрагентов);

- распространенность схемы - наличие информации о ее неоднократном использовании в иных организациях;

- отсутствие или неэффективность механизмов внутреннего контроля в критической точке;

- недостаточная регламентация процессов в критической точке.

Степень выраженности каждого коррупциогенного фактора, проявляющегося в отношении того или иного риска, нужно оценить по балльной шкале (например, трехбалльной). Суммировав оценки по всем факторам, учреждение получит итоговый балл, характеризующий вероятность реализации конкретного риска. В зависимости от набранных баллов вероятность может быть, на пример, низкой, средней или высокой.

Оценивать возможный ущерб от реализации риска нужно либо по балльной шкале, либо на основе экспертных мнений (скажем, вред может быть незначительным, средним или значительным). Среди видов вреда (ущерба) выделяют:

- вред жизни и здоровью граждан;

- вред национальной безопасности;

- материальный ущерб, нанесенный учреждению, в том числе необоснованное увеличение расходов на закупки, судебные издержки, штрафы за коррупционные нарушения, упущенная выгода;

- репутационный ущерб, нанесенный учреждению, в том числе негативные публикации в СМИ, резонансные судебные разбирательства, многочисленные жалобы и претензии со стороны граждан и организаций.

Значимость коррупционных рисков определяется посредством умножения степени вероятности реализации риска в критической точке на степень возможного вреда. Приведем таблицу, в которой риски ранжированы по значимости (выделены критические, существенные и незначительные).

 

Меры по противодействию  коррупции в сфере закупок

 

В Российской Федерации меры противодействия коррупции в закупочной деятельности традиционно находятся в центре государственного и общественного внимания. Свидетельствами этому служат не только высокая динамика изменения законодательства в данной сфере, но и активное применение электронных технологий нейтрализации коррупционных рисков, например электронных торговых площадок.

Статья 7 Федерального закона N 273-ФЗ к числу основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относит обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Национальным планом противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденным Указом Президента РФ от 1 апреля 2016 г. N 147, к числу основных задач отнесено повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В подп. "н" п. 1 данного документа была поставлена задача совершенствовать нормативно-правовое регулирование механизма недопущения возникновения конфликта интересов при закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Кроме того, МВД России было поручено осуществить соответствующий комплекс мероприятий.

Указом Президента РФ от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" предусмотрены конкретные направления совершенствования мер по противодействию коррупции в рассматриваемой сфере. Поручению о проработке данных направлений посвящен специальный разд. III указанного Национального плана, в котором отражены следующие векторы совершенствования мероприятий, направленных на противодействие коррупции.

  1. Уточнение условий осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником закупки и заказчиком. Главным условием возникновения такого конфликта является аффилированность между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Принимая во внимание сложность выявления аффилированных связей, необходимо создать модель, позволяющую фиксировать личные интересы лиц, ответственных за планирование закупочных процедур.

Наряду с этим целесообразно расширить функционал подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений в части их привлечения к анализу ключевых этапов закупочной деятельности.

Отмеченный анализ целесообразно проводить уже на этапе подготовки к утверждению плана закупочной деятельности. При этом особое внимание предлагается уделять:

- закупкам нестандартных и уникальных товаров;

- закупкам товаров, относящихся к предметам роскоши;

- услугам, связанным с постоянным обслуживанием объектов организации (с транспортным, охранным, информационным обеспечением, питанием, уборкой помещений и т.д.).

Для реализации личной заинтересованности, являющейся ядром конфликта интересов, особое значение имеет поиск аффилированных исполнителей, готовых выплачивать представителю заказчика незаконное вознаграждение, а также неукоснительно выполнять его указания в целях обеспечения победы в конкурсе. Дополнительными индикаторами возможности возникновения подобной заинтересованности являются:

- привлечение к участию в закупке организации, работниками или руководителями которой ранее являлись должностные лица, ответственные за планирование и организацию закупки, а также утверждающие приемку выполненных работ;

- привлечение к участию в закупке организации, в которую после увольнения перешли бывшие работники заказчика;

- наличие информации об имеющихся родственных или иных близких отношениях должностных лиц, ответственных за планирование и организацию закупки, а также утверждающих приемку выполненных работ с должностными лицами организации - потенциального исполнителя.

Представляется, что лучшей формой осуществления такого анализа являются комплаенс-процедуры.

  1. Установление требования, направленного на недопущение возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок. Такое требование должно устанавливаться в соответствии с Законом о закупках. Анализ правоприменительной практики показывает, что определения конфликта интересов, включаемые обычно в положения о закупках, действующие в организациях, являются более узкими, чем определение конфликта интересов, предусмотренное ст. 10 Федерального закона N 273-ФЗ.

Как правило, в корпоративных определениях конфликта интересов сделан упор на один из аспектов такого конфликта, например на родственные связи должностных лиц заказчика (руководитель, члены комиссии по осуществлению закупок и т.д.) с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими). При этом не учитываются такие важные критерии, как возможность аффилированности через корпоративные, имущественные и иные близкие отношения. Например, должностное лицо заказчика может способствовать заключению договоров с организацией, с которой ранее заключались трудовые или гражданско-правовые договоры.

Для устранения отмеченного недостатка корпоративные положения о закупках целесообразно дополнить следующей формулировкой: "Для целей настоящего Положения также используется понятие "конфликт интересов", установленное законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции".

Законодательство РФ не предполагает оценку степени влияния личной заинтересованности, размера возможного дохода, а также характера и содержания необъективного и пристрастного исполнения должностных полномочий. Полагаем, что отмеченные критерии являются чрезвычайно важными для квалификации ситуаций конфликта интересов. В связи с этим целесообразно поставить вопрос о возможности подготовки Минтрудом России специальных методических рекомендаций по обеспечению порядка оценки личной заинтересованности и квалификации конфликта интересов.

  1. Определение сведений, подлежащих обязательному раскрытию должностными лицами заказчика в целях недопущения возникновения конфликта интересов, а также порядка раскрытия таких сведений. На первый взгляд к такой информации относятся общие сведения, представляемые при поступлении на работу (о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера), направляемые лицами, замещающими должности, входящие в соответствующие перечни.

Если говорить о выявлении конфликта интересов, основанного на родственных связях, обычно применяется следующий алгоритм:

1) первичный анализ титульного листа и п. 6 разд. 1 "Сведения о доходах" (место работы супругов);

2) проведение анализа анкеты поступающего на государственную службу для выявления мест работы ближайших родственников;

3) проведение анализа видов деятельности организаций, в которых работают родственники лица, поступающего на работу, на предмет выявления пересечений с установленной сферой деятельности государственного органа;

4) оценка полученной информации и вывод о возможности возникновения конфликта интересов в связи с последующим совместным прохождением службы родственниками;

5) оценка полученной информации и вывод о возможности возникновения конфликта интересов, связанного с выполнением отдельных функций государственного управления, а также осуществления контрольно-надзорной деятельности в отношении родственников и/или организаций, в которых имеется их личная заинтересованность.

Наряду с родственными связями конфликт интересов часто возникает при выполнении иной оплачиваемой работы. В целях его выявления целесообразно последовательно выполнить следующие действия:

1) первичный анализ разд. 1 "Сведения о доходах" справки;

2) анализ характера будущих служебных обязанностей поступающего на работу;

3) при необходимости наведение справок в организациях, в которых лицо, поступающее на работу, выполняет иную оплачиваемую работу, с целью получения развернутой информации о характере этой деятельности;

4) оценка полученной информации и вывод о наличии либо отсутствии конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с выполнением иной оплачиваемой деятельности.

Ситуации конфликта интересов, возникающие в деятельности организаций, в ряде случаев связаны с владением ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах) сторонних организаций.

Выявление таких случаев целесообразно производить в составе следующих действий:

1) анализ разд. 5.1 и 5.2 "Сведения о доходах" на предмет наличия ценных бумаг (долей участия, паев);

2) анализ возможности соприкосновения будущих служебных обязанностей лица, поступающего на работу, с направлениями деятельности той организации, ценные бумаги (доли участия, паи) которой им приобретены;

3) в случае если будет усматриваться конфликт интересов, запрос у лица, поступающего на работу, информации об осуществлении им передачи ценных бумаг в доверительное управление в целях урегулирования конфликта интересов;

4) вывод о наличии либо отсутствии конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с владением ценными бумагами (долями участия, паями) сторонних организаций.

Однако для анализа более широкого спектра ситуаций возникновения конфликта интересов в корпоративном секторе экономики недостаточно применения стандартных алгоритмов, характерных для государственных служащих.

Представляется целесообразным установить в отношении лиц, поступающих на работу в отдельные категории юридических лиц, обязанности по представлению информации о максимально широком круге интересов лиц, претендующих на замещение должностей, в обязанности которых входит участие в организации закупочной деятельности. В частности, в отношении лиц, поступающих на работу в отдельные категории юридических лиц, может быть введена обязанность по представлению работодателю справки о личной заинтересованности.

В такую справку предлагается включать сведения о родственниках лица, поступающего, например, на государственную (муниципальную) службу, местах их работы, должностях, характере выполняемой ими работы, принадлежащих им и (или) поступающему на службу лицу ценных бумагах, долях в уставном капитале юридических лиц и другие сведения.

Справка о личной заинтересованности может быть утверждена указом Президента РФ и наряду с названными вопросами предусматривать ответы на следующие вопросы:

1) владеете ли вы или лица, действующие в ваших интересах, прямо или как бенефициар, акциями (долями, паями) или любыми другими финансовыми активами:

- в организации;

- в компании, находящейся в деловых отношениях с организацией (контрагенте, подрядчике, консультанте, клиенте и т.п.);

- в компании или организации, которая может быть заинтересована или ищет возможность построить деловые отношения с федеральным государственным органом или ведет с ним переговоры;

- в компании-конкуренте или физическом лице - конкуренте организации, являющейся подрядчиком организации-работодателя;

- в компании или организации, выступающей стороной в судебном или арбитражном разбирательстве с организацией-работодателем;

2) являетесь ли вы, ваши родственники или лица, действующие в ваших интересах, членами органов управления (совета директоров, правления) или исполнительными руководителями (директорами, заместителями директоров т.п.), а также работниками, советниками, консультантами, агентами или доверенными лицами:

- в компании, находящейся в деловых отношениях с организацией-работодателем;

- в компании, которая ищет возможность построить деловые отношения с организацией-работодателем или ведет с ней переговоры;

- в компании-конкуренте организации - контрагента организации-работодателя;

- в компании, выступающей или предполагающей выступить стороной в судебном или арбитражном разбирательстве с организацией-работодателем;

3) занимаетесь ли вы в настоящее время иной оплачиваемой деятельностью;

4) работают ли члены вашей семьи или близкие родственники в организации-работодателе.

Отмеченные алгоритмы будут способствовать решению других задач, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции, в частности обеспечению условий для своевременного выявления заказчиком обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия. Кроме того, Национальный план противодействия коррупции содержит и более жесткие меры (подп. "ж" п. 15). Речь идет об установлении полного запрета на привлечение к исполнению государственных и муниципальных контрактов субподрядчиков (соисполнителей) из числа юридических лиц, подконтрольных руководителю заказчика, его заместителю, члену комиссии по осуществлению закупок, руководителю контрактной службы заказчика, контрактному управляющему, а также их супругам, близким родственникам и свойственникам.

  1. Установление обязанности участника закупки представлять заказчику: информацию в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов с заказчиком; декларацию об отсутствии факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ <1>, и обязанности заказчика проверять соответствие участников закупки такому требованию при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 489-ФЗ "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрены единые требования к участникам закупки. Среди них есть требование о том, что участником закупки может быть юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ.

 

 

 

К какой ответственности (дисциплинарной, административной) может быть привлечен гражданский государственный служащий в случае непредоставления сведений о доходах?

 

 На основании ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Как следует из п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559 (далее - Положение), государственный служащий представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

На основании ч. 6.1 ст. 20 Закона N 79-ФЗ, п. 15 Положения непредставление или представление заведомо ложных сведений гражданским служащим о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, в случае если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

В этом случае государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с Законом N 79-ФЗ.

Также необходимо учитывать, что согласно п. 9 Положения в случае непредставления по объективным причинам государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 59.2 Закона N 79-ФЗ в случае непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.

При этом Минтруд России в Письме от 21.11.2013 N 18-2/3871 разъясняет, что в случае непредставления гражданским служащим сведений о доходах или представления заведомо недостоверных, неполных сведений о доходах решение о его увольнении с гражданской службы или применении к нему иных мер ответственности принимается исходя из обстоятельств, выявленных в ходе проверки, а в случае, если доклад о результатах проверки направляется в комиссию, - и на основании решения комиссии.

Также в силу ч. 3 ст. 58 Закона N 79-ФЗ при применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

На основании изложенного считаем, что невозможно сделать однозначный вывод, что гражданский служащий подлежит увольнению из-за несвоевременного представления или непредставления справки о доходах и имуществе.

Как следует из вопроса 14 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.02.2008), за нарушение сроков представления декларации о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, либо за непредставление такой декларации служащий не может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, гражданский служащий, в случае если он в установленный срок не представил справку о доходах и имуществе, может быть привлечен к дисциплинарному взысканию в виде увольнения в связи с утратой доверия. За указанное нарушение гражданский служащий не может быть привлечен к административной ответственности.

 

 

Урегулирование конфликта интересов в образовательном учреждении

 

Ситуации, в которых личная заинтересованность педагога противоречит исполнению профессиональных обязанностей, образовательные учреждения нередко перечисляют в своих положениях о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. В частности, сюда отнесены ситуации, когда педагогический работник:

- ведет основные (в рамках выполнения государственного или муниципального задания) и платные занятия у одних и тех же обучающихся;

- занимается репетиторством с учащимися, которых он обучает;

- занимается репетиторством во время основного занятия, внеклассного мероприятия;

- "обменивается" с коллегами слабоуспевающими обучающимися для репетиторства;

- участвует в формировании списка группы, класса (особенно первоклассников);

- собирает деньги на нужды класса, общеобразовательного учреждения;

- входит в жюри конкурсных мероприятий с участием своих обучающихся;

- получает подарки, услуги и принимает иные предложения, предполагающие получение им выгоды, от родителей обучающихся;

- использует в личных целях возможности родителей обучающихся.

При возникновении конфликта интересов педагог обязан письменно проинформировать об этом руководителя образовательного учреждения. Меры по урегулированию ситуации зачастую аналогичны тем, которые прописываются в локальных актах медицинских учреждений. Это может быть ограничение доступа работника к конкретной информации, затрагивающей его личные интересы, изменение его функциональных обязанностей, временное отстранение от должности или перевод на другую должность, где выполнение функциональных обязанностей не связано с конфликтом интересов, увольнение по разным основаниям. Список, как правило, включает как мягкие, так и жесткие меры. К последним относится увольнение по инициативе работодателя по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - в связи с утратой доверия.

 

 

Окуловский районный суд удовлетворил иск прокуратуры Крестецкого района о признании информации, размещенной в сети Интернет незаконной

Прокуратурой Крестецкого района в ходе мониторинга Интернет выявлена страница пользователя социальной сети «В контакте», на которой размещена информация о взрывчатом веществе и взрывном устройстве, а именно подробное описание способов изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств в бытовых условиях.

Указанная информация носит противоправный характер, поскольку за незаконное изготовление взрывчатых веществ предусмотрена уголовная ответственность по статье 223.1 УК РФ.  Статьей 222.1 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Кроме того, статьей 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение террористических актов.

По данному факту прокуратурой Крестецкого района в суд направлено административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории российской Федерации.

Требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме.

Решение суда  в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленном законом порядке.  

 

 

Указом Президента Российской Федерации № 317 в целях поддержки материального состояния семей, имеющих детей в возрасте до 16 лет установлены дополнительные денежные  выплаты.

Так, ежемесячная выплата в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет полагается не только семьям, которые имеют право на материнский капитал, но и  тем, в которых первый ребенок родился (усыновлен) в период с 01.04.2017 по 01.01.2020.  Выплачиваться она будет три месяца: за апрель, май и июнь 2020 года на каждого такого ребенка.

Выплата в размере 10 тысяч рублей является единовременной. На нее могут рассчитывать все граждане Российской Федерации, проживающие на территории России, имеющие детей в возрасте от 3 до 16 лет, имеющих российское гражданство, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 01.07.2020. Перечисление выплат начнется с 1 июня 2020 года.

Право на материнский капитал, регистрация брака между родителями и доходы семьи на ее получение не влияют.

Заявление на все виды выплат может подать любой из родителей (усыновителей) через портал Госуслуг или территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ по месту жительства, месту пребывания, фактического проживания не позднее 01.10.2020.

 

Прокуратурой Крестецкого района приняты меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратурой Крестецкого района проведена  проверка эксплуатационного состояния автомобильной дороги общего пользования местного значения Крестецкого городского поселения по ул.Сенная.

Установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части на участке автомобильной дороги у дома №1 до дома №51 по ул.Сенная р.п.Крестцы  имеет дефекты в виде просадки многочисленных просадок.

С целью устранения указанных нарушений прокурором района в Окуловский районный суд направлен иск к администрации Крестецкого муниципального  района.

Исковые требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме.

Судебное решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

 

Прокуратурой Крестецкого района добивается устранения нарушений пожарной безопасности в образовательных учреждений

Прокуратурой Крестецкого района в феврале 2020 года выявлены нарушения требований пожарной безопасности в МАОУ «СОШ №2», МАОУ «СШ №1», в связи с чем, прокурором района 19.02.2020 в суд направлено 2 иска.

Исковые требования касались проведения повторной огнезащитной обработки конструкций здания учебного учреждения; обеспечения  на дверях лестничных клеток приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах, обеспечения огнетушителями согласно установленным нормативам.

По результатам рассмотрения исковых заявлений в мае 2020 года, требования прокурора судом полностью удовлетворены.  

Судебные решения в законную силу не вступили и могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

 

В Крестецком районе местный житель привлечен к административной ответственности за оскорбление

Мировым судьей по результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки местная жительница признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ (оскорбление).

Как установлено в ходе судебного заседания, поводом для совершения административного правонарушения послужили неприязненные отношения между соседками, являющимися жильцами многоквартирного дома.  Произошедший 25.02.2020 во дворе дома между ними словесный конфликт закончился нецензурной бранью в адрес потерпевшей.

 Постановлением мирового судьи виновное лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

 

Прокуратурой Крестецкого района восстановлены права граждан на бесплатные бахилы при посещении медицинских учреждений

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ», в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства пациенты медицинского учреждения не обеспечиваются бахилами на безвозмездной основе, в связи с чем они вынуждены приобретать их за свой счет.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором в адрес и.о. главного врача  ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ» внесено представление, которое  рассмотрено, удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Прокуратурой Крестецкого района приняты меры к приведению автомобильных дорог в нормативное состояние

Прокуратурой Крестецкого района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району в мае 2020 проведена проверка эксплуатационного состояния автомобильных дорог «Ярынья-Ламерье», «Новое Рахино-Еваничи», находящихся на территории Крестецкого муниципального района.

Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства покрытие проезжей части автомобильной дороги «Ярынья-Ламерье»  имеет многочисленные дефекты грунтового покрытия проезжей части в виде просадок и гребенки с 0км по 9 км.+300м.

Автомобильная дорога «Новое Рахино-Еваничи» имеет дефекты асфальтобетонного и грунтового покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок и трещин, гребенки, в том числе в виде проломов (размывов) в районе водопропускной трубы на участках дороги; наличие древесно-кустарниковой растительности на обочине и полосе отвода высотой более 15 см.

С целью устранения выявленных нарушений прокурором в адрес собственника автомобильных дорог внесено представление.

 

Прокуратурой Крестецкого района приняты меры к устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции

Действующим законодательством предусмотрена обязанность организаций разрабатывать и  принимать меры по предупреждению коррупции.

Указанные меры, принимаемые в организации, могут включать  определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В ходе проведенной прокуратурой Крестецкого района проверкой соблюдения законодательства о противодействии коррупции, установлено, что указанные требования в ООО «ГазСтройЦентр»  не соблюдаются.

Прокурором района по результатам проверки в адрес руководителя организации внесено представление, по результатам которого нарушения устранены.

 

За угрозу убийством - уголовное наказание

Мировой судья вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Данилова Александра. Она признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью,  если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

Судом установлено, что подсудимый в ходе конфликта со своими соседями, 22.03.2020 вооружившись кувалдой, вбежал во двор потерпевшего где, замахнувшись кувалдой, высказал ему угрозу убийством.

 Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.

Приговор вступил в законную силу.

 

Прокуратурой Крестецкого района приняты меры к неукоснительному соблюдению требований уголовно-исполнительного законодательства

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка соблюдения требований законов и подзаконных нормативных актов в части производства удержаний из заработной платы осужденного, которому назначено наказание, в виде исправительных работ в деятельности ООО «Нефтегазстройинвест».

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований уголовно-исполнительного законодательства, организация производила удержания из зарплаты осужденного в размере оставшейся после удержания НДФЛ, то есть, в меньшем размере, чем назначено приговором суда.

Прокурором района по результатам проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Не согласившись с требованиями прокурора, руководитель организации оспорил представление прокурора в судебном порядке.

Судом требования прокурора признаны законными.

 

Мерами прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате

Прокуратурой Крестецкого района в ходе осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства в сфере оплаты труда в ООО «Тимбер Тек» выявлена задолженность по заработной плате за март 2020 года перед 46 работниками общества на общую сумму 1 292 018,2 руб.

В отношении генерального директора ООО «Тимбер Тек» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (невыплата в установленный срок заработной платы) Постановление прокурора вместе с материалами проверок направлено для рассмотрения в ГИТ по Новгородской области.

Прокурором района в интересах работников мировому судье  направлено 46 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на указанную сумму.  Требования прокурора мировым судьей удовлетворены.

Задолженность по заработной плате погашена перед всеми работниками в полном объеме.

 

В Крестецком районе осуждена за кражу жительница Тверской области

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Тверской области Краенковой Ляли. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище. 

Судом установлено, что Краенкова  10.08.2019 в период времени с 11 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин.  похитила из одного из домов, расположенных в д.Волма Крестецкого района ювелирные изделия и бижутерию,  причинив потерпевшей ущерб на общую сумму 33 461 руб.

Вину в совершении преступления подсудимая признала полностью.

Приговором суда ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно, с испытательным сроком 4 года.

Приговор вступил в законную силу

 

В Крестецком районе осужден  местный житель за управление мопедом в состоянии опьянения

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя поселка Михайлова Павла. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).  

Судом установлено, что подсудимый, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за езду в состоянии алкогольного опьянения, 29.11.2020  в дневное время снова пьяным разъезжал по поселку на мопеде. Преступные действия Михайлова были пресечены сотрудниками полиции около д.23 по ул. Первомайская.

 Вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов, с лишением права управлять транспортными средствами на срок 2 года

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

 

 

Прокуратурой Крестецкого района направлено в суд уголовное дело по факту кражи в отношении двух  жителей поселка

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух местных жителей, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158  УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору). 

По версии следствия, обвиняемые, действуя по ранее достигнутому  между ними сговору 13.03.2020 в период времени с 19 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. тайно похитили из торгового зала магазина ООО «Агроторг» продукты питания на общую сумму 570,61 руб.

Вину в совершенном преступлении обвиняемые признали полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Житель поселка Крестцы предстанет перед судом за угрозу убийством

Прокуратурой Крестецкого района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления ст.119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью,  если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).  

Согласно версии органа дознания, обвиняемый, будучи в состоянии алкогольного опьянении, находясь по месту своего жительства в ночь с 07.02.2020 на 08.02.2020 учинил ссору со своей матерью, в ходе которой ударил ее поленом по голове, угрожал ее убить, от чего потерпевшая, опасаясь за свою жизнь и здоровья вынуждена была покинуть дом.  

 Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено мировому судье  для рассмотрения по существу.

 

Прокуратурой Крестецкого района признано законным возбуждение уголовного дела по факту управления автомобилем в состоянии опьянения

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

По версии дознания 19.05.2020 в период времени с 11 час. 30 мин. до 15 час. 05 мин. подозреваемый, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за езду в состоянии алкогольного опьянении, снова сел пьяным за руль своего автомобиля. Преступные действия подозреваемого были пресечены сотрудниками полиции 19.05.2020 в 15 час. 05 мин. на автодороге «Новое Рахино-Еваничи».

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Крестецкого района.

 

Прокуратурой Крестецкого района признано законным возбуждение уголовного дела по факту кражи из дома местного жителя

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление следователя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище).

По версии следствия в период времени с 01.10.2019 по 18.04.2020  года неустановленное лицо, путем взлома входной двери похитило из одного из домов, расположенных в д.Кашино Крестецкого района продукты питания и личные вещи потерпевшей. 

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Крестецкого района.

 

Прокуратурой Крестецкого района направлено в суд уголовное дело по факту кражи в отношении  жителя поселка

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б,в» ч.2 ст.158  УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину), ч.1 ст.139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нм лица». 

По версии следствия, обвиняемый 16.11.2018 в период времени с 13час. 00мин. по 14 час. 00 мин. проник в помещение подвала, расположенного в одном из домов  р.п. Крестцы, откуда похитил продукты питания, причинив потерпевшей ущерб на общую сумму 7813,00 руб.  Он же, 11.12.2018 в вечернее время, находясь в состоянии алкогольного опьянения, с целью учинить конфликт, сорвал запорное устройство с входной двери и проник против воли потерпевшей в жилое помещение. В обоих  случаях потерпевшая является одним и тем же лицом.    

 Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

В Крестецком районе осужден за кражу и грабеж местный житель

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Трошина Дениса. Она признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище),  ч.1 ст.161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества).

Судом установлено, что Трошин, имея не снятую судимость, в период времени с 11 час .50 мин.  21.10.2019 по 08 час. 00 мин. 22.10.2019 будучи в состоянии алкогольного опьянения похитил бытовую технику из квартиры своего знакомого бытовую технику, причинив потерпевшему ущерб на сумму  4368 руб.

Он же, будучи в состоянии алкогольного опьянения,  в утреннее время 22.10.2019 открыто похитил из торгового зала магазина ООО «Агроторг» продукты питания на общую сумму 387,74 руб.

 Вину в совершении двух преступлений подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу.

 

Прокуратура Крестецкого района добилась денежной компенсации гражданину за приобретенные лекарства

Прокуратурой района проведена проверка по обращению гражданина  о нарушении его прав при обеспечении бесплатным лекарственным препаратом.

Установлено, что заявителю назначены лекарственные средства из Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получении государственной социальной помощи.

Однако в установленный срок гражданин лекарственным средством не был обеспечен и был вынужден приобрести его за свой счет.

Прокурором Крестецкого района по результатам проведенной проверки мировому судье судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области направлено исковое заявление к Министерству здравоохранения Новгородской области о взыскании стоимости лекарственных средств.

Требования прокурора удовлетворены мировом судьей в полном объеме.

Решение суда  в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

 

В Крестецком районе осужден за поножовщину житель поселка

Мировой судья вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении Раупова Лутфилло. Она признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

Судом установлено, что Раупов 22.11.2019 в период времени с 22 час .00 до 23 час. 10 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения,  около гаража, расположенного к д.10 по ул.Соколова нанес потерпевшему удар ножом в область левого бедра, чем причинил телесные повреждения в виде резаной раны.

 Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

Приговором суда ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 180 часов.

Приговор вступил в законную силу.

 

Житель поселка Крестцы предстанет перед судом за избиение своего знакомого

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

По версии дознания, обвиняемый 23.03.2020 в период времени с 09 час 10 до 10 час. 00 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения по месту своего жительства, нанес потерпевшему три удара деревянным поленом по голове, повлекшее легкий вред здоровью.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы до 2 лет.

 

Жительнице Крестецкого района придется ответить за ложный донос

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы поселка Крестцы, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.306 УК РФ (заведомо ложный донос, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого преступления).

По версии следствия, обвиняемая 10.01.2020, находясь в состоянии алкогольного опьянения, желая ввести правоохранительные органы в заблуждение, обратилась в районный отдел полиции с ложным заявлением об открытом хищении у нее с применением насилия  мобильного телефона. 

Вину в совершенном преступлении обвиняемая признала полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы до 3 лет.

 

Прокуратурой крестецкого района направлены в суд 3 уголовных дела по факту оскорбления сотрудников полиции

Прокуратурой Крестецкого района утверждены обвинительные заключения по трем уголовным делам  в отношении трех жителей поселка Крестцы, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного  ст.319 УК РФ (публичное оскорбление представителей власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

По версии следствия, обвиняемые 22.11.2019, находясь в состоянии алкогольного опьянения, учинили скандал около здания районной больницы. В ответ на законные требования о прекращении противоправных действий приехавших по вызову сотрудников полиции, обвиняемые устно высказали в их адрес неприличные выражения в нецензурной форме.

Вину в совершенном преступлении обвиняемые признали полностью.

Уголовные дела с утвержденными обвинительными заключениями направлены в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

«Прокуратура Крестецкого района устранила нарушения на скважинах, используемых в целях водоснабжения населения»

Прокуратурой Крестецкого района в июле 2019 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических норм и природоохранного законодательства при использовании источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, выразившиеся в отсутствии ограждения защитно-санитарной зоны артезианской скважины и  запорного устройства на крышке железобетонного колодца, что способствовало доступу третьих лиц, разрушении кирпичного павильона скважины. 

По результатам проведенной проверки прокуратурой Крестецкого района 31.07.2019 направлено в суд исковое заявление  к ООО «Водоканал» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства.

Суд, исковые требования прокурора  удовлетворил в полном объеме, установив срок исполнения судебного решения до 01.05.2020г.

По состоянию на 30.04.20202 ООО «Водоканал» решение суда исполнено в полном объеме».

 

«В Крестецком районе осужден избивший свою мать житель Великого Новгорода»

 

«Окуловским районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении жителя г.В.Новгорода Андрея Петрова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего за собой потерю органа).

Судом установлено, что Петров  в период с 19 час.00 мин. 19 июля 2018  по 09 час. 07 мин. 20 июля 2018, находясь в комнате д.10 д. Зеленый бор Крестецкого района Петров, будучи в состоянии алкогольного опьянения,  нанес своей матери  удар в живот и не менее трех ударов кулаком в грудь справа, чем причинил ей тяжкий вред здоровью  - тупую травму живота с разрывом селезенки и переломы трех ребер.

Вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года в колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке»

 

«Прокуратурой  Крестецкого района приняты меры по восстановлению жилищных прав местного жителя»

 

«Окуловским районным судом удовлетворено исковое заявление прокурора к Администрации Крестецкого муниципального района об обязании произвести капитальный ремонт муниципальной  квартиры.

Судом установлено, что местная администрация длительное время уклонялась от проведения работ по капитальному ремонту квартиры, предоставленной  гражданину и его семье по договору социального найма, несмотря на его неоднократные обращения по указанному вопросу.

В  жилом помещении требуется отремонтировать фундамент, фасад, кровлю, заменить оконные блоки, двери.

Судебное решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленном законом порядке».  

 

Внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

24 апреля 2020 года  принят Федеральный закон № 143-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Согласно Федеральному закону уточнены антикоррупционные требования и ограничения, предъявляемые к депутатам региональных парламентов и лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации.Частями 3.3 и 3.4. статьи 12.1  Федерального закона «О противодействии коррупции» предусмотрено, что запрет на участие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями распространяется только на лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Также  статья 12.1 Федерального закона  №273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена ч.3.3-1, в силу которой лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации и осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, не вправе осуществлять деятельность, предусмотренную пунктами 1.4-11 части 3  настоящей статьи, в том числе: замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления; быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами; использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности; получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе; получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц, и др.

Данное законодательное изменение вступило в силу 05.05.2020. 

 

 

Законодательством установлен новый способ взыскания долгов по заработной плате

С 13.12.2019 Федеральными законами от 02.12.2019 № 393-ФЗ и от 02.12.2019 № 402-ФЗ внесены поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее-ТК РФ) и Закон об исполнительном производстве, согласно которым изменен подход к взысканию долгов по заработной плате.

Статьей 360.1 ТК РФ установлен порядок принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате начисленных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

В случае неисполнения работодателем в срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, связанного с выплатой работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (далее - решение о принудительном исполнении).

Решение считается исполнительным документом. В статье 13 Закона «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 02.10.2007 появилась часть 1.2, регламентирующая особенности исполнения решения инспектора ГИТ. Эта норма требует, что в решении государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться сведения о реквизитах банковского счета взыскателя и проставляться отметка о вручении указанного решения работодателю. В течение 3 рабочих дней решение направляют работодателю заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа. У компании есть 10 дней на то, чтобы оспорить документ в суде.

Если решение инспектора не исполнено, а срок обжалования истек, электронную версию документа передают в ФССП. Согласно части 1 ст.72.2 Закона «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 02.10.2007, особенностью исполнения решения является то, что, пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и запрашивает у кредитной организации сведения о видах и номерах банковских счетов должника, количестве и движении денег в рублях и иностранной валюте.

 

Продлен срок обязательного оснащения ГЛОНАСС отдельных видов транспортных средств, а также году выпуска автобусов для перевозок детей

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2020 № 597 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» до 31.05.2021 отложено вступление в силу требований об обязательном оснащении транспортных средств категорий M2 (Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т), M3 (Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т), в том числе используемых для при перевозке групп детей и транспортных средств категории N (Транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси), используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Кроме того, предусмотрено продление до 30.06.2021 требований к году выпуска автобусов (не старше 10 лет) для осуществления организованной перевозки группы.

Тем же постановлением до 01.04.2021 отложены изменения, в правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Постановление вступило в силу 08.05.2020.

Об изменении бюджетного законодательства в связи с COVID-19

Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 630 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 24.12.2019 № 1803 и приостановлено действие отдельных положений Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ", а также Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета".

Главные распорядители и подведомственные им получатели средств федерального бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими в 2020 году договорах (государственных контрактах) о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) авансовые платежи в размере, не превышающем 50 % суммы договора (государственного контракта), в то время как сейчас предусмотрен предел в 30% (абз. 2 пп. "а" и пп. "б" Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета).

Помимо этого предусмотрено авансирование в размере не более 50% можно для контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства объектов региональной и муниципальной собственности, если для их финансирования региону выделены субсидии из федерального бюджета.

Указанные положения законодательства вступили в силу с 11.05.2020.

 

Условия для получения льготного кредита на приобретение жилья

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2020 г. № 566 утверждены Правила по предоставлению льготного кредита под 6,5 %, который будет доступен с 17 апреля по 1 ноября 2020 года (включительно).

Кредит выдается в пределах установленного для выдавшего его кредитора лимита и составляет:

- до 3 млн. рублей (включительно) для жилых помещений, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

- до 8 млн. рублей (включительно) для жилых помещений, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Кредит могут получить только граждане Российской Федерации.

Кредит выдается для приобретения у юридических лиц жилых помещений, находящихся на этапе строительства, по договорам участия в долевом строительстве или заключенным заемщиками с юридическими лицами договорам уступки права требования по договорам участия в долевом строительстве; а также для приобретения заемщиками жилых помещений по договорам купли-продажи в многоквартирных домах и домах блокированной застройки, созданных (построенных) с привлечением денежных средств участников долевого строительства и введенных в эксплуатацию.

Заемщик за счет собственных средств и (или) за счет средств финансовой помощи из бюджета региона или муниципалитета, либо от организаций-работодателей, и (или) путем распоряжения полностью или частично средствами материнского (семейного) капитала должен оплатить не менее 20 % цены жилого помещения.

Погашение кредита осуществляется равными ежемесячными платежами в течение всего срока действия кредита (за исключением 1-го и (или) последнего месяцев) без возможности увеличения остатка ссудной задолженности. Изменение размера ежемесячного платежа допускается в случаях, предусмотренных кредитным договором.

 

Федеральным законом от 01.03.2020 № 47-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов»

и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

На законодательном уровне закреплены нормы об обеспечении не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием обучающихся по программам начального общего образования. Предусмотрена возможность предоставления бюджетам регионов субсидий на эти цели из федерального бюджета.

Законом введено понятие здорового питания, закреплены его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных групп населения.

Уточнены требования к обращению пищевых продуктов, к информированию об их качестве и безопасности. Ряд поправок связан с введением маркировки на отдельные виды товаров.

Федеральный закон начал действовать с 01.05.2020, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрена поэтапная реализация мероприятий, начиная с 1 сентября 2020 года по 1 сентября 2023 года.

 

Пенсионеры, являющиеся опекунами по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров»

Пенсионеры, являющиеся опекунами по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров».

С 1 июля 2020 года пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров».

Федеральным законом от 01.04.2020 № 86-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из перечня лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование исключены лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством РФ, и являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье.

Данное изменение позволит осуществлять ежегодную индексацию их страховой пенсии и фиксированную выплату к ней в порядке, установленном для неработающих пенсионеров.

Начало действия документа - 01.07.2020.

 

Федеральным законом от 27.12.2019 № 500-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Так, статья 191 УК РФ дополнена частями 1, 2 и 3, предусматривающих уголовную ответственность за незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Максимальное наказание по части 3 статьи 191 УК РФ за совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконные хранение, перевозка или пересылка в любом виде, состоянии, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору предусмотрено в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Статья 255 УК РФ дополнена частями 2 и 3, предусматривающая уголовную ответственность за самовольную добычу полудрагоценных камней.

Максимальное наказание по ч. 3 ст. 225 УК РФ предусматривает наказание лишением свободы на срок до 4 лет.

Рассмотрение уголовных дел данной категории, согласно ст. 31 УПК РФ, отнесено к компетенции районных судов.

 

Внесены изменения в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся реализации лекарственных препаратов по завышенным ценам

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 14.4.2 КоАП РФ - нарушение законодательства об обращении лекарственных средств дополнена новой частью, предусматривающей ответственность за реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты.

За допущенные нарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа: для должностных лиц на сумму от 250 тысяч до 500 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и для юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен. Сумма рассчитается за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Изменения вступили в силу с 01 апреля 2020 года.

 

Внесены изменения в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»

Федеральным законом от 18.03.2020 № 61-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах».

Теперь право на получение негосударственной пенсии по пенсионным договорам приобретают мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, если иной возраст и (или) иные основания, дающие право на получение негосударственной пенсии, не установлены пенсионными договорами. Возможно установление более позднего срока выхода на негосударственную пенсию, однако он не должен быть выше 60 лет для женщин и 65 для мужчин.

Поправки вступили в силу с 18 марта 2020 года и распространяются на договоры пенсионного обеспечения, заключенные с 1 января 2019 г.

 

 

Об изменениях во «Временных правилах регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 485 внесены изменения  и приостановлены действия отдельных положений «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Безработные граждане, потерявшие работу после 1 марта, в апреле - июне будут получать пособие по безработице 12 130 рублей, а также дополнительную выплату по 3000 рублей на каждого ребенка.

Пособие в максимальном размере не получат граждане, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ.

Дополнительные 3000 рублей предусмотрены за каждого ребенка до 18 лет и выплачиваются одному из таких родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекунов (попечителей).

Одновременно на период до 1 июля 2020 г. приостановлено действие пунктов 13 - 16 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460, устанавливающие порядок определения размера пособия в процентном соотношении к среднему заработку.

 

При досрочном погашении кредита предусмотрен возврат страховой премии

Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в статьи 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», которые предусматривают возврат страховой премии заемщику, досрочно погасившему потребительский кредит или заем.

Обязанность по возврату страховой премии возникает у страховой компании при одновременном соблюдении следующих условий:

- заемщик выступает страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;

- он подал заявление о возврате части премии;

- не произошли события с признаками страхового случая.

К возврату полагается часть премии за период, когда страхование уже не действовало. На возврат отведено семь рабочих дней со дня получения заявления.

Потребовать «неиспользованную» часть страховки можно будет в течение 14 календарных дней с даты досрочного погашения кредита или займа.

Внесенные изменения будут применяться к договорам страхования, заключенным после 01.09.2020.

Федеральный закон вступит в силу 01.09.2020.

Увеличены административные штрафы за порчу жилых помещений и за самовольную перепланировку

Федеральным законом от 24.04.2020 №133-ФЗ внесены изменения в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 указанной статьи в редакции Федерального закона устанавливает административную ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению, часть 2 – за самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме. При этом размеры административных штрафов за указанные административные правонарушения увеличиваются.

Порча жилых помещений или их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению повлечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

За указанные административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Изменения вступили в силу 05.05.2020.

 

Правительством Российской Федерации уточнены правила предоставления субсидий для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей

Постановлением Правительства РФ от 12.05.2020 № 58 уточнены правила предоставления субсидий субъектам предпринимательства в отраслях, пострадавших в период мер, принимаемых для предотвращения заражении коронавирусом.

Изменения касаются требований об отсутствии недоимок и сохранении штатной численности. Новые положения вступят в силу 21 мая.

У претендента на получение субсидии по состоянию на 1 марта  не должно быть  недоимок по налогам и взносам на общую сумму более 3 тыс. руб. В этом требовании уточняются два момента:

-недоимка определяется с учетом имеющихся переплат;

-при расчете суммы недоимки налоговики пользуются данными, которые у них есть на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

В части  требования о сохранении не менее 90% штата изменение следующее. Субсидию можно будет получить, если сохранено менее 90% штата, но фактически численность персонала уменьшилась всего на единицу.

 

Правительством Российской Федерации утвержден перечень мер поддержки системообразующих организаций и правила их предоставления

Постановлением Правительства РФ от 10.05.2020 №651 «О мерах поддержки системообразующих организаций», системообразующим организациям предоставляются меры поддержки в форме:

- субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам;

- государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым системообразующими организациями в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития.

Правилами предоставления указанных мер господдержки установлено, что для получения мер поддержки системообразующая организация направляет заявление в отраслевой орган и Минэкономразвития России (приводится порядок заполнения заявления и перечень прилагаемых к нему документов).

Постановление Правительства вступило в силу 10 мая 2020 года.

 

В КоАП РФ планируют усилить ответственность за оскорбления

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается расширить понятие "оскорбление" в КоАП РФ. Сейчас оскорбление может быть выражено только в неприличной форме. Предлагают учитывать также иную унизительную, оскорбляющую общественную нравственность форму.

Штрафовать хотят не только за оскорбление другого лица, но и группы лиц. При этом увеличатся и штрафы: для должностных лиц они составят от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Для последних, например, они сейчас в два раза меньше.

Планируют увеличить суммы штрафов и за оскорбления, например в публичном выступлении или в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб. (сейчас от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а юрлицо - от 200 тыс. до 700 тыс. руб. (сейчас от 100 тыс. до 500 тыс. руб.). На такие же суммы планируют наказывать и в случае оскорбления в интернете. Тем самым действующий состав правонарушения будет расширен.

За непринятие мер по недопущению оскорблений в произведении, которое демонстрируется публично, в СМИ или в интернете должностным лицам придется заплатить от 30 тыс. до 50 тыс. руб., юрлицам - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Предложен новый состав за оскорбление, которое совершил чиновник. Наказание - штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. либо дисквалификация на срок до 1 года. Повторное правонарушение может повлечь штраф от 100 тыс. до 150 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок до 2 лет.

 

 

 

Обновлены требования к медосмотрам персонала, работающего за компьютерами

С 24 мая не нужно направлять на обязательный медосмотр тех, кто более 50% рабочего времени проводит за компьютерами. Сотрудник должен будет проходить обследование, только если на рабочем месте превышен предельно допустимый уровень электромагнитного поля широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц).

Отметим, Роструд и Роспотребнадзор уже указывали, что медосмотры при работе за компьютерами нужны, только если выявлены вредные или опасные производственные факторы. Минтруд и ВС РФ считали, что проводить обследование нужно независимо от условий труда.

Напомним: за допуск к работе сотрудника, не прошедшего обязательный медосмотр, грозит штраф. Для должностных лиц он составляет от 15 тыс. до 25 тыс. руб., для юрлиц - от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

Документ: Приказ Минтруда России N 187н, Минздрава России N 268н от 03.04.2020

 

Конституционный Суд дал оценку конституционности части 1 статьи 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Постановлением от 23 января 2020 года N 4-П Конституционный Суд дал оценку конституционности части 1 статьи 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанное положение являлось предметом рассмотрения в той мере, в какой на его основании решается вопрос о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 3 статьи 82 данного Федерального закона (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел).

Конституционный Суд признал оспоренное положение о предоставлении отпуска в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования в силу своей неопределенности оно не позволяет однозначно установить, приобретают ли увольняемые со службы по указанному основанию сотрудники ОВД право на отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия.

 

Постановлением от 28 января 2020 года N 5-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании (во взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") решается вопрос о возложении на адвокатов из числа лиц, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (военных пенсионеров), обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе по солидарной части тарифа, без установления гарантий получения при наступлении страхового случая страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты.

Данные законоположения признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, относя указанных лиц к страхователям по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате соответствующих страховых взносов с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Наряду с этим оспоренные положения были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

 

Конституционный Суд дал оценку конституционности положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

 

Постановлением от 13 февраля 2020 года N 8-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Названный пункт являлся предметом рассмотрения в той мере, в какой он в системной связи с иными положениями этого Федерального закона служит основанием для решения вопроса о расторжении трудового договора за несоблюдение предусмотренных законом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, с муниципальным служащим, не указавшим при поступлении на муниципальную службу в анкете установленной формы сведения о судимости.

Конституционный Суд признал оспоренное положение не противоречащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащийся в нем принцип единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы в системной связи с иными положениями этого Федерального закона не предполагает в такой ситуации расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

 

Постановлением от 26 марта 2020 года N 13-П Конституционный Суд дал оценку конституционности пункта 3 части 2 статьи 30 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации".

Указанное законоположение являлось предметом рассмотрения в той мере, в какой оно допускало увольнение со службы сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в случае нарушения им Присяги и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, без учета предусмотренных частью 8 статьи 28 указанного Федерального закона сроков применения дисциплинарного взыскания.

Оспоренное положение было признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку не предполагает увольнения сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в случае нарушения им Присяги без соблюдения указанных сроков наложения дисциплинарного взыскания.

 

Диспансеризация работников

Диспансеризация подразумевает под собой медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в целях раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (состояний), которые являются основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения России и факторов риска их развития, а также в целях формирования групп состояния здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Общий порядок проведения диспансеризации регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения утвержден приказом Минздрава России от 13.03.2019 № 124н.

Программа диспансеризации рассчитана таким образом, что для ее прохождения достаточно одного дня, а для лиц предпенсионного или пенсионного возраста - двух дней. Если же работник не успел пройти все предусмотренные программой мероприятия, то дополнительное время, которое ему может для этого потребоваться, работодателем не оплачивается.

Работники предпенсионного возраста имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка.

Диспансеризация населения проводится исключительно добровольно и по информированному согласию. Гражданин вправе отказаться от проведения профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в целом либо от отдельных видов медицинских вмешательств, входящих в объем профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации.

Диспансеризация проводится 1 раз в три года в возрасте от 18 до 39 лет включительно, ежегодно в возрасте 40 лет и старше, а также в отношении отдельных категорий граждан.

 

Административная ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений

Статья 1 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в качестве субъектов коррупционных правонарушений выделяет физических и юридических лиц.

Вместе с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" были внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, который был дополнен ст. 19.28 "Незаконное вознаграждение от имени юридического лица".

Объективной стороной указанного состава выступает незаконная передача от имени или в интересах юридического лица должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом либо лицом выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Субъектом данного административного правонарушения выступает юридическое лицо, в интересах или от имени которого осуществляется незаконное вознаграждение должностных лиц либо лиц осуществляющих управленческие функции.

 

Штраф за подобное правонарушение может составлять более 1 млн. руб. с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, оказанных должностному лицу, и стоимости иных предоставленных ему имущественных прав.

Данный состав направлен на наказание тех юридических лиц, в интересах которых совершаются преступления коррупционного характера.

 

Право работника на получение сведений о трудовой деятельности

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 января 2020 г. №23н утверждена форма, по которой работодатели будут представлять работникам сведения о трудовой деятельности, и порядок ее заполнения.

Право работников на получение сведений о трудовой деятельности несколькими способами установлено ст. 66.1 Трудового кодекса РФ, вступившей в силу с 1 января 2020 года. Такие сведения работник может получить у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) или в Пенсионном Фонда РФ.

Работодатель обязан выдавать сведения о трудовой деятельности только тем работникам, на которых не ведется бумажная трудовая книжка. Для получения сведений работнику необходимо обратиться к работодателю с заявлением, поданным в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя. У работодателя для выдачи сведений есть 3 рабочих дня с момента подачи заявления. Сведения выдаются в форме, выбранной работником:
- на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).

Также в силу статьи 84.1 ТК РФ работодатель обязан выдать работнику сведения о трудовой деятельности при увольнении.
В ПФР работник может получить сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Регламент предоставления таких сведений и форма утверждены Минтрудом России.

 

Временно изменен порядок предоставления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг

Постановлением Правительства РФ № от 2 апреля 2020 г. № 420 временно изменен порядок предоставления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. В целях поддержки населения в условиях сложной ситуации приостановлено действие Положения, предусматривающего предоставление субсидии сроком на шесть месяцев.

Действие постановления распространяется на правоотношения по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, являющимся получателями таких субсидий, возникшие с 26 марта 2020 г.
В случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г., субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления документов.

В случае, если размер субсидии, исчисленный исходя из представленных документов, окажется меньше размера выплаченной субсидии, предоставленной в беззаявительном порядке, возврат излишне выплаченных средств за период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г. не производится, а если превысит размер выплаченной субсидии, недоплаченные средства подлежат перечислению получателю субсидии в установленном порядке.

При этом расчетный период для определения совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии в беззаявительном порядке принимается равным сроку, за который такая субсидия была предоставлена.

 

О гарантиях граждан на возмещение причиненного преступлением ущерба

Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции РФ).
В уголовном судопроизводстве лица, которым причинен вред непосредственно преступлением, могут предъявить гражданский иск о возмещении ущерба и взыскании денежной компенсации морального вреда. Эти лица становятся гражданскими истцами при:
1) предъявления ими гражданского иска;
2) вынесения дознавателем, следователем, судьей или судом после признания фактов причиненного им преступлением ущерба и (или) вреда соответствующего постановления или определения.

Гражданский иск может быть заявлен после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Гражданский иск в уголовном процессе представляет собой соединение в одном производстве дела о преступлении (уголовного дела) и дела о возмещении вреда (гражданского дела), что исключается необходимость дважды - в уголовном и гражданском процессах - отстаивать права и интересы, оплачивать государственную пошлину по гражданскому делу, а самое главное - доказывать обоснованность своих исковых требований по правилам гражданского судопроизводства, возлагающим бремя такого доказывания исключительно на истца.

Гражданский иск по уголовному делу может быть предъявлен в целях возмещения любых убытков, находящихся в непосредственной причинно-следственной связи с совершенным преступлением, в том числе возникших из факта причинения вреда здоровью потерпевшего, а также в целях получения денежной компенсации морального вреда в соответствии со ст.151 ГК РФ.
При производстве по уголовному делу гражданский истец наделен процессуальными правами и обязанностями, которые определены в ч. 4 ст. 44 УПК РФ.
Реализация гражданским истцом своих прав служит дополнительной гарантией своевременного, законного и обоснованного разрешения вопроса о возмещении причиненного преступлением ущерба.

 

О новом порядке признания жилых помещений не пригодными для проживания, а многоквартирных домов аварийными

24 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (Постановление № 581), которыми уточнен порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

С 6 мая 2020 года если межведомственной комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.

В том случае если оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве федеральному органу исполнительной власти либо его подведомственному предприятию (учреждению), указанное решение принимается таким федеральным органом исполнительной власти.
Соответствующее решение принимается на основании заключения комиссии.

 

Обжалование судебных приказов

Согласно ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) под судебным приказом понимается единоличное постановление судьи, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей.

Одновременно судебный приказ является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, указан в ст. 122 ГПК РФ.
Вступление судебного приказа в силу осуществляется в 10-дневный срок со дня получения его копии должником.
В случае несогласия с судебным приказом, должник имеет право направить возражения относительно его исполнения судье в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об отмене судебного приказа, в котором разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

 

Об обращениях граждан

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления .

В целях обеспечения реализации данной нормы принят Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», устанавливающего в том числе порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу статьи 15 Закона лица, виновные в нарушение данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Так, за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан статьей 5.59 КоАП РФ установлены меры административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Субъектами правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ являются должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

 

Об ограничениях по использованию жилых помещений

С учетом внесенных Правительством Российской Федерации изменений жилые помещения могут использоваться проживающими в них на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должны отвечать жилые помещения.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

 

Уточнена категория «неработающий пенсионер»

Федеральным законом РФ от 01.04.2020 № 86-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон) установлено, что с 01.07.2020 пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров».

Законом из перечня лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование исключены лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством РФ, и являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье.

Данное изменение позволит осуществлять ежегодную индексацию их страховой пенсии и фиксированную выплату к ней в порядке, установленном для неработающих пенсионеров.

 

Утвержден порядок возврата уплаченных за турпоездку средств

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» определен порядок возврата туристам уплаченных денежных средств в связи с вводом ограничений по въезду в страну временного пребывания.

Перечень таких стран (мест) временного пребывания с указанием даты начала действия ограничений размещается Ростуризмом на своем официальном сайте в сети «Интернет». Приводится порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

В частности, возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм осуществляется, в числе прочего, при следующих условиях:
- оплата туристского продукта была осуществлена полностью либо частично;
- период фактического предоставления туристских услуг полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну (место) временного пребывания, указанную в перечне иностранных государств, размещенном на официальном сайте Ростуризма в сети «Интернет»;
- сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не может превышать фактически оплаченную туристом и (или) иным заказчиком сумму денежных средств по договору о реализации туристского продукта;
- туроператор не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не должна быть прекращена в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Возврат уплаченной за туристский продукт денежной суммы осуществляется за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.

Выплата денежных средств туристу и (или) иному заказчику либо их представителям осуществляется в рублях.

 

Административная ответственность за нарушение правил охоты

Охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

При осуществлении охоты охотник должен иметь при себе охотничий билет, разрешение на оружие, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, а также в случае охоты в закрепленных угодьях - путевку.

В силу части 2 статьи 29 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 № 209-ФЗ (далее - Закон об охоте), любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных.

Также при осуществлении охоты должны соблюдаться «Правила охоты», утвержденные Приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 № 512.
Нарушение «Правил охоты» влечёт административную ответственность по статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

При этом, согласно положений части 2 статьи 57 Закона об охоте к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Ранее Минприроды России (письмо от 03.06.2014 № 04-15-53/11397) указывало, что транспортировка охотничьего оружия в общедоступных охотничьих угодьях допустима и не нарушает требований действующего федерального законодательства.
Указанные разъяснения противоречат части 2 статьи 57 Закона об охоте и не подлежат применению, были отозваны письмом Минприроды России от 06.09.2017 № 04-15-29/22731.

Таким образом, нахождение в охотничьих угодьях с охотничьим оружием, в том числе зачехленным, разобранным, незаряженным, без разрешения на охоту приравнивается к охоте и является нарушением пп. «в» ст. 3.2 Правил охоты.
Указанные действия прямо нарушают требования Закона об охоте и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 4 000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от 20 000 до 35 000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Также следует отметить, что в соответствии с поправками в Федеральный закон «Об оружии» от 13.11.1996 № 150-ФЗ луки и арбалеты приравниваются к охотничьему метательному стрелковому оружию и подлежат постановке на учёт в территориальных подразделениях Росгвардии.

 

Особенности признания гражданина безработным

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которой безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с частью 2 ст. 3 Закона о занятости решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

При отсутствии одного или нескольких указанных документов, орган службы занятости не вправе рассмотреть вопрос о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина безработным.
Согласно статье 3 Закона о занятости при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о занятости, подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

При отсутствии одного или нескольких необходимых документов определение подходящей для конкретного гражданина работы может быть ошибочным, а вывод о ее отсутствии и, как следствие, признание гражданина безработным неправомерным.

В отношении граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, но не предъявивших справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, вопрос о признании безработными органом службы занятости не рассматривается, за исключением граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, и лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва.

 

В прокуратуре Крестецкого района с 06.05.2020 по 29.05.2020 будет работать приемная для ветеранов Великой отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан по вопросам социальной поддержки, предусмотренной Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».                                                                

По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.

Звонки будут приниматься по телефону 8(81659) 5-46-34 .

Прокуратура Крестецкого района принимает меры по защите прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфрастуктуры

Окуловским районным судом Новгородской области  удовлетворены исковые требования прокурора Крестецкого района МБУ «Крестецкий районный спортивный центр», МБУК «Крестецкая МКДС»  об обязании установить информационные мнемосхемы (тактильные схемы движения), отображающие информацию о помещениях в зданиях, а также тактильные направляющие полосы на путях движения в указанных зданиях.

Проведенной ранее прокуратурой района проверкой в указанных муниципальных учреждениях культуры установлено,  что требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры не выполняются.

В настоящее время учреждениями культуры принимаются меры по устранению выявленных нарушений закона и исполнению решения суда

 

По результатам прокурорской проверки должностное лицо оштрафовано за нарушения законодательства о контрактной системе

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок для муниципальных нужд в деятельности МБУК «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система».

Проверкой установлено, что 08.07.2019 муниципальным заказчиком с заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту в здании МБУК «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система». Работы были выполнены и оплачены в период с 12.08.2019 по 11.09.2019.

Однако  в нарушение требований законодательства сведения об исполнении контракта в Единой информационной системе в установленный законом срок  не размещены.

По указанному факту  прокуратурой района возбуждено в отношении должностного лица МБУК «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система» дело об административном правонарушении предусмотренном частью 2 ст. 7.31 КоАП РФ –  непредставление, в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов).

По результатам рассмотрения постановления и материала проверки должностному лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлен факт предоставления недостоверных сведений в рамках проверки соблюдения трудового законодательства на одном из поднадзорных предприятий

Прокуратурой Крестецкого района проведена   проверка соблюдения трудового законодательства части соблюдения сроков выплаты заработной платы на предприятии района.

В рамках проверки юридическому лицу направлен запрос о предоставлении сведений об имеющейся задолженности по заработной плате. В ответ на запрос предоставлена выписка по банковскому счету юридического лица, в которой отражены операции по выплате заработной платы. Согласно указанной выписке заработная плата выплачена без нарушения установленных на предприятии сроков ее выплаты.

В ходе проверки представленной информации, установлено, что некоторым работникам организации  фактически заработная плата выплачена со значительной задержкой,  таким образом, в отношении них представлены недостоверные искаженные сведения.

По указанному факту прокуратурой района в отношении юридического лица возбуждены два  административных  производства - по ч.6 ст.5.27 КоАП  РФ   (невыплата в установленный срок заработной платы),  ст.19.7 КоАП РФ (представление в государственный орган  осуществляющему государственный надзор, сведений (информации) в искаженном виде).

Постановления прокурора вместе с материалами проверок направлены для рассмотрения в соответствии с компетенцией в ГИТ по Новгородской области и мировому судье.

 

Прокуратура области проведет «горячую линию» по вопросам
социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны

29 апреля с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) в прокуратуре Новгородской области пройдет «горячая линия» по вопросам социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» категорий граждан,                                  

По всем обращениям будут проведены проверки, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования.

Кроме того, каждый гражданин, располагающий сведениями о нарушениях социальных прав ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан может сообщить их в «Интернет приемную» прокурора области, открытую на официальном сайте прокуратуры Новгородской области, или обратится в прокуратуру по месту жительства.

Звонки будут приниматься по телефону 8(8162) 984-643.

 

Об ограничениях по проведению проверок субъектов предпринимательства

С 18 марта до 1 мая федеральные органы не будут назначать проверки, предусмотренные Законом о защите прав юрлиц и ИП. Ограничение распространяется и на отдельные виды проверок, которых данный закон не касается: выездные налоговые и плановые выездные таможенные.

По-прежнему будут назначать:

- внеплановые проверки, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- проверки, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных разрешительных документов.

Такие же меры рекомендовано принять регионам и муниципалитетам.

Федеральные органы исполнительной власти до 20 марта рассмотрят вопрос о приостановлении уже назначенных проверок.

Подробнее о мерах, которые принимает правительство для поддержания экономики в ситуации, вызванной коронавирусом, читайте в обзоре.

 

Прокуратура Крестецкого района приняты меры к осуществлению  ремонта автомобильной дороги

Прокуратура Крестецкого района с привлечением сотрудников районного ОГИБДД ОМВД провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «Хотоли-Озерки».

Проверкой установлено что в нарушении требований «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», автомобильная дорога имеет дефекты грунтового покрытия проезжей части в виде многочисленных просадок и колей на участке с 0 км+200 м по 5 км.+00м.

По данным фактам прокурор района направил в Окуловский районный суд исковое заявление об обязании Администрации Крестецкого муниципального района произвести работы по ремонту дороги. 

Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, Администрация Крестецкого муниципального района обязана решением суда произвести ремонт автомобильной дороги в трехмесячный срок со дня его  вступления в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу 14.03.2020.

 

В Крестцах местный житель предстанет перед судом за совершение ряда краж

Исполняющий обязанности прокурора Крестецкого района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района, обвиняемого в совершении трех краж и одного покушения на кражу. 

Кражи совершены в период 2017-2018 года, объектом хищений выступали хозяйственные инструменты, продукты питания и спиртные напитки.

В одном случае, когда обвиняемый пытался украсть велосипед, его преступные действия были пресечены самим потерпевшим.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокуратура Крестецкого района добивается проведения ремонта автомобильной дороги

Прокуратура Крестецкого района с привлечением сотрудников районного ОГИБДД ОМВД провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушении требований п.5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»,  асфальтобетонное покрытие проезжей части на участке автомобильной дороги от дома №11 до дома №27 имеет дефекты в виде множественных выбоин, просадок, трещин и иных повреждений.

По данным фактам прокурор района направил в Окуловский районный суд исковое заявление об обязании Администрации Крестецкого муниципального района произвести работы по ремонту дороги.

Дальнейшее развитие ситуации находится на контроле прокуратуры Крестецкого района.

 

Прокуратурой Крестецкого района признано законным возбуждение уголовного дела по факту кражи денежных средств с банковских карт

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление следователя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

По версии следствия в марте 2020 года неустановленное лицо, используя мобильную связь, в ходе телефонного разговора с потерпевшей, обманным способом  получило информацию о находящихся в ее пользовании банковских картах, после чего похитило с них денежные средства на общую сумму 43 100 руб. 

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Крестецкого района.

 

Прокуратурой Крестецкого района приняты меры к устранению нарушений законодательства в части обеспечения охраны жизни и здоровья детей в АМОУ «ООШ №4»

Прокуратурой района с привлечением специалистов Управления капитального ремонта Новгородской области, Роспотребнадзора проведена проверка дошкольного отделения АМОУ «Основная общеобразовательная школа №4» на предмет соблюдения требований законодательства, в части обеспечения охраны жизни и здоровья детей.

В ходе проверки выявлены нарушения герметичности стыков покрытия парапетных участков стен, установлено, что подвал здания затоплен грунтовыми водами.

По результатам проведенной проверки в адрес директора образовательного учреждения прокурором района внесено представление об устранении выявленных нарушений.

 

В Крестцах местный житель предстанет перед судом за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения

Исполняющий обязанности прокурора Крестецкого района утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения). 

По версии органа дознания, обвиняемый 03.02.2020 в 3 час. 30 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения, передвигался на своем автомобиле по улице Ямская Слобода, где и был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Крестецому району. Произведенное освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения дало положительный результат. Следует отметить, что ранее обвиняемый привлекался к административной ответственности за управление  автомобилем в состоянии опьянения.

 Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокуратурой Крестецкого района приняты меры к приведению в соответствии с законом правил внутреннего трудового распорядк

Прокуратурой Крестецкого района в ходе мониторинга на соответствии действующему законодательству локальных правовых актов, принятых в сфере трудовых отношений,  выявлен ряд нарушений в правилах внутреннего трудового распорядка, принятых как в хозяйствующих субъектах, так и в муниципальных организациях.

В ряде указанных документов не корректно определен объем прав работников,  перечень  документов предъявляемых работником при трудоустройстве.

Правила внутреннего трудового распорядка, не соответствующие закону опротестованы прокурором. По результатам принятых мер прокурорского реагирования нарушения устранены, содержание локальных правовых актов приведено в соответствие с нормами действующего трудового законодательства

 

Прокуратурой Крестецкого района направлено в суд уголовное дело по факту кражи в отношении  жителя поселка

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158  УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в помещение). 

По версии следствия, обвиняемый в период с 05.10.2019 по 30.10.2019 проник в помещение гаража, расположенного в гаражном комплексе «Лесной» в р.п. Крестцы, откуда похитил запчасти для автомобиля на общую сумму 8199 руб.

 Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства о теплоснабжении в органах местного самоуправления муниципального района

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о теплоснабжении в части актуализации органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района схем теплоснабжения.

В ходе проверки установлено, что администрациями трех сельских поселений Крестецкого района утверждены схемы тепловых сетей за пределами своей компетенции, поскольку  полномочия по утверждению и актуализации схем теплоснабжения за органами местного самоуправления сельских поселений Областным законом Новгородской области от 23.10.2014 №673-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» не закреплены.

На нормативные правовые акты, не соответствующие действующему законодательству прокурором  района принесены протесты.

 

В Крестецком районе предстанет перед судом местный житель, обвиняемый в управлении автомобилем в состоянии опьянения

Прокуратурой Крестецкого района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).  

Согласно версии органа дознания, обвиняемый, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за езду в состоянии алкогольного опьянении, 20.12.2019 снова сел пьяным за руль своего автомобиля. Преступные действия обвинямого были пресечены сотрудниками полиции 20.12.2019 в 11 час. 45 мин. на автодороге «Первомайское-Хотоли». Обвиняемый демонстрировал явные признаки алкогольного опъянения, такие как запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи. От прохождения освидетельствования он отказался.  

 Вину в совершенном преступлении обвиняемый не признал.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокуратурой Крестецкого района направлено в суд уголовное дело по факту кражи в отношении  жителя поселка

Прокуратурой Крестецкого района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.158  УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная в крупном размере). 

По версии следствия, обвиняемый, находясь в доме по месту своего жительства, зная, что его отец хранит деньги дома, 24.08.2019 и 28.08.2019 воспользовался тем, что он спит и похитил у своего  отца денежные средства, на общую суму 437 000 руб.

 Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокуратурой  Крестецкого района устранены нарушения трудовых прав работника

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка в ООО «Белгранкорм- Великий Новгород» по жалобе гражданина, обратившегося за защитой своих трудовых прав.

В ходе проверки установлено, что ООО «Белгранкорм- Великий Новгород», произвело удержание заработной платы, начисленной  работнику за январь  2020 года,  в счет излишне выплаченной заработной платы за май 2019 года.

При этом, организацией для разрешения спора о возврате излишне выплаченной заработной платы за май 2019 года ранее какие либо меры, в том числе обращения в суд, не принимались.

 В адрес генерального директора ООО «Белгранкорм- Великий Новгород» по итогам проверки 27.02.2020 внесено представление. Выявленные нарушения трудового законодательства фактически устранены путем  перечисления удержанной заработной платы работнику

 

Прокуратурой Крестецкого района направлено в суд уголовное дело в отношении   жителя района, уклонившегося от административного надзора

Прокуратурой Крестецкого района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ (неприбытие  без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, совершенное в целях уклонения от административного надзора).  

Обвиняемый, отбыв ранее назначенное ему приговором суда наказание, в связи с установлением в отношении него административного надзора должен был прибыть до 21.11.2019 к избранному им месту жительства в Крестецком районе, с последующей постановкой на профилактический учет в ОМВД России по Крестецкому району.

Вместе с тем, зная, об указанной обязанности обвиняемый от ее выполнения уклонился. 

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокуратурой  Крестецкого района устранены нарушения трудовых прав работника

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка в ООО «Белгранкорм- Великий Новгород» по жалобе гражданина, обратившегося за защитой своих трудовых прав.

В ходе проверки установлено, что ООО «Белгранкорм- Великий Новгород», произвело удержание заработной платы, начисленной  работнику за январь  2020 года,  в счет излишне выплаченной заработной платы за май 2019 года.

При этом, организацией для разрешения спора о возврате излишне выплаченной заработной платы за май 2019 года ранее какие либо меры, в том числе обращения в суд, не принимались.

 В адрес генерального директора ООО «Белгранкорм- Великий Новгород» по итогам проверки 27.02.2020 внесено представление. Выявленные нарушения трудового законодательства фактически устранены путем  перечисления удержанной заработной платы работнику.

 

Прокуратурой Крестецкого района признано законным возбуждение уголовного дела по факту грабежа топлива

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества).

По версии дознания в 07.03.2020 в период времени с 22 час. 30 мин. до 23 час. 25 мин. подозреваемый  в присутствии потерпевшего слил из автомобиля потерпевшего 25 литров топлива АИ-92, на общую сумму 1072 руб.50 коп. 

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Крестецкого района.

 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку расписаний занятий на учебный год

Прокуратурой Крестецкого района на предмет соответствия действующему законодательству об образовании, санитарно-эпидемиологическому законодательству изучены расписания занятий на 2019-2020 учебный год в образовательных учреждениях муниципального района.

Проверкой выявлен ряд нарушений при распределении учебной нагрузки в течение недели, занятия проводились без учета шкалы трудности предметов.

По результатам принятых мер прокурорского реагирования нарушения устранены, содержание расписаний на учебный год приведено в соответствие с нормами действующего законодательства.

 

Прокуратурой Крестецкого района признано законным возбуждение уголовного дела по факту кражи

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище).

По версии следствия в период времени с сентября 2019 по 24.03.2020 неустановленное лицо проникло в квартиру потерпевшей, взломав входную дверь, откуда похитило газовую плиту и газовый баллон. Преступными действиями злоумышленника потерпевшей причинен материальный ущерб на сумму 1000 руб.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Крестецкого района.

 

Прокуратурой Крестецкого района устранены нарушения в сфере оплаты услуг по обращению с ТКО

Прокуратурой Крестецкого района мерами прокурорского реагирования удалось добиться аннулирования необоснованно начисленной платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено в ходе проверки ООО «Экосервис»  не исполнило возложенную на него обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО и в отсутствие такого договора направляло с июля 2019 года по январь 2020 года квитанции на оплату своих услуг  жителю д.Еваничи Крестецкого района Новгородской области.

По итогам проверки прокурором Крестецкого района в адрес ООО «Экосервис» внесено представление об устранении выявленных нарушений,  по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены.

И.о. прокурора района Н.А. Федоров

 

Прокуратурой Крестецкого района признано законным возбуждение уголовного дела по факту мошенничества в сфере закупок

Прокуратурой Крестецкого района признано законным постановление органа дознания о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием).

По версии дознания в сентябре 2019 года в рамках исполнения  муниципального контракта исполнителем представлены заказчику для производства оплаты несоответствующий акт выполненных работ и сметную документацию, содержащую несоответствующие действительности завышенные показатели объемов выполненных работ и затраченных на их выполнение материалов. Указанными действиями муниципальному заказчику причинен материальный ущерб на сумму 99 969 рублей.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Крестецкого района.

И.о. прокурора района Н.А. Федоров

 

В Крестцах местный житель предстанет перед судом за умышленное причинение вреда здоровью и угрозу убийством

Исполняющий обязанности прокурора Крестецкого района утвердил обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью,  вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия), ч.1 ст.119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

По версии следствия, вечером 18 октября  2019 года обвиняемый, находясь по месту своего жительства, в ходе конфликта   нанес своей жене удар ножом  в область левого бедра. Когда на место происшествия прибыла бригада скорой помощи, обвиняемый учинил ссору с медицинским работником, высказывал ему угрозы убийством, демонстрируя при этом нож.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал полностью.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным актом направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Исполняющий обязанности прокурора района Н.А. Федоров

 

До конца февраля продавцам фотокамер нужно зарегистрироваться в системе маркировки

Юрлица, ИП и филиалы иностранных юрлиц, участвующие в обороте фототоваров, должны подать заявку на регистрацию в системе "Честный знак". Это касается производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов, а также организаций и ИП, которые покупают фототовары для перепродажи.

Тем, кто приобретает товары для собственных нужд или, к примеру, просто перевозит чужие грузы, ничего предпринимать не нужно. Такие лица не считаются участниками оборота.

Для регистрации требуется усиленная квалифицированная электронная подпись. После регистрации нужно будет разобраться с техническими моментами и подготовиться к тому, что с 1 октября продажу немаркированных товаров запретят.

 

В Госдуму внесен проект о праве физлиц самим продавать заложенную недвижимость

Планируется, что залогодатель-физлицо сможет самостоятельно реализовать находящееся в ипотеке имущество. Возможность будет предоставлена тем, кто взял не в предпринимательских целях кредит или заем на сумму не больше 15 млн руб. Кратко рассмотрим основные положения проекта.

Чтобы воспользоваться новым правом, физлицу нужно будет направить залогодержателю заявление. Сделать это можно в любое время после того, как возникнут основания для обращения взыскания на недвижимость. В ответ залогодержатель уведомит физлицо о минимальной продажной цене заложенного имущества. Она складывается:

- из общей суммы требований по кредиту или займу, рассчитанной на день окончания максимального срока самостоятельной реализации (полгода со дня получения уведомления);

- неустойки, рассчитанной на дату направления уведомления.

С момента, когда залогодержатель получит заявление, обратить взыскание на недвижимость в судебном порядке будет нельзя. Запрет перестанет действовать, если продать имущество в срок не получилось или физлицо отказалось от самостоятельной реализации.

Если продажа состоится, нужно будет вернуть физлицу разницу между суммой требований залогодержателя на момент оплаты недвижимости и вырученными за нее деньгами. Затем залогодержатель должен обратиться в Росреестр для погашения регистрационной записи об ипотеке.

 

Система быстрых платежей: какие тарифы ЦБ РФ с апреля обнулит, а какие введет

Регулятор решил обнулить с апреля текущего года до 30 июня 2022 года включительно все свои тарифы, установленные для банков за переводы между физлицами в системе быстрых платежей. Это позволит кредитным организациям оказывать гражданам услуги по таким переводам бесплатно либо по минимальным тарифам.

Кроме того, ЦБ РФ определил размеры платы, которую с апреля будет взимать с банков за денежные переводы компаний и ИП в пользу физлиц. Сейчас тарифицированы только переводы между физлицами и переводы граждан в пользу компаний при оплате товаров (работ, услуг).

С апреля начнет действовать еще одно новшество. Ставки межбанковских вознаграждений и максимальные размеры комиссий, которые кредитные организации могут взимать с компаний за оплату физлицами товаров (работ, услуг), будут касаться также ИП.

 

ФАС проверит достоверность рекламы препарата "Арбидол" как средства против нового коронавируса

Антимонопольная служба возбудила в отношении фармкомпании дело по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Так, в январе в эфире некоторых радиостанций появилась реклама арбидола как эффективного средства при лечении новой коронавирусной инфекции COVID-19. Ведомство усомнилось в достоверности информации, ведь препараты для борьбы с коронавирусом пока не найдены, а вакцину только пытаются создать.

Чтобы разобраться в ситуации, ФАС направила запрос в экспертное учреждение - ФГБУ "Научный центр экспертизы средств медицинского применения" Минздрава России. Ответ пришел следующий:

- в инструкции к арбидолу в разделах "Показания к применению" и "Способ применения" отсутствуют сведения об инфекционном заболевании, которое вызывает коронавирус SARS-CoV-2 (раньше он носил временное наименование 2019-nCoV);

- учреждение не получало задание на внесение в нормативную документацию изменений, которые касаются расширения показаний к применению лекарства;

- в отношении препарата не ведутся иные работы по экспертизе нормативной документации;

- нет сведений о том, что исследуется возможность применять средство для лечения и профилактики COVID-19.

В радиорекламе утверждается: "Исследования доказали: арбидол активен даже против коронавируса". Однако в показаниях к применению препарата таких данных нет. Значит, информация не соответствует действительности, отмечает ведомство.

Кроме того, реклама содержит такие фразы: "арбидол - антивирусное действие широкого спектра", "в мире увеличивается количество заболевших новым коронавирусом, вызывающим опасную пневмонию" и "риск заражения высок". Упоминание этих данных в одном контексте позволяет сделать вывод, что эффективность арбидола в лечении коронавирусной инфекции доказана клиническими исследованиями.

Однако, как следует из ответа экспертного учреждения, результаты подобных исследований сегодня отсутствуют.

Учитывая перечисленные обстоятельства, ФАС усмотрела в рекламе арбидола признаки нарушения п. 11 ч. 3 ст. 5, ч. 6 ст. 24 Закона о рекламе. Соответственно, реклама может быть признана недостоверной.

Напомним, в этом случае фармпроизводителю как рекламодателю грозит штраф по КоАП РФ. Для организаций его размер составляет от 200 тыс. до 500 тыс. руб.

Антимонопольная служба собирается рассмотреть дело 10 марта.

 

Розничная продажа алкоголя: планируют исключить выдачу лицензии по умолчанию на всю торговую сеть

Лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общепита, будут выдавать по выбору компании на одно или несколько ее обособленных подразделений. Этим правилом планируют дополнить Закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя. Проект находится на публичном обсуждении.

По словам авторов инициативы, сейчас существует практика, когда лицензию выдают сразу на все места, где компания продает алкоголь. В случае приостановления или аннулирования лицензии из-за нарушения, допущенного в одном магазине или пункте общепита, компания лишается права продавать алкоголь на остальных объектах. При этом получить новую лицензию довольно сложно.

 

Проект об антимонопольном комплаенсе прошел третье чтение

Госдума согласилась зафиксировать на уровне закона возможность компаний внедрять систему внутренних мер, которые помогают не нарушать антимонопольное законодательство. Речь идет о так называемом антимонопольном комплаенсе.

Если компания решит применять указанные меры, ей потребуется принять один или несколько локальных актов, которые в совокупности должны содержать:

- требования к оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства;

- меры по снижению этих рисков;

- меры по контролю за применением антимонопольного комплаенса;

- порядок ознакомления работников с указанными локальными актами;

- информацию о должностном лице, ответственном за антимонопольный комплаенс.

У компании будет право:

- включить в перечисленные акты дополнительные положения;

- направить акты или их проекты в ФАС на проверку. Служба рассмотрит документы в течение 30 дней и выдаст заключение;

- не принимать свои акты, а использовать чужие. Это допустимо, если компания, например, входит в одну группу лиц с другой организацией, акты которой распространяются и на данную компанию.

Сведения о принятии (применении) актов потребуется разместить на сайте компании на русском языке.

Отметим, что государство уже сейчас поощряет внедрение в работу юрлиц антимонопольного комплаенса. Так, его применение в течение как минимум года - это одно из условий для того, чтобы понизить категорию риска при госконтроле за соблюдением антимонопольного законодательства. Речь идет о категории среднего или умеренного риска.

 

Неправильно оформленная доверенность не всегда помеха к участию в процессе

Может ли вышестоящий суд признать доверенность некорректной, если суд первой инстанции не увидел в ней огрехов? На этот вопрос ответил Верховный суд, разбирая одно из недавних административных дел.

В отношении директора организации составили протокол по КоАП РФ и направили его мировому судье. В суде интересы директора по доверенности представлял один из сотрудников.

Директора оштрафовали, сотрудник на основании той же доверенности подал жалобу. Однако принять участие в процессе он не смог: суд посчитал, что доверенность оформлена ненадлежащим образом.

Верховный суд с таким подходом не согласился. Если защитника допустили к участию в производстве по делу об административном правонарушении, он вправе участвовать в пересмотре вынесенного судьей постановления. Отказывать в этом по мотиву неправильно оформленной доверенности нельзя.

 

Борьба с банковскими комиссиями продолжается: их хотят запретить взимать при оплате ЖКУ

У кредитной организации не будет права взимать комиссию при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Запрет коснется также пеней, неустоек, штрафов за неполную или несвоевременную оплату. Аналогичные правила планируют установить для операторов почтовой связи и банковских платежных агентов (субагентов). Проект внесен в Госдуму.

Когда проект станет законом, он начнет действовать со дня официального опубликования.

Если запрет нарушит, например, кредитная организация, то ЦБ РФ сможет:

- потребовать устранить нарушение;

- взыскать штраф в размере до 0,1% от минимального размера уставного капитала;

- ограничить проведение отдельных операций на срок до шести месяцев.

Напомним, недавно ЦБ РФ рекомендовал банкам прекратить взимать повышенные комиссии за проведение множества экономически обоснованных операций. А в январе в Госдуме предложили вовсе запретить банкам применять необоснованные тарифы по ряду операций.

 

 

 

Родовый сертификат может стать электронным

В 2020 году Минздрав, Минтруд и ФСС намерены запустить новый пилотный проект "Электронный родовый сертификат". Об этом сообщается на сайте министерства здравоохранения.

Электронный сертификат позволит медорганизациям обмениваться информацией без участия пациенток. Так, женская консультация передаст в ФСС необходимые сведения о постановке на учет и наблюдении будущей мамы. Затем роддом уведомит фонд о том, что роды состоялись. После этого детская поликлиника сообщит о постановке ребенка на учет в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев.

На основании данных, которые поступят путем межведомственного взаимодействия в единую информационную систему ФСС, фонд оплатит медорганизациям оказанные услуги.

Пилотный проект собираются запустить сначала в Астраханской, Белгородской, Калининградской, Липецкой, Тамбовской, Ульяновской областях, а также в Республике Башкортостан и Ямало-Ненецком автономном округе. В дальнейшем в проекте смогут принять участие остальные регионы.

 

С 29 февраля отменят лицензии на воздушные перевозки - штрафов для авиакомпаний станет меньше

Опубликован закон об отмене лицензирования пассажирских и грузовых авиаперевозок. Сейчас помимо лицензии нужно иметь сертификат эксплуатанта. Данный документ подтверждает соответствие коммерческих авиаперевозчиков необходимым требованиям. Таким образом, новый закон упразднит лицензию как излишнюю формальность.

В связи с поправками авиаперевозчиков больше не смогут наказывать за ведение бизнеса в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. По этому составу назначают предупреждение или штраф. Его размер для должностных лиц и ИП составляет 20 тыс. руб., для компаний - 100 тыс. руб. Если допущено грубое нарушение лицензионных требований, наказывают строже. Должностных лиц и ИП штрафуют на 75 тыс. руб., а компании на 200 тыс. руб. или приостанавливают деятельность на срок до 90 суток.

Отметим, что проект нового КоАП РФ, который планируют ввести в действие с 2021 года, названных составов не содержит. Однако он предусматривает новую статью - нарушение правил перевозки пассажиров, ручной клади, багажа и груза на воздушном транспорте. По ней должностных лиц собираются штрафовать на сумму от 20 тыс. до 50 тыс. руб., ИП - от 50 тыс. до 70 тыс. руб., компании - от 70 тыс. до 100 тыс. руб.

 

ЦБ РФ призвал банки отказаться от повышенных комиссий за денежные переводы и перечисление зарплаты

Регулятор рекомендует кредитным организациям не применять повышенные тарифы в отношении максимально широкого спектра экономически обоснованных операций. Это касается, например, перечисления зарплаты и приравненных к ней платежей, страховых возмещений, дивидендов.

Также ЦБ РФ не советует взимать повышенные комиссии за денежные переводы с одного счета клиента на другой, даже если последний открыт в ином российском банке.

Напомним, в январе в Госдуму внесли проект, который должен запретить необоснованно высокие банковские комиссии.

 

Утвержден список незарегистрированных лекарств, разрешенных к ввозу в РФ для тяжелобольных пациентов

Перечень содержит названия заболеваний (состояний), а также наркотических и психотропных препаратов для их лечения. Ввоз не зарегистрированных в России лекарств необходим, чтобы оказывать медпомощь по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов.

Приказ Минздрава вступает в силу с 1 марта 2020 года и действует до 31 декабря 2023 года.

В список включены следующие препараты (с указанием лекарственной формы):

- диазепам (ректальный раствор);

- мидазолам (раствор оромукозальный);

- клобазам (таблетки и капсулы);

- лоразепам (раствор в ампулах);

- фенобарбитал (эликсир и раствор для инъекций).

Перечисленные медикаменты применяются при эпилепсии (G40) и эпилептическом статусе (G41), а также для оказания паллиативной помощи (Z51.5).

Напомним, с 1 марта начинают действовать положения Закона об обращении лекарств, на основании которых допускается импорт конкретной партии незарегистрированных наркотических и психотропных препаратов. Порядок ввоза предстоит определить правительству.

 

Почти всех продавцов обяжут принимать карту "Мир" - проект прошел первое чтение

По проекту предоставлять потребителям возможность расплачиваться картой "Мир" должны будут те, чья выручка от реализации товаров, работ, услуг за предыдущий календарный год превышает 20 млн руб. Сейчас пороговая сумма - 40 млн руб.

Снижение будет поэтапным: на 10 млн руб. с сентября текущего года и еще на столько же с января 2021 года. Вероятно, ко второму чтению сроки перенесут, поскольку проект хотели принять еще до конца 2019 года.

Кроме того, обязанность принимать карту "Мир" собираются распространить на владельцев товарных интернет-агрегаторов. Лимиты годовой выручки будут те же, что и у обычных продавцов.

 

ВС РФ: когда для признания права собственности документ о распределении недвижимости необязателен

В результате цессии по договору инвестирования в строительство гражданин получил нежилые помещения. Зарегистрировать право собственности на эти объекты он не мог, так как должники по договору не представили необходимых документов. Пришлось обратиться в суд.

Первая и вторая инстанции в иске отказали. Стороны не подписывали акт о реализации инвестиционного проекта в части распределения нежилых помещений. Какая недвижимость должна быть передана, не определено. Право собственности не возникло у инвестора, а значит, и к правопреемнику не перешло.

Верховный суд направил дело на новое рассмотрение. В частности, он отметил следующее. Если должник уклоняется от передачи документов, необходимых для регистрации права собственности, кредитор может обратиться в суд за признанием права на недвижимость. Необязательно использовать механизм исполнительного производства, чтобы должник совершил необходимые действия.

Дом был введен в эксплуатацию, спорные помещения фактически переданы заявителю, который несет расходы на их содержание. Инвестора и его правопреемников нельзя лишить прав на результаты инвестиционной деятельности только из-за того, что нет акта распределения жилых и нежилых площадей.

 

ВС РФ напомнил судам, когда по кредитному договору защищаются права потребителя

Банк выдал гражданину кредит на приобретение автомобиля. Тот должен был заключить договор каско и поддерживать его в силе до полного исполнения обязательства. Договор пролонгирован не был, и банк оштрафовал гражданина. Из-за неправомерного списания возникла искусственная задолженность. Гражданин обратился в суд и заявил в том числе о взыскании компенсации морального вреда и потребительского штрафа.

Первая и вторая инстанции обязали банк вернуть штраф и начисленную неустойку, но в остальной части требований отказали. Ни кредитным договором, ни другим документом банка не были предусмотрены срок и порядок списания штрафа за то, что договор не продлевается. Эти отношения регулируются ГК РФ, а не Законом о защите прав потребителей.

Верховный суд с ними не согласился и отправил дело на новое рассмотрение. Если гражданин использует банковский счет не для предпринимательских целей, а для личных, семейных и иных нужд, то такие отношения регулируются как ГК РФ, так и Законом о защите прав потребителей. Договор между банком и гражданином содержит условия и кредитного договора, и договора банковского счета. Возникшие правоотношения являются потребительскими. Оснований отказать во взыскании компенсации морального вреда и потребительского штрафа не было.

 

Проект ФАС: предустанавливать отечественный софт на смартфоны, компьютеры и ТВ будут поэтапно

Ведомство предложило закрепить список технически сложных товаров и виды программного обеспечения (ПО), которое нужно будет на них предустанавливать. Также зафиксированы сроки выполнения этой обязанности. Проект находится на публичном обсуждении.

Так, программы потребуется предустанавливать:

- на смартфоны, планшеты - с июля текущего года;

- компьютеры, ноутбуки - с июля 2021 года;

- телевизоры с цифровым блоком управления - с июля 2022 года.

Сроки выполнения этой обязанности будут зависеть и от вида ПО:

- поисковые системы, браузеры, навигационные и криптографические программы - с июля текущего года;

- антивирусы, мессенджеры, сервисы электронной почты, госуслуг, соцсетей и приложения для использования национальных платежных инструментов - с июля 2021 года;

- аудиовизуальные сервисы, приложения для бесплатного доступа к общероссийским обязательным общедоступным теле- и радиоканалам - с июля 2022 года.

Таким образом, например, на смартфоны с июля текущего года должны быть предустановлены только поисковые системы, браузеры, навигационные и криптографические программы.

Перечень конкретных названий российского ПО опубликует ФАС на своем сайте.

Также проект предусматривает порядок предустановки. Он, в частности определяет ее способы, правила взаимодействия изготовителей гаджетов с разработчиками ПО и др.

 

ЦБ РФ планирует изменить перечень признаков, по которым банк может отказаться провести операцию

Разработан проект обновленного перечня признаков, которые банки используют для выявления подозрительных операций в рамках "антиотмывочных" правил.

Среди новых признаков отметим следующие:

- деньги списываются со счета клиента по исполнительным документам из-за невыполнения условий гражданско-правовой сделки. При этом по ее характеру можно предположить, что операция направлена на отмывание преступных доходов (стр. 4 проекта);

- операции по счетам разных компаний дистанционно управляются с одной группы IP-адресов или одного устройства. Речь идет об организациях, зарегистрированных в разных странах или принадлежащих разным собственникам (стр. 5 проекта);

- операция связана с куплей-продажей виртуальных активов (стр. 5 проекта);

- контрагент клиента зарегистрирован или находится в стране, где производят или перемещают наркотики и психотропные вещества (стр. 6 проекта);

- деньги списываются с корпоративной карты клиента-юрлица в пользу компаний, торгующих товарами, работами или услугами (стр. 13 проекта).

Регулятор собирается также исключить ряд действующих признаков, например:

- клиент (его представитель) пренебрегает более выгодными условиями получения банковских услуг;

- имеются нестандартные или необычно сложные инструкции по проведению расчетов;

- в короткий промежуток времени клиент (его представитель) вернул деньги контрагенту на его счет, отличный от того, с которого средства поступили клиенту;

- в короткий срок клиенту-юрлицу открыли несколько срочных депозитных счетов и внесли на них менее 600 тыс. руб. При этом сумма всех размещенных средств превышает средний остаток по текущему (расчетному) счету клиента-юрлица, с которого вносились деньги. По истечении срока депозитов деньги переведены в другой банк;

- клиент-юрлицо использовал счет для получения денег и последующего их снятия наличными в размере менее 600 тыс. руб. Затем клиент закрыл счет либо прекратил по нему операции.

Напомним, по общему правилу банк вправе отказать клиенту в проведении подозрительных операций. Если за год случится хотя бы два отказа, кредитная организация может расторгнуть договор банковского счета (вклада).

 

Проект о внесудебном банкротстве граждан приняли в первом чтении

Планируется, что с марта 2021 года у гражданина появится право подать в СРО арбитражных управляющих заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке. Новые правила призваны повысить шансы большего количества граждан восстановить платежеспособность, что также на руку их кредиторам.

Сейчас для признания гражданина банкротом обращаются в арбитражный суд. Однако процедура довольно сложная и дорогая, поэтому на практике применяется далеко не во всех случаях.

Подробнее о поправках читайте в нашем обзоре, подготовленном на стадии внесения проекта в Госдуму. Содержательно проект не изменился.

 

Правительство включило новые вещества в список IV прекурсоров

Опубликовано Постановление Правительства N 136 о расширении списка IV. Документ вступает в силу 14 июня.

В таблицу I прекурсоров, оборот которых в России ограничен и в отношении которых установлены особые меры контроля, войдут следующие позиции:

- 3-(1,3-Бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоновая кислота (ПМК-глицидная кислота);

- 1-(1,3-Бензодиоксол-5-ил)пропан-2-ол;

- 2-Бром-1-фенилпропан-1-он;

- 1-(2,5-Диметоксифенил)-2-нитроэтен;

- 2-Иод-1-(4-метилфенил)пропан-1-он;

- Метил-3-(1,3-бензодиоксол-5-ил)-2-метилоксиран-2-карбоксилат (ПМК-глицидат);

- 1-(4-Метилфенил)-2-нитроэтен;

- 2-Нитро-1-(3,4,5-триметоксифенил)этен;

- 2-Нитро-1-фенилпропан (бензилнитроэтан, (2-нитропропил)бензол);

- 3-Оксо-2-фенилбутанамид (2-фенилацетоацетамид, альфа-фенилацетоацетамид).

Представителям фармрынка и медорганизациям важно помнить, что за нарушение правил оборота прекурсоров из таблицы I списка IV предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ. Виновнику грозит штраф от 200 тыс. до 400 тыс. руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток. В обоих случаях возможна еще и конфискация прекурсоров.

 

Проект Минкомсвязи: судебные извещения смогут направлять через портал госуслуг

На общественном обсуждении находится проект, который позволит направлять через Единый портал госуслуг, например, судебные извещения в рамках арбитражного, гражданского процесса, производства по делам об административных правонарушениях. Направлять извещения будут физлицам с подтвержденной учетной записью, а также компаниям и, полагаем, ИП.

Пользователя, который согласился получать документы через портал, будут считать извещенным с момента их своевременного направления, а если такого согласия нет - с момента ознакомления с данными документами. Презумпция будет работать и в случае, если получатель обжаловал, оплатил по реквизитам начисления или в иной форме исполнил требования, содержащиеся в документах.

Напомним, сейчас идет разработка суперсервисов, среди которых "Правосудие онлайн". Вероятно, проект подготовлен, в том числе для реализации этого суперсервиса.

 

Регуляторная гильотина: правительство отменит более 3,5 тыс. актов СССР

Опубликован перечень актов СССР, включая их отдельные положения, основная часть которых с 21 февраля перестанет действовать. В перечне 3621 пункт.

Как отмечает правительство, данные акты и положения уже устарели. Их отмена позволит упорядочить законодательство, обеспечить единообразное правоприменение.

Напомним, 1 февраля были отменены полностью или частично 1252 акта РСФСР и РФ.

Эти меры приводят в действие регуляторную гильотину, хотя проект о ней не прошел даже первое чтение.

Кроме того, планируют реформировать систему проверок бизнеса, ввести в действие новый КоАП РФ. Читайте в наших обзорах о том, какие новшества предусматривают его общие положения и как изменятся наказания за распространенные нарушения.

 

Как организовать обучение сотрудника во внерабочее время: разъяснение Роструда

Ведомство указало, что направить сотрудника на обучение за пределами рабочего времени, например вечером или в выходной, можно только с его согласия.

В таком случае придется действовать, как при сверхурочной работе или работе в выходные и праздники: оплачивать период обучения в повышенном размере или предоставлять дополнительное время отдыха. Условие об этом следует предусмотреть в соглашении с сотрудником, например в ученическом договоре. Кроме того, гарантии при направлении работников на обучение можно установить в коллективном договоре, локальных нормативных актах.

 

Минтруд утвердил форму СТД-Р

По форме СТД-Р работодатели должны предоставлять информацию о трудовой деятельности в организации сотрудникам, отказавшимся от ведения трудовой книжки. Приказ Минтруда вступает в силу 7 марта.

Выдавать документ нужно по запросу работника и при его увольнении. Сотрудник вправе выбрать, в какой форме получить сведения. Электронную СТД-Р следует заверять усиленной квалифицированной электронной подписью, бумажную - подписью руководителя или доверенного лица и печатью организации (при наличии).

Как заполнять документы, связанные с электронными трудовыми книжками, читайте в нашем обзоре.

 

Правительство одобрило идею ежегодно отпускать сотрудников от 40 лет на диспансеризацию

Возможно, придется каждый год освобождать сотрудников, достигших 40 лет, на один рабочий день для проверки здоровья. За ними при этом нужно будет сохранять место работы и средний заработок. Проект поправок к ТК РФ одобрен правительством и уже внесен в Госдуму.

Сотрудники 40 лет и старше сейчас могут проходить диспансеризацию ежегодно. Однако от работы их нужно освобождать только раз в три года.

Предоставить работнику день для диспансеризации поможет готовое решение.

 

Оплачивать совместителю командировку по основной работе не нужно, подсказал Роструд

Находясь в командировке по основному месту работы, сотрудник не может выполнять обязанности по внешнему совместительству. На этот период можно оформить ему отпуск без сохранения зарплаты по его заявлению. В любом случае время командировки, которая связана с основной работой, совместителю не оплачивается.

Минтруд придерживается аналогичной позиции. Он советует при заключении трудового договора урегулировать с совместителем вопросы, которые могут возникнуть, если основная работа предполагает командировки.

 

С 29 февраля больше иностранных работников смогут получить гражданство РФ в упрощенном порядке

Минтруд утвердил новый перечень профессий иностранцев и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, которые вправе получить российское гражданство в упрощенном порядке.

Список включает 135 специальностей. По сравнению с действующим перечнем новый стал шире. Среди прочих добавлены медицинские, инженерные и технические профессии, например агроинженер, механизатор.

Напомним, иностранный квалифицированный специалист вправе получить вид на жительство без предварительного разрешения на временное проживание, если проработал не менее полугода по профессии из перечня и в отношение него работодатель перечислял страховые взносы в ПФР. Уже через год работы такой сотрудник может получить гражданство России.

Трудоустроить иностранца с видом на жительство поможет путеводитель.

 

Роструд: если организация дает дополнительный выходной перед праздниками, его нужно оплатить

За день до праздников сотрудникам, как правило, не до работы. Поэтому многие организации делают дополнительный выходной. Роструд указал, что работодатель обязан оплатить такой день. Уменьшить норму рабочего времени он может, но это не должно сказываться на зарплате сотрудников.

Чтобы установить дополнительный выходной день, можно издать приказ в произвольной форме. В нем следует предусмотреть условие об оплате.

Отметим, если работник сам попросит "внеплановый" день отдыха, можете предложить взять его за свой счет.

 

Суд может отменить штраф за неисполнение требования, если докажете, что почта его не доставила

Предприниматель не получил требование о представлении документов по встречной проверке и, соответственно, его не исполнил. Поскольку по идентификатору отправления была информация о вручении документа, налоговики оштрафовали ИП. Однако он с таким подходом не согласился и обратился в суд, где смог добиться отмены штрафа.

Как доказательство ИП представил в суд служебную записку, полученную от структурного подразделения почты. В ней говорилось, что по спорному уведомлению почтальон ошибочно указал "вручено", в связи с чем проводится служебное расследование. Когда суд запросил подтверждение данной информации, оказалось, что почтальон потерял отправление и за это ему объявлен выговор.

Поскольку фактически ИП не получил уведомление, в непредставлении налоговикам документов его вины нет. Значит, привлечение к ответственности неправомерно.

 

Пока проданный или списанный транспорт не снят с учета, за него придется платить налог

Организация оспорила в суде доначисление транспортного налога, но выиграть дело не смогла. Один из эпизодов касался уплаты налога на списанный с баланса транспорт. По мнению судов, пока он зарегистрирован за организацией, оснований не платить налог нет. Такую позицию еще в 2015 году высказывал ВС РФ.

В другом эпизоде рассматривалось начисление налога на автобусы, которые продали без изменения регистрационных данных. С учетом аргументации судов можно сделать вывод: организация должна была сама принять меры и снять транспортные средства с учета либо представить доказательства, что были объективные причины, по которым она этого сделать не смогла.

 

Как организовать обучение сотрудника во внерабочее время: разъяснение Роструда

Ведомство указало, что направить сотрудника на обучение за пределами рабочего времени, например вечером или в выходной, можно только с его согласия.

В таком случае придется действовать, как при сверхурочной работе или работе в выходные и праздники: оплачивать период обучения в повышенном размере или предоставлять дополнительное время отдыха. Условие об этом следует предусмотреть в соглашении с сотрудником, например в ученическом договоре. Кроме того, гарантии при направлении работников на обучение можно установить в коллективном договоре, локальных нормативных актах.

 

Первое чтение прошел проект об особых условиях для УСНщиков, незначительно превысивших лимиты

По законопроекту, который депутаты приняли в первом чтении, предлагается предоставить налогоплательщикам право продолжать применять УСН при незначительном превышении действующих лимитов. Речь идет о ситуациях, когда получен доход в размере от 150 млн до 200 млн руб. либо привлечено от 100 до 130 работников (абз. 5 п. 2 ст. 1 проекта). В этом случае налогоплательщик должен применять повышенную ставку: 8% для объекта "доходы" и 20% для объекта "доходы минус расходы" (абз. 4 и 9 п. 3 ст. 1 проекта).

Подробно предлагаемые новшества мы рассматривали, когда законопроект был внесен в Госдуму. Пока текст документа не изменился, однако, возможно, поправки будут внесены ко второму чтению. Например, как просит бизнес, могут снизить размер ставок, применяемых в случае небольшого превышения. Поправки будут представлены до 20 марта.

 

Советом Федерации утвержден порядок рассмотрения проекта закона о внесении поправок в Конституцию РФ

Установлено, в частности, что зарегистрированный проект закона вместе с сопровождающими его документами и материалами направляется Председателем Совета Федерации в срок, не превышающий 24 часов, в комитеты Совета Федерации и членам Совета Федерации.

Ответственным за рассмотрение проекта закона РФ о поправке к Конституции РФ является Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Закон РФ о поправке к Конституции РФ считается принятым, если за его одобрение проголосовало не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации, и отклоненным, если за его одобрение проголосовало менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации.

В случае если закон РФ о поправке к Конституции РФ не получит одобрения законодательных (представительных) органов государственной власти не менее чем двух третей субъектов РФ, процедура рассмотрения этого закона прекращается.

Закон, одобренный законодательными (представительными) органами государственной власти не менее чем двух третей субъектов РФ, в семидневный срок со дня установления результатов его рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ Председателем Совета Федерации направляется Президенту РФ.

 

Скорректирован порядок назначения и выплаты пенсий работникам прокуратуры

В порядок внесены поправки, направленные на решение проблемы, связанной с пересмотром пенсий лицам, уволенным до принятия постановления Правительства РФ от 01.03.2018 N 206, которым не предусмотрены должности, ранее существовавшие в системе прокуратуры РФ, а также в связи с отсутствием правового регулирования вопроса соотношения соответствующих должностей.

В частности, изложен в новой редакции перечень лиц, имеющих право на назначение пенсии в соответствии с данным порядком.

Установлено также, что пересмотр пенсий лицам, замещавшим должности, упраздненные в органах и организациях (учреждениях) прокуратуры, и их семьям производится с учетом устанавливаемого Генеральным прокурором РФ порядка приравнивания должностных окладов по упраздненным должностям к должностным окладам по имеющимся штатным должностям прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры.

Помимо этого, в частности, уточнено, что:

в выслугу лет для назначения пенсии включается время нахождения прокурорского работника в распоряжении органа прокуратуры Российской Федерации;

пенсии выплачиваются с учетом ежемесячной надбавки к пенсии, предусмотренной в пункте 2 статьи 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

 

Установлены условия участия компетентного органа иностранного государства (территории) в налоговой проверке, налоговом мониторинге в РФ

Участие компетентного органа иностранного государства (территории) в осуществлении налогового контроля в РФ может быть реализовано только на основании соответствующего запроса.

Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению могут являться, в частности, недостаточность информации для идентификации лица, участие в налоговых проверках которого запрошено компетентным органом, несоответствие международному стандарту обмена информацией, несоблюдение принципа взаимности.

При положительном результате рассмотрения запроса представители компетентного органа иностранного государства (территории) вправе присутствовать при проведении мероприятий налогового контроля при соблюдении следующих условий: доступ представителей компетентного органа к документам (информации) осуществляется в соответствии с законодательством РФ о государственной тайне; информация, полученная компетентным органом, признается тайной и ее использование осуществляется с учетом требований, предусмотренных международными договорами РФ по вопросам налогообложения.

 

В новой редакции изложена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду, а также порядок ее заполнения

Также определено, что до получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, комплексных экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду, планы снижения выбросов и сбросов признаются планами мероприятий по охране окружающей среды или программами повышения экологической эффективности.

Кроме того, установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" планы снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади организаций, осуществляющих водоотведение, разработанные до дня вступления в силу данного Федерального закона, действуют до окончания срока их действия и признаются программами повышения экологической эффективности или планами мероприятий по охране окружающей среды.

Уточнено, что декларация о плате, представленная в форме электронного документа, должна быть подписана электронной подписью, в этом случае ее представление на бумажном носителе не требуется.

 

ФНС России предписала обеспечить прием специальных деклараций, представляемых в рамках "амнистии капитала" 29 февраля (суббота) и 2 марта 2020 года (понедельник)

При этом режим работы инспекций должен быть установлен исходя из интенсивности притока декларантов.

Изменение режима работы инспекций связан с завершением третьего этапа добровольного декларирования физическими лицами зарубежных активов и счетов (вкладов) в банках в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2015 N 140-ФЗ.

 

В Личном кабинете налогоплательщика-ИП будет реализована возможность уплаты налогов

Сообщается, что обновленный Личный кабинет (ЛК) доступен для тестирования.

В ЛК оплатить налог можно с помощью банковской карты, без комиссии. Также можно сформировать платежное поручение и оплатить его в банке.

ФНС России предлагает индивидуальным предпринимателям оценить изменения и оставить отзыв.

 

ФНС России подготовлена информация о новшествах в налогообложении имущества организаций в 2020 и 2021 годах

ФНС России информирует, что изменится с 2020 года:

- вводится заявительный порядок предоставления льгот по транспортному и земельному налогам (заявление о предоставлении налоговой льготы заполняется на основании документов, подтверждающих право на налоговую льготу за период ее действия, указываемый в заявлении, и представляется в любой налоговый орган);

- реализуется возможность провести сверку с налоговым органом объектов налогообложения (налогоплательщики, имеющие объекты налогообложения по транспортному и (или) земельному налогам, могут по своему усмотрению обратиться в налоговые инспекции по месту нахождения указанных объектов за проведением сверки сведений, содержащихся в ЕГРН, об указанных объектах);

- предусматривается возможность представления одной налоговой декларации по налогу на имущество организаций по всем объектам в одну инспекцию.

Также приведена информация о том, что нового ждет налогоплательщиков с 2021 года:

- отменяются декларации по транспортному и земельному налогам для организаций (вводится порядок направления налогоплательщикам-организациям (их обособленным подразделениям) сообщений налоговых органов об исчисленной сумме указанных налогов);

- устанавливаются единые сроки уплаты транспортного и земельного налогов для организаций - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; авансовые платежи подлежат уплате в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

По каждой теме сообщены также типовые вопросы налогоплательщиков и приведены разъяснения по ним.

 

Банком России актуализированы сроки и объем раскрываемой информации, содержащейся в отчетности кредитных организаций

Установлен перечень отчетных форм, сведения из которых Банк России раскрывает на своем официальном сайте в сети "Интернет".

Определены формы отчетности, информация из которых раскрывается не в полном объеме.

Установлены сроки раскрытия информации. Так, в частности:

годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность кредитной организации раскрывается не позднее 5 августа года, следующего за отчетным;

годовая консолидированная финансовая отчетность, информация о рисках банковских групп, годовая финансовая отчетность кредитных организаций - не позднее 15 июня года, следующего за отчетным.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу Указание Банка России от 31 августа 2017 года N 4515-У "О составе и порядке раскрытия Банком России информации, содержащейся в отчетности кредитных организаций (банковских групп)" с внесенными в него изменениями.

 

Разъяснен порядок отнесения судов к судам внутреннего плавания или морским

Сообщается, в частности, что на внутренние водные пути РФ, а также суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях РФ, распространяется Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ), а морские суда подпадают под положения Кодекса торгового мореплавания РФ (далее - КТМ). Таким образом, если право собственности на судно зарегистрировано в соответствии с положениями КВВТ, то судно является судном внутреннего водного плавания, в свою очередь, если право собственности на судно зарегистрировано в соответствии с положениями КТМ, то такое судно является морским.

 

Минпромторг России предлагает продлить сроки введения обязательной маркировки обувных товаров средствами идентификации

Согласно проекту, нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров будет являться обязательным не с 1 марта 2020 г., а с 1 июля 2020 года.

Также на 1 июля 2020 года переносится начало внесения участниками оборота обувных товаров в информационную систему мониторинга товаров сведений о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота.

Проектом предусматривается, что ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 года.

 

Утверждена методика расчета размера платы за подтверждение пригодности новой продукции для применения в строительстве, требования к которой не регламентированы действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями

Методика предназначена для использования Федеральным автономным учреждением "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве" при оказании необходимой и обязательной услуги по выполнению работ по проверке и подтверждению пригодности новой продукции для применения в строительстве, требования к которой не регламентированы действующими строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами и от которой зависят эксплуатационные свойства зданий и сооружений, их надежность и долговечность, безопасность для жизни и здоровья людей, их имущества, а также окружающей среды, с выдачей заключения о пригодности такой продукции.

Приведена формула расчета размера платы за оказание услуги.

 

Утверждены методы полевой апробации сортовых посевов (посадок) сельскохозяйственных растений, а также грунтового контроля сельскохозяйственных растений

Настоящий документ применяется при проведении сортовой идентификации сортовых посевов (посадок) зерновых, зернобобовых, крупяных, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, овощных, бахчевых, лекарственных культур и картофеля для установления пригодности их урожая на семенные цели.

До 1 января 2022 г. допускается выдача документов, содержащих сведения о сортовых качествах семян сельскохозяйственных растений, по формам, установленным в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС. Указанные документы действительны до использования партии семян, на которую они были выданы.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.

 

Ространснадзором предложена новая форма проверочного листа, применяемая при плановых проверках соблюдения обязательных требований в сфере автомобильного транспорта

Проект разработан с целью приведения актов Ространснадзора в соответствие с законодательством РФ. В проверочный лист включены в том числе следующие вопросы:

имеется ли у выезжающего на линию водителя проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя страховой полис ОСАГО;

имеется ли уведомление о начале осуществления деятельности по перевозкам грузов;

не истекли ли установленные по видам перевозок сроки действия диагностических карт технического осмотра ТС;

обеспечено ли проведение предрейсовых (предсменных) и послерейсовых (послесменных) медицинских осмотров водителей и др.

Планируется признать утратившим силу Приказ Ространснадзора от 13.09.2017 N ВБ-883фс, регулирующий в настоящее время аналогичные правоотношения.

 

Банк России скорректировал ставки тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика для некоторых видов транспорта

В частности, снижено минимальное значение страхового тарифа по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни при перевозках железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования, при перевозках троллейбусами и автобусами в пригородном сообщении, при этом для перевозок трамваями и автобусами в междугороднем сообщении минимальное значение страхового тарифа повышено.

Утратившим силу признается аналогичное Указание Банка России от 31.10.2016 N 4175-У.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Прокуратура Крестецкого района защитила права инвалидов

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов.

Установлено, что в здании МАУДО «Центр дополнительного образования» и АМДОУ «Детский сад №4 «Светлячок» тактильные схемы движения, которые отображают информацию о помещениях в здании, а также тактильные направляющие полосы на путях движения отсутствуют, что нарушает права инвалидов по зрению.

По данным фактам прокурор направил в суд исковые заявления об обязании образовательных учреждений устранить выявленные нарушения, которые рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время принимаются меры по оборудованию зданий образовательных учреждений тактильными схемами и полосами на путях движения.

Прокурор района А.В. Волков

 

Представительство в арбитражном суде

 

В соответствии со ст. 59 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.

Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

Если ранее представителям в арбитражном суде достаточно было обладать дееспособностью и иметь надлежащим образом оформленные и подтвержденных документы (доверенность) для ведения дел в суде, Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в АПК РФ внесены изменения, касающиеся требований, предъявляемых к представителям. Так, представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

 

Условия и порядок признания гражданина безработным

 

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости), согласно которой безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с частью 2 ст. 3 Закона о занятости решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации – паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

При отсутствии одного или нескольких указанных документов, орган службы занятости не вправе рассмотреть вопрос о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина безработным.

Согласно статье 3 Закона о занятости при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Для того, чтобы сделать вывод о невозможности предоставления гражданину подходящей работы, органы службы занятости в течение 10 дней со дня представления гражданином необходимых документов осуществляют подбор вариантов подходящей для него работы на основании статьи 4 Закона о занятости населения и исходя из сведений, содержащихся в документах, представляемых гражданином при обращении за содействием в поиске подходящей работы.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о занятости, подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

При отсутствии одного или нескольких необходимых документов определение подходящей для конкретного гражданина работы может быть ошибочным, а вывод о ее отсутствии и, как следствие, признание гражданина безработным неправомерным.

В отношении граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, но не предъявивших справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, вопрос о признании безработными органом службы занятости не рассматривается, за исключением граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, и лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва.

При этом следует учитывать, что Закон о занятости не содержит положений, предусматривающих обязанность граждан по предоставлению всех документов, перечисленных в указанной статье, и отсутствие указанных документов, за исключением паспорта, не может служить основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Органы службы занятости оказывают содействие в поиске подходящей работы всем обратившимся гражданам, независимо от признания их безработными.

Трудовые права лиц, воспитывающих детей без матери

Согласно ст. 264 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Следует также учитывать, что женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами своих семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут направляться в служебные командировки, привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Данное правило распространяется и на других лиц, воспитывающих детей в возрасте до пяти лет без матери. Названные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от указанной работы. Такой отказ не считается дисциплинарным проступком, в связи с чем эти работники не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Отказ от работы в ночное время является правомерным и в том случае, когда на ее выполнение была затрачена лишь часть ночного времени.

Судимость и ее последствия

 

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым (статья 86 Уголовного кодекса РФ).

Обвинительный приговор с применением наказания порождает особое правовое последствие — судимость, которое определяет особый правовой статус лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию.

Следует выделить два вида последствий судимости: юридические; социальные.

К юридическим последствиям следует отнести следующее.

Судимость учитывается в качестве обстоятельства, отягчающего наказание (при рецидиве); влечет особый порядок назначения наказания при рецидиве; служит препятствием для освобождения лица от уголовной ответственности; осуждение за преступление определенной категории влияет на выбор судом определенного исправительного учреждения для отбывания наказания; является квалифицирующим признаком конкретных составов преступлений.

Если говорить о социальных последствиях, то здесь следует знать, что судимость может являться препятствием к занятию некоторых должностей (например, в правоохранительных органах). Лица, осужденные, например, за корыстные преступления, не допускаются к занятию должностей, связанных с материальными ценностями. Также, над некоторыми категориями судимых устанавливается контроль со стороны правоохранительных органов.

Судимость погашается:

-в отношении условно осужденных — по истечении испытательного срока;

-в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

-в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;

-в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Во всех случаях назначения дополнительного наказания, сроки следует исчислять с момента отбытия дополнительного наказания. Если лицо было досрочно освобождено от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом, срок погашения судимости определяется по общим правилам, но начинает исчисляться с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.

При осуждении лица к лишению свободы срок погашения судимости зависит от категории совершенного преступления.

 

Действия при обнаружении свастики на фасаде дома

По вопросам удаления свастики с фасада дома необходимо обратиться в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом (управляющая компания или ТСЖ), которая обязана принять меры к поддержанию дома в надлежащем состоянии.

Также о данном правонарушении необходимо сообщить в органы внутренних дел, так как за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской, предусмотрена административная ответственность по статье 20.3 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

Санкция указанной статьи КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от 10 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

 

Рассмотрение обращений о фактах коррупции

Под коррупцией понимаются злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде материальных ценностей либо услуг для себя или для третьих лиц.

Основное отличие коррупции от иных нарушений закона, связанных с использованием служебного положения, – наличие корыстного мотива. В первую очередь, это взяточничество и иные деяния, влекущие за собой уголовную ответственность.

Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.

По фактам коррупционных преступлений необходимо обращаться в следственные и оперативные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний России, а также органы Следственного комитета России, в т.ч. анонимно.

Если имеют место факты нарушения федерального законодательства о противодействии коррупции, не содержащие признаки преступления, следует обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации.

Например, поводом для прокурорской проверки могут служить заявления о несоблюдении государственными и муниципальными служащими, иными лицами запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством (занятие предпринимательской деятельностью, участие в управлении хозяйствующими субъектами, представление недостоверных сведений о доходах и др.).

Следствием таких проверок может стать устранение нарушений, привлечение виновных лиц к административной и дисциплинарной ответственности.

Органы прокуратуры не уполномочены проводить проверки сообщений о преступлениях, а также проводить оперативно-розыскные мероприятия в целях выявления и документирования фактов коррупции. При поступлении в прокуратуру, такие обращения направляются по подведомственности в правоохранительные органы.

Принятые по обращениям решения могут быть обжалованы вышестоящему руководителю должностного лица, подписавшего ответ, в вышестоящий орган власти, в прокуратуру или в суд.

Правовая сущность административного надзора

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены понятие, основания и правовые последствия установления, продления и отмены административного надзора.

Так, с целью предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении лиц указанной категории судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности — административное ограничение (надзор).

Рассмотрение материалов об установлении административного надзора и принятие решения судом регламентированы главой 29 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Административные дела данной категории рассматриваются судом по заявлению администрации исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор осуществляется органами внутренних дел в отношении лиц, которые не находятся в их подчинении, и заключается в наблюдении за соблюдением этими лицами возложенных на них судом правоограничений и обязанностей.

Также необходимо отметить, что административный надзор является, инструментом поддержания общественного порядка и общественной безопасности, средством предупреждения новых правонарушений, и в том числе преступлений со стороны ранее судимых лиц.

Административный надзор нельзя относить ни к наказаниям, ни к иным мерам уголовно-правового характера. Административный надзор следует считать иной мерой административно-правового характера.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» последствия нарушения административных ограничений или обязанностей поднадзорного лица могут быть административными или уголовно-правовыми.

Так, неисполнение обязанностей поднадзорного лица, согласно ст. 19.24 КоАП РФ, влечет за собой административное наказание в виде штрафа или административного ареста. За уклонение от административного надзора наступает уголовная ответственность по ст. 314.1 УК РФ в виде обязательных, исправительных работ или лишения свободы.

 

Основания для оставления прокурором обращений без ответа

Перечень случаев, когда обращения граждан могут быть оставлены без ответа или без рассмотрения, установлен статьей 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение не дается, если в нем не указаны фамилия или почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ. Однако, если такое обращение содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, оно подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации подлежит возвращению заявителю с разъяснением порядка обжалования.

В соответствии со 320 Гражданского процессуального кодекса РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. При этом право принесения апелляционного представления у прокурора возникает лишь в случае его участия в деле.

Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с разъяснением заявителю недопустимости злоупотребления правом.

Ответ также не дается, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем заявитель уведомляется в 7-дневный срок со дня регистрации при наличии возможности прочесть его фамилию и почтовый адрес.

Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, оно будет оставлено без ответа с уведомлением об этом заявителя.

Законом также предусмотрена возможность прекращения переписки, если в письменном обращении письменные ответы по существу и при этом в нем отсутствуют новые доводы.

Решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки принимает руководитель органа прокуратуры, о чем сообщается заявителю.

Заявитель также уведомляется о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса, если для этого требуется разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

 

Изменения в законодательстве о туристской деятельности

Федеральным законом от 03.07.2019 № 170-ФЗ внесены изменения в федеральные законы от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

С учетом изменений в случае, если туристский маршрут предусматривает посещение туристом мест религиозного почитания (паломничества), принадлежащих религиозной организации, туроператор соблюдает порядок совершения религиозных обрядов и церемоний и обеспечивает соблюдение представителем туроператора и туристами указанного порядка, а также требований к внешнему виду и поведению представителя туроператора и туристов в соответствии с внутренними установлениями религиозной организации (ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

При этом изменениями уточняется, что действие Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не распространяется на паломническую деятельность, осуществляемую религиозными организациями, а также на совершение и организацию паломниками собственных паломнических поездок.

В свою очередь Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» дополнен новой статьей 17.1, посвященной регулированию вопросов паломнической деятельности.

Так, паломником является физическое лицо, совершающее путешествие (поездку) для посещения мест религиозного почитания (паломничества) и объектов религиозного назначения, расположенных на территории Российской Федерации и за ее пределами, в целях участия в религиозных обрядах и церемониях (паломническая поездка).

Паломнической деятельностью признается деятельность религиозных организаций по организации паломнических поездок; по установлению, поддержанию и развитию международных связей и контактов в целях организации паломнических поездок.

Религиозные организации имеют исключительное право осуществлять паломническую деятельность непосредственно или путем создания организаций, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности.

Все эти изменения вступили в силу с 1 ноября 2019 года.

 

Дача заведомо ложных показаний – преступление и наказание

В каждом судебном заседании истина по делу устанавливается с помощью доказательств, к которым процессуальный закон относит, в том числе показания свидетелей произошедшего. Именно свидетельские показания чаще всего решают судьбу подсудимого, а потому любое лицо, выступающее свидетелем в судебном процессе, обязано говорить только правду и ничего, кроме правды.

Нередко возникают ситуации, когда свидетель либо потерпевший лжёт – в личных интересах, по чьей-то просьбе, по какой-либо иной причине – не важно. В таком случае, он совершает уголовно наказуемое преступление. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за заведомо ложные показания по статье 307.

Дача заведомо ложных показаний – статья 307 УК РФ, под этим понимается намеренное, сознательное искажение сведений, касающихся обстоятельств дела на этапе дознания, следствия или суда.

Объектом такого преступления, как лжесвидетельство, выступают права и свободы человека, а также деятельность следственных органов и суда, потому как главная опасность подобного поступка – наказание невиновного и вынесение незаконного решения суда.

Субъектом преступления может выступать не только свидетель, дающий ложные показания, а также потерпевший, оговоривший обвиняемого, и переводчик, эксперт или иные специалисты, давшие неверное заключение.

Статья 307 УК РФ предусматривает несколько вариантов наказаний для тех, кто ввёл следствие либо суд в заблуждение. Выбор того или иного вида наказания зависит от обстоятельств конкретного дела.

Самая минимальная ответственность – это штраф, однако сумма его достаточно весома – до восьмидесяти тысяч, или же в соответствии с размером заработной платы за полгода. Также за данное преступление можно получить обязательные работы на четыреста восемьдесят часов или лишение свободы на срок до двух лет.

Если же эти деяния были совершены с обвинением лица в тяжком, а также в особо тяжком преступлении, наказание может быть назначено в виде принудительных работ на пять лет или лишения свободы также на пять лет.

Есть также и специальное условие, отмеченное в примечании к статье 307 УК РФ, при выполнении которого уголовная ответственность не наступает. Это добровольное признание в даче ложных показаний. Однако работает это условие на этапе следствия, до вынесения приговора судом. Лицо, сознавшееся в искажении информации, не подлежит уголовному преследованию.

 

Групповые иски в гражданском процессе

С 1 октября 2019 года в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) введена новая глава 22.3 о групповых исках.

Гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии предусмотренных ст. 244.20 ГПК РФ следующих условий:

1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;

4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Рассмотрение дела о защите прав и законных интересов группы лиц допускается в случае, если ко дню обращения в суд к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц присоединились не менее 20 лиц – членов группы лиц.

Присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц лицу, действующему в интересах группы, либо непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления в защиту прав и законных интересов группы лиц к производству суда. Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц возможно до перехода суда к судебным прениям.

Дополнительным требованием, предъявляемым ст. 244.21 ГПК РФ к исковому заявлению, подаваемому в защиту прав и законных интересов группы лиц, является указание в нем на:

1) права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;

2) круг лиц, являющихся членами группы лиц, основания такого членства;

3) фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии), а в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.

Отдельно в исковом заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц.

В спорах по групповым искам права и обязанности истца по общему правилу будут только у одного лица, которое защищает всю группу. У остальных права и обязанности ограничены, поскольку они не являются активными участниками процесса.

В соответствии со ст. 244.25 ГПК РФ дело о защите прав и законных интересов группы лиц подлежит рассмотрению судом в срок, не превышающий 8 месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

В резолютивной части решения по делу о защите прав и законных интересов группы лиц согласно ст. 244.28 ГПК РФ должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. В решении суд может указать на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы лиц в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

Установлена административная ответственность за нарушение порядка деятельности иностранного СМИ

16.12.2019 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 19.341, устанавливающей административную ответственность за нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учреждённого им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента в виде наложения административного штрафа на граждан в размере десяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей, а за повторное совершение данного правонарушения, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - ста тысяч рублей; на юридических лиц - одного миллиона рублей.

Грубое нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, под которым понимается неоднократное (более двух раз в течение года) нарушение предусмотренного Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агентавлечет наложение административного штрафа на граждан в размере ста тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - пяти миллионов рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьёй, относятся к подведомственности судей согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ.

Правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций в сфере контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, и должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Одновременно в часть 1 статьи 3.5 Кодекса вносятся корреспондирующие изменения, определяющие предельные размеры административных штрафов, устанавливаемых за грубое нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) учреждённого им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента.

Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2020 года.

 

Оскорбление участников судебного разбирательства влечет привлечение к уголовной ответственности

Статьей 297 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе, оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.

Потерпевшим является любой участник судебного разбирательства: судья, присяжный заседатель, подсудимый, потерпевший, истец, ответчик, третьи лица, их представители, прокурор, защитник, эксперт, свидетель, переводчик, специалист и др.

Под оскорблением понимаются неприличные высказывания, жесты, действия, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства и подрыв авторитета судебной власти. Оскорбительные действия должны быть публичными. Преступление может быть совершено как в зале судебного заседания, так и за его пределами (в этом случае оскорбление лица должно быть связано с его ролью в судебном разбирательстве).

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа до двухсот тысяч руб., либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев.

 

Расширены полномочия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

С 13.08.2019 вступили в силу дополнения, внесенные Федеральным законом от 02.08.2019 № 311 в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

Теперь, в случае поступления сообщения о пропаже несовершеннолетнего ребенка, при наличии письменного согласия одного из его родителей или лиц, их заменяющих, орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, уполномочен в течение 24 часов с момента поступления такого сообщения получать информацию о местоположении абонентского устройства (телефона и др.), находящегося у несовершеннолетнего, и данные о его соединениях с иными абонентами и их номерами путем снятия информации с технических каналов связи.

 

 

В Уголовном кодексе РФ уточнено понятие специального технического средства, предназначенного для негласного получения информации

Федеральным законом от 02.08.2019 № 308-ФЗ «О внесении изменений в статью 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» уточнено понятие «специального технического средства, предназначенного для негласного получения информации».

Статья 138.1 УК РФ дополнена примечанием, устанавливающим, что под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации (далее — специальные технические средства) следует понимать приборы, системы, комплексы, устройства, специальные инструменты для проникновения в помещения или на другие объекты, а также программное обеспечение, с помощью которых возможно осуществить доступ к информации или получить информацию с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, при условии, что указанным техническим средствам намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя.

В целях исключения возможности привлечения к уголовной ответственности лиц, добросовестно заблуждающихся относительно фактического предназначения такого специального технического средства, либо не имевших намерения посягать с их помощью на конституционные права граждан, статья 138.1 УК РФ дополнена примечанием 2, содержащим исключения из понятия специальные технические средства. К таким исключениям относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и геолокации, с открыто расположенными на них органами управления; функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.

 

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 N 282-ФЗ установлен запрет на скупку ювелирных изделий без лицензии

Согласно поправкам потребуется получить лицензию, чтобы скупать у физических лиц ювелирные и другие изделия из драгметаллов и камней, лом таких изделий.

Лицензия понадобится и для обработки (переработки) лома и отходов драгметаллов. Исключение составит, в частности, аналогичная деятельность в отношении лома и отходов драгметаллов, образовавшихся и собранных в процессе собственного производства.

За выдачу лицензии будут установлена государственная пошлина в размере 7,5 тыс. руб.

Федеральный Закон вступил в законную силу 13 августа.

Компании и индивидуальные предприниматели, которые уже сейчас занимаются соответствующим бизнесом, должны будут получить лицензию не позднее 13 февраля 2021 года. Если этого не сделать, деятельность подлежит прекращению. За нарушение установленного требования грозит штраф:

- должностным лицам - от 4 тыс. до 5 тыс. руб.;

- компаниям - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.

Изготовленную продукцию, орудия производства и сырье могут конфисковать.

 

Реконструкция садового дома без уведомления местной администрации об окончании такой реконструкции не является законной

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 340-ФЗ) до 1 марта 2019 года допускалось осуществлять государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на жилые строения, созданные на садовых участках, без направления уведомлений о планируемых строительстве (реконструкции) и уведомлений об окончании строительства.

Понятие "садовый дом" введено Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", соответственно вышеуказанные положения Закона N 340-ФЗ на садовые дома не распространяются.

Подавать уведомление о строительстве или реконструкции садового дома надо, в том числе и в отношении домов на садовых участках, реконструированных до 1 марта 2019 года

При этом в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома застройщик, помимо прочего, подает в срок не позднее 1 месяца со дня окончания строительства (реконструкции) уведомление об окончании строительства (реконструкции).

Таким образом, в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на реконструированный садовый дом требуется направлять уведомление об окончании строительства или реконструкции, в том числе и в отношении садовых домов, реконструкция которых была осуществлена до вступления в силу Закона N 340-ФЗ.

 

 

В Семейный кодекс Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие ведение учета сведений о гражданах, лишённых родительских прав или ограниченных в родительских правах

С 01.01.2020 вступают в силу изменения в Семейный кодекс РФ и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», согласно которым предусмотрен учёт в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений о гражданах, лишённых родительских прав или ограниченных в родительских правах, отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.

Устанавливается обязанность суда направлять выписки из решений суда о лишении, об ограничении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об отмене ограничения родительских прав, отмене усыновления ребенка не только в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, но также в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения.

С целью учета лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее — банк данных), вводится дополнительная информация о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине. Данная информация будет предоставляться органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации, организуют устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, и органам опеки и попечительства.

Для формирования регионального банка данных о детях на органы опеки и попечительства возлагается обязанность предоставлять региональному оператору сведения о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине - в срок не более трех рабочих дней со дня получения указанных сведений.

Таким образом, внесенные изменения позволяют создать дополнительные условия для защиты прав ребенка и исключить возможность его передачи на воспитание в семьи лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами или попечителями.

 

 

Федеральным законодателем установлены дополнительные требования к содержанию ходатайства органа предварительного расследования о продлении срока содержания под стражей

В соответствии с внесенными изменениями в статьи 108 и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, выступающими в законную силу с 13.08.2019, в постановлении о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания под стражей должны излагаться сведения о следственных и иных процессуальных действиях, произведенных в период после избрания меры пресечения или последнего продления срока содержания обвиняемого под стражей, а также основания и мотивы дальнейшего продления срока содержания обвиняемого под стражей. Указанный в постановлении о возбуждении ходатайства срок, на который продлевается содержание обвиняемого под стражей, должен определяться исходя из объема следственных и иных процессуальных действий, приведенных в этом постановлении. Если одним из мотивов продления срока содержания обвиняемого под стражей является необходимость производства следственных и иных процессуальных действий, приведенных в предыдущих ходатайствах, то в постановлении о возбуждении ходатайства указываются причины, по которым эти действия не были произведены в установленные ранее сроки содержания обвиняемого под стражей.

Суд вправе продлить содержание под стражей на меньший срок, чем указано в постановлении о возбуждении ходатайства, если посчитает его достаточным для выполнения объема следственных и иных процессуальных действий, приведенных в этом постановлении.

При отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока содержания под стражей в отношении обвиняемого судья по собственной инициативе вправе при наличии определенных оснований избрать в отношении обвиняемого меру пресечения в виде запрета определенных действий, залога или домашнего ареста.

Кроме того, определены категории лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, в отношении которых заключение под стражу не может быть применено. К ним относятся:

индивидуальные предприниматели (если преступления совершены в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности или управлением принадлежащим им имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности);

члены органа управления коммерческой организации (если преступления совершены в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности).

Внесенные изменения призваны повысить гарантии личности от необоснованного ограничения прав и свобод, а также усилить требования уголовно-процессуального законодательства о задержании, заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей.

 

Об ответственности за незаконное вознаграждение юридического лица

08.01.2019 вступил в силу Федеральный закон № 570-ФЗ, которым внесены изменения в статью 19.28 КоАП РФ («Незаконное вознаграждение юридического лица»).

Согласно поправкам юридическое лицо подлежит административной ответственности не только в случаях, когда незаконные передача, предложение или обещание вознаграждения осуществляются в интересах этого юридического лица, но и в случаях, когда названные действия совершаются в интересах другого связанного с ним юридического лица.

Кроме того, в отношении юридических лиц предусматривается административная ответственность в случае, если незаконное вознаграждение передается, предлагается или обещается по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации иному физическому либо юридическому лицу.

Указанные действия влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумах, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

 

Специальная оценка условий труда

Трудовое законодательство обязывает работодателя обеспечить проведение специальной оценки условий труда с целью выявления вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника.

Специальная оценка условий труда проводится работодателем и специализированной организацией, привлекаемой работодателем на основании гражданско-правового договора.

Условия труда по степени вредности и опасности подразделены на 4 класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные к тому же подразделены на 4 подкласса.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в 5 лет. Данный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Данной статьей предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

 

В соответствии с Федеральным законом от 30.07.2019 N 256-ФЗ поставить на учет новый автомобиль через производителя или дилера можно будет лишь с нового года

Президент Российской Федерации подписал поправки, которые перенесли дату вступления в силу федерального закона о государственной регистрации транспортного средства на 1 января 2020 года. Ранее было установлено, что федеральный закон вступит в законную силу с 4 августа. Главное новшество, внесенное Федеральным законом - возможность зарегистрировать новое транспортное средство через производителя или дилера.

Помимо такой отсрочки есть еще одна важная поправка: получить номерные знаки на транспортное средство можно будет, как и сейчас, в подразделениях ГИБДД. Изначально было предусмотрено, что получить их можно будет через автодилера или производителя (если транспортное средство новое), у предыдущего владельца либо изготовителя знаков.

 

1 ноября 2019 года вступили в силу ряд изменений, связанных с правоотношениями в сфере туризма, а также наделением религиозных организаций новыми исключительными правами (Федеральный закон от 03.07.2019 № 170-ФЗ).

С этого момента Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не распространяется на паломническую деятельность.

Так, Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» дополнен статьёй 17.1, которой введено понятие «паломническая деятельность», а также определён соответствующий порядок её осуществления. Паломнической деятельностью является деятельность религиозных организаций по организации паломнических поездок (то есть путешествий для посещения мест религиозного почитания и объектов религиозного назначения в целях участия в религиозных обрядах и церемониях) и по установлению, поддержанию и развитию международных связей и контактов в целях организации таких поездок.

Соответствующая деятельность включает в себя организацию размещения (проживания) и питания паломников, с учетом требований, предусмотренных внутренними установлениями религиозных организаций, их транспортного обслуживания, сопровождения, включая услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, а также иную деятельность по организации паломнических поездок.

При этом религиозные организации имеют исключительное право осуществлять паломническую деятельность непосредственно или путем создания организаций, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности, а также вправе делать это как на возмездной, так и на безвозмездной основе, с привлечением или без привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на осуществление туроператорской деятельности и (или) турагентской деятельности.

 

Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 220-ФЗ «О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» исключил коллизии правовых норм в части срока давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, влекущие дисквалификацию.

 

До вступления в силу указанного федерального закона по общему правилу срок давности привлечения к ответственности за такие нарушения составлял 1 год. В то же время для отдельных видов правонарушений были предусмотрены более длительные сроки давности привлечения к ответственности. Теперь годичный срок давности будет применяться, если не предусмотрен более длительный срок.

 

О сроке, в течении которого работник может обжаловать дисциплинарное взыскание

 

Срок, в течение которого работник может обжаловать дисциплинарное взыскание, зависит от органа, в который обращается работник за защитой своего права.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 7 ст. 193 ТК РФ).

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).

При пропуске этих сроков они могут быть восстановлены судом.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 386 ТК РФ).

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

По смыслу ст. ст. 45, 46 ГПК РФ в их взаимосвязи со ст. 392 ТК РФ при обращении в суд прокурора, профессионального союза с заявлением в защиту трудовых прав, свобод и законных интересов работников начало течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора определяется исходя из того, когда о нарушении своего права узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление, если иное не установлено законом.

 

 

О промышленном рыболовстве

 

 В соответствии с отраслевым законодательством под промышленным рыболовством понимается предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

Рыболовный участок представляет собой водный объект или его часть и выделяется для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Границы рыболовных участков определяются в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Для добычи (вылова) анадромных видов рыб в рамках промышленного рыболовства рыболовный участок выделяется во внутренних водах РФ и в территориальном море РФ.

С 26.08.2019 вступил в законную силу приказ Минсельхоза России от 25.07.2019 № 442, которым закреплен порядок заключения договора пользования рыболовным участком для промышленного рыболовства во внутренних водах РФ, рыболовства анадромных видов рыб.

К анадромным видам рыб относятся рыбы, воспроизводящиеся в пресной воде, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения (лосось атлантический (сёмга), лосось тихоокеанский (горбуша) и тд).

Порядком установлено, что договоры пользования рыболовным участком для промышленного рыболовства во внутренних водах РФ, рыболовства анадромных видов рыб заключаются без проведения торгов на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

При этом, при заключении договора рыболовного участка не допускается изменение (уточнение) границ рыбопромыслового (рыболовного) участка.

Для заключения договора в соответствующий уполномоченный орган до 15 октября 2019 года подается (в письменной форме лично или по почте) заявление в отношении каждого рыбопромыслового участка, включенного в договор о предоставлении рыбопромыслового участка, с указанием цели его использования.

Срок принятия решения о заключении договора не может превышать 40 календарных дней со дня поступления заявления и документов. При отсутствии оснований для отказа уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора составляет договор и передает его заявителю (2 экземпляра).

Заявитель в течение 7 рабочих дней подписывает договор и представляет в уполномоченный орган с приложением договора о предоставлении рыбопромыслового участка. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня их получения подписывает оба экземпляра договора пользования рыболовным участком и передает один экземпляр заявителю.

После подписания договора уполномоченным органом на оригинале договора о предоставлении рыбопромыслового участка проставляется штамп «переоформлен» с указанием реквизитов договора пользования рыболовным участком. По обращению заявителя проштампованный договор может быть ему возвращён.

Информация о заключенных договорах пользования рыболовным участком в течение 10 календарных дней после их заключения направляется уполномоченным лицом в Росрыболовство для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр.

 

О некоторых вопросах предоставления жилых помещений вне очереди

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ бесплатное жильё предоставляется малоимущим и иным указанным в законе гражданам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе семьи, где родственник страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей.

При этом, жилые помещения по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Кодекса перечне, предоставляются вне очереди.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"

 

О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

С 04.08.2019 вступили в законную силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Федеральным законом от 03.08.2018 № 320-ФЗ, устанавливающие, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе разрабатывать, утверждать и реализовывать программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования (далее – Программа).

Целью реализации Программы является использование страхования для возмещения гражданам в максимально возможном размере ущерба, причиненного жилым помещениям в связи с их утратой (гибелью) или повреждением в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также иных страховых рисков, предусмотренных Программой.

Предусматривается, что в случае утраты (гибели) застрахованного в рамках Программы жилого помещения возмещение ущерба осуществляется в денежной форме либо путем предоставления субъектом Российской Федерации в собственность другого жилого помещения при условии уступки страхователем субъекту Российской Федерации права требования к страховщику суммы причитающегося к выплате страхового возмещения за утраченное жилое помещение.

В случае повреждения застрахованного в рамках программы жилого помещения возмещение ущерба осуществляется страхователю страховщиком в пределах предусмотренной договором страхования жилого помещения страховой суммы и субъектом Российской Федерации исходя из размера (доли) его участия в возмещении ущерба из средств федерального и областного бюджетов.

Размеры страховых взносов и способы заключения договора страхования определяются исходя из положений утвержденной Программы субъекта Российской Федерации и не могут быть установлены на усмотрение организации, осуществляющей прием регулярных платежей от населения.

В случае утверждения указанной Программы собственники жилых помещений и иные заинтересованные лица смогут самостоятельно принимать решения о заключении договора страхования со страховой компанией в рамках Программы, о заключении договора страхования с иной страховой компанией, не участвующей в Программе, на согласованных сторонами условиях, либо воздержаться от страхования жилья.

 

О правилах заготовки валежника

Межрайонная природоохранная прокуратура Мурманской области разъясняет, что с 1 января 2019 года вступили в силу внесенные в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации изменения, отнесшие валежник к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд граждане могут осуществлять свободно и бесплатно при условии соблюдения порядка, утвержденного законом субъекта Российской Федерации.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года посредством сбора лежащих на поверхности землиостатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при буреломе, снеговале, повреждении вредными организмами.

Получения каких-либо согласований в лесничествах при этом не требуется.

Следует иметь ввиду, что к валежнику не относится сухостой (прекратившие жизнедеятельность, засохшие, но стоящие на корню деревья).

Также из областного закона исключен запрет на использование гражданами при заготовке недревесных лесных ресурсов для собственных нужд механизированных и электрифицированных приспособлений, в том числе бензопил, поскольку заготовка валежника без их применения, вручную трудноосуществима, а иногда и попросту невозможна.

Заготовка валежника должна осуществляться способами, при которых лесным ресурсам не причиняется вред либо, если обеспечить это невозможно, причиняется наименьший вред.

 

 

Актуализирован перечень работ с вредными или опасными условиями труда для женщин

 

Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
В соответствии со статьей 253 Трудового кодекса Российской Федерации ограничивается применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

Минтруд России принял приказ N 512н от 18 июля 2019 года (регистрационный N 55594 от 14 августа 2019 года) "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин" взамен действующего постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года N 162, которым определен Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин.

По итогам проведенной актуализации перечень сокращен: вместо 456 позиций данным приказом утверждены 100 позиций.
Основными критериями при пересмотре перечня явились факторы, опасные для репродуктивного здоровья женщин, влияющие на здоровье будущего поколения и имеющие отдаленные последствия.
Перечнем исключается произвольное ограничение использования труда женщин на работах, что является гарантией их права на справедливые условия труда.

Так, например, снимаются ограничения для женщин на следующие профессии и работы:
водитель большегрузных автомобилей и сельскохозяйственной спецтехники, таких как фура, трактор, самосвал, КамАЗ и пр., за исключением машинистов строительной техники (бульдозер, экскаватор, автогрейдер);
член палубной команды судна (боцман, шкипер, матрос), за исключением работ в машинном отделении судна;
машинист электропоезда (электрички), скоростных и высокоскоростных поездов (Ласточка, Сапсан и другие);
верхолазные работы на высоте свыше 10 метров.

Действие перечня также не распространяется на женский труд в фармацевтической промышленности, медицинских организациях, научно-исследовательских лабораториях, организациях по оказанию бытовых услуг населению.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

 

Незаконные действия коллекторских агентств

 

В последнее время в прокуратуру района стали поступать обращения от граждан, на телефоны которых поступают звонки от представителей коллекторских агентств и требуют погасить задолженность за физическое лицо. При этом граждане, на чьи телефоны поступают такие звонки не являются должниками, либо поручителями не добросовестных заемщиков.

В связи с такими жалобами прокуратура района разъясняет, что за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Кодексом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57. КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью второй вышеуказанной статьи установлена ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

В случае если административное правонарушение совершается лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двух миллионов рублей.

В соответствии с п. 104 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ составляются должностными лицами Федеральной службы судебных приставов.

 

 

Установлен запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении определенной категории

 

Федеральным законом от 05.02.2018 № 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно изменениям с 1 июля 2019 года запрещено предоставлять гостиничные услуги без свидетельства о присвоении определенной категории. Запрет касается гостиниц, в которых больше 50 номеров.

Гостиницы с фондом более 15 номеров должны получить свидетельство до 1 января 2020 года, а все остальные до 1 января 2021 года.

Нарушение указанного закона влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одной сороковой до одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее пятидесяти тысяч рублей.

 

 

О гражданстве РФ и паспорте гражданина

 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Закон № 62-ФЗ) гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 Закона № 62-ФЗ выделяются 4 группы оснований приобретения гражданства: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Прием в гражданство может осуществляться как в общем, так и в упрощенном порядке. Условия, от соблюдения которых зависит порядок приобретения гражданства, изложены в ст. 13, 14 Закона № 62-ФЗ.

В целом, приобретение гражданства Российской Федерации представляет собой юридическую процедуру, поэтапно регламентированную указанным федеральным законом от оснований до получения документа, удостоверяющего гражданство РФ.
Таким образом, получение паспорта гражданина Российской Федерации является результатом соблюдения правовых предписаний и совершения нормативно регламентированных действий.

За приобретение паспорта гражданина РФ вопреки предусмотренным законодательством процедурам, равно как и за подделку паспорта гражданина предусмотрена уголовная ответственность (ст. 327 УК РФ).

 

 

Увеличена административная ответственность за нарушения при обращении с отходами

 

С 17.06.2019 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом № 141-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ». Данными изменениями уве-личена административная ответственность за нарушения при обращении с отходами.

Ответственность за нарушения при обращении с отходами установлена статьями 6.35. КоАП РФ «Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления», 8.2. КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления» и 8.2.3 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства».

Так, за нарушения в данной сфере юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предусмотрено наказание в виде административного штрафа (штраф 20-40 тыс. руб. для должностных лиц, 40-60 тыс. руб. для ИП, 200-350 тыс. руб. для организаций), а также приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Специальные составы ввели для нарушений, связанных с учетом, нормированием, классификацией отходов, инвентаризацией мест размещения отходов и мониторингом состояния окружающей среды в этих местах.

Производителей и импортеров будут наказывать по специальным статьям за нарушения, связанные с экологическим сбором: ст. 8.5.1. КоАП РФ «Нарушение порядка представления отчетности и декларации»; ст. 8.41.1. КоАП РФ «Неуплата экологического сбора».

Внесенными изменениями также введены новые статьи КоАП РФ - 8.2.1. и 8.2.2., которые устанавливают ответственность за нарушение требований в области окружающей среды: при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой; при производстве, обращении, обезвреживании потенциально опасных химических веществ. Кроме того, увеличены штрафы за нарушение законодательства об эколо-гической экспертизе.

 

 

Ужесточена ответственность за подделку документов и использование подложных документов

 

Федеральным законом от 26.07.2019 N 209-ФЗ "О внесении изменений в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" ужесточена ответственность за подделку документов и использование подложных документов.

Законом внесены дополнения в статью 327 УК РФ, согласно которым подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт таких документов будут наказываться ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта, а равно использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей, бланков повлечет за собой наказание в виде ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года.

В связи с внесением в статью 327 УК РФ указанных изменений законом также предусматриваются дополнения статей 31 и 150 УПК РФ в части определения подсудности и формы предварительного расследования по названным деяниям.

 

 

Ответственность за публичную пропаганду либо демонстрирование нацистской атрибутики и символики

 

Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая ее демонстрирование, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен Федеральным законом от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

К нацистской символике относится фашистская свастика, знамена, атрибуты, униформа, приветствия, пароли.
Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики экстремистских организаций в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремисткой деятельности.

За умышленное совершение таких действий законодательством предусмотрена административная ответственность по статье 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Для должностных лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, для юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

 

 

Введена ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи

Федеральным законом от 26.07.2019 № 206-ФЗ в Уголовный кодекс РФ введена новая статья (124.1 УК РФ), в соответствии с которой воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью пациента, будет наказываться штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, повлекшее смерть пациента, будет наказываться ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Следует отметить, что действующим законодательством установлена повышенная уголовная ответственность за убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, совершенные в отношении лица в связи с осуществлением служебной деятельности. Эта норма теперь распространена на медицинских работников.

Так, статьи 115 УК РФ "Умышленное причинение легкого вреда здоровью" и 119 УК РФ "Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью" дополнены новым квалифицирующим признаком - совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.
Кроме того, Федеральным законом от 26.07.2019 № 229-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь» введен штраф в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медработника по оказанию медпомощи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Помимо этого, более жесткая ответственность устанавливается за непредоставление преимущества в движении скорой помощи с включенными проблесковыми маячками и со специальным звуковым сигналом. (ст. 12.17 КоАП РФ). Теперь штраф за это составит от трех до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортом на срок до одного года. Нынешний размер штрафа составляет всего 500 рублей, а прав можно лишиться на срок от одного до трех месяцев.

 

 

О порядке заключения трудового договора с несовершеннолетними

На время летних каникул многие студенты и школьники устраиваются на подработку. Работа позволяет подростку получить необходимые навыки, определенный опыт в той или иной сфере, реализовать творческий потенциал, а также поддержать финансовое благополучие семьи.

Поэтому чрезвычайно важно способствовать вовлечению несовершеннолетних в трудовую сферу. Однако трудоустройство несовершеннолетнего имеет ряд особенностей, связанных со спецификой их физиологического и социального развития. Потребность в образовании, быстрая утомляемость, непереносимость чрезмерных нагрузок обусловливают необходимость дополнительных гарантий трудовых прав несовершеннолетних.

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса РФ).
Для выполнения легкого труда, не причиняющего вред здоровью, можно принять 15-летнего работника, если он получил общее образование либо продолжает обучение по основной программе общего образования по вечерней или заочной форме. Допускается наем 15-летнего и в случае, когда он оставил учебу. В 15 лет при согласии родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием подросток вправе прекратить учебу в общеобразовательном учреждении.
С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет.

Заключение трудового договора с лицом в возрасте от 14 до 15 лет возможно при соблюдении следующих условий:
- подросток, достигший 14 лет, должен быть учащимся;
- предлагаемая ему работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;
- работа должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы;
- на заключение трудового договора должно быть письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, не допускается, за исключением выполнения работ для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба его здоровью и нравственному развитию, по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта. Для заключения трудового договора необходимо письменное согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства.
Кроме того, все несовершеннолетние, независимо от того, какого они достигли возраста, принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра за счет средств работодателя.
Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.

При приеме на работу обязательно заключение письменного трудового договора, содержание которого должно соответствовать ст. 57 ТК РФ.
При этом работодателю необходимо знать, что ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора предусмотрена ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей).

 

 

Перерывы для отдыха и питания. Специальные перерывы для обогревания и отдыха. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха

 

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В силу ст. 109 ТК РФ Специальные перерывы для обогревания и отдыха

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Согласно ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

 

Введена ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи

Федеральным законом от 26.07.2019 № 206-ФЗ в Уголовный кодекс РФ введена новая статья (124.1 УК РФ), в соответствии с которой воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью пациента, будет наказываться штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, повлекшее смерть пациента, будет наказываться ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Следует отметить, что действующим законодательством установлена повышенная уголовная ответственность за убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, совершенные в отношении лица в связи с осуществлением служебной деятельности. Эта норма теперь распространена на медицинских работников.

Так, статьи 115 УК РФ "Умышленное причинение легкого вреда здоровью" и 119 УК РФ "Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью" дополнены новым квалифицирующим признаком - совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга.
Кроме того, Федеральным законом от 26.07.2019 № 229-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь» введен штраф в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медработника по оказанию медпомощи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Помимо этого, более жесткая ответственность устанавливается за непредоставление преимущества в движении скорой помощи с включенными проблесковыми маячками и со специальным звуковым сигналом. (ст. 12.17 КоАП РФ). Теперь штраф за это составит от трех до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортом на срок до одного года. Нынешний размер штрафа составляет всего 500 рублей, а прав можно лишиться на срок от одного до трех месяцев.

 

 

О порядке заключения трудового договора с несовершеннолетними

На время летних каникул многие студенты и школьники устраиваются на подработку. Работа позволяет подростку получить необходимые навыки, определенный опыт в той или иной сфере, реализовать творческий потенциал, а также поддержать финансовое благополучие семьи.

Поэтому чрезвычайно важно способствовать вовлечению несовершеннолетних в трудовую сферу. Однако трудоустройство несовершеннолетнего имеет ряд особенностей, связанных со спецификой их физиологического и социального развития. Потребность в образовании, быстрая утомляемость, непереносимость чрезмерных нагрузок обусловливают необходимость дополнительных гарантий трудовых прав несовершеннолетних.

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса РФ).
Для выполнения легкого труда, не причиняющего вред здоровью, можно принять 15-летнего работника, если он получил общее образование либо продолжает обучение по основной программе общего образования по вечерней или заочной форме. Допускается наем 15-летнего и в случае, когда он оставил учебу. В 15 лет при согласии родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием подросток вправе прекратить учебу в общеобразовательном учреждении.
С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет.

Заключение трудового договора с лицом в возрасте от 14 до 15 лет возможно при соблюдении следующих условий:
- подросток, достигший 14 лет, должен быть учащимся;
- предлагаемая ему работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;
- работа должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы;
- на заключение трудового договора должно быть письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 15 лет, учитывается мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, не допускается, за исключением выполнения работ для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба его здоровью и нравственному развитию, по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта. Для заключения трудового договора необходимо письменное согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства.
Кроме того, все несовершеннолетние, независимо от того, какого они достигли возраста, принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра за счет средств работодателя.
Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.

При приеме на работу обязательно заключение письменного трудового договора, содержание которого должно соответствовать ст. 57 ТК РФ.
При этом работодателю необходимо знать, что ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора предусмотрена ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей).

 

 

Перерывы для отдыха и питания. Специальные перерывы для обогревания и отдыха. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха

 

В соответствии со статьей 108 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В силу ст. 109 ТК РФ Специальные перерывы для обогревания и отдыха

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Согласно ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

 

О поддержке социально-ориентированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

 

   В данной сфере правового регулирования произошли существенные изменения в связи с принятием Федерального закона от 26.07.2019 № 245-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», закрепившего понятия «социальное предпринимательство», «социальное предприятие» в п. 7 и п. 8 ст. 3 Федерального закона № 209-ФЗ.

    Так, социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными частью 1 статьи 24.1 настоящего Федерального закона;

     Социальное предприятие - субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства.

      Также Федеральный закон № 209-ФЗ дополнен статьей 24.1 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства», которой предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства.

  Закон вступил в силу с 26.07.2019, соответствующие меры поддержки должны быть разработаны министерством экономического развития области и применяться на региональном уровне.

 

 

Ответственность заказчиков за нарушение сроков оплаты исполненных государственных или муниципальных контрактов

 

Прокуратурой области принимаются меры к защите законопослушных предпринимателей, в том числе и в части снижения перед ними задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам. Наша работа в данном направлении многогранна и использует все виды ответственности за нарушения при исполнении государственных и муниципальных контрактов.

Так, органами прокуратуры проверяется наличие доведенных лимитов на исполнение конкретного контракта, поскольку отсутствие данных лимитов исключает возможность оплаты контракта, а также дает оценку каждому исполненному контракту, по которому не произведена оплата.

Всего в истекшем периоде 2019 года по постановлениям прокуроров к административной ответственности за заключение контрактов в отсутствие лимитом по ст. 15.15.10 КоАП РФ привлечено 8 должностных лиц, по ст. 7.32.5 КоАП РФ за неоплату контрактов привлечено 18 должностных лиц.

Должностные лица заказчиков привлекаются к дисциплинарной ответственности за неуплату контрактов.

В частности, в связи с задолженностью медицинских учреждений прокуратурой области в апреле текущего года министру здравоохранения области внесено представление об устранении нарушений закона при осуществлении расчетов за исполненные государственные контракты. По результатам его рассмотрения, размер задолженности был сокращен почти на 100 млн рублей.

Мерами ответственности удалось добиться повышения уровня финансовой дисциплины. По состоянию на 25.06.2019 общая сумма задолженности составляет 196,5 млн рублей, при этом задолженность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и бюджетных организаций, подведомственных им отсутствует.

 

 

Роспотребнадзором и Рособрнадзором рекомендовано ограничить использование учениками мобильных телефонов в школах

 

Такое положение содержится в методических рекомендациях, утвержденных Роспотребнадзором и Рособрнадзором, подготовленных на основе анализа международного опыта. Согласно документу, такой опыт показывает, что ранний возраст начала использования мобильных телефонов и длительное накопленное время их использования являются факторами, ведущими к нарушениям психики, что проявляется у ребенка гиперактивностью, повышенной раздражительностью, снижением долговременной памяти и умственной работоспособности, нарушением коммуникативных способностей, расстройством сна («Методические рекомендации об использовании устройств мобильной связи в общеобразовательных организациях» от 14.08.2019)

Документом настоятельно рекомендуется:

- ограничить использование учениками мобильных телефонов во время учебного процесса;

- предусмотреть для всех участников образовательного процесса целесообразность перевода мобильных телефонов в режим "без звука" при входе в школу (в том числе с исключением использования режима вибрации);

- предусмотреть места хранения во время образовательного процесса мобильных телефонов учеников (при наличии такой возможности и необходимости);

- проводить регулярную информационно-просветительскую и разъяснительную работу с руководителями школ, учителями (в том числе через курсы повышения квалификации), родителями и учениками о рисках здоровью от воздействия электромагнитного излучения, генерируемого мобильными телефонами, о возможных негативных последствиях и эффективности учебного процесса при их неупорядоченном использовании.

Для профилактики неблагоприятных для здоровья и обучения детей эффектов от воздействия телефонов предусматривается также распространение памятки для учеников, родителей и учителей.

Памятка содержит напоминание о необходимости:

- исключения ношения мобильных телефонов на шее, поясе, в карманах одежды с целью снижения негативного влияния на здоровье;

- максимального сокращения времени контакта с мобильных телефонов;

- максимального удаления мобильных телефонов от головы в момент соединения и разговора (с использованием громкой связи и гарнитуры);

- максимального ограничения звонков с мобильных телефонов в условиях неустойчивого приема сигнала;

- размещения мобильных телефонов на ночь на расстоянии более 2 метров от головы.

 

Ответственность работодателя за невыдачу работнику средств индивидуальной защиты

 

Работа некоторых сотрудников подразумевает контакт с вредными или опасными производственными факторам. Чтобы минимизировать потенциальный ущерб, который они могу нанести жизни и здоровью сотрудников, применяются средства индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), такие спецсредства положены сотрудникам, чья работа связана с вредными и опасными условиями труда, происходит в особых температурных условиях, связана с загрязнением.

              Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты возложено на работодателей, в соответствии с ч. 2 ст. 212, ч. 3 ст. 221 ТК РФ.

Законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за не обеспечение средствами индивидуальной защиты работников, которые в них нуждаются.

За нарушение правил техники безопасности, выразившееся в невыдаче работникам средств индивидуальной защиты, предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 20 тысяч рублей до 30 тысяч рублей, для организация в размере от 130 тысяч рублей до 150 тысяч рублей.

 

 

Расширены безотлагательные меры оперативного поиска без вести пропавших несовершеннолетних

 

Федеральным законом от 02.08.2019 № 311-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» указанный закон дополнен частью 7.

 В случае получения сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем и при наличии письменного согласия одного из родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, вынесенного в течение 24 часов с момента поступления сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем, допускается получение информации о соединениях абонентского устройства, находящегося у несовершеннолетнего, с иными абонентами и (или) их абонентскими устройствами, иным оборудованием, а также о местоположении данного абонентского устройства путем снятия информации с технических каналов связи с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов.

В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

 

 

Режим рабочего времени. Ненормированный рабочий день

 

В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 101 ТК РФ, ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

 

Основания для лишения родительских прав

 

Семейным законодательством Российской Федерации на родителей возложена ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе, при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций (к уважительным причинам относится тяжелое заболевание, отсутствие средств к существованию, жилья);

- злоупотребляют своими родительскими правами. Речь идет о вовлечении своих несовершеннолетних детей в совершение антиобщественных действий (пьянство, воровство, употребление наркотиков, занятие проституцией, бродяжничество, попрошайничество);

- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность. Такое обращение родителя с ребенком может выражаться в нанесении ему побоев, т.е. в действиях, причинивших несовершеннолетнему физическую боль, повлекших душевное потрясение. 

- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Указанные заболевания относятся к психическим.

- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. 

Иск о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика, а если оно неизвестно, то по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства.

 

Уголовная ответственность за умышленные уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 Уголовного кодекса РФ)

 

Внесены изменения в Закон «О недрах»

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 396-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) «О недрах» в части совершенствования правового регулирования отношений в области геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Данным законом закреплен отдельный вид пользования недрами - для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Предусмотрены 2 режима такого пользования:

- на участках недр нераспределенного фонда, не содержащих иных полезных ископаемых того же вида, не относящихся к трудноизвлекаемым, на основе конкурса;

- на участках недр распределенного фонда путем выделения по заявке пользователя недр из предоставленного ему участка, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, по решению комиссии Федерального агентства по недропользованию.

В первом случае срок пользования участками недр составляет до 15 лет с возможностью неоднократного продления срока разработки технологий до 5 лет. Во втором случае - до 7 лет с возможностью однократного продления срока на 3 года. Для этих целей готовится, согласовывается и утверждается специализированный вид проектной документации. По указанным объектам не взимаются разовые и регулярные платежи за пользование недрами.

Федеральный закон вступает в силу с 31 мая 2020 года.

 

Без обращения в суд со счета работодателя спишут задолженность по зарплате

 

Федеральным законом №402-ФЗ от 02.12.2019 внесены изменения в законодательство об исполнительном производстве. Государственных инспекторов труда уполномочии принимать решения о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленной, но фактически не выплаченной заработной платы, а также других выплат. Особенности исполнения данных решений регламентированы Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Так, одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель истребует у кредитных организаций данные о видах и номерах банковских счетов должника, количестве и движении денежных средств. В случае наличия на счетах работодателя денежных средств, задолженность по заработной плате взыскивается в бесспорном (внесудебном) порядке.

Окончить исполнительное производство представляется возможным в друг случаях:

- если на счетах должника в течение двух месяцев отсутствуют денежные средства;

- если денежные средства перечислены взыскателю в полном объеме.

Федеральный закон вступил в силу 13.12.2019.

 

Размер процентов по потребительским кредитам будет ограничен

 

С 1 января 2020 года вступают в силу изменения в законодательстве о потребительском кредитовании. В соответствии с ними банкам и микрофинансовым организациям запрещается начислять проценты по договору потребительского кредитования после того, как они достигнут полуторакратной суммы кредита. Данный запрет касается не только процентов, начисляемых на базовую сумму кредита, но и неустойки, других договорных мер ответственности, а также платежей за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату. Запрет распространяется на договоры потребительского кредита или займа, срок возврата денежных средств по которым не превышает одного года. Указанное условие должно быть отражено на первой странице договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа). Отсутствие указанного условия в тексте договора образует в действиях кредитора состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ — нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге). О нарушении своих прав потребители финансовых услуг вправе сообщить в органы прокуратуры области, либо обратиться в управление Роспотребнадзора по Челябинской области.

Изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» внесены Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ.

Внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации

 

Федеральным законом от 03.08.2018 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса Российской Федерации в части сроков  применения дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения.

  В соответствии с внесенными изменениями дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки  — позднее  двух лет со дня совершения.

Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

  

Ужесточение ответственности за отказ опровергать ложные сведения

 

Федеральными законами от 02.10.2018 №№ 347-ФЗ, 348-ФЗ с 13 октября ужесточается ответственность за отказ от исполнения требований о прекращении распространения информации и об опровержении ранее распространенной информации.

В соответствии с законом в ст. 17.15 КоАП РФ внесены поправки, устанавливающие административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространённой информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространённой информации в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Ранее, за отказ от исполнения решения суда по удалению или опровержению недостоверной информации на физических лиц налагался штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей.

По новому закону, на граждан, которые откажутся прекращать распространять или опровергать ложные сведения, будет наложен штраф в размере до 20 000 рублей. Должностные лица заплатят до 50 000, юридические — до 200 000 рублей. Кроме этого, предусмотрен арест на 15 суток в случае неисполнения решения суда.

Внесены изменения и в ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации — «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта», которая в новой редакции предусматривает, в том числе ответственность за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствование его исполнению, совершённое лицом, ранее подвергшимся административному наказанию за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространённой информации в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Если в течение года после принятия административных мер решение суда по удалению или опровержению недостоверной информации не будет выполнено, то для граждан предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 50 000 рублей или в размере заработной платы (иного дохода) за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до 240 часов, либо исправительных работ до года, либо арест до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.

Для государственных служащих штраф будет составлять до 200 000 рублей или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев. Также для них предусмотрено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, обязательных работ до 480 часов,  принудительных работ на срок до двух лет, ареста до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

 

 

О выдаче лиц, совершивших преступление

 

Согласно ст. 13 Уголовного кодекса Российской Федерации граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Под выдачей (экстрадицией) понимается выдача лица, совершившего преступление, государством, на территории которого оно находится, другому государству, где было совершено преступление или гражданином которого оно является, для привлечения последнего к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение. Экстрадиция может осуществляться только в отношении иностранных граждан, которые совершили преступление за пределами территории Российской Федерации, но находятся на территории нашей страны.

В соответствии со ст. 61 Конституции РФ  гражданин РФ, совершивший преступление на территории иностранного государства, не может быть выдан этому государству по его требованию. Однако это не означает освобождения российских граждан от ответственности и наказания за совершение преступлений на территории других государств, вопрос о преступности и наказуемости деяния решается в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Конституция РФ не допускает выдачу другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения и за действия (бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов РФ и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с многосторонними и двусторонними международными договорами.

 

Не все знают, что уже 22 года 12 января в России отмечается День работника прокуратуры. Именно в этот день в 1722 году Указом Петра Великого при Сенате был впервые учрежден пост Генерал-прокурора.

О том, какие задачи сегодня выполняет «око государево», рассказывает прокурор Крестецкого района Волков Александр Владимирович.

 

- Александр Владимирович, российская прокуратура, пожалуй, одна из немногих государственных структур, которая существует вот уже 295 лет. В чем секрет такого «долголетия» вашего ведомства?

- Этот феномен можно объяснить тем, что прокуратура до сих пор остается востребованной. За три столетия многие ведомства ушли в небытие, а прокуратура, созданная еще в XVIII веке, по-прежнему является универсальным правовым институтом, который способен защитить интересы государства и права граждан, призвать к ответу нарушителей. 
Главный критерий ее востребованности - это ежегодное увеличение обращений людей, с которыми они приходят в прокуратуру. Здесь находят защиту от произвола и беззакония, получают реальную бесплатную помощь. Для многих прокуратура - последняя инстанция, где люди решают свои проблемы.

 

В целом вы удовлетворены работой своего ведомства по итогам 2019 года?

В целом удовлетворен. Прокуратурой района проделан достаточно большой объем работы, и результаты нашего труда прежде всего оценивают сами граждане. Для меня своеобразный индикатор - это количество поступающих в прокуратуру обращений. Если люди к нам идут, значит, доверяют. Последние несколько лет мы стабильно отмечаем рост числа заявлений от граждан. За 2019 год в прокуратуру поступило более 400 обращений, а число граждан, обратившихся на личный прием, приблизилось к двухстам. Она обусловлена активизацией правозащитной роли прокуратуры, повышением эффективности принимаемых мер по восстановлению нарушенных прав граждан.

В целом же за прошедший год прокуратурой выявлено свыше 800 нарушений федерального законодательства. С целью их устранения было внесено 204 протеста на противоречащие закону акты, 257 представлений, направлено в суд 158 исков. По инициативе прокуратуры привлечено к административной ответственности 30 лиц, к дисциплинарной - 142. По материалам прокурорских проверок возбуждено 3 уголовных дела.

 

- На что в основном жалуются?

На нарушения в сфере ЖКХ, трудового законодательства, на состояние дорог. Есть жалобы и на следователей, на отказы в возбуждении уголовного дела. Человек приходит с заявлением, а сотрудники полиции не всегда проводят положенные оперативные мероприятия. По всем обращениям проводятся проверки, и мы всегда стараемся помочь людям.

 

– А как часто в истекшем году граждане сами оказывались по ту сторону закона.

– В 2019 году мировыми судьями и районным судом с участием государственных обвинителей прокуратуры рассмотрено 82 уголовных дела в отношении 87 лиц, из них с вынесением итоговых решений – 74 дела на 79 лиц. В большинстве своем – это дела о преступлениях небольшой и средней тяжести. Однако, судами рассмотрены 18 уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях. Во всех случаях последовательно добиваемся наказания для виновных лиц.

 

- А как можно охарактеризовать общее состояние преступности в районе?

- Криминогенная обстановка в районе стабильная. Самым распространенными преступлениями продолжают оставаться кражи. Беспокоит состояние преступности, совершаемой в быту, нередки случаи, когда близкие люди в состоянии опьянения применяют насилие в отношение супругов, а за что более всего горестно – в отношение престарелых родителей, которые их вырастили; а также-  собственных детей.

Наряду с этим за год на территории района не зарегистрировано ни одного убийства,  не было изнасилований и разбойных нападений. Надеюсь, что и в 2020 году нам удастся удержать уровень преступности на прежнем уровне и принять все необходимые меры к её снижению.

 

- Интервью по поводу праздничной даты обычно завершают словами поздравления...

– В 2020 году наш коллектив нацелен и настроен работать по-деловому. У каждого есть понимание конечного результата, а также такие важные качества, как честность, порядочность и верность профессии.

Уважаемые работники прокуратуры! Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем работника прокуратуры Российской Федерации! Искренне желаю всегда стоять на страже чести и справедливости в стране, никогда не терять профессиональной хватки и мастерства, уверенно решать любой вопрос и доводить до конца каждое начатое дело.

От всей души поздравляю с праздником наших дорогих уважаемых ветеранов, которые внесли неоценимый вклад в укрепление законности и правопорядка на территории Батыревского района и до настоящего времени советом и делом помогают работникам прокуратуры района в решении поставленных задач. Большое вам спасибо за это!

Желаю всем здоровья, терпения, упорства, удачи и успеха!

Житель Крестец осужден за жестокое обращение с животным

27 декабря 2019 года мировой судья судебного участка №8 Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя районного центра Сетлана Берсенева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.245 УК РФ (жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и страданий, из хулиганских побуждений, повлекшее его гибель).

Судом установлено, что вечером 14 августа 2019 года во дворе одного из домов районного центра 36-летний обвиняемый после употребления  спиртных напитков нанёс один удар ножом собаке, лежавшей возле входа в подъезд, отчего животное испытало мучения и умерло на месте.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Берсеневу назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.

Кроме того, суд удовлетворил гражданский иск владельца собаки, взыскав с осужденного 15 тысяч рублей.

Приговор вступил в законную силу.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения осужден к лишению свободы

25 декабря 2019 года судья Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Алексея Вавилина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Судом установлено, что 1 августа 2019 года Вавилин, ранее судимый за управление транспортным средством в состоянии опьянения, сел за руль автомобиля и управлял им, двигаясь по улицам п. Крестцы, после чего был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД. В ходе освидетельствования  у Вавилина было выявлено алкогольное опьянение.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда с учетом наличия рецидива  неотбытого наказания по предыдущему приговору суда Вавилину назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Приговор в законную силу не вступил

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района законодательство об организации расследования несчастных случаев с обучающимися

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований законодательства об организации расследования несчастных случаев с обучающимися.

В ходе проверки установлено, что в нарушении требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в образовательных учреждениях района не всегда соблюдаются требования Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России.

Так, в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» при изучении актов о расследовании несчастных случаев с обучающимися установлено, что мероприятия по устранению причин несчастного случая  не проведены, в одном случае такие причины даже не устанавливались.

Аналогичные нарушения выявлены и в МАОУ «Средняя школа №1».

По данному факту прокурор района внес руководителям образовательных учреждений представления об устранении нарушений законодательства.

В настоящее время представления находятся на рассмотрении, принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестецком районе руководитель отделения электрических сетей привлечен к административной ответственности за несоблюдение правил эксплуатации электрических сетей

В ноябре 2019 года прокуратура Крестецкого района провела проверку в деятельности электрических сетей Крестецкого района производственного отделения «Валдайские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» (далее – Крестецкий РЭС ПО «ВЭС»),

В результате проверки были выявлены многочисленные нарушения правил технической эксплуатации электрических сетей – осмотры воздушных линий электропередач в п. Крестцы, а также в населенных пунктах Усть-Волма, Почеп, Ручьи, Новое Рахино и Ярково проводились с нарушением установленной периодичности, измерение ширины просек не осуществлялось, в журналах дефектов и неполадок линий электропередач не имелось сведений об устранении выявленных дефектов за предыдущие полгода, не проводились проверки загнивания деталей деревянных опор в д. Усть-Волма, акты измерений сопротивления заземления опор высоковольтных линий в ходе проверки отсутствовали, журналы учета работ и оперативный журнал заполнялись с грубыми нарушениями.

В ходе осмотра части высоковольтных линий  установлено, что нормы Правил, устанавливающие  охранные зоны не соблюдены, вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, рубка деревьев, угрожающих падением, вырубка или обрезка крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра, не произведена.

   По данному факту прокурор Крестецкого района в отношении начальника Крестецкий РЭС ПО «ВЭС» возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации электроустановок, объектов транспортировки энергоносителей).

По результатам рассмотрения постановления прокурора отдел по государственному энергетическому надзору по Новгородской области Северо-Западного управления Ростехнадзора привлек начальника Крестецкий РЭС ПО «ВЭС» к административной ответственности, назначив наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                       А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав несовершеннолетних

В 2019 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 151 нарушение законодательства в сфере исполнения законодательства о несовершеннолетних.

Прокуратурой района принесены 30 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты, протесты прокурора удовлетворены, в суды направлено 56 исковых заявлений, внесено 43 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 39 должностных лиц, по материалам, направленным прокурором района в органы предварительного расследования возбуждено уголовное дело.

Выявлялись нарушения в деятельности образовательных учреждений, детских оздоровительных лагерей, ОМВД России по Крестецкому району, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и пр.

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Например, в ноябре с привлечением специалистов территориального отдела управления Роспотребнадзора в Новгородской области проведена проверка исполнения федерального законодательства  при организации питания обучающихся образовательных учреждениях.

Как в образовательных учреждениях, так и в организациях общественного питания были выявлены многочисленные нарушения, связанные с раздельных хранением различных продуктов, маркировкой оборудования, разделочного инвентаря, кухонной посуды, несоблюдением поточности технологических процессов при приготовлении блюд.

Прокурором района в целях устранения нарушений законодательства, внесены 5 представлений, в настоящее время меры к устранению выявленных нарушений приняты.

Прокурор района   Волков А.В.

 

В Крестецком районе по результатам рассмотрения постановления прокурора предприятие дважды оштрафовано за нарушение сроков выплаты заработной платы

В июле 2019 года прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Тимбер Тек» и выявила факт задержки выплаты заработной платы, сроки, предусмотренные внутренними документами предприятия не соблюдались.

   По данному факту прокурор Крестецкого района в отношении юридического лица возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (невыплата в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

         В результате контрольной проверки, проведенной на предприятии спустя месяц, аналогичные нарушения были выявлены вновь. Прокурором района возбуждено второе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

         В декабре 2019 года по результатам рассмотрения постановлений прокурора, ООО «Тимбер Тек» дважды привлечено к административной ответственности в виде штрафов на сумму 75 тысяч рублей.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                       А.В. Волков

 

Окуловским районным судом удовлетворено заявление прокуратуры Крестецкого района о признании информации в Интернете незаконной

В ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт на котором была размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочки, использование которых на территории Российской Федерации запрещено. Информация носила противоправный характер, поскольку добыча водных биоресурсов с использованием электроловильных систем является незаконной.

Сведения, размещенные на данном интернет-сайте, вводили в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования электроудочек, поскольку не содержали указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждали людей к совершению преступлений и способствовали их совершению.

         По данному факту прокуратурой района в суд направлено административное исковое заявление о признании информации на интернет-сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

         Заявление прокурора района Окуловским районным судом удовлетворено

Прокурор района   Волков А.В.

 

Осужден житель п. Крестцы, укравший у своего отца крупную сумму денег

18 декабря 2019 года судья Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя п. Крестцы Алексея Петрова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная в крупном размере, с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что 24 августа 2019 года Петров в состоянии алкогольного опьянения, зная, что где отец хранит свои накопления, прошел в его комнату и, достав из-под кровати коробку с деньгами, похитил оттуда 100 000 рублей, которые истратил на приобретение спиртного и различных ценностей для себя и своей знакомой.

Истратив все похищенное, Петров через три дня похитил остальные денежные средства в размере 337 000 рублей, которые практически полностью истратил со своими знакомыми на приобретение спиртных напитков.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме, ущерб возместил частично.

Приговором суда Петрову назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор в законную силу не вступил

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

- Александр Владимирович, мы знаем, что одним из направлений деятельности  прокуратуры является надзор в сфере так называемой «правовой статистики». Расскажите, что это?

- В соответствии со ст. 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура ведет государственный единый статистический учет заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора.

К основным функциям на этом направлении работы можно отнести сбор, обработку, накопление и анализ информации о состоянии законности и правопорядка, а также деятельности органов прокуратуры и правоохранительных органов по их укреплению.

 

- Прокуратура все-таки именно надзорный орган. Выявляются ли Вами нарушения законодательства о правовой статистике и какие ?

Прежде всего  хочу пояснить, что уголовно-правовая статистика позволяет обобщить и проанализировать криминальные явления и процессы, их тенденции и разработать эффективные меры по борьбе с криминальными проявлениями.

Сведения о преступлениях, лицах, их совершивших, потерпевших, об основных криминологических характеристиках преступности отражаются сотрудниками правоохранительных органов в так называемых документах первичного учета – статистических карточках, которые затем стекаются в информационный центр УМВД России по Новгородской области, где они обобщаются и на их основе готовятся формы федерального статистического наблюдения – сводные отчеты.

Основными нарушениями, выявляемыми прокуратурой района в рассматриваемой сфере – это нарушения, допускаемые при формировании статистических карточек. Это искажения сведений о так называемой рецидивной преступности, то есть о совершении преступлений ранее судимыми и лицами, ранее совершавшими преступления, о совершении преступлений в состоянии опьянения (алкогольного либо наркотического), о размере причиненного преступлениями ущерба и о его возмещении, об экономической и коррупционной направленности преступлений, о бытовой преступности, о преступлениях, совершенных в общественных местах, о службах и подразделениях, выявивших преступления и другие.

Прокуратурой района за 11 месяцев 2019 года выявлено более 360 нарушений закона, в правоохранительные органы направлены 7 информаций и 2 представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

- Ожидаются ли какие-нибудь нововведения, реформы в сфере уголовно-правовой статистики и учета преступлений?

Генеральной прокуратурой Российской Федерации утверждена Концепция цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры до 2025 года.

Целью реформы является повышение эффективности надзора путем внедрения современных и перспективных информационных технологий обработки первичной информации во всех видах надзорной деятельности, сокращение времени реагирования на поступающие обращения, обеспечение своевременного, в том числе дистанционного, получения объективной, полной и достоверной информации о состоянии законности и работы по профилактике правонарушений и преступлений и т.д.

Концепция предполагает поэтапное внедрение во всех органах и организациях прокуратуры Государственной информационной системы правовой статистики.

Это модернизированный аналог систем, используемых в настоящее время в информационных центрах УМВД субъектов РФ, позволяющая заполнять, передавать и обрабатывать документы первичного учета (статистические карточки) о преступлениях, формировать на их основе формы федеральной статистической отчетности о состоянии и структуре преступности. Только теперь эта система будет работать на базе прокуратуры.

Прокуратура Новгородской области включена в пилотную зону ГАС ПС уже два года.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере противодействия коррупции

В 2019 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 58 нарушений законодательства в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Прокуратурой района принесен 21 протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, протесты прокурора удовлетворены, внесено 21 представление, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 15 должностных лиц, 4 лица по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности, возбуждено 1 уголовное дело.

Так, в ходе надзорной деятельности было установлено, что ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» в августе 2018 года приняло сотрудника, который ранее занимал должность судебного пристава отдела судебных приставов Пестовского и Хвойнинского района УФССП России по Новгородской области.

В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции», директор организации в установленный законом 10-дневный срок в региональное Управление ФССП России о приеме на работу бывшего государственного служащего не сообщил.

По данному факту прокурор в отношении юридического лица и в отношении директора предприятия возбудил 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного служащего либо бывшего государственного служащего).

По материалам прокурорской проверки юридическое лицо оштрафовано на 50 тыс. рублей, руководитель предприятия на 20 000 рублей.

Прокурор района   Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлено ненадлежащее  состояние автомобильной дороги «Снетцы – Ветренка - Жерновка»

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства на всем протяжении автомобильной дороги «Снетцы – Ветренка - Жерновка» выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде просадок и колеи. Аналогичные нарушения выявлены также на всем протяжении автомобильной дороги «Крестцы - Усть-Волма».

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в адрес руководителя обособленного подразделения АО «СМУ-Дондорстрой» внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (на рассмотрении).

В настоящее время принимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Прокурор района  Волков А.В.

 

В прокуратуре Крестецкого района проведен общероссийский день приема граждан

12.12.2019 в рамках общероссийского дня приема к прокурору Крестецкого района обратились трое граждан – двое в связи с недостаточным качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг, один – в связи с ненадлежащим состоянием проезжей части улицы Саши Бородулина в районном центре.

Прокуратурой района все жалобы приняты, по ним проводятся проверочные мероприятия, с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства на проезжей части улицы Саши Бородулина имеются дефекты грунтового покрытия проезжей части в виде многочисленных просадок и колейности.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района директору МУП «Крестецкое городское хозяйство» внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (на рассмотрении).

В настоящее время принимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Прокурор района  Волков А.В.

 

Двое жителей Крестецкого района осуждены за хищение

12 декабря 2019 года судья Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителей Крестецкого района Дмитрия Жеребцова и Владислава Балясникова. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище, совершенная группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что в июне 2018 года Жеребцов и Балясников незаконно, с целью хищения проникли в один из жилых домов в д. Ямская Слобода Крестецкого района, откуда похитили различное имущество на сумму, превышающую 37 000 рублей.

Вину в совершенном преступлении подсудимые признали в полном объеме.

Приговором суда подсудимым с учетом отсутствия судимостей, положительных характеристик и смягчающих обстоятельств, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Гражданский иск потерпевшей судом удовлетворен частично.

Приговор в законную силу не вступил

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района проверила состояние детских игровых площадок

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых и спортивных площадок, обеспечения их соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Установлено, что в нарушение требований государственных стандартов, детская площадка, находящихся на территории парка «Летний сад» районного центра не соответствовала требованиям безопасности –  отсутствовало деревянное сидение на качели, частично отломаны перила детской скатной горки, имелись выступающие элементы оборудования с острыми концами, выступающими гвоздями.

По данному факту прокурор района внес директору МУП «КрестцыГорХоз» представление об устранении нарушений законодательства.

В настоящее время представление находится на рассмотрении, принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Прокурор района А.В. Волков

 

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения законодательства при содержании дорог общего пользования

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в районном центре.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства на автодороге общего пользования – подъезда от ул. Лесная в п. Крестцы к гаражному комплексу ЛПХ имеются многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде просадок.

При этом, МУП «Крестецкое городское хозяйство» с которым заключен контракт на обслуживание указанной автомобильной дороги, свои обязательства выполняет не в полной мере.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в адрес руководителя МУП «Крестецкое городское хозяйство» внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (на рассмотрении).

В настоящее время принимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Прокурор района  Волков А.В.

 

Жителя Крестецкого района осудили за покушение на кражу

9 декабря 2019 года судья Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Алексея Чёпкина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и  п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в помещение).

Судом установлено, что 1 марта 2019 года Чёпкин в состоянии алкогольного опьянения, незаконно, с целью хищения разбил стекло в окне и проник в помещений магазина «Пятерочка», откуда попытался похитить продукты питания на сумму, превышающую 6000 рублей, сложив их в пакеты и приготовив к выносу из магазина, однако довести свой умысел до конца не смог по независящим от него причинам, так как был задержан на месте сотрудниками ОВО Крестецкого района.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Чёпкину назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

Приговор в законную силу не вступил

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

По требованию прокуратуры Крестецкого района устранены нарушения требований охраны труда

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда.

В ходе проверки установлено, что у индивидуального предпринимателя Рагимова согласно штатному расписанию созданы 5 рабочих мест.

В нарушение статьи 212 Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» на предприятии не проведена специальная оценка условий труда, меры по организации её проведения не принимались.

Тем самым не были определены опасные и вредные для работников участки работы, за труд на которых может быть установлена соответствующая денежная надбавка. Не приняты меры по соблюдению требований охраны труда и защите работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также по обеспечению персонала необходимой спецодеждой, защитными средствами, соответствующими условиям их работы.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района внесено представление об устранении нарушений законодательства. Представление рассмотрено, удовлетворено, предприниматель заключил договор на проведение специальной оценки условий труда.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                 А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения в деятельности лесничества

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения лесного законодательства в деятельности ГОКУ «Крестецкое лесничество».

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по патрулированию леса проводятся не в полной мере – в текущем году 20 запланированных мероприятий по патрулированию вообще не проводились, в двух случаях патрулировались не те участки, которые были запланированы.

Выявлены нарушения и при проведении поверок средств измерений, которыми пользуются сотрудники ГОКУ «Крестецкое лесничество».

По данному факту прокурор района внес руководителю организации представление об устранении нарушений законодательства, нарушения устраняются.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                 А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района пресечены нарушения законодательства о размещении информации

Прокуратура Крестецкого района провела соблюдения требований законодательства о предоставлении и размещении информации о деятельности в МБУ «Крестецкий районный спортивный центр».

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» на официальном сайте учреждения размещены не все требуемые документы о деятельности – отсутствовали электронные копии решения учредителя о создании учреждения, решения о внесении изменений в устав, муниципальное задание на 2018 год, в плане финансово-хозяйственной деятельности заполнены не все данные о стоимости имущества.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в адрес руководителя МБУ «Крестецкий районный спортивный центр» внесено представление об устранении нарушений законодательства (на рассмотрении).

Прокурор района  Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения при обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов в деятельности Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что на учете в указанной организации состоит несовершеннолетний житель Крестецкого района, которому в соответствии с требованиями Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» требуются технические средства реабилитации, в том числе кресло-коляска с ручным приводом.

Несмотря на то, что в 2019 году проведены 4 закупки кресел-колясок для детей-инвалидов, житель Крестецкого района техническими средствами реабилитации до сих пор не обеспечен.

По данному факту прокурор района внес руководителю Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Представление находится на рассмотрении.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                 А.В. Волков

 

По постановлению прокурора района руководитель предприятия оштрафован за нарушение сроков выплаты заработной платы

В сентябре 2019 года прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований трудового законодательства.

Установлено, что в ООО «Великое село» имелось задолженность по выплате заработной платы перед 15 работниками в сумме, превышающей 400 тысяч рублей.

С целью взыскания задолженности  по заработной плате прокурором Крестецкого района направлены в суд исковые заявления, в отношении руководителя юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Исковые заявления удовлетворены, задолженность по заработной плате в настоящее время погашена полностью.

         По результатам рассмотрения постановления прокурора, руководитель ООО «Великое село» привлечена к административной ответственности в виде штрафа на сумму 12 тысяч рублей.        

Прокурор района

старший советник юстиции                                                       А.В. Волков

 

 

Житель Крестецкого района признан виновны в хищении

4 декабря 2019 года судья Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Александра Арно. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище ).

Судом установлено, что 11 марта 2019 года Арно незаконно, с целью хищения проник в один из жилых домов в д. Соменка Крестецкого района, откуда похитил различное имущество на сумму, превышающую 30 000 рублей.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Арно с учетом отсутствия судимостей, положительных характеристик и смягчающих обстоятельств, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Гражданский иск потерпевшей судом удовлетворен полностью.

Приговор в законную силу не вступи

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района признан судом виновным в дорожно-транспортном происшествии

Окуловским районным судом Новгородской области житель Крестецкого района Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Судом установлено, что в сентябре 2018 года Н., управляя автомашиной, в нарушение требований п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации выбрал небезопасную скорость движения и, при движении по автодороге «Крестцы – Усть-Волма» не справился с управлением, в результате чего автомобиль съехал в кювет. При этом пассажиру, находившемуся в автомобиле был причинен тяжкий вред здоровью.

Вину в совершении преступления Н. признал полностью. Однако в соответствии с заключением судебно-психиатрической экспертизы, он был признан не способным осознавать характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.  

С учетом этого обстоятельства суд применил в отношении Н. принудительную меру медицинского характера в виде в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа.

Решение суда в законную силу не вступило.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района признан виновной в сбыте товаров, опасных для здоровья потребителей

Окуловским районным судом Новгородской области житель Крестецкого района Исы Гази Алмамедов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ (хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей).

Судом установлено, что в 2018 году Алмамедов в целях сбыта перевез в кафе, расположенное на федеральной автомобильной дороге «Россия» спиртсодержащую жидкость, не отвечающую требованиям жизни и здоровья потребителей в связи с содержанием в ней ацетальдегида, ацетона, метанола и иных вредных веществ, хранил ее, а затем – 1 ноября 2018 года продал 4,5 литра указанной жидкости для употребления внутрь. Покупатель действовал в рамках проверочной закупки, проводившейся сотрудниками ОМВД России по Крестецкому району.

Вину в совершении преступления Алмамедов признал полностью, согласился на прекращение уголовного преследования с назначением судебного штрафа.

Судом обвиняемому назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 8 000 рублей.

Решение суда вступило в законную силу».

Прокурор района

старший советник юстиции                                                 А.В. Волков

 

Жительница п. Крестцы осуждена за уклонение от уплаты алиментов

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы Дарьи Жуковой. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ(неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, совершенная неоднократно).

Судом установлено, что в период с мая по август 2019 года Жукова, ранее привлекавшаяся к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, вновь не произвела выплаты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка.

Общая сумма задолженности превысила 620 тысяч рублей, в том числе за период злостного уклонения от уплаты алиментов – свыше 50 тыс. рублей.

Вину в совершении преступления Жукова не признала.

Приговором суда ей назначено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований федерального «Вины – Ересино» выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде отдельных выбоин.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в адрес руководителя обособленного подразделения АО «СМУ-Дондорстрой» внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (на рассмотрении).

В настоящее время принимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Прокурор района  Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения прав инвалидов

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения Великоновгородским филиалом АО «Тандер» законодательства о социальной защите инвалидов.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пандус на входе в магазин Магнит на улице Лесная районного центра не соответствует требованиям входной группы, борты и поручни отсутствуют.

По данному факту прокурор района внес руководителю организации представление об устранении нарушений законодательства, нарушения устраняются.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                 А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района оштрафован за оскорбление

Прокуратура Крестецкого района провела проверку по обращению жительницы районного центра об ее оскорблении.

Установлено, что в октябре 2019 года житель п. Крестцы Виктор Демидов отправил смс-сообщение, содержащее оскорбительные выражения и нецензурную брань, на номер телефона бывшей супруги.

По данному факту прокурор района в отношении Демидова возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61  КоАП РФ (оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме).

Мировой судья судебного участка №8 Окуловского судебного района Новгородской области, рассмотрев постановление прокурора района, оштрафовала Демидова на 3 тысячи рублей.

Постановление суда в законную силу не вступило.

Прокурор района  Волков А.В.

 

В Крестецком районе руководитель учреждения культуры наказан за нарушения при осуществлении закупок

Прокуратура Крестецкого района провела проверку законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок для муниципальных нужд в деятельности Муниципального бюджетного учреждения культуры «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система».

Установлено, что в мае – июне 2019 года путем проведения электронного аукциона осуществлялась закупка на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту в здании Культурного досугового центра МБУК Муниципального бюджетного учреждения культуры «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система», извещение о проведении которого было размещено на официальном сайте 28.05.2019.

При этом документация о закупке не соответствовала требованиям Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - в ней была указана недостоверная информация о требованиях к значениям показателей используемых при выполнении работ, требованиях к функциональным, техническим, качественным, эксплуатационным характеристикам выполняемых работ. Выявлены и нарушения при определении начальной цены контракта. В проекте контракта не имелось надлежащего определения добросовестности участников аукциона, не был определен точный срок выполнения работ.    

При рассмотрении поступившего запроса о даче разъяснений положений Документации, разъяснения размещены МБУК «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система» на официальном сайте без указания предмета запроса, что не позволило потенциальным участникам закупки в должной мере уяснить смысл и значение самих разъяснений заказчика.

В отношении директора МБУК «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система» прокурором района возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 настоящей статьи) и ч.1.4 ст.7.30  КоАП РФ (размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений).

По результатам рассмотрения постановлений прокурора района правонарушителю назначены административные наказания в виде штрафов в размере 3 и 15 тысяч рублей.

Все нарушения в настоящее время устранены

Прокурор района

старший советник юстиции                                                 А.В. Волков

 

 

Определен порядок работы государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 утверждено Положение о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

Данным Положением регулируются функции оператора информационной системы, правила защиты информации, содержащейся в системе, состав включаемой в систему информации, порядок и условия ее включения в систему, требования к поставщикам информации.

Оператором системы является федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности, а обладателем информации, содержащейся в системе, – Российская Федерация.

В систему включается информация об отходов I и II классов опасности, в частности: об их видах, источниках образования и местах накопления; о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение; об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности, их производственных мощностях и оборудовании; о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации таких объектов и их сметной стоимости; об операторах по обращению с отходами I и II классов опасности; о фактическом количестве образующихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных отходах I и II классов опасности; о договорах на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, приложениях к ним и данные об их исполнении; о паспортах на отходы I и II классов опасности; об отходах, образовавшиеся в результате обработки, утилизации, обезвреживания отходов I и II классов опасности.

Поставщиками информации в систему являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, оператор системы, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности.

Регистрация поставщиков в системе осуществляется путем прохождения идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов при регистрации в системе и в течение 10 рабочих дней со дня изменения информации, размещенной в системе.

Поставщики обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Информация представляется поставщиками на безвозмездной основе.

Настоящее Положение вступило в силу с 30.10.2019.

 

В Крестцах организация и ее руководитель оштрафованы за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» в августе 2018 года приняло сотрудника, который ранее занимал должность судебного пристава отдела судебных приставов Пестовского и Хвойнинского района У ФССП России по Новгородской области.

В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции», директор организации в установленный законом 10-дневный срок в региональное Управление ФССП России о приеме на работу бывшего государственного служащего не сообщил.

По данному факту прокурор в отношении юридического лица и в отношении директора предприятия возбудил 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного служащего либо бывшего государственного служащего).

По материалам прокурорской проверки юридическое лицо оштрафовано на 50 тыс. рублей, руководитель предприятия на 20 000 рублей.

Постановления суда в законную силу не вступили.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратуру можно бояться, а можно на неё уповать. Всё зависит от того, в каких отношениях с законом находится каждый из нас. Так какими же вопросами занимается прокуратура и что предпринимает это надзорное ведомство по проблемам, волнующих жителей Крестецкого района мы выяснили у прокурора района Александра Волкова.

Александр Владимирович, давайте начнём с вопроса о наших дорогих дорогах. Ведь не ругает их только ленивый... Что по закону может и должна делать прокуратура в этой части своих полномочий?

Для прокуратуры, как и для жителей района, одним из важнейших вопросов является соблюдение органами местного самоуправления законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

К этому вопросу мы подходим комплексно, привлекая к работе также и сотрудников Госавтоинспекции. С ними на протяжении последних лет прокуратура города проверяет дороги на соответствие государственным стандартам.

Часть дорог района не соответствует государственным стандартам.

А что вы считаете несоответствием госстандартам?

Это и дефекты покрытия проезжей части в виде ям, выбоин и колейности, и отсутствие горизонтальной дорожной разметки, а также разрушение тротуаров и бордюрного камня, отсутствие искусственного освещения.

И что дальше происходит, после проверки?

В последние годы особенно активно используется такая мера прокурорского реагирования, как направление исковых заявлений в суд об обязании привести дороги в соответствие с государственными стандартами. Кроме того, руководителям организаций, ответственных за обслуживание автодорог вносятся представления.

За 5 месяцев текущего года прокуратурой района в сфере безопасности дорожного движения внесено 15 представлений, в суд направлены 3 исковых заявления.  

Замечу, что в случае неисполнения в решения в добровольном порядке возбуждается исполнительное производство. Подключается служба судебных приставов. Но объективно необходимо отметить, что администрацией района принимаются и самостоятельные меры по содержанию, в том числе и капитальному ремонту дорог. Понятно, хотелось бы, чтобы средств из бюджета выделялось больше, но это уже непосредственно работа самих органов местного самоуправления и взаимодействие с областным правительством.

- Пьяный водитель - преступник. Какие меры принимаются для искоренения этого негативного явления?

Да, проблема пьяных за рулем существует и в нашем регионе.

За прошедшие пять месяцев этого года возбуждено четыре уголовных дела в отношении граждан, находившихся за рулем в состоянии алкогольного опьянения. Причем необходимо отметить, что уголовная ответственность наступает только в случае повторного задержания. Есть среди этих горе водителей и те, кто уже был осужден.

- Были ли в этом году  в разработке преступления, имеющие коррупционную составляющую?

- Эти преступления имеют довольно сложную спецификацию. Тем не менее, правоохранительные органы и прокуратура добились определенных результатов, в этом году возбуждены два уголовных дела, по которым сейчас проводится предварительное следствие.

- Расскажите, пожалуйста, проводятся ли прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних? Выявляются ли нарушения закона?

- Надзор за исполнением законов в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

Ежегодно прокуратурой района выявляется значительное количество нарушений в рассматриваемой сфере. Так, за 5 месяцев 2019 года прокуратурой района выявлено более 90 нарушений закона, принесено 27 протестов на незаконные правовые акты, в суд направлено 35 исковых заявлений, внесено 28 представлений. Кроме того, в органы следствия направлен материал проверки, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело.

- А в каких сферах проводятся проверки?

- Законодательство в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних это довольна большая сфера закона, в связи с чем и проверки проводятся по разным направлениям. Например, всем известно, что граждане из числа детей-сирот имеют законодательно установленное право на получение от государства жилого помещения, вместе с тем органами местного самоуправления не всегда своевременно исполняется данное право детей-сирот, в связи с чем только за 5 месяцев 2019 года прокуратурой района в Окуловский районный суд направлено 4 исковых заявления в целях защиты жилищных прав детей-сирот. Нарушения в этой сфере выявляются ежегодно.

- В завершение нашей беседы хотелось бы услышать Ваши пожелания в адрес жителей нашего района.

- В последнее время значительно возросло доверие населения, о чем свидетельствует рост обращений  граждан. В основной массе -  это требования разобраться с нарушением трудовых прав, нарушением земельного законодательства  действиями или бездействием органов местного самоуправления. По каждому обращению принимается решение, и результат в обязательном порядке доводится до жителей. Осуществляется прием граждан,  выезжаем в отдаленные населенные пункты района для  приема  обращении на местах.

Настоятельно рекомендую всем не нарушать требования законодательства во всех сферах деятельности. И в случае нарушения ваших законных прав обращаться в прокуратуру.

 

В Крестцах жительница Новгородского района осуждена за мошенничество под видом гадания

Окуловским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор в отношении ранее судимой 35-летней жительницы Новгородского района Елены Ручкиной.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданину).

 Судом установлено, что в декабре 2018 года Ручкина, отбывающая условное наказание в виде лишения свободы, со своими родственниками ехала из Великого Новгорода в Пестово. По пути, возле п. Крестцы на автодороге «Россия», во время остановки Ручкина подошла к одному из ларьков, в котором продавала напитки и пирожки несовершеннолетняя потерпевшая. В ходе разговора Ручкина предложила ей погадать и в процессе этого путем обмана завладела кольцом и деньгами, причинив потерпевшей ущерб на общую сумму почти 7000 рублей.

После того как Ручкина уехала, потерпевшая осознала что произошло и немедленно сообщила о преступлении в полицию. Благодаря оперативным действиям сотрудников полиции, Ручкина в этот же день была задержана в г. Боровичи.

Вину в совершении преступления подсудимая признала полностью. По результатам судебного заседания условное наказание по предыдущему приговору отменено, приговором суда назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 

Прокуратура Крестецкого района выявила нарушения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" у входа на территорию Детского сада №4 «Светлячок», Детского сада №2 «Родничок» ГОБУЗ «Крестецкая отсутствовали знаки о запрете курения. 

По данному факту прокурор района внес руководителям организаций представления об устранении нарушений законодательства, нарушения устранены.

Прокурор района А.В. Волков

 

Увеличены штрафы за повторное самовольное подключение к сетям

Федеральным законом РФ от 29 мая 2019 г. N 114-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно КоАП РФ статье 7.19 за совершение указанных правонарушений предусматривается наложение административного штрафа: на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Президент РФ увеличил штрафы за повторное самовольное подключение к электро- и теплосетям. Граждан ожидает штраф 15-30 тыс. руб., должностных лиц - 80-200 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет, организаций - 200-300 тыс. руб.

Поправки не распространяются на самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам.

 

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина вправе принимать и Федеральная служба исполнения наказаний

Постановлением Правительства РФ от 10.05.2019 № 581 внесены изменения в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

С 1 января 2020 года к числу таких органов отнесена Федеральная служба исполнения наказаний. Решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации принимается в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию. Решение государственного органа, принявшего решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, может быть обжаловано в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Граждане с ВИЧ-инфекцией могут усыновлять детей, которые в силу сложившихся обстоятельств уже проживают с ними

Федеральным законом РФ от 29 мая 2019 г. N 115-ФЗ внесены изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации.

Существует список заболеваний, при наличии которых гражданин не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью. Президент РФ подписал закон, согласно которому суд при вынесении решения вправе отступить от запрета, если гражданин, имеющий заболевание по перечню, проживает с ребенком в силу сложившихся семейных отношений. Закон дает возможность таким людям усыновлять именно уже живущих с ними детей. Также это касается лиц с диагностированным туберкулезом, психическими заболеваниями или раком.

Документ разработан во исполнение постановления Конституционного суда 20 июня прошлого года он счел неконституционной норму, не позволяющую стать усыновителями лицам, страдающим заболеваниями из утвержденного правительством перечня. На основе этого решения и был написан законопроект. Его авторы указали, что, если ребенок уже проживает в семье такого гражданина, то при усыновлении, по сути, речь идет всего лишь о юридическом оформлении сложившихся между ними отношений. Таким образом, риск для здоровья ребенка не увеличивается.

Как ранее подчеркнула на заседании ГД замглавы Минпросвещения Татьяна Синюгина, в законопроекте не говорится о возможности усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам, которые имеют данные заболевания. Новый закон, считают в камбине, создаст правовую основу для принятия судебных решений, обеспечивающих права и законные интересы участников, исходя из принципа равенства и критериев разумности.

 

Что нельзя размещать в социальных сетях

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в Российской Федерации запрещено распространение любыми способами информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, в том числе распространение экстремистских материалов.

Информационные материалы перечислены в Федеральном списке экстремистских материалов, составляемом Министерством юстиции Российской Федерации.

Этот список постоянно обновляется, ведь любой информационный материал будь то книга, песня, аудиозапись и т.д. может быть признан экстремистскими федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Размещать информационные материалы, находящиеся в данном списке, любым способом, в том числе и на своей личной странице в социальных сетях, запрещено. За подобное действие законодателем предусмотрена административная ответственность.

В случае размещения подобной информации в своих социальных сетях можно быть привлеченным к административной ответственности, которая согласно ст. 20.29 КоАП РФ предусматривает штрафы в отношении физических лиц в размере от 1 000 руб. до 3 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

 

Вступили в силу изменения в закон о применении контрольно-кассовой техники

Федеральный закон от 06.06.2019 № 129-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" установил, что индивидуальные предприниматели, не имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, при реализации товаров собственного производства, выполнении работ, оказании услуг вправе не применять контрольно-кассовую технику при расчетах за такие товары, работы, услуги до 1 июля 2021 года.

Однако, в случае заключения трудового договора с работником индивидуальные предприниматели обязаны в течение тридцати календарных дней с даты заключения такого трудового договора зарегистрировать контрольно-кассовую технику. Кроме того, закон освобождает от применения онлайн-касс при безналичных расчетах (за исключением расчетов платежными картами с предъявлением):

товарищества собственников недвижимости (в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества), жилищные, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы; образовательные организации при оказании услуг населению в сфере образования; физкультурно-спортивные организации при оказании услуг населению в сфере физической культуры и спорта; дома культуры (народного творчества, фольклора, ремесел, досуга), клубы, центры культурного развития (культуры и досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные), этнокультурные центры при оказании услуг населению в области культуры. Также, контрольно-кассовая техника может не применяться индивидуальными предпринимателями при реализации входных билетов и абонементов на посещение театров, являющихся государственными или муниципальными учреждениями, осуществляемой с рук и (или) лотка, кроме случаев реализации указанных входных билетов и абонементов с использованием сети "Интернет" и сетей связи.

 

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрены два правовых режима имущества супругов

Имущество супругов — совокупный объем вещей, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иных объектов гражданских прав, имеющих имущественный характер, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права и др.

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрены два правовых режима имущества супругов: законный (глава 7 СК РФ) и договорный (глава 8 СК РФ).

Законный режим имущества супругов предусматривает общую совместную собственность супругов на все нажитое в браке имущество: доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности; полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Наряду с доходами к общему имуществу супругов относится любое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Исключениями из правила об общей совместной собственности супругов являются:

- имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак,

- имущество, полученное одним из супругов во время брака по безвозмездным сделкам,

- вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.

Законный режим имущества супругов установлен по умолчанию, закрепляется диспозитивными нормами права и может быть изменен супругами путем заключения брачного договора.

Договорный режим имущества супругов заключается в регулировании имущественных прав и обязанностей супругов на основании брачного договора, которым можно установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Супруги вправе включить в брачный договор любые положения, касающиеся исключительно имущественных отношений супругов.

Раздел общего имущества супругов может быть произведен в период брака и после его расторжения.

Раздел имущества производится по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов, а также по соглашению супругов. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено.

Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.

К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности, который начинает исчисляться с момента, когда супруг узнал или должен был узнать о нарушении права и о том, кто является ответчиком.

 

​Предельная отпускная цена на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты может быть увеличена только один раз в календарном году

Приозерская городская прокуратура разъясняет, что предельная отпускная цена на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты может быть увеличена только один раз в календарном году.

Установлено, что зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат, включенный в перечень ЖНВЛП, может быть перерегистрирована в сторону увеличения один раз в календарном году на основании представленного в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти до 1 октября каждого года заявления держателя или владельца регистрационного удостоверения (уполномоченного им лица). Цена также может быть перерегистрирована в сторону снижения на основании заявления указанного лица.

Определены случаи, когда должно представляться заявление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о перерегистрации зарегистрированной предельной отпускной цены производителя в сторону снижения, например, в случае снижения цены в иностранной валюте на лекарственный препарат в стране производителя и/или в странах, в которых лекарственный препарат зарегистрирован и/или в которые поставляется производителем.

Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, должен содержать дату вступления в силу приказа уполномоченного федерального органа исполнительной власти о государственной регистрации или перерегистрации предельной отпускной цены.

Предусмотрены переходные положения, устанавливающие, в частности, что зарегистрированные ранее предельные отпускные цены на лекарства из списка ЖНВЛП обязательно нужно перерегистрировать в 2019 - 2020 годах в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральный закон от 06.06.2019 № 134-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лкарственных средств" в части государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов".

 

Расширен список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 "Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта" и других статей Уголовного кодекса РФ

Приозерская городская прокуратура разъясняет, что расширен список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 "Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта" и других статей Уголовного кодекса РФ.

В указанный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, включены такие вещества, как "Прегабалин", "Тапентадол", "Тропикамид".

Для целей статьи 234 УК РФ в отношении указанных веществ также установлен крупный размер.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2019 № 667 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 964".

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 декабря 2019 года.

 

​С 1 июля 2019 года Минюст России и Минздрав России будут определять порядок осуществления контроля за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию

Приозерская городская прокуратура разъясняет, что с 1 июля 2019 года Минюст России и Минздрав России будут определять порядок осуществления контроля за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Статьей 72.1 УК РФ установлено, что контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией.

Согласно внесенным дополнениям порядок осуществления указанного контроля будет определяться Минюстом России и Минздравом России.

Федеральный закон от 06.06.2019 № 132-ФЗ "О внесении изменения в статью 72.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" вступает в силу с 1 июля 2019 года.

 

Лица, не являющиеся военнослужащими, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции, могут быть приняты с их согласия на военную службу по контракту в войска национальной гвардии в упрощенном порядке

Прокуратура разъясняет, что лица, не являющиеся военнослужащими, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции, могут быть приняты с их согласия на военную службу по контракту в войска национальной гвардии в упрощенном порядке.

Указанные лица, подлежащие переводу на военную службу в подразделения войск нацгвардии в соответствии с решением Президента РФ, с их согласия могут быть приняты на военную службу по контракту в войска нацгвардии без прохождения испытания, проведения аттестации, мероприятий по медицинскому освидетельствованию, профессиональному психологическому отбору, а также без проверки соответствия установленным требованиям по уровню их образования, квалификации и физической подготовки.

С указанными лицами, достигшими возраста 50 лет (для лиц, имеющих специальное звание до подполковника полиции), 55 лет (для лиц, имеющих специальное звание полковника полиции) и 60 лет (для лиц, имеющих специальные звания высшего начальствующего состава), может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке и на срок, которые установлены для военнослужащих, достигших предельного возраста пребывания на военной службе.

Кроме того, им предоставляются определенные социальные гарантии при назначении на воинские должности (в том числе в части зачета в полном объеме стажа службы (выслуги лет) в период службы, сохранения отпусков и др.).

Федеральный закон от 06.06.2019 N 127-ФЗ

"О внесении изменений в статью 44 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".

 

Обновлен перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований пожарной безопасности

Обновлен перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований пожарной безопасности.

В перечень включено 234 ГОСТа, устанавливающих требования в области пожарной безопасности к:

- пожарной технике;

- строительным конструкциям и изделиям;

- огнезащитным веществам и материалам;

- строительным материалам и ковровым покрытиям;

- декоративным тканям для специальной защитной одежды;

- электротехнической продукции;

- кабельной продукции;

а также общие требования к противопожарной защите.

Приказ Росстандарта от 03.06.2019 N 1317

"Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Утратившим силу признается Приказ Росстандарта от 17.04.2019 N 832 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

 

Положения по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общепита в условиях выездного обслуживания приведены в соответствие с действующим законодательством

Положения о лицензировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общепита в условиях выездного обслуживания приведены в соответствие с действующим законодательством

Приозерская городская прокуратура, что Федеральным законом от 28.11.2018 N 448-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" внесены изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части установления возможности осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания в жилых помещениях жилищного фонда без представления в лицензирующий орган уведомления о дате, времени и месте осуществления выездного обслуживания.

Настоящим Постановлением соответствующие изменения внесены в Правила ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2012 N 723 "О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", и в Правила представления уведомления о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.04.2018 N 473 "Об утверждении Правил представления уведомления о дате, времени и месте осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания и о внесении изменений в Правила ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

 

​Установлена административная ответственность должностных лиц за сокрытие сведений либо предоставление недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов

КоАП РФ дополнен статьей 8.5.2, согласно которой ненаправление в установленный законом срок утвержденного акта лесопатологического обследования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Аналогичный размер штрафа предусмотрен и в случае включения недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования либо размещения на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления утвержденного акта лесопатологического обследования, содержащего недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

При совершении указанных правонарушений в отношении защитных лесов, особо защитных участков лесов, а также лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, размер штрафа составит от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

 

Снят запрет на проведение плановых проверок организаций, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгметаллов и камней чаще чем раз в три года

Снят запрет на проведение плановых проверок организаций, осуществляющих деятельность в области производства, использования и обращения драгметаллов и камней чаще чем раз в три года/

Соответствующее изменение внесено в статью 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Федеральный закон направлен на сокращение теневого сектора рынка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также на повышение прозрачности оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.

 

​О внесении изменений в порядок усыновления

О внесении изменений в порядок усыновления

Лужская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 115-ФЗ внесены изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что с учётом интересов усыновляемого ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств при вынесении решения об усыновлении ребёнка, суд вправе отступить от положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (согласно которому усыновителями не могут быть лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка) в случае, если лицо, желающее усыновить ребёнка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

Данный федеральный закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июня 2018 года № 25-П.

 

Защитим детей от увлечения сниффингом

Набирает популярность среди несовершеннолетних занятие сниффингом.

Сниффинг - форма токсикомании, при которой состояние токсического опьянения достигается в результате вдыхания паров различных видов аэрозолей и газовых веществ, доступных для подростков.

После употребления названных веществ наступает недолгая эйфория, после чего ухудшается состояние здоровья, может появиться тошнота, удушение, судороги, головная боль, бессонница, отек головного мозга и легких, а некоторые вещества при вдыхании способны вызвать аритмию и остановку сердца.

Как правило, подростки занимаются сниффингом в компании друзей, вовлекая туда и детей младшего возраста.

Следствием такого увлечения может стать выработка стойкой привычки к токсикомании, которая искалечит ребенку жизнь.

В Ленинградской области уже зафиксированы случаи смерти подростков от такого зелья.

Уважаемые родители! Берегите своих детей. Своим поведением докажите им пользу здорового образа жизни. Помните, что Вы в ответе за их воспитание и физическое развитие.

 

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет

Гражданский кодекс Российской Федерации, устанавливая общие положения об ответственности за причинение вреда, выделяет также ее частные случаи, к которым, в том числе, относится ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет.

По общему правилу за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, куда малолетний был помещен под надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (п.1 и п.2 ст.1073 ГК РФ).

Исходя из указанных норм, на родителей, усыновителей, опекунов, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается обязанность доказывания, что вред причинен не по их вине. Таким образом, вина данных лиц презюмируется.

Следует учитывать, что родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный детьми, в соответствии со ст. 1073 и 1074 ГК РФ. Родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни)

Кроме того, согласно ст.1075 ГК РФ ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним ребенком, может быть возложена на его родителя, даже если последний лишен родительских прав. Однако в этом случае ответственность за вред может иметь место в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Дополнен перечень организаций, чьи жилищные займы можно погашать за счет средств материнского капитала

Прокуратура Ленинградской области разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 года N 655 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" перечень организаций, чьи жилищные займы можно погашать за счет средств материнского капитала дополнен сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, осуществляющими свою деятельность не менее 3 лет со дня госрегистрации; единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

Налоговые льготы многодетным семьям

Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» предусмотрено предоставление дополнительных налоговых льгот многодетным семьям.

При наличии сведений о количестве детей налогоплательщика инспекция самостоятельно предоставит вышеуказанным физическим лицам льготы по налогу на имущество и земельному налогу. Однако целесообразно обратиться в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы до начала формирования налоговых уведомлений за 2018 год. Следует напомнить, что закон уточняет исчисление налога на имущество физических лиц в случае разрушения объекта, транспортного налога в случае угона автомобиля.

Юридические лица перестанут предоставлять декларации по земельному и транспортному налогу. По налогу на имущество организаций можно будет представить одну декларацию, если налогоплательщик состоит на учете в нескольких инспекциях по месту нахождения принадлежащих объектов недвижимости.

Кроме того, индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практики, вместо подачи декларации о предполагаемом доходе по форме 4-НДФЛ с 2020 года будут уплачивать авансовые платежи. Указанные изменения вступили в силу, за исключением некоторых положений, для которых установлены отдельные сроки.

 

​Осуществления лицензируемых видов деятельности в области обращения с отходами при использовании движимого имущества

При намерении соискателя лицензии (лицензиата) на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществлять транспортирование отходов I - IV классов опасности с использованием транспортных средств, привязка к месту осуществления лицензируемого вида деятельности осуществляется исходя из понятия, установленного в п. 8 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», которое в том числе определяет, что место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии.

При намерении соискателя лицензии (лицензиата) осуществлять деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности с использованием установки (мобильной и/или стационарной) для выполнения работ по утилизации или обезвреживанию на земельных участках, предназначенных для осуществления такой деятельности, соискателю лицензии (лицензиату) необходимо указывать конкретное место (адрес) осуществления лицензируемого вида деятельности.

 

Кредитный договор, заключенный в результате мошеннических действий, является ничтожной сделкой

В силу части 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Статьей 820 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относятся кредитный договор или договор банковского вклада, заключенный с нарушением требования о его письменной форме (ст. 820, п.2 ст. 836 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Последствия нарушения требований закона или иного правового акта при совершении сделок определены статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заключение договора в результате мошеннических действий, в отсутствие волеизъявления гражданина, является неправомерным действием, посягающим на интересы лица, не подписывавшего соответствующий договор и являющегося лицом, права которого нарушены заключением такого договора.

Такой кредитный договор может быть признан недействительной (ничтожной) сделкой в судебном порядке.

Соответствующая правовая позиция изложена в пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года.

 

"Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение зданий общеобразовательных организаций санитарно-гигиеническими помещениями с соблюдением температурного режима"

В соответствии с постановление Правительства РФ от 27.05.2019 № 666 регионы смогут получить федеральные трансферты на обеспечение школ санитарно-гигиеническими помещениями с соблюдением температурного режима в 2019 году уровень софинансирования данного расходного обязательства субъекта РФ за счет федерального бюджета устанавливается в размере 99 процентов. Для получения субсидии необходимо наличие в региональном бюджете ассигнований на исполнение данного расходного обязательства.

Соглашение о предоставлении трансферта заключается Минпросвещения России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в форме электронного документа с использованием системы "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.

Результатом предоставления трансфертов в текущем финансовом году является количество школ, в которых санитарно-гигиенические помещения приведены в соответствие с санитарными требованиями в части соблюдения температурного режима. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется Минпросвещения России путем сравнения установленных соглашением плановых значений показателей результата и фактических значений.

Региональные органы размещают в системе "Электронный бюджет":

- отчет о расходах, в целях обеспечения которых предоставляется трансферт, - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

- отчет о достижении результата предоставления трансферта - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

 

Определены мероприятия в сфере обеспечения экологической безопасности России на период до 2025 года

Определены мероприятия в сфере обеспечения экологической безопасности России на период до 2025 года

Прокуратура Ленинградской области разъясняет, что распоряжением Правительства РФ от 29.05.2019 № 1124-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» определены мероприятия в сфере обеспечения экологической безопасности России на период до 2025 года

В рамках реализации Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 19.04.2017 № 176 настоящим Распоряжением Правительства РФ установлен перечень конкретных мероприятий, в числе которых:

- внесение в законодательство РФ изменений, касающихся придания особого правового статуса отходам производства и потребления, которые используются в качестве вторичных ресурсов;

- подготовка предложений о внесении в законодательство РФ изменений, касающихся стимулирования организаций, применяющих отходы производства и потребления, которые используются в качестве вторичных ресурсов, для производства продукции, осуществления работ, оказания услуг;

- внесение в законодательство РФ изменений, касающихся создания системы экологического аудита;

- утверждение методики определения выбросов вредных (загрязняющих) веществ от передвижных источников (включая транспортные средства, использующие природный газ как газомоторное топливо);

- мониторинг мер по формированию системы региональных операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, разработка нормативных правовых и методических документов, обеспечивающих эффективное функционирование региональных операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

- создание и развитие государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с территориальными и функциональными подсистемами, обеспечивающего достоверной экологической информацией органы исполнительной власти всех уровней, а также заинтересованные бизнес-структуры, промышленные и производственные организации;

- строительство, реконструкция и модернизация систем очистных сооружений поселений и городских округов;

- подготовка предложений по стимулированию использования экологически чистого транспорта (включая транспорт, иные средства, использующие природный газ как газомоторное топливо);

- установление, описание границ особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, водоохранных зон, прибрежных защитных полос и внесение сведений о таких границах в Единый государственный реестр недвижимости;

- определение оптимальных значений индикаторов (показателей) состояния экологической безопасности;

- подготовка поправок в двусторонние и многосторонние международные соглашения (договоры), регулирующие трансграничное воздействие на окружающую среду, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации.

 

​Обновлена форма сертификата на привлечение трудовых ресурсов

Обновлена форма сертификата на привлечение трудовых ресурсов

Прокуратура Ленинградской области разъясняет, что приказ Минтруда России от 17.04.2019 № 261н «Об утверждении Порядка предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов и его формы» обновлена форма сертификата на привлечение трудовых ресурсов

Указанный сертификат, дающий право на получение финансовой поддержки, получают работодатели, участвующие в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов РФ.

Скорректирован перечень документов, представляемых работодателем в уполномоченный орган для получения сертификата.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 29.06.2015 N 405н, которым был утвержден ранее действовавший порядок предоставления сертификата.

 

Разъяснено, кто может приобретать контейнеры для их установки в местах накопления ТКО

Разъяснено, кто может приобретать контейнеры для их установки в местах накопления ТКО

Прокуратура Ленинградской области разъясняет, что письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 № П9-68084"

Сообщается, в частности, что в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.11.2016 N 1156, складирование ТКО осуществляется потребителями в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484, необходимая валовая выручка регионального оператора включает, в том числе, расходы на приобретение контейнеров и бункеров в размере не более 1% от необходимой валовой выручки на очередной период регулирования. Вместе с тем, прямо в законодательстве не определены лица, обязанные приобретать контейнеры и бункеры для их установки в местах накопления ТКО.

Таким образом, контейнеры могут приобретаться, в частности, собственниками земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО, органами местного самоуправления, создавшими места накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, потребителями, региональным оператором в случае включения соответствующих расходов при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора.

 

Минздрав России предлагает ввести порядок заполнения, выдачи и учета личной медицинской книжки

Прокуратура Ленинградской области разъясняет, что проектом приказа Минздрава России "Об унифицированной форме медицинской документации и порядке учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек" предлагается ввести порядок заполнения, выдачи и учета личной медицинской книжки

Проект предполагает утверждение новой учетной формы медицинской документации № 025/у-МК "Личная медицинская книжка".

Выдача книжек производится медицинскими организациями, осуществляющими предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, проведенные в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Проект актуализирует перечень категорий работников, подлежащих медицинским осмотрам (обследованиям), данные о прохождении медицинских осмотров которых подлежат внесению в личные медицинские книжки, в числе которых работники:

организаций пищевой промышленности, молочных и раздаточных пунктов, баз и складов продовольственных товаров, имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки на всех видах транспорта, реализации, а также при проведении санитарной обработки и ремонте инвентаря, оборудования;

организаций общественного питания, торговли, буфетов, пищеблоков, в том числе на транспорте;

образовательных организаций всех типов и видов, а также детских организаций, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.);

детских и подростковых сезонных оздоровительных организаций;

дошкольных образовательных организаций, домов ребенка, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), образовательных организаций интернатного типа, оздоровительных образовательных организаций, в том числе санаторного типа, детских санаториев, круглогодичных лагерей отдыха, а также организаций социального обслуживания, осуществляющих предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому;

организаций бытового обслуживания (банщики, работники душевых, парикмахерских);

бассейнов и водолечебниц;

гостиниц, общежитий, пассажирских вагонов (проводники), стюардессы;

организаций медицинской промышленности и аптечной сети, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств;

водопроводных сооружений, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей;

организаций по переработке молока и изготовлению молочных продуктов.

Сведения о проведенном медицинском осмотре будут включать в себя данные о факте и дате проведения профилактического медицинского осмотра, обследований и консультаций специалистов, а не их результаты, поскольку положениями Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" установлено, что сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну и отражаются в учетной медицинской документации.

Предусматривается, что ранее выданные книжки замене не подлежат и действительны до полного заполнения всех страниц.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере охраны окружающей природной среды и природопользования

В 2019 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 9 нарушений законодательства в сфере охраны окружающей природной среды и природопользования

Прокуратурой района принесено 7 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты, протесты прокурора удовлетворены, внесены 2 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 2 должностных лица. 

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

По актам прокурорского реагирования устранены свалки бытовых отходов пресечены нарушения законодательства, допущенные предприятиями района при перевозке отходов.  

 

Прокурор района   Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

В 2019 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 17 нарушений законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Прокуратурой района принесены 10 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты в сфере осуществления муниципального контроля, протесты прокурора удовлетворены, внесено 7 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 4 должностных лица.

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Прокурор района   Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав несовершеннолетних

В 2019 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 94 нарушения законодательства в сфере исполнения законодательства о несовершеннолетних.

Прокуратурой района принесены 27 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты, протесты прокурора удовлетворены, в суды направлено 35 исковых заявлений, внесено 28 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 22 должностных лица, по материалам, направленным прокурором района в органы предварительного расследования возбуждено уголовное дело о преступлении в сфере половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Выявлялись нарушения в деятельности образовательных учреждений, ОМВД России по Крестецкому району, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Крестецкого муниципального района и пр.

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Прокурор района   Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения 

В 2019 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 18 нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Прокуратурой района в суды направлено 3 исковых заявления о приведении дорог района в надлежащее состояние, все они удовлетворены и уже частично исполнены, внесено 15 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 10 должностных лиц. 

Выявлялись нарушения в при проверке автомобильных дорог межмуниципального значения «Крестцы – Соменка», «Старое Рахино – Соменка», улиц п. Крестцы, д. Березка и других населенных пунктов района.

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Прокурор района   Волков А.В.

 

В Крестцах местный житель осужден за хранение взрывчатых веществ

Окуловским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор в отношении ранее судимого 42-летнего жителя Крестецкого района Романа Тимонена.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222.1 УК РФ (незаконные приобретение, хранение и ношение  взрывчатых веществ).

Судом установлено, что в апреле 2018 года Тимонен, в отношении которого был установлен административный надзор, нашел банку с порохом, которую перенес в свой дом, где и намеревался хранить. На следующий день банка с порохом была обнаружена сотрудниками полиции, проверяющими соблюдение Тимоненым административных ограничений и изъята. 

Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью. Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 1 год со штрафом в размере 50 000 руб.

Приговор суда в законную силу не вступил

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

В Крестецком районе руководитель учреждения культуры наказан за дробление закупки

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения законодательства о закупках.

Установлено, что в октябре 2018 года муниципальное бюджетное учреждение культуры «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система» для ремонта здания Крестецкого центра народного творчества заключило с ООО «НПО «НАСТ» 12 договоров на выполнение работ по капитальному ремонту на общую сумму превышающую три с половиной миллиона рублей.

Фактически группа этих контрактов представляла собой одну единую сделку по капитальному ремонту здания, искусственно раздробленную и оформленную несколькими договорами.

По результатам проверки прокуратура района пришла к выводу, что дробление единой закупки на одну группу однородных (идентичных) договоров, сумма по каждому из которых не превышает предусмотренного законом ограничения, свидетельствует о намерении руководителя учреждения избежать конкурентных процедур определения подрядной организации для их выполнения.

В отношении директора МБУК «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система» прокурором района было возбуждено дело об административном правонарушении.

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области действия должностного лица квалифицированы по ч.2 ст.7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона).

Правонарушителю назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей.

 

В Крестецком районе прокуратура добивается восстановления социальных прав инвалидов

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного к объектам социальной инфраструктуры.

Установлено, в нарушение требований федерального законодательства входы в здание культурно-досугового центра МБУК «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система» в районном центре не оборудованы пандусами с поручнями и другими средствами подъёма, кнопка вызова персонала отсутствует, что фактически препятствует доступу в здание инвалидов и других маломобильных групп населения.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в Окуловский районный суд направлено исковое заявление об обязании  МБУК «Крестецкая межпоселенческая культурно-досуговая система» обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ в здание Культурно-досугового центра.

Ситуация находится на контроле прокурора района

 

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, на автомобильной дороге «Крестцы – Усть-Волма»  выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде отдельных выбоин. На отдельных участках автомобильной дороги горизонтальная освещенность не соответствует государственным стандартам.

На автомобильной дороге «Грабилово-Соменка» на участке дороги в д.Озерки имеются глубокие разрывы обочины а также засор водопропускной трубы.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором района в адрес руководителя Производственного отделения АО «СМУ-Дондорстрой» и руководителя ГОКУ «Новгородавтодор» внесены представления об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (на рассмотрении).

В настоящее время принимаются меры для устранения выявленных нарушений.

 

В Крестцах за ДТП в котором погиб человек осужден гражданин Республики Таджикистан

Судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 28-летнего гражданина Республики Таджикистан Отабека Хакимова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Судом установлено, что ночью 18 февраля 2017 года обвиняемый, управляя автомобилем «ДЭУ НЕКСИЯ» на автодороге «Россия» в д. Литвиново Крестецкого района решил свершить обгон большегрузного автомобиля, движущегося в попутном направлении, однако не справился с управлением, в результате чего легковой автомобиль выехал на встречную полосу где столкнулся с автомобилем «МАЗ».

В результате ДТП пассажирка автомобиля, которым управлял Хакимов «Фольксваген» получила многочисленные повреждения, повлекшие ее смерть на месте происшествия.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью.

Приговором суда Хакимову назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении и лишения права управлять транспортным средством на срок 3 года»

Прокурор района

старший советник юстиции                                                       А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности

Прокуратурой Крестецкого района совместно со специалистом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Крестецкому, Демянскому  и Маревскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области,  проведена проверка соблюдения требований пожарной объектов торговли.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, в помещениях магазина сети «Эксперт» на путях эвакуации хранятся посторонние предметы; в складском помещении магазина эксплуатируются электропровода с видимым нарушением изоляции.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района внесено представление об устранении нарушений законодательства. Выявленные прокурором нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности

Прокурор района

старший советник юстиции                                                       А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района приняты меры к пресечению незаконной игорной деятельности в сети Интерне

Прокуратурой Крестецкого проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии незаконной игорной деятельности.

В ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт, на страницах которого посетителям предоставлялась возможность осуществлять переход на другие сайты в сети Интернет, на которых возможно принимать участие в азартных играх, в частности делать ставки на спортивные события, участвовать в лотерее, осуществлять перевод денежных средств, в том числе электронных денежных средств с использованием электронных средств платежа для участия в азартных играх.

По данному факту прокуратурой района в суд направлено административное исковое заявление о признании информации на интернет-сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                       А.В. Волков

 

 

Прокуратурой Крестецкого района пресечены нарушения законодательства об оплате труда

 

В апреле 2019 года прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований трудового законодательства.

Установлено, что в ООО «Арион» не выплачен окончательный расчет при увольнении двум работникам.

С целью взыскания задолженности  по заработной плате прокурором Крестецкого района направлены в суд исковые заявления, в отношении руководителя юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                       А.В. Волков

 

В 2019 году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».

Соорганизаторами этого конкурса являются компетентные органы государств-участников совета Межгосмударственного совета по противодействию коррупции (Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана) и БРИКС (Бразилии, Индии, Китая и ЮАР).

Конкурс проводится по двум номинациям:

  • «социальный плакат»,
  • «социальный видеоролик».

Возраст участников от 14 до 35 лет.

Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса – http://anticorruption.life.

Работы принимаются на официальном сайте конкурса с 1 июня по 1 октября 2019 года.

Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится в декабре 2019 года и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией

В Крестцах рецидивист из Пермского края осужден за грабеж

3 апреля 2019 года судья Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя г. Чайковский Пермского края Евгения Мишина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества).

Судом установлено, что 28 октября 2018 года Мишин, ранее судимый  за грабеж и убийство, зашел в магазин «Пятерка» и решил украсть бутылку водки. Его действия были замечены продавцами магазина, которые попытались пресечь преступные действия, но Мишину удалось выбежать из магазина и добежать до квартиры своего знакомого. Однако, выпить похищенную водку он не успел, так как был задержан сотрудниками полиции.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Мишину назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы  отбыванием с исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил

Прокурор района                                            А.В. Волков

 

В Крестецком районе после вмешательства прокуратуры восстановлены права несовершеннолетних на жилье, приобретенное с использованием средств материнского капитала

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, при распоряжении средствами материнского капитала.

Установлено, что в 2016-2017 годах 9 супружеских пар, проживающих Крестецком районе, воспользовались после рождении второго ребенка правом на получение дополнительной меры поддержки в виде получения материнского капитала.

При получении разрешения в ГУ УПФР в Ртищевском районе на распоряжение средствами материнского (семейного капитала) родителями оформлены нотариальные обязательства, согласно которым в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, родители несовершеннолетних детей должны оформить в общую собственность своих детей приобретенное жилое помещение с определением долей по соглашению.

Выделенные денежные средства были израсходованы на улучшение жилищных условий семьей, в собственность родителей приобретены дома.

Однако, родители приобретенные дома в общую долевую собственность со своими детьми не оформили, что в последующем могло стать причиной совершения сделок с жильем в ущерб интересам несовершеннолетних.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор района в интересах несовершеннолетних детей в районный суд направил 9 исковых заявлений об обязании родителей совершить действия по регистрации права общей долевой собственности детей на жилое помещение.

Судом требования прокурора удовлетворены.

Благодаря вмешательству органов прокуратуры права несовершеннолетних восстановлены, родители выделили долю в праве собственности на каждого из члена семьи на жилой дом

Прокурор района А.В. Волков

 

 

По результатам проверки Крестецкого района индивидуальный предприниматель оштрафован за нарушение трудовых прав работников 

Прокуратура Крестецкого района совместно с сотрудниками межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Новгородской области и Администрации Крестецкого муниципального района, провела проверку соблюдения требований трудового законодательства при оформлении трудовых отношений с работниками.

В ходе проверки установлено, что у индивидуального предпринимателя, занимающегося распиловкой древесины не оформлены трудовые отношения с 4 работниками, несмотря на то, что все они допущены к работе.

По данному факту прокурор района в отношении предпринимателя возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора).

Постановление прокурора рассмотрено Государственной инспекцией труда в Новгородской области, предприниматель привлечен к административной ответственности, назначен штраф в размере 5000 рублей.

В настоящее время нарушения устранены.

Прокурор района А.В. Волков

 

Вопрос:  Могу ли я быть освобожден от доказывания в гражданском процессе, в каких случаях?

Ответ: Основания для освобождения от доказывания закреплены в ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Так, например, не нуждаются в доказывании обстоятельства, признанные судом общеизвестными.

Кроме того, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства также не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 ГПК РФ, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

 

Вопрос: Что относится к  «мелкой» взятке?

Ответ:  Согласно ст. 291.2 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ), под мелким взяточничеством понимается получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Данное деяние влечет уголовную ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Однако лицо, совершившее дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

 

Вопрос:  Какой срок рассмотрения заявление гражданина о выдаче ему заключения о возможности быть кандидатом в опекуны и передаче под опеку несовершеннолетнего ребенка?

Ответ: Согласно п. 9 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных Правилами, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причины отказа.

Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

 

Вопрос:  Я закончил университет и впервые устроился на работу. Работодатель выдал мне новую трудовую книжку. Обязан ли я компенсировать ее стоимость?

Ответ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей. 

В соответствии пункту 44 Правил, работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в неё.

Согласно п. 47 Правил при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает с него плату, размер которой определяется размером расходов на их приобретение.

Таким образом, Вы должны компенсировать работодателю стоимость трудовой книжки.

 

Вопрос: Может ли работодатель освободить меня от работы для прохождения диспансеризации?

Ответ:  Статьей 185.1 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), предусмотрены гарантии работникам при прохождении диспансеризации.

Так, работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

 

 

Житель Крестец осужден за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения

20 февраля 2018 года судья Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя районного центра Андрея Соловьева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Судом установлено, что 21 ноября 2018 года Соловьев будучи ранее судимым за управление транспортным средством в состоянии опьянения, сел за руль автомобиля и управлял им, двигаясь по улицам п. Крестцы, после чего был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД. В ходе освидетельствования  у Соловьева было выявлено алкогольное опьянение.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Соловьеву назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 год 6 месяцев.

Приговор в законную силу не вступил

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

По требованию прокуратуры Крестецкого района суд обязал образовательное учреждение установить системы видеонаблюдения

Прокуратура Крестецкого района провела проверку обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений Крестецкого района.

Установлено, что в нарушение требований федеральных законов "О противодействии терроризму", "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, здание Крестецкого филиала ОГА ПОУ «Новгородский торгово-технологический техникум» не оборудовано системами видеонаблюдения, что способствует несвоевременному принятию мер, направленных на незамедлительное извещение правоохранительных органов о противоправных действиях, ставило под угрозу здоровье и жизнь обучающихся и сотрудников учреждений.

По данному факту прокуратура района направила в Окуловский районный суд исковое заявление об обязании установить системы видеонаблюдения.

Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время нарушения устраняются.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах судом по заявлению прокурора района признали недействительной постановку на миграционный учет двух иностранных граждан

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения  требований миграционного законодательства.

В ходе проверки установлено, что в 2108 году жительница районного центра Сергашова А.И. фиктивно зарегистрировала в своей квартире двух граждан Кыргызской Республики и, таким образом, осуществила их фиктивную постановку на миграционный учет. При этом она заведомо знала, что иностранцы в ее квартире проживать не будут.

За свершение этих действий 11 октября 2018 года Сергашова А.И. приговором мирового судьи судебного участка №8 Окуловского судебного района Новгородской области привлечена к уголовной ответственности.

С целью устранения нарушений законодательства прокурор Крестецкого района направил в Окуловский районный суд два административных исковых заявления о признании бездействия миграционного пункта ОМВД России по Крестецкому району, незаконным и прекращении миграционного учета иностранных граждан.

8 февраля 2019 года Окуловский районный суд требования прокурора района удовлетворил, признал незаконным бездействие миграционного пункта ОМВД России по Крестецкому району, а постановку на миграционный учет по месту пребывания двух граждан Кыргызской Республики недействительной.

Этим же решением суд обязал ОМВД России по Крестецкому району снять данных граждан с учета по месту пребывания.

Решение суда в законную силу не вступило.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                           А.В. Волков

 

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены факты нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности газового оборудования

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения  требований законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования.

В ходе проверки установлено, что ООО «УК ЖКХ» осуществляет управление общим имуществом собственников помещений шести многоквартирных домов, расположенных в районном центре, нормативный срок службы внутридомового газового оборудования  которых истек.

В нарушение требований федерального законодательства ООО «УК ЖКХ» договор со специализированной организацией на проведение  диагностики внутридомового газового оборудования  данных домов не заключило, диагностирование оборудования не осуществило.

ООО «Новый свет» в управлении которого находятся 8 многоквартирных домов, не соблюдает периодичность  проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов, их очистки.

Сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» не соблюдались требований федерального законодательства к срокам и порядку инструктажа владельцев квартир по правилам безопасного пользования газом

По данным фактам прокурор внес руководителям указанных организаций представления об устранении нарушений. В настоящее время принимаются меры по их устранению.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                           А.В. Волков

 

 

 

Житель п. Крестцы признан виновным в краже велосипеда

31 января 2019 года судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя района Сергея Кукина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 – кражи чужого имущества, причинившей значительный ущерб потерпевшему.

Судом установлено, что в 8 сентября 2018 года Кукин, находясь возле одного из домов  по улице Лесная районного центра, похитил велосипед, стоявший около подъезда. Кража была раскрыта через неделю, велосипед изъят и возвращен потерпевшему.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке, вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью. 

Приговором суда Павлову назначено наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                           А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района осужден за кражу

18 января 2019 года судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя района Романа Павлова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 – кражи чужого имущества, совершенной с проникновением в жилищею.

Судом установлено, что в феврале 2018 года Павлов, находясь в состоянии алкогольного опьянения совершил кражу в одном из домов  по улице Рябошапко районного центра, откуда похитил ценностей на сумму чуть более 8 000 рублей. Похищенное имущество продал, а вырученные деньги потратил на спиртные напитки.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке, вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью, ущерб возместил полностью. 

Приговором суда Павлову назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                           А.В. Волков

 

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены факты неразмещения управляющими компаниями информации в системе ГИС ЖКХ

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения управляющими компаниями  ресурсоснабжающими организациями обязанности по размещению по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральным законом №209-ФЗ установлено, что в системе должны размещаться: информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения; информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома и пр.

Данная информация должна быть размещена на официальном сайте   сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Водоканал», ООО «Новый свет», МУП «Крестцыгорхоз» указанные сведения в системе ГИС ЖКХ не размещены.

По данным фактам прокурор внес руководителям указанных организаций представления об устранении нарушений. В настоящее время принимаются меры по их устранению

Кроме того, информация о выявленных нарушениях и материалы проверки направлены в Комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области для привлечения виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ

Прокурор района

старший советник юстиции                                                           А.В. Волков

 

 

 

Прокуратура Крестецкого района пресекла факты ненадлежащей уборки дорог от снега

Прокуратура Крестецкого района совместно с ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району после обильного снегопада, прошедшего в районном центре 14 января 2018 года провела проверку содержания автомобильных дорог общего пользования  в зимний период.

В ходе проверок установлено, что в нарушение требований законодательства по состоянию на 15.01.2018 меры по устранению рыхлого снега на проезжей части автомобильных дорог по ул.Южная, Мира, Соколова, Т.Фрунзе, М.Ивановой, Г.Титова, Гагарина, Крыловской, Песочной приняты не были.

По данному факту прокуратура района внесла генеральному директору МУП «Крестецкое городское хозяйство» представление об устранении нарушений законодательства.

В настоящее время приняты меры к устранению выявленных нарушений

Прокурор района

старший советник юстиции                                                           А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения законодательства, регулирующего содержание дороги и придворовых  территорий в зимнее время

Прокуратура провела проверку соблюдения законодательства, регулирующего содержание дороги и придворовых  территорий в зимнее время.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, а также государственных стандартов Российской Федерации в указанной сфере участки автомобильных дорог на улице Средний Мост д. Ямская Слобода и улицах Греськова и Лесная п.Крестцы не были обработаны противогололедными материалами, в следствие чего несколько жителей районного центра получил травмы при падении.

С целью устранения нарушений прокурором Крестецкого района директору МУП «Крестецкое городское хозяйство» внесено представление, в настоящее время нарушения устранены. 

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

В 2018 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 27 нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Прокуратурой района в суды направлено 8 исковых заявлений о приведении дорог района в надлежащее состояние, все они удовлетворены и уже частично исполнены, внесено 19 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 12 должностных лиц. 

Выявлялись нарушения в при проверке автомобильных дорог межмуниципального значения «Снетцы – Ветренка – Жерновка», «Первомайская – Хотоли», улиц п. Крестцы и других населенных пунктов района, выявлялись факты нарушений закона и в сфере обеспечения безопасности при осуществлении организованных перевозок детей автомобильным транспортом.

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Прокурор района   Волков А.В.

 

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав несовершеннолетних

В 2018 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 156 нарушений законодательства в сфере исполнения законодательства о несовершеннолетних.

Прокуратурой района принесены 32 протеста на противоречащие закону нормативные правовые акты, протесты прокурора удовлетворены, в суды направлено 57 исковых заявлений, внесено 55 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 42 должностных лица, 3 должностных лица по постановлениям прокурора района привлечены к административной ответственности. 

Выявлялись нарушения в деятельности образовательных учреждений, ОМВД России по Крестецкому району, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Крестецкого муниципального района и пр.

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Прокурор района   Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

В 2018 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 38 нарушений законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Прокуратурой района принесены 20 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты в сфере осуществления муниципального контроля, протесты прокурора удовлетворены, внесено 13 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 5 должностных лиц.

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Прокурор района   Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере охраны окружающей природной среды и природопользования

В 2018 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 16 нарушений законодательства в сфере охраны окружающей природной среды и природопользования

Прокуратурой района в суды направлено 3 исковых заявления, все они удовлетворены и исполнены, внесены 13 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 7 должностных лиц. 

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

По актам прокурорского реагирования устранены свалки бытовых отходов на автомобильной дороге общего пользования федерального значения  М-10 «Россия» Москва-Тверь-Великий Новгород- Санкт-Петербург, пресечены нарушения законодательства, допущенные МУП «Крестецкое городское хозяйство» и ООО «Крестцыбытсервис» при перевозке отходов, факты незаконного размещения бытовых отходов на закрытом полигоне.  

Прокурор района   Волков А.В.

 

 

В Крестецком районе организация оштрафована за несвоевременную выплату заработной платы

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения ООО «Крестецкое карьероуправление» требований трудового законодательства.

Установлено, что предприятие имело задолженность по заработной плате перед 3 работниками за апрель – май 2018 года на общую сумму более 55 тыс. рублей.

С целью восстановления трудовых прав работников прокуратура направила в суд заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокурор района в отношении организации возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы).

5 декабря 2018 года ООО «Крестецкое карьероуправление» оштрафовано на 30 000 рублей.

В настоящее время задолженность по заработной плате погашена.

Прокурор района А.В. Волков

 

По требованию прокуратуры образовательные учреждения Крестецкого района обеспечены системами видеонаблюдения

Прокуратура Крестецкого района провела проверку обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений Крестецкого района.

Установлено, что в нарушение требований федеральных законов "О противодействии терроризму", "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, здания 6 образовательных учреждений Крестецкого района не были оборудованы системами видеонаблюдения, что способствовало несвоевременному принятию мер, направленных на незамедлительное извещение правоохранительных органов о противоправных действиях, ставило под угрозу здоровье и жизнь обучающихся и сотрудников учреждений.

По данному факту прокуратура района направила в Окуловский районный суд исковые заявления об обязании установить системы видеонаблюдения.

Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время все образовательные учреждения Крестецкого района обеспечены системами видеонаблюдения.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестецком районе житель Омской области предстанет перед судом за кражу iPhone

Заместитель прокурора Крестецкого района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 19-летнего жителя Омской области Павла Худорожко. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ (кража с причинением значительного ущерба гражданину).

По версии следствия, 19 августа 2018 года Худорожко, находясь в одном из производственных помещений ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» тайно похитил у одного из работников предприятия смартфон Apple iPhone SE 32Gb, стоимостью более 14 тысяч рублей, оставленный для подзарядки. Похищенное имущество Худорожко спрятал, однако воспользоваться им не успел в связи с оперативным раскрытием преступления сотрудниками полиции.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал в полном объеме.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района выявила нарушения законодательства об антитеррористической защищенности

Прокуратура Крестецкого района провела проверку проверка соблюдения требований федерального законодательства об антитеррористической защищенности объектов и территорий.

В ходе проверки установлено, что территория ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ», здания терапевтического и хирургического корпусов, административного здания не обеспечены пропускным и внутриобъектовым режимом, не организован санкционированный допуск лиц и автотранспортных средств к зданиям, с целью исключения бесконтрольного пребывания на территории посторонних лиц и нахождения транспортных средств.

В нарушение требований Федерального закона «О противодействии терроризму» акты категорирования объектов МБУК «Межпоселенческая культурно-досуговая система» составлены в 2017 году, однако, до настоящего времени план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов учреждения не утвержден, должностные лица ответственные за организацию и осуществление контроля за пропускным режимом на постоянной основе в кинотеатре «Русь», Районном доме культуры до настоящего времени не назначены, соответствующие приказы руководителя до проверки изданы не были.

По данному факту прокурор района внес директору МБУК «Межпоселенческая культурно-досуговая система» представление об устранении нарушений законодательства (на рассмотрении), в Окуловский районный суд направлено исковое заявление об обязании ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ» организовать пропускной и внутриобъектовый режимы.

В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений. 

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестецком районе заместитель директора одного из магазинов предстанет перед судом за растрату

Заместитель прокурора Крестецкого района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении заместителя директора магазина ООО «Агроторг» Светланы Скороходовой. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.160 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному).

По версии следствия, в период с июня по сентябрь 2018 года Скороходова, обладая полномочиями производить возврат денежных средств за товары ненадлежащего качества, совершала хищение денежных средств путем производства фиктивных возвратов денежных средств за товары, используя при этом кассовые чеки, оставленные покупателями.

В результате преступных действий ООО «Агроторг» причинен ущерб на сумму более 20 тысяч рублей.

Вину в совершенном преступлении обвиняемая признала в полном объеме.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Окуловский районный суд направлено уголовное дело в отношении жителя Санкт-Петербурга за совершение ДТП

Заместитель прокурора Крестецкого района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 46-летнего жителя г. Санкт-Петербурга Александра Кудрявцева. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

По версии следствия, 18 июля 2017 года Кудрявцев, управляя автомобилем «Додж-караван» ехал из Москвы в Санкт-Петербург. Проезжая по территории Крестецкого района (459 километр автодороги «Россия») он не справился с управлением, вследствие чего автомобиль вынесло на полосу встречного движения, где произошло столкновение с грузовым автомобилем, движущимся во встречном направлении.

В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомашины «Додж-караван» причинен тяжкий вред здоровью.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый признал в полном объеме.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района выявила нарушения законодательства о размещении отходов

Прокуратура Крестецкого района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району провела проверку соблюдения требований природоохранного законодательства, законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Крестецкого муниципального района.

Установлено, что на одном уз участков автомобильной дороги общего пользования федерального значения  М-10 «Россия» Москва-Тверь-Великий Новгород- Санкт-Петербург на территории Крестецкого муниципального района расположена несанкционированная свалка бытовых отходов. 

В связи с тем, что проверяемый участок дороги находится в оперативном управлении ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург дорожного агентства», прокурор района  внес начальнику данного учреждения представление об устранении нарушений законодательства (на рассмотрении).

В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Прокурор района                          А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района пресекла нарушения порядка рассмотрения обращений граждан

Прокуратура Крестецкого района провела проверку по коллективной жалобе жителей д.Заречье Крестецкого района на бездействие ООО «ТНС Энерго Великий Новгород», в ходе которой выявила нарушения жилищного законодательства.

13.09.2018 адрес ООО «ТНС Энерго Великий Новгород» от жителей дер. Заречье Крестецкого района поступила коллективная жалоба на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению ненадлежащего качества, выразившегося в низком напряжении электросети, зарегистрированная  Валдайским отделением ООО «ТНС Энерго Великий Новгород». В связи с непоступлением ответа жители д. Заречье вынуждены были обратиться в организацию повторно уже в октябре 2018 года.

Однако в нарушение требований федерального законодательства, ответ об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы заявителю в установленный срок направлен не был.

По данному факту прокурор района внес начальнику Валдайского отделения ООО «ТНС Энерго Великий Новгород» представление об устранении нарушений законодательства (на рассмотрении).

В настоящее время выявленные нарушения устранены.

Прокурор района                          А.В. Волков

 

В Крестцах после вмешательства прокуратуры работникам предприятия выплачена зарплата

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения ООО «Великое село» требований трудового законодательства.

Установлено, что предприятие имеет задолженность по заработной плате перед 12 работниками за октябрь 2018 года на общую сумму 228 тыс. рублей.

По данному факту прокурор района в отношении директора предприятия и самого юридического лица возбудил два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.7 ст.5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение).

С целью восстановления трудовых прав работников прокуратура направила в суд заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время задолженность частично погашена, ситуация находится на контроле прокурора района.

 

Прокуратурой Крестецкого района возбуждено дело об административном правонарушении по факту неразмещения информации в системе ГИС ЖКХ

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в деятельности Администрации Крестецкого муниципального района.

Федеральным законом №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что в системе должна размещаться в том числе и информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

В ходе проверки установлено, что в октябре 2018 года в администрацию Крестецкого муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, без использования системы ГИС ЖКХ поступило 1 обращение, которое рассмотрено в ноябре 2018.

При проведении прокуратурой района мониторинг официального сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) https:// dom.gosuslugi.ru установлено, что информация об обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в орган муниципального жилищного контроля без использования системы, и о результатах их рассмотрения в системе ГИС ЖКХ за октябрь 2018 года не размещена.

По данному факту прокурор района в отношении ведущего специалиста комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Крестецкого муниципального района возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19.1 КоАП РФ – неразмещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом органа муниципального жилищного контроля.

В настоящее время нарушения устранены.

 

Интервью прокурора Крестецкого района, приуроченное к Международному Дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

 

9 декабря отмечается день борьбы с коррупцией. К сожалению, ею поражены практически все сферы жизнедеятельности.

В нашей стране с этой болезнью борются различные федеральные  структуры и правоохранительные органы, но принято считать, что основная задача по координации деятельности силовых структур в противодействии  коррупции возложена на  органы прокуратуры.

 

– Александр Владимирович, сегодня как раз повод еще раз поговорить о коррупции, а вернее о противодействии коррупционным проявлениям. Думаю, никто не будет оспаривать, что коррупция – бич современности, хотя она и стара как мир.

– Действительно, в этом году в пятнадцатый раз отмечается  Международный день борьбы с коррупцией. Объявлен он был ООН 9 декабря 2003 года, в день подписания Конвенции против коррупции, а вот отмечается с 2004 года. Участниками конвенции являются более 150 государств, в том числе и Россия. Коррупция  - одно из пагубных явлений для любого государства. Она как коррозия разъедает практически все сферы жизнедеятельности и является одной из самых опасных форм злоупотребления властью. И, несомненно, отдельно взятое ведомство никогда ее не победит. Поэтому в текущем году, как и прежде, принимались значительные усилия по пресечению коррупции на всех направлениях – как в рамках уголовно-правовой сферы, так и вне ее. Все правоохранительные структуры и государственные институты нацелены на бескомпромиссную борьбу с этим злом. И работа в этом направлении идет серьезная.

 

- Александр Владимирович, расскажите, пожалуйста, проводятся ли прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции? Выявляются ли нарушения закона?

- Надзор за исполнением антикоррупционного законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

Ежегодно прокуратурой района выявляется значительное количество нарушений в рассматриваемой сфере. Так, за 11 месяцев 2018 года прокуратурой района выявлено более 47 нарушений закона, на незаконные нормативные правовые акты принесены 24 протеста, внесено 19 представлений, по результатам рассмотрения которых 20 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 юридическое лицо привлечено к административной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства, по материалам, собранным  прокуратурой района, возбуждено уголовное дело по факту присвоения муниципального имущества с использованием служебного положения.

 

- А в каких сферах проводятся проверки?

- Законодательства о противодействии коррупции это довольна большая сфера закона, в связи с чем и проверки проводятся по разным направлениям. Например, всем известно, что лица, замещающие должности государственной и муниципальной службы, государственные и муниципальные должности обязаны ежегодно предоставлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения на своих супруга (супругу) и несовершеннолетних детей. Так вот прокуратурой района в обязательном порядке проводится проверка полноты и достоверности представленной указанными работниками сведений. Нарушения в этой сфере выявляются ежегодно.

Так, в текущем году в ходе проверки ОМВД России по Крестецкому району выявлены факты предоставления сотрудниками неполных сведений о полученном доходе, а также о наличии конфликта интересов. После внесения прокуратурой района представления сотрудники полиции привлечены к строгой дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению конфликта интересов.  Аналогичные нарушения выявлены в двух образовательных учреждениях района.

 

- А в каких еще сферах могут проявляться коррупционные риски?

- Помимо приведенных выше примеров проверок, прокуратурой района проводится антикоррупционная экспертиза всех проектов нормативных правовых актов (далее – НПА), а также принятых НПА.

Коррупциогенными факторами являются положения НПА (проектов НПА), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

В текущем году прокуратурой района выявлено 65 НПА и 3 проекта НПА, содержащих коррупциогенные факторы. По результатам принятия мер реагирования все коррупциогенные факторы устранены.

 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности учащихся в образовательных организациях.

В Крестецком филиале ОГА ПОУ «НТТТ»  пропускной и внутриобъектовый режим в учреждении не осуществлялся; обязанности по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима на конкретного сотрудника филиала не возложены.

Приказом директора МАОУ «СОШ №2»  на работников учреждения возложены обязанности по обеспечению контроля за входящими в здание школы посторонними людьми, однако в ходе проверки 12.11.2018 в период образовательного процесса имелась возможность свободного доступа в учреждение.

Аналогичные нарушения выявлены в АМДОУ «Детский сад №5 «Солнышко», АМУДО «Центр дополнительного образования»

На информационном стенде «Уголок безопасности» в МАУДО «Центр дополнительного образования»  размещены инструкции по действиям в случае возникновения террористических актов с указанием номеров телефонов правоохранительных органов по Приморскому краю.

Аналогичные нарушения выявлены в АМДОУ «Детский сад №5 «Солнышко», АМДОУ Детский сад №4 «Светлячок», Крестецком филиале ОГА ПОУ «НТТТ».

В Крестецком филиале ОГА ПОУ «НТТТ» и МБОУДО «Крестецкая детская школа искусств» совместные планы взаимодействия с  территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму отсутствовали.

В ходе проверки МАУДО «Центр дополнительного образования», АМДОУ «Детский сад №4 «Светлячок», АМДОУ «Детский сад №5 «Солнышко», Крестецком филиале ОГА ПОУ «НТТТ» не обнаружено сведений, подтверждающих проведение с обучающимися инструктажей по вопросам криминальной и антитеррористической безопасности.

Ежедневный обход МАОУ «СОШ №2», МАУДО «Центр дополнительного образования», АМДОУ «Детский сад №4 «Светлячок» и территорий этих учреждений не проводился.

Руководители АМДОУ «Детский сад №4 «Светлячок» и  Крестецком филиале ОГА ПОУ «НТТТ»  не смогли подтвердить факты проведения учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности.

Выявлены и нарушения требований пожарной безопасности - в ОГА ПОУ «НТТТ» в месте установки ручных и звуковых пожарных извещателей отсутствуют знаки пожарной безопасности, поэтажные планы эвакуации выполнены в  нарушение требований ГОСТ, инструкции о мерах пожарной безопасности в учреждениях разработаны без учета нормативных документов по пожарной безопасности, специфики пожарной опасности зданий, огнетушители располагаются в закрытых помещениях без свободного доступа к ним, проверки состояния огнезащитной обработки не проводились.

В здании учебного корпуса на первом этаже заблокированы двери путей эвакуации из лестничной клетки, путём закрытия дверного полотна с внешней стороны на металлический замок, на втором этаже заблокированы двери путей эвакуации из помещения учебных классов на открытую металлическую лестницу, путём закрытия с внешней стороны дверного полотна металлическими гвоздями. Эксплуатационное испытание пожарных лестниц учебного корпуса не проведено.

Нарушения требований пожарной безопасности режимного характера выявлены также в МАУДО «ЦДО», МБУДО «Крестецкая детская школа искусств».

На момент проверки образовательных учреждений комиссией, вывялено отсутствие установленной системы видеонаблюдения в МАОУ «СШ №1», МАУДО «ЦДО», АМДОУ «Детский сад №7 «Радуга», АМДОУ «Детский сад №5 «Солнышко», АМДОУ «Детский сад №2 «Родничок», АМОУ «ООШ №4».

Вместе с тем, указанное нарушение не отражено в недостатках выполненных учреждениями мероприятий по обеспечению охраны и антитеррористической защищенности организаций, комиссией сделаны выводы о том, что все указанные мероприятия учреждениями выполнены.

По результатам настоящей проверки прокуратурой района выявлено 21 нарушение закона,  в Окуловский районный суд направлены 3 исковых заявления об обязании образовательных учреждений оборудовать учреждения системами контроля доступа (на рассмотрении); внесены 7 представлений об устранении нарушений антитеррористической защищенности и пожарной безопасности (на рассмотрении), 1 представление Главе Администрации Крестецкого муниципального района в связи с нарушениями, выразившимися в формальном подходе работы комиссий при приемке к новому учебному году образовательных учреждений (на рассмотрении).

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах водитель большегруза осужден за ДТП в котором погибли два человека

Судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 36-летнего жителя г. Старая Русса Алексея Тимофеева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Судом установлено, что 26 июля 2017 года обвиняемый, управляя большегрузным автомобилем «Скания Р420» на автодороге «Россия» на территории Крестецкого района, избрал небезопасную скорость движения, приведшую к заносу транспортного средства, выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем  «Фольксваген-поло», движущимся во встречном направлении.

В результате ДТП водитель и пассажирка автомобиля «Фольксваген» получили многочисленные повреждения, повлекшие наступление смерти на месте происшествия.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью, возместил моральный ущерб на сумму 300 000 рублей.

Приговором суда Тимофееву назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в колонии-поселении и лишения права управлять транспортным средством на срок 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах рецидивист осужден за кражи к лишению свободы

8 ноября 2018 года судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении неоднократно судимого местного жителя района Игоря Тетенина. Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 – кражи чужого имущества, совершенные с проникновением в жилищею.

Судом установлено, что в ноябре 2016 года и в июне 2017 года Тетенин, только что освободившийся условно-досрочно из мест лишения свободы, где также отбывал наказание за хищения, совершил две кражи из домов в деревнях Волна и Вины Крестецкого района.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке, вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью, ущерб не возместил. 

Приговором суда Тетенину назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима и 1 год 6 месяцев ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

 

О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Федеральным законом от 30 октября 2018 года №376-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Изменения приняты в целях реализации постановления Конституционного Суда от 20 июля 2016 года № 17-П, обязывающего законодателя внести в Уголовно-процессуальный кодекс изменения, касающиеся участия обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в судебном разбира-тельстве по основному делу в целях дачи показаний в отношении лиц, обвиняемых в том же преступлении в соучастии с ним.

Так, Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен статьёй 561, в соответствии с которой лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, является участник уголовного судопроизводства, привлекаемый к участию в процессуальных действиях по уголовному делу в отноше-нии соучастников преступления.

Данное лицо наделяется правами свидетеля. Однако, оно не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя или в суд (в случае уклонения от явки без уважительных причин такое лицо может быть подвергнуто приводу); разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в отношении соучастни-ков преступления, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса (за разглашение данных предварительного расследования такое лицо несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Статья 2811 УПК РФ устанавливает порядок допроса лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства.
Корреспондирующие изменения вносятся также в статьи 113, 164, 264, 287, 288 и 38913 Уголовно-процессуального кодекса.

 

Установлена административная ответственность за злоупотребление организатором публичного мероприятия правом на его проведение

Федеральным законом от 30 октября 2018 года №377-ФЗ внесены изменения Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.23, согласно которой невыполнение организатором публичного мероприятия обязанностей по информированию граждан об отказе от проведения публичного мероприятия или по представлению в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомления о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия, несвоевременное представление в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления такого уведомления либо подача организатором публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

 

Устанавливающие счетчики и приборы организации будут нести ответственность за их работу

Правительство РФ расширило перечень случаев, когда могут заключаться контракты жизненного цикла при закупках систем учета энергоресурсов и коммунальных услуг в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". С 9 ноября, когда соответствующее постановление вступит в силу, это будет возможно и при выполнении работ по созданию автоматизированных информационно-измерительных систем учета энергетических и коммунальных ресурсов.

Речь идет в том числе о работах по установке приборов учета, устройств сбора и передачи данных, а также программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета.

Указанные нормы содержатся в принятом постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2018 № 1281 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1087".

Это нововведение означает, что организации, которые устанавливают приборы в домах, в частности, водо-, тепло- и электросчетчики, будут сами нести ответственность за их работу. То есть проверять точность показаний, контролировать системы учета в течение всего технологического и жизненного цикла, отслеживать гарантийные сроки и устранять неполадки. А с потребителей эту обязанность снимут. Такое пояснение к принятому постановлению было сегодня опубликовано на официальном сайте Минстроя России.

Правительство РФ в свою очередь указало, что по состоянию на середину текущего года оснащенность приборами учета варьируется от 20% до 80%. Показатель зависит от вида энергоресурсов и конкретного региона. Уточняется, что применение механизма контрактов жизненного цикла расширяет инструменты финансирования в этой сфере и позволяет создавать автоматизированные системы учета.

 

О размере налогового вычета для разведенных супругов

Налогоплательщик, находящийся в разводе, не имеет права на получение удвоенного стандартного налогового вычета. Такие разъяснения содержатся в письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 30 октября 2018 г. № 03-04-05/78050.
Нахождение родителей в разводе не означает, что у ребенка нет второго родителя, а первый родитель считается единственным. Определение "единственный родитель" означает отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Следовательно, основания для получения стандартного налогового вычета на основании абз. 12 подп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса отсутствуют, если второго родителя нет по причине развода. Указанный налоговый вычет может предоставляться в двойном размере не только единственному родителю (приемному родителю), но еще и усыновителю, опекуну, попечителю. При этом предоставление вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления в брак.

По общему правилу НК РФ предусматривается вычет на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Его могут получать как сами родители, так и супруга (супруг) родителя, усыновитель, на обеспечении которых находится ребенок. При этом размер вычета за каждый месяц календарного года составляет, например, 1,4 тыс. руб. на первого и второго ребенка, 3 тыс. руб. на третьего и последующего ребенка (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

 

С 2019 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

Атмосферный воздух является важнейшим компонентом окружающей среды, качество и состав которого влияет на благоприятную окружающую среду граждан.

До 01.01.2019 выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу из стационарных источников допускается на основании специального разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Внесёнными изменениями в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», которые начнут действовать с 01.01.2019, установлены требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах I-IV категории и основание для этого.

Так, выбросы вредных веществ в атмосферу на объектах I категории, могут осуществляться только на основании комплексного экологического разрешения. Для осуществления выбросов с объектов II категории эксплуатирующие организации должны иметь декларации о воздействии на окружающую среду. Вместе с тем, на объектах III категории выбросы в воздух могут осуществляться без получения комплексного экологического разрешения и заполнения декларации о воздействии на окружающую среду. Субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, представляют в государственный орган в уведомительном порядке отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Также с 2019 г. для владельцев объектов негативного воздействия на окружающую среду I категории вводится обязанность оснащать автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ, концентрации этих веществ в таких выбросах. Кроме того, владельцы таких источников должны будут оборудовать их техническими средствами передачи информации о количестве и концентрации таких выбросов в атмосферный воздух, стационарных источниках и др.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная (ст. 251 УК РФ) и административная (ст. 8.21 КоАП РФ) ответственность за нарушение правил в области охраны атмосферного воздуха.

 

С 2019 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

Атмосферный воздух является важнейшим компонентом окружающей среды, качество и состав которого влияет на благоприятную окружающую среду граждан.

До 01.01.2019 выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу из стационарных источников допускается на основании специального разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Внесёнными изменениями в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», которые начнут действовать с 01.01.2019, установлены требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах I-IV категории и основание для этого.

Так, выбросы вредных веществ в атмосферу на объектах I категории, могут осуществляться только на основании комплексного экологического разрешения. Для осуществления выбросов с объектов II категории эксплуатирующие организации должны иметь декларации о воздействии на окружающую среду. Вместе с тем, на объектах III категории выбросы в воздух могут осуществляться без получения комплексного экологического разрешения и заполнения декларации о воздействии на окружающую среду. Субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, представляют в государственный орган в уведомительном порядке отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Также с 2019 г. для владельцев объектов негативного воздействия на окружающую среду I категории вводится обязанность оснащать автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ, концентрации этих веществ в таких выбросах. Кроме того, владельцы таких источников должны будут оборудовать их техническими средствами передачи информации о количестве и концентрации таких выбросов в атмосферный воздух, стационарных источниках и др.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная (ст. 251 УК РФ) и административная (ст. 8.21 КоАП РФ) ответственность за нарушение правил в области охраны атмосферного воздуха.

 

Что нужно учитывать гражданину при направлении обращений

Порядок оформления и рассмотрения письменных обращений регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В своем письменном обращении гражданин в обязательном порядке должен указать наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложить суть предложения, заявления или жалобы, поставить личную подпись и дату.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент Интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются только при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа.
При необходимости в подтверждение своих доводов гражданин может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Без разрешения может быть оставлено обращение, если по содержанию оно лишено смысла или в материалах проверки имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического заболевания.
Обращение может быть подано по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования (электронная почта), через ящик для заявлений и обращений, а также путем подачи на личном приеме.

Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры. Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в 7-дневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости с разъяснением, куда им для этого следует обратиться.
Разрешаются обращения в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае необходимости проведения дополнительной проверки, запроса материалов, срок проверки может быть продлен, но не более чем на 30 дней. В таких случаях автору обращения направляется соответствующее уведомление с указанием причин задержки и характере принимаемых мер.

Стоит отметить, что в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом в 7-дневный срок сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению.

Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом обращения с жалобой.
Прокуратура района обращает особое внимание на то, что несогласие с ответом не свидетельствует о нарушении прав гражданина и не может являться основанием для привлечения должностного лица к ответственности.

Основная рекомендация для граждан в случае нарушения их прав: обращаться следует непосредственно в тот орган или к тому должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов. Данное требование к гражданину закреплено в ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

 

Меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» решение об осуществлении государственной защиты принимают суд (судья), начальник органа дознания, руководитель следственного органа или следователь с согласия руководителя следственного органа, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, на основании письменного заявления участника уголовного судопроизводства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» государственной защите подлежат участники уголовного судопроизводства, к которым относятся:
потерпевший;
свидетель;
частный обвинитель;
подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитники и законные представители, осужденный, оправданный, а также лицо, в отношении которого уголовное дело либо уголовное преследование было прекращено;
эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также участвующие в уголовном судопроизводстве педагог и психолог;
гражданский истец, гражданский ответчик;
законные представители, представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя.

Кроме того, государственной защите также подлежат установленные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации близкие родственники, родственники и близкие лица, противоправное посягательство на которых оказывается в целях воздействия на участников уголовного судопроизводства.

 

О накоплении ТБО

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» установлен порядок создания мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест накопления и требования к его содержанию.

Места накопления твёрдых коммунальных отходов по общему правилу создаются органами местного самоуправления и должны соответствовать требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В случае если обязанность по созданию таких мест накопления твёрдых коммунальных отходов лежит на других лицах, то такие лица должны согласовать их создание с органом местного самоуправления на основании письменной заявки.

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления, а при его отсутствии - на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося стороной соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы.
Реестр включает в себя следующие разделы:
- данные о нахождении мест накопления твердых коммунальных отходов;
- данные о технических характеристиках мест накопления твердых коммунальных отходов;
- данные о собственниках мест накопления твердых коммунальных отходов;
- данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах накопления твердых коммунальных отходов.
Правила вступают в силу с 1 января 2019 года.

 

Возможность восстановления родительских прав

На основании статьи 72 Семейного кодекса Российской Федерации, чтобы восстановиться в родительских правах необходимо изменение поведения родителей, которые лишены родительских прав, а также образа жизни и отношения к воспитанию ребенка.

Родителям, желающим восстановить родительские права, необходимо доказать наличие стабильного материального положения, что будет свидетельствовать о том, что родитель в состоянии самостоятельно создать для ребенка должный уровень развития и имеет материальную возможность воспитывать и содержать своего ребенка. 
В случае наличия задолженности по алиментам, необходимо предпринимать меры по их погашению. Также необходимо обеспечить надлежащие жилищно-бытовые условия для дальнейшего проживания ребенка, продукты питания, одежду по сезону, игрушки по возрасту.

Таким образом, в случае если собраны все необходимые доказательства, которые будут подтверждать факт того, что основания послужившие поводом для лишения в родительских правах отпали, родитель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении в родительских правах.

 

О недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении уголовного дела

Статьей 63 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации законодателем урегулированы случаи невозможности повторного рассмотрения уголовного дела судьями, ранее уже принимавшими участие и решения по ним. Помимо действующего по данному вопросу законодательства, существует и достаточно обширная судебная практика.

Так, например, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 02.07.1998 № 20-П, от 23.03.1999 № 5-П и в ряде Определений, в том числе от 01.11.2007 № 799-О-О и 17.06.2008 № 733-О-П, подчеркнул, что, исходя из конституционного права каждого лица на рассмотрение его дела справедливым и беспристрастным судом, сделанные судьей в процессуальном решении до завершения рассмотрения уголовного дела выводы относительно наличия или отсутствия события преступления, виновности лица в его совершении, достаточности собранных доказательств, по иным вопросам, которые могут стать предметом дальнейшего судебного разбирательства, могли бы определенным образом связывать судью при принятии по этим вопросам соответствующих решений.

В этой связи судья, который ранее высказал в ходе производства по уголовному делу свое мнение по предмету рассмотрения, не должен принимать участие в дальнейшем производстве по делу в составе суда иной инстанции, независимо от того, было ли отменено судебное решение, вынесенное с его участием, что в полной мере относится и к случаям участия судьи в разрешении вопросов о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной, в том числе в Определениях от 14.07.2011 № 1026-О-О, от 17.07.2014 № 1611-О, участие судьи в дальнейшем производстве по уголовному делу после его возвращения прокурору по основаниям, предусмотренным ст. 237 УПК РФ, может иметь место, если такое решение принималось по тем или иным исключительно процессуальным вопросам, не касающимся существа рассматриваемого дела и не находящимся в прямой связи с подлежащими отражению в приговоре или ином итоговом решении выводами о фактических обстоятельствах дела, оценке достоверности и достаточности доказательств, квалификации деяния, наказании осужденного и т.д.

 

Управление велосипедом с мотором в состоянии опьянения может квалифицироваться по ст.12.8 КоАП РФ

Управление моторным велосипедом в состоянии опьянения должно квалифицироваться по ст. 12.8 КоАП и наказываться лишением водительских прав и штрафом, если этот велосипед отвечает признакам мопеда, в частности, имеет двигатель внутреннего сгорания или может развивать скорость более 25 км/ч. Эту правовую позицию поддержал Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу в защиту нетрезвого велосипедиста (Постановление Верховного Суда РФ от 4 октября 2018 г. № 21-АД18-4).

При этом ПДД определяет транспортное средство как устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а велосипед - как транспортное средство, которое приводится в движение как правило мускульной энергией, при помощи педалей или рукояток, и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч.
Если велосипед оборудован двигателем - и не электрическим, а внутреннего сгорания, с объемом 48 куб.см., мощностью 1,6 кВт, а изделие может развивать максимальную скорость до 26,3 км/ч. Вместе с тем, в ПДД есть определение мопеда, которым является двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, с двигателем - именно внутреннего сгорания - рабочего объема не более 50 куб. см, номинальной максимальной мощностью от 0,25 до 4 кВт.

Следовательно, для управления мопедом требуются водительские права категории "М", а сам мопед есть транспортное средство, на которое распространяется действие главы 12 КоАП РФ, в том числе и ст.12.8, предусматривающая ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

 

Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей

В соответствии в Федеральным законом от 03.10.2018 № 352-ФЗ положения Уголовного кодекса Российской Федерации дополнены ст. 144.1, предусматривающей ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, следующего содержания.

Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.

Санкции указанной статьи предусматривают наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов.

Под предпенсионным возрастом в настоящей статье понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Изменения вступили в силу с 14.10.2018.

 

Новая федеральная целевая программа по развитию уголовно-исполнительной системы на 2018-2026 гг.

Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2018 г. № 420 утверждена федеральная целевая программа по развитию уголовно-исполнительной системы на 2018-2026 гг.

Цель Программы - приведение условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в соответствие с законодательством Российской Федерации и международными стандартами, а также условий отбывания наказания осужденными в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Задачи Программы - реконструкция и строительство следственных изоляторов, в которых условия содержания подозреваемых и обвиняемых соответствуют законодательству Российской Федерации и международным стандартам; реконструкция и строительство исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений, в которых условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы, соответствуют законодательству Российской Федерации; создание дополнительных рабочих мест для осужденных к лишению свободы
Объем финансирования Программы составляет 54943,65 млн. рублей.

 

Усовершенствован порядок общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания

Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 203-ФЗ внесены изменения в статью 18.1 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

Усовершенствован порядок общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
В частности, закреплено право членов общественных наблюдательных комиссий (ОНК) осуществлять кино-, фото- и видеосъемку лиц, находящихся в местах принудительного содержания, в целях фиксации нарушения их прав. Для этого требуется письменное согласие такого лица, которое он может отозвать.

Установлены особенности съемки несовершеннолетних, недееспособных граждан, а также объектов, обеспечивающих безопасность и охрану лиц, находящихся в местах принудительного содержания.
Членам ОНК разрешено обсуждать с заключенными только жалобы на их содержание. Затрагивать в беседе другие вопросы запрещено.
Наблюдатели могут использовать измерительные приборы для контроля за микроклиматом в жилых и производственных помещениях в местах принудительного содержания. Расширен перечень мест принудительного содержания, которые они вправе посещать для содействия содержащимся там лицам.

В целях усиления требований к критериям оценки кандидатов в члены ОНК дополнен перечень оснований, по которым общественные объединения не могут быть допущены к выдвижению кандидатур в состав ОНК. Речь идет в том числе о гражданах, имеющих судимых родственников.

Введено новое основание, при котором прекращаются полномочия члена ОНК. Это возможно, если имеется соответствующее решение совета Общественной палаты.

 

Ратифицирован ряд Договоров о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы

Федеральным законом от 4 июня 2018 г. № 128-ФЗ ратифицирован Договор России и Кубы о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.

Он предусматривает, что лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из Сторон, может быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного ему наказания в государстве его гражданства. Принимающее государство обеспечивает продолжение отбывания наказания осужденным в соответствии со своим законодательством.
Определяются условия передачи осужденных, устанавливаются требования к форме и содержанию запросов о передаче и ответов на них, порядок исполнения запросов.

Передача не осуществляется в случае, если осужденный не выполнил какие-либо финансовые или иные гражданско-правовые обязательства, вытекающие из приговора, или не предоставлены достаточные, по мнению передающего государства, гарантии выполнения таких обязательств.

После передачи осужденный не может быть привлечен к ответственности в принимающем государстве за деяния, которые явились основанием для вынесения приговора.
Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 277-ФЗ ратифицирован договор между Россией и Нигерией о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.

В соответствии с договором лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из сторон, может быть передано на территорию другой стороны для отбывания назначенного ему наказания в государстве его гражданства. Принимающее государство обеспечивает продолжение отбывания наказания осужденным в соответствии со своим законодательством.
Договором определяются условия передачи осужденных, устанавливаются требования к форме и содержанию запросов о передаче и ответов на них, порядок исполнения запросов.

Передача осужденного не производится, если это может нанести ущерб суверенитету, безопасности или другим существенным интересам запрашиваемой стороны либо противоречит ее законодательству.

Осужденный, переданный в государство исполнения приговора, не может быть вновь привлечен к уголовной ответственности за то же действие или бездействие, за которое он был осужден в государстве вынесения приговора.
Положения договора применяются в отношении лиц, осужденных как до, так и после вступления его в силу.

 

Изменен порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое

Приказом Министерства юстиции РФ от 26 января 2018 г. № 17 "Об утвержден Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое.

Зарегистрировано в Минюсте 08/02/2018. Регистрационный N 49964. 
Определен новый порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного учреждения в другое.
Введение новых правил обусловлено образованием новых территориальных органов ФСИН России и переименованием ее структурных подразделений.

Порядок распространяется на исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, СИЗО и помещения, функционирующие в режиме СИЗО, созданные на территориях исправительных учреждений.
Прежний порядок (с учетом изменений) признан утратившим силу.

 

Неознакомление работника в трехдневный срок с приказом о применении дисциплинарного взыскания не влечет признание наложенного взыскания незаконным

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Вместе с тем, нарушение данного срока не является безусловным основанием для признания приказа незаконным, если при этом не было допущено иных нарушений и имелись реальные основания для привлечения к дисциплинарной ответственности.
Неознакомление работника в трехдневный срок с приказом о применении дисциплинарного взыскания не влечет признание наложенного дисциплинарного взыскания незаконным и не является нарушением порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Данная точка зрения широко представлена в судебной практике (определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 февраля 2012 г. № 33-1984, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 марта 2012 г. № 33-8082, апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 27 июня 2012 г. № 33-5161/2012, Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от 27 июля 2011 г. № 33-2707/11).

 

Порядок признания лица инвалидом

Признание лица инвалидом осуществляется в ходе проведения медико- социальной экспертизы, по результатам которой лицу присваивается группа инвалидности. Правила признания лица инвалидом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 95 от 20.02.2006.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2018 № 339 внесены изменения в указанные Правила, которые вступили в законную силу с 14.04.2018.

Изменения касаются случаев, когда инвалидность устанавливается бессрочно при первичном обращении и когда инвалидность может быть установлена при заочном освидетельствовании. Так, гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом 3 приложения к Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет.

Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом 4 приложения к Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании.

При решении вопроса о заочном освидетельствовании кроме тяжелого состояния здоровья специалистами учреждений медико-социальной экспертизы будет учитываться проживание граждан в отдаленных и труднодоступных местностях. 
Категория «ребенок-инвалид», согласно изменениям, устанавливается 
сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.

Категория «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет, до достижения возраста 14 лет либо 18 лет устанавливается гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделами 1 и 3 приложения к Правилам.

В Правилах закреплена возможность разработки или корректировки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) без пересмотра группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и срока, на который она установлена. 
Определены цели проведения медико-социальной экспертизы, которые могут быть указаны в заявлении на ее проведение.

 

Изменения в порядок рассмотрения вопросов приема в гражданство РФ

С 02.10.2018 вступили в силу изменения, касающиеся представления необходимых для приема в гражданство документов, а именно: документы (документ), подтверждающие (подтверждающий) наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания на территории Российской Федерации с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением (справка о доходах физического лица, справка с места работы, трудовой договор, трудовая книжка, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц, пенсионное удостоверение и т.п.).

Согласно изменениям граждане Украины, признанные носителями русского языка и постоянно проживающие в Российской Федерации, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого нужно представить нотариально заверенную копию заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в России, а также квитанцию о заказном почтовом отправлении этого заявления.
Появилось, также, дополнительное основание для отмены решения по вопросам гражданства России, а именно: отказ заявителя от принесения Присяги гражданина РФ.

Изменения предусмотрены Указом Президента РФ от 02.10.2018 № 562 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325».

 

Госорганы и МФЦ лишены возможности требовать у граждан лишние документы

Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также МФЦ (если они оказывают госуслуги в полном объеме) теперь не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении услуги.

Данные изменения направлены на исключение ситуаций, когда при оказании госуслуг заявителям раз за разом отказывают в приеме документов либо в предоставлении услуги, ссылаясь на вновь обнаруженные недочеты в поданном заявлении или документах.

Указанный запрет не распространяется на следующие случаи:
- после первоначального обращения заявителя изменились требования нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги;
- ошибки выявлены в документах, поданных заявителем после первоначального отказа и не включенных в ранее представленный комплект;
- после первоначального отказа истек срок действия документов или изменилась информация;
- выявлен факт противоправных или ошибочных действий должностного лица при первоначальном отказе в приеме документов или оказании услуги, о чем письменно уведомлен заявитель.

Соответствующие изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" вступили в силу 18 октября 2018 года.

 

Об использовании земель сельхозназначения

Сельскохозяйственные земли представляют собой возобновляемый природный ресурс, выступающий в определённых видах деятельности средством производства.

Правоотношения, возникающие в отношении сельскохозяйственных земель регулируются Земельным кодексом РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 2 ст. 77 Земельного кодекса РФ, в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Земли сельскохозяйственного назначения разрешено использовать: под ведение личного (подсобного) хозяйства; под введение крестьянского (фермерского) хозяйства; под дачное строительство; под садоводство; под животноводство; под производство сельскохозяйственной продукции; под прочие виды деятельности, которые связаны с сельским хозяйством. Земли указанной категории прежде всего предопределены для выращивания ягодных, плодовых, овощных и иных сельхозкультур.

Вид разрешенного применения земли определен в графе свидетельства о праве собственности, пункте договора аренды и прочих документах, которые удостоверяют право на земельные участки.

Закон позволяет сооружать на землях сельхозназначения, определенных для сельхозпроизводства и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, задания и сооружения, которые применяются для производства, хранения и первичной переработки сельхозпродукции.

На участке с разрешённым использованием «для личного (подсобного) хозяйства» разрешается возведение жилого дома, бытовых, производственных и иных строений, зданий, сооружений. Не стоит забывать, что возведение любого объекта должно происходить в соответствии с картой зонирования территории, а также выполнением действующих норм и правил. 
Вместе с тем, полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В соответствии требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственникам и иным владельцам земель сельскохозяйственного назначения, вменяется обязанность использовать землю в строгом соответствии с целевым назначением данной категории земель и видом разрешенного использования.

Хозяйственная деятельность людей не должна причинять ущерб земле как природному объекту: загрязнению, захламлению земель, отравлению, повреждению, разрушению плодородного слоя почвы и прочим неблагоприятным (наносящим вред) воздействиям.

В случае ненадлежащего использования земли либо неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение 3 лет и более земельный участок сельхозназначения может быть изъят в судебном порядке у собственника либо иного правообладателя.

 

В связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного и апелляционного военных судов внесены изменения в УПК РФ

Федеральным законом от 11 октября 2018 года №361-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Так, определена инстанционность уголовного судопроизводства. Разграничены полномочия по рассмотрению уголовных дел в апелляционном и кассационном порядке между судами.
Установлена компетенция создаваемых судов.

Регламентирован кассационный пересмотр вступивших в законную силу судебных решений. Процедура зависит от того, каким судом принято такое решение, является оно промежуточным или итоговым, а также в каком суде и в каком порядке подлежит пересмотру.
Поправки применяются со дня начала деятельности новых судов, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

 

Изменения в законодательстве о собраниях и митингах

Федеральным законом от 11 октября 2018 года № 367-ФЗ внесены изменения в статьи 5 и 10 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно поправкам, организатор должен заранее предупредить орган власти об отказе от заявленного публичного мероприятия.
В случае отказа от проведения публичного мероприятия организатор должен уведомить об этом уполномоченный орган власти не позднее чем за день до мероприятия.

Также он информирует потенциальных участников мероприятия. Соответствующие поправки были внесены в Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Изменения в закон внесены в связи с тем, что участились случаи недобросовестного использования права на проведение мероприятия, которое по факту не проводилось, а уполномоченные органы принимали необходимые меры для его проведения.

 

С 16 января 2019 г. вступят в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «Об оружии»

Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 219-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» в части покупки-продажи патронов, а также самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию и спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, реализации материалов для самостоятельного снаряжения патронов.
Поправками регламентировано, что продажа и передача инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов лицам, не имеющим разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия, запрещена. Кроме того, устанавливается необходимость вести учет приобретаемых и продаваемых оружия, патронов, а также материалов для самостоятельного снаряжения патронов и хранить данную документацию в течение 10 лет.

Также законом предусмотрено, что гражданам, впервые приобретающим гражданское огнестрельное длинноствольное оружие и спортивное огнестрельное длинноствольное оружие, при изучении правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного обращения с оружием, необходимо пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному оружию.
Закон вступит в силу с 16.01.2019.

 

О получении транспортных карт для бесплатного проезда

Дети, обучающиеся в областных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в возрасте до 24 лет, которые воспитываются в семьях, где оба родителя или единственный родитель являются неработающими инвалидами, с октября 2018 года приобрели право на бесплатный проезд в период с сентября по июнь включительно.
Для получения транспортной карты на детей один из родителей подает в учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявление с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность,
- свидетельство о рождении ребенка,
- справка об обучении,
-справки, подтверждающие факт установления инвалидности родителей, выданные государственным учреждением медико-социальной экспертизы,
- трудовые книжки родителей.

 

О работе комиссий по легализации заработной платы

Если сотрудник получает заработную плату ниже установленного в регионе размера, с 01.05.2018 он составляет 11 163 рубля, то работодатель будет вызван в администрацию района на заседание межведомственной комиссии по вопросу легализации трудовых отношений и заработной платы.

Таким образом, комиссии по легализации заработной платы призваны узаконить заработок и трудовые отношения работодателей и персонала.

Зачастую комиссия наказывает работодателей, у которых трудятся мигранты или сотрудники «официально» получающие неоправданно маленькие зарплаты и которые занижают и недоплачивают «зарплатные налоги» за своих сотрудников.
Главная задача комиссии состоит в том, чтобы содействовать легализации трудовых отношений между работодателем и работником, устранять задолженности по заработной плате сотрудникам предприятий, уравнять зарплаты по отрасли, получать «зарплатные налоги» с работодателя в полной мере и провести легализацию теневой заработной платы.

Изменения в пенсионном законодательстве

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены существенные изменения в пенсионное законодательство, вступающие в силу с 01.01.2019, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.

Изменения устанавливают пенсионный возраст: для женщин - 60 лет, для мужчин - 65 лет, корректируют понятие предпенсионного возраста как периода времени в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

При этом, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 для мужчин и 37 лет для женщин, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца раньше достижения определенного возраста, но не ранее 60 и 55 лет соответственно.
Кроме того, изменения предусматривают установление дополнительных мер социальной поддержки гражданам предпенсионного возраста. В том числе, подразумевается сокращение периодов выплаты пособий по безработице с одновременным увеличением их размеров. Пособие будет выплачиваться в первые три месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка, а в следующие три месяца - в размере 60 процентов такого заработка, но не выше установленной максимальной величины и не ниже минимальной величины пособия (с учетом районных коэффициентов).

При этом, период выплаты пособий для граждан предпенсионного возраста может составить 12 месяцев, с возможным повышением на 2 недели за каждый год работы, превышающей установленный страховой стаж (максимально - 24 месяца).
Также указанные изменения устанавливают льготный порядок назначения пенсий для многодетных женщин. Так, женщины, родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, смогут выйти на пенсию в возрасте 56 лет, трех детей - в возрасте 57 лет, в обоих случаях при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Кроме того, Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ«О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации», вступающий в силу с 01.01.2019, закрепляет право работника-пенсионера и работника предпенсионного возраста при прохождении диспансеризации на освобождение от работы на 2 рабочих дня 1 раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Для чего необходимо будет подать соответствующее заявление и согласовывать с работодателем дни освобождения от работы.
Кроме того, Федеральным законом от 03.10.2018 № 352-ФЗ «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» с 14.10.2018 установлена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста. Санкция статьи предусматривает штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Одновременно с этим, расширен перечень доходов бюджета Пенсионного Фонда РФ путем законодательного установления обязанности зачисления в бюджет ПФ РФ конфискованных денежных средств, а также средств от реализации конфискованного имущества, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 03.10.2018 № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации» и вступают в силу 01.01.2019.

 

Изменения в закон о безопасности дорожного движения

С 21.12.2018 вступит в силу Федеральный закон от 20.12.2017 № 398, которым внесены изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Согласно поправкам юридические лица при перевозках «для себя» обязаны соблюдать повышенные требования безопасности.
Так, по новому закону компании, которые самостоятельно осуществляют перевозки для собственных нужд, обязаны: 
- соблюдать специальные правила обеспечения безопасности перевозок;
- назначать аттестованного ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;
- обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям;
- организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль техсостояния транспортных средств.

К числу обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, отнесено осуществление технического обслуживания транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей; регламентированы обязанности физических лиц, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, превышает 8 (в том числе по осуществлению техобслуживания ТС в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей).

Помимо прочего в целях осуществления контроля за оснащением транспортных средств тахографами и соблюдением водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха должностным лицам органов государственного надзора в области безопасности дорожного движения предоставляется право доступа к тахографу, установленному на транспортном средстве.

Правила возврата водительского удостоверения

Постановлением Правительства РФ от 10.10.2018 N 1210 "О внесении изменений в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" установлено, что изъятое водительское удостоверение будет возвращаться лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, после представления документов об уплате им всех штрафов за нарушения ПДД

Также для возврата водительского удостоверения будет достаточно наличия в ГИС ГМП информации об уплате штрафов за правонарушения в области дорожного движения.

Кроме того, поправками уточнено место возврата удостоверения. Теперь это "по умолчанию" подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении. Но возврат может осуществляться и в ином подразделении в порядке, действовавшем ранее, - на основании заявления, поданного в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении с указанием наименования подразделения, в которое необходимо направить в/у.

Как и ранее, возврат удостоверения будет осуществляться по истечении срока лишения этого права при успешной сдаче ПДД, а в отдельных случаях (например, при управлении ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения), также после прохождения медицинского освидетельствования. Уточнено, что проверка знаний ПДД проводится по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.

 

Неоплата административного штрафа в срок влечет дополнительную ответственность

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оплата административного штрафа иным не совершавшим правонарушение лицом не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а также ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом, неуплата лицом, привлеченным к ответственности, назначенного административного штрафа влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административного ареста на срок до пятнадцати суток или обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

 

О специальной оценке труда

Согласно ч. 6 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в отношении большинства рабочих мест специ-альная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года.

При этом в соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации завершать проведение специальной оценки условий труда ранее этой даты не обяза-ны даже те организации, которые до вступления в силу указанного закона не прово-дили аттестацию соответствующих рабочих мест.

Согласно информации Минтруда РФ по состоянию на апрель этого года специ-альная оценка условий труда была проведена лишь на 65% рабочих мест.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП непроведение специальной оценки усло-вий труда влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц - от 60 тыс. до 80 тыс. руб.

 

Об изменениях в части компенсации расходов по уплате взноса на капитальный ремонт

Федеральным законом от 29.07.2018 № 226-ФЗ в статью 169 Жилищного кодекса РФ внесены изменения.
Так, согласно положениям ст. 169 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Начиная с 1 января 2019 года законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов, 80 лет, - в размере 100 процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов, 80 лет, - в размере 100 процентов.
Закон вступает в силу с 01.01.2019.

 

Об эвакуации автомобилей

За нарушение водителем правил дорожного движения, в том числе неправильную парковку, автомобиль могут отправить в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на спецстоянку) и хранить там до устранения причины задержания, а в определенных случаях - до уплаты административного штрафа (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ).
Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте, если причина задержания автомобиля устранена до начала движения эвакуатора.

В случае, если водитель не обнаружил автомобиль на месте стоянки, то необходимо позвонить в ГИБДД по телефону 02 или 112 и узнать местонахождение автомобиля.

Затем в отделе ГИБДД получить копию протокола об административном правонарушении или копию протокола о задержании транспортного средства с отметкой должностного лица об устранении причин задержания, предъявив документы на автомобиль.

После этого оплатить на спецстоянке стоимость перемещения транспортного средства. Если автомобиль находился на спецстоянке более суток, то оплате также подлежит стоимость его хранения.
Возврат автомобиля осуществляется на основании заявления водителя и предъявления документов на автомобиль, а также копии протоколов ГИБДД с соответствующими отметками

 

Прием заявлений в органах внутренних дел

Согласно Инструкции о порядке приема, регистрации разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом Министерства внутренних дел России от 29.08.2014 №736 прием заявлений и сообщений осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России круглосуточно.

Каждому принятому либо полученному заявлению или сообщению присваивается очередной порядковый номер Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, где производится фиксация кратких сведений по существу заявления или обращения.

Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистрацией в КУСП обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, имеющих одинаковый порядковый номер.

В талоне-уведомлении указываются: специальное звание, фамилия, имя, отчество оперативного дежурного, принявшего заявление, регистрационный номер КУСП, наименование территориального органа МВД России, адрес и номер служебного телефона, дата и время приема, подпись оперативного дежурного.

Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона - уведомления.

 

При запрещении эксплуатации транспортных средств снятие государственных регистрационных знаков не предусмотрено

Ранее сотрудниками ГИБДД могли быть сняты государственные регистрационные номера с автомобиля за отдельные виды нарушений (за отсутствие у водителя полиса ОСАГО, из-за технических неисправностей автомобиля, а также тонировку стекол и другие нарушения).

Часть 2 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допускавшая снятие государственных регистрационных знаков инспекторами ГИБДД, утратила силу в 2014 году, после принятия Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ.

Президентом Российской Федерации 15.09.2018 издан Указ № 515, которым внесены изменения в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации (далее -Положение). Согласно подпункту «ж» пункта 12 Положения в новой редакции сотрудники ГИБДД могут запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах.

Слова «в том числе со снятием государственных регистрационных знаков» в новой редакции документа исключены.
Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 17.09.2018.

Действия сотрудников ГИБДД по снятию государственных регистрационных знаков при запрещении эксплуатации транспортных средств могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.

 

Денежные средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, будут направляться в Пенсионный фонд РФ

Федеральным законом от 03.10.2018 N 351-ФЗ, внесены изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно настоящему Федеральному закону, с 1 января 2019 года в перечень доходов, зачисляемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Бюджетного кодекса РФ в бюджет Пенсионного фонда РФ, включен новый источник - конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений.

 

Отказ прекратить распространение информации влечет административную ответственность

С 13.10.2018 вступает в силу федеральный закон от 02.10.2018 № 347-ФЗ, которым введена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Также введена ответственность за неисполнение должником вышеуказанных требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Санкция статьи предусматривает назначение штрафа в размере до 200 тысяч рублей.

Полномочия по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях возложены на ФССП России. Соответствующие дела будут рассматривать суды.
Поправки обоснованы тем, что в соответствии со ст.ст. 18, 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Реализация данной конституционной гарантии должна обеспечиваться, в частности, государственной системой правовых механизмов, направленных на эффективное исполнение судебных решений.

Российским законодательством предусмотрен ряд норм, предоставляющих право суду (по требованию физического или юридического лица) налагать на ответчика обязанность по опровержению порочащей и (или) недостоверной информации либо прекращения ее распространения (удаления). Данные положения содержатся в Гражданском Кодексе РФ.
Согласно закону «О средствах массовой информации» (ст. 25) распространение продукции СМИ, нарушающей имущественные либо личные неимущественные права автора, и в иных случаях, предусмотренных законом, может быть прекращено по решению суда.

Также Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" установлен запрет на распространение информации, которая причиняет и может причинить вред жизни и (или) здоровью несовершеннолетнего.
Распространение продукции СМИ, осуществляемое с нарушением требований вышеуказанного Федерального закона, также может быть приостановлено судом в целях обеспечения иска и (или) прекращено на основании судебного решения по иску уполномоченного федерального органа.

Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" содержит запрет на распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.
При этом данный Закон также возлагает на владельца интернет-страницы обязанность удаления запрещенной к распространению информации.

Как показала практика, выполнение обязанности владельца сайта, где размещена незаконная информация, не обеспечивалась эффективными мерами правового принуждения.

Даже если суд возложит на такое лицо обязанность удаления незаконной информации, то должник может игнорировать данное требование ввиду незначительного размера ответственности (напр., для гражданина санкция за неисполнение - штраф от одной до двух тысяч рублей за первый отказ и от двух до двух пятисот тысяч за второй отказ (ч.ч. 1, 2 ст. 17.15 КоАП РФ).
При этом санкции в отношении должников-операторов поисковой системы и новостного агрегатора установлены в значительно больших размерах (ст. 17.15, 19.7.10-1 КоАП РФ).

В связи с этим, а также в целях обеспечения соблюдения конституционного требования на распространение информации законным способом и с учетом требования ст. 3.1 КоАП РФ (административная ответственность должна обеспечивать не только наказание правонарушителя, но и применяться в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами) данный закон установил соразмерную административную ответственность за отказ исполнить судебное решение, которым предписывается удалить незаконную информацию либо прекратить ее распространение.

 

Об ответственности за неисполнение судебного акта

С 13.10.2018 вступает в действие федеральный закон от 02.10.2018 № 348-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 315 УК РФ.

Поправки касаются злостного неисполнения судебного акта. Прописана ответственность для случаев, когда ранее лицо за неисполнение того же судебного акта подвергалось административному наказанию.

Санкция статьи предусматривает назначение штрафа в размере до 50 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо арест на срок до 3 месяцев, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Изменения вызваны необходимость соблюдения баланса применения мер административной ответственности и уголовного наказания. С этой целью предусмотрен механизм административной преюдиции - привлечение к уголовной ответственности возможно лишь в случае, когда меры административного принуждения не заставляют правонарушителя прекратить противоправное деяние.

 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" у входа на территорию Детского сада №2 «Родничок», МАОУ «СШ №1», МАОУ «СОШ №2» отсутствовали знаки о запрете курения. 

Знак о запрете курения расположенный у входа на территорию в детский сад №5 «Солнышко» не соответствовал требованиям законодательства к цветовому исполнению, знак о запрете курения, размещенный при входе в МБУ «Крестецкий районный спортивный центр» был изготовлен с нарушением требований к  цвету и размерам.

По данному факту прокурор района внес руководителям организаций представления об устранении нарушений законодательства.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района совместно с сотрудниками межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Новгородской области и Администрации Крестецкого муниципального района, провела проверку соблюдения требований трудового законодательства при оформлении трудовых отношений с работниками.

В ходе проверки установлено, что в двух организациях, занимающихся распиловкой древесины не проведено оформление трудовых отношений с 7 работниками, несмотря на то, что все они допущены к работе.

По данному факту прокурор района в отношении руководителей возбудил дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.5.27 КоАП РФ (Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора).

С целью восстановления трудовых прав работников прокуратур направил два представления об устранении выявленных нарушений законодательства.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах за ДТП в котором погибли три человека осужден житель Калуги

Судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 45-летнего жителя Калуги Алексе Борисова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Судом установлено, что днем 29 апреля 2018 года обвиняемый, управляя автомобилем «Мерседес-Бенц Аксор» на автодороге «Россия» на территории Крестецкого района, избрал небезопасную дистанцию до движущегося впереди автомобиля «Фольксваген Поло», с которым совершил столкновение.

От удара легковой автомобиль выехал на встречную полосу, где столкнулся с автомобилем «Вольво».

В результате ДТП водитель и двое пассажиров автомобиля «Фольксваген» получили многочисленные повреждения, повлекшие наступление смерти на месте происшествия.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью.

Приговором суда Борисову назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с отбывание в колонии-поселении и лишения права управлять транспортным средством на срок 3 года»

Прокурор района А.В. Волков

 

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Крестецкого района возбуждены 4 уголовных дела о сбыте наркотиков

         Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства о противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

       При изучении материалов административных дел по статьям КоАП РФ, предусматривающим административную ответственность за употребление наркотиков, установлено, что уголовные дела по фактам сбыта наркотических средств лицам, привлеченным к административной ответственности, не возбуждались, проверки не проводились.

На основании материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, следственным отделом ОМВД России по Крестецкому району возбуждены 4 уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228.1 УК РФ (незаконный сбыт наркотических средств).

Ход и результаты расследования уголовных дел находятся на контроле прокуратуры района.

Прокурор района А.В. Волков

 

По постановлению прокурора Крестецкого района предприятие оштрафовано за нарушение антикоррупционного законодательства

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что на работу в ООО «Агрохолдинг Устьволмский» принят сотрудник, ранее занимавший должность старшего дознавателя отдела надзорной деятельности по Крестецкому и Демянскому районам Управления надзорной деятельности Управления МЧС России по Новгородской области.

В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» директор организации в установленный законом 10-дневный срок не сообщил в Управление МЧС России по Новгородской области о приеме на работу бывшего государственного служащего.

По данному факту прокурор района в отношении юридического лица возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Окуловского судебного района Новгородской области от 27.09.2018 ООО «Агрохолдинг Устьволмский» оштрафовано на 100 тыс. рублей.

Постановление суда в законную силу не вступило.

Прокурор района А.В. Волков

Жительница Крестецкого района осуждена за мошеннические действия при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы Ольги Ратниковой. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат.

Судом установлено, что Ратникова, являясь матерью двоих детей, в нарушение Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в декабре 2016 года получила в Управлении Пенсионного фонда государственный сертификат на материнский капитал, на сумму 433 026 рублей. После чего, указала заведомо недостоверные сведения о стоимости приобретаемого дома, фактически приобретаемого за 250 026 рублей, незаконно получив таким образом денежные средства в сумме 183 000 рублей.

Подсудимая свою вину во время судебного разбирательства признала полностью, в связи с чем, по ее ходатайству уголовное дело рассмотрено в особом порядке уголовного судопроизводства.

Суд признал Ратникову виновной и назначил ей наказание в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Верховным Судом РФ разъяснены вопросы рассмотрения административных дел, связанных с публичными мероприятиями

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» даны разъяснения, касающиеся рассмотрения судами дел об административных правонарушениях при проведении публичных мероприятий.

Сообщается, в частности, что оспорить действия и решения по приостановлению, прекращению публичного мероприятия вправе его организатор, лицо, уполномоченное организатором, прокурор, участники данного мероприятия, чьи права на проведение публичного мероприятия нарушены, в том числе путем предъявления коллективного административного иска. Административное исковое заявление может быть подано в суд по месту нахождения административного ответчика независимо от места проведения публичного мероприятия.

Административные дела об оспаривании отказа в согласовании проведения публичного мероприятия, обоснованного предложения об изменении места или времени его проведения подлежат рассмотрению в максимально короткие сроки, позволяющие принять решение до дня проведения публичного мероприятия, но не позднее десяти дней со дня поступления в суд административного искового заявления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия должно быть получено органом публичной власти в установленные сроки. Уведомление, поданное за пределами установленного периода, не подлежит рассмотрению.

Верховный Суд РФ указал, что не является отказом в согласовании проведения публичного мероприятия направление органом публичной власти в адрес организатора обоснованного предложения об изменении места или времени его проведения, а также предложения об устранении несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства, включая направление письменного мотивированного предупреждения о том, что организатор публичного мероприятия и его участники могут быть привлечены к ответственности в случае нарушения ими при проведении публичного мероприятия запретов, предусмотренных законодательством.

Неудобства, связанные с необходимостью временного изменения маршрутов движения транспорта, помехи движению пешеходов не могут расцениваться в качестве уважительной причины предложения об изменении места или времени проведения публичного мероприятия, если условия дорожного движения и поведение всех участников этого движения будут находиться в пределах допустимых норм и не будут способствовать возникновению дорожно-транспортных происшествий.

Орган публичной власти обязан представить суду доказательства, подтверждающие наличие конкретных обстоятельств, препятствующих проведению публичного мероприятия в заявленном месте или в заявленное время. При этом суд не вправе признать обоснованным такое предложение со ссылкой на иные обстоятельства, не указанные в этом предложении.

Изменение органом публичной власти согласованных ранее места, времени и условий проведения публичного мероприятия не допускается. Изменение организатором места, времени, цели, формы и иных условий проведения публичного мероприятия, определенных в рамках согласительных процедур, требует подачи нового уведомления.

Сокрытие участниками публичного мероприятия своего лица (его части), в том числе путем использования масок, средств маскировки, иных предметов, может составлять объективную сторону состава соответствующего административного правонарушения, в том случае, если данные предметы используются именно в целях затруднения определения их личностей.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, и граждане, присутствующие при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения дела об административном правонарушении по радио, телевидению и в Интернете допускаются с разрешения судьи в установленном им порядке.

Правительством РФ утверждены правила хранения Интернет-мессенджерами сообщений своих пользователей

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2018 №728 утверждены Правила хранения организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текстовых сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", голосовой информации, изображений, звуков, видео-, иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"».

Установлено, что с 01.07.2018 Интернет-мессенджеры в течение 6 месяцев обеспечивают хранение на территории РФ текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео-, иных электронных сообщений своих пользователей и их предоставление уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ, в отношении пользователей:

- зарегистрировавшихся с использованием сетевых адресов, определяемых организатором распространения информации как используемые на территории РФ;

- авторизовавшихся с использованием сетевых адресов, определяемых организатором распространения информации как используемые на территории РФ;

- указавших при регистрации или использовании мессенджера документ, удостоверяющий личность, выданный органом государственной власти РФ;

- использующих для доступа к мессенджеру устройства и программы, передающие географические данные (метаданные), указывающие на нахождение (временное нахождение) пользователей на территории РФ;

- указавших при регистрации или использовании мессенджера в качестве контактной информации телефонные номера, выделенные российскими операторами связи при заключении с абонентом договора об оказании услуг связи;

- о которых организатор распространения информации проинформирован органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности, о том, что пользователи находятся на территории РФ.

Ужесточена уголовная ответственность за ряд экологических преступлений

Федеральным законом от 27.06.2018 № 157-ФЗ внесены изменения в статьи 253, 256, 258 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, в целях уточнения признаков, характеризующих объективную сторону преступления, в новой редакции излагается ст. 253 УК РФ («нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации»).

За совершение преступления по ч. 1 ст. 258 УК РФ («незаконная охота») стало предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 2 лет, а по ч. 2 ст. 258 УК РФ – до 5 лет. Статья также дополнена примечанием, определяющим крупный (свыше 40 тыс. рублей) и особо крупный (свыше 120 тыс. рублей) ущерб.

Введена уголовная ответственность в ст. 258.1 УК РФ за незаконные приобретение или продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Ответственность за непринятие мер по частному определению суда

В соответствии с частью 4 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса РФ, если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер.

Право суда на вынесение частных определений закреплено также в статье 226 Гражданско-процессуального кодекса РФ и статье 188.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Федеральный закон от 29 июля 2018 года № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вводит административную ответственность за непринятие мер по частному постановлению суда.

Действующая редакция данной статьи предусматривает наложение штрафа в размере от 500 до 1000 рублей на должностных лиц в связи с оставлением без рассмотрения частного определения суда -или представления судьи либо непринятием мер по устранению указанных в определении или представлении нарушений закона. При этом, частные постановления суда в этой статье не указаны. В настоящее время указанный пробел устранен.

Изменения вступили в силу 10 августа 2018 года.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется на основании уведомления принимающей стороны

Президентом Российской Федерации 29 июля 2018 года подписан и вступил в силу Федеральный закон № 257-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учета по месту пребывания в Российской Федерации».

Федеральным законом № 257-ФЗ в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым факт убытия иностранного гражданина из места пребывания будет являться одним из условий снятия его с учёта по месту пребывания. При этом снятие иностранного гражданина с учёта по месту пребывания будет осуществляться на основании уведомления принимающей стороны, которое направляется в соответствующий орган миграционного учёта напрямую, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или почтовым отправлением.

Форма уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, перечень содержащихся в нем сведений, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учёта, в том числе в форме электронного документа, сроки хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре или организации федеральной почтовой связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется на основании уведомления принимающей стороны

Президентом Российской Федерации 29 июля 2018 года подписан и вступил в силу Федеральный закон № 257-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учета по месту пребывания в Российской Федерации».

Федеральным законом № 257-ФЗ в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которым факт убытия иностранного гражданина из места пребывания будет являться одним из условий снятия его с учёта по месту пребывания. При этом снятие иностранного гражданина с учёта по месту пребывания будет осуществляться на основании уведомления принимающей стороны, которое направляется в соответствующий орган миграционного учёта напрямую, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или почтовым отправлением.

Форма уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, перечень содержащихся в нем сведений, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учёта, в том числе в форме электронного документа, сроки хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре или организации федеральной почтовой связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Введена уголовная ответственность за организацию и проведение без лицензии азартных игр

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2018 N 227-ФЗ "О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации" введена уголовная ответственность за организацию и проведение без лицензии азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, а также за систематическое предоставление помещений для незаконных организации и проведения азартных игр.

Соответствующие дополнения внесены в статью 171.2 УК РФ "Незаконные организация и проведение азартных игр".

Кроме того, установлены нижние пределы наказания в виде штрафа, которое может быть назначено в качестве основного вида наказания за совершение преступлений, предусмотренных статьей 171.2 УК РФ.

«Серая» зарплата» - отсутствие социальных гарантий

Заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 Трудового кодекса РФ (далее– ТК РФ)).

Порядок, место и сроки выплаты заработной платы регламентированы, в том числе ст.ст. 131, 136 ТК РФ.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; осуществлять обязательное социальное страхование работников.

Вместе с тем, в настоящее время продолжает оставаться актуальным вопрос по выплате «серой» заработной платы, зарплаты «в конверте» и т.п., т.е. зарплаты, с которой не уплачиваются налоги и социальные выплаты, направленные на защиту прав работника и его близких (родственников).

Выплата «серой» зарплаты производится исключительно по воле работодателя на страх и риск работника. В данном случае не применяются положения ст. 136 ТК РФ, т.е. вопросы размера, порядка, срока выплаты зарплаты не регламентированы. Соответственно, работодатель может в любой момент прекратить выплаты, а доказать тот факт, что ранее выплачивалась заработная плата в определенном размере будет очень проблематично.

Необходимо отметить, что при получении «серой» зарплаты работник лишается следующих гарантий:

1) нет никаких гарантий, что работодатель оплатит отпуск или компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении работника в полном объеме, поскольку сумма отпускных высчитывается исходя из размера официальной части зарплаты, которая может быть значительно меньше «серой»;

2) аналогичные негативные последствия возникнут при оплате листков нетрудоспособности (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком), которые также рассчитываются исходя из заработка;

3) выходное пособие также будет исчислено исходя из официальной части зарплаты, которая зачастую несоизмерима с официальной заработной платой;

4) негативное воздействие оказывается и на отчисления в Пенсионный Фонд,которые также производятся на основании заработной платы, т.е. размер пенсии будет несоизмерим с полученным при трудовой деятельности доходом;

5) кроме того, работник, получающий «серую» заработную плату рискует не получить при необходимости кредит или не оформить ипотеку, поскольку кредитные организации принимают решения о выдаче денежных средств на основании официальных документов, в том числе содержащих сведения о размере заработной платы;

6) получение зарплаты «в конверте» негативно сказывается на размере алиментов на детей, поскольку плательщик алиментов будет иметь неучтенный доход, т.е. выплата и получении «серой» зарплаты нарушает и права несовершеннолетних детей.

Учитывая изложенное, с целью обеспечения защиты свои прав и предупреждения их нарушения со стороны работодателя, настоятельно рекомендуем каждому работнику при заключении трудового договора обращать внимание на его условия и содержание, а также письменно определить с работодателем порядок, размер, место и сроки выплаты заработной платы.

Новая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста и мущества юридического лица

 

Федеральным законом от 03.08.2018 N 298-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" введена новая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста имущества юридического лица.

В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ "Незаконное вознаграждение от имени юридического лица", применяется арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком административном правонарушении.

Арест имущества заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом. Арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества.

Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 19.28 КоАП РФ.

Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 КоАП РФ, на основании мотивированного ходатайства прокурора, поступившего вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении. При принятии решения о наложении ареста на имущество судья должен указать на конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с распоряжением арестованным имуществом, а при необходимости установить ограничения, связанные с владением и пользованием таким имуществом.

Определение о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Арест, наложенный на имущество, может быть отменен судьей, вынесшим определение о наложении ареста, по ходатайству прокурора, судебного пристава-исполнителя или по мотивированному заявлению защитника и (или) законного представителя юридического лица, в отношении имущества которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

При этом предусмотренное положение не распространяется на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.

 

Уточнен правовой статус особо охраняемых природных территорий

Федеральным законом от 03.08.2018 № 321-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом, в частности:

- устанавливается порядок посещения особо охраняемых природных территорий;

- уточняются правовое положение заповедников и национальных парков;

- устанавливается, что земельные участки заповедников и национальных парков не подлежат отчуждению из федеральной собственности;

- вводится запрет на изменение целевого назначения земель заповедников;

- снимается запрет на заготовку пищевых лесных ресурсов в зоне традиционного природопользования национального парка, предназначенной для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов;

- уточняются правила пребывания физических лиц на территории национальных парков, в том числе физических лиц, проживающих на его территории, и лиц, относящихся к коренным малочисленным народам;

- вводятся запреты на строительство новых объектов спорта (являющихся объектами капитального строительства), размещение скотомогильников и создание объектов размещения отходов на территориях национальных парков;

- уточняются полномочия государственных инспекторов, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Пользование водными объектами

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (бере-говая полоса) предназначается для общего пользования.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортив-ного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Под понятием территорией общего пользования в соответствии с п.12 ст. 1 Градо-строительного кодекса РФ понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, берего-вые половы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничен и в частную собственность не предоставляются. Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, запрещается.

Вместе с тем, действующим законодательством предусматривается возможность аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, при условии свободного доступа граждан к водному объекту.

Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет ответственность, предусмотренную ст. 8.12.1 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 40 до 50 тыс. руб.; к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица аналогичный штраф или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - штраф от 200 до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Упрощена процедура заключения договора ОСАГО в электронной форме

Изданным Банком России Указанием от 15.02.2018, зарегистрированным в Минюсте России 21.08.2018, внесены изменения в ранее действовавшее Указание Банка России от 14.11.2016.

Поправками уточнены сведения, которые страхователь - физическое лицо предоставляет страховщику в целях заключения договора ОСАГО в электронной форме с использованием официального сайта страховщика или профессионального объединения страховщиков.

Документом определено, что направляемые страховщиком страхователю в текстовом сообщении символы, являющиеся ключом простой электронной подписи, должны содержать только буквы латинского алфавита и арабские цифры в общем количестве не более десяти. Указанный страхователем абонентский номер или адрес электронной почты используются для создания только одного личного кабинета страхователя на сайте одного страховщика.

Одновременно установлены требования к электронным копиям документов, направляемым страхователем страховщику; уточнен порядок разрешения ситуации, когда страховщиком получен отказ от АИС ОСАГО в подтверждении сведений, указанных в заявлении страхователя, либо страхователем не направлены документы, необходимые для заключения договора или их электронные копии;

Введено правило, согласно которому договор ОСАГО в электронной форме вступает в силу не ранее чем по истечении трех дней после дня направления заявления страховщику.

Указание вступило в законную силу с 04 сентября 2018 года.

 

Прокуратура Крестецкого района выявила нарушения законодательства о противодействии коррупции

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований законодательства  о противодействии коррупции в части обязанности предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства заместитель Главы  Администрации Зайцевского сельского поселения не указала в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера наличие транспортного средства (прицепа), зарегистрированного на ее имя.

Заведующая АМДОУ «Детский сад №7 «Радуга» предоставила сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в которых не указала наличие принадлежащего ей земельного участка, директор МАОУ СШ №1 не указала в справках доход от ГУ «Новгородское региональное отделение фонда социального страхования РФ».

Аналогичные нарушения допущены двумя сотрудниками ОМВД России по Крестецкому району.

По всем фактам прокурор района внес представления об устранении нарушений законодательства. В настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений. 

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района пресекла нарушения трудового законодательства 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения ООО «Крестецкое карьероуправление» требований трудового законодательства.

Установлено, что предприятие имеет задолженность по заработной плате перед 3 работниками за апрель – май 2018 года на общую сумму более 55 тыс. рублей.

По данному факту прокурор района в отношении директора общества возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы).

С целью восстановления трудовых прав работников прокуратура направила в суд заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время ситуация находится на контроле прокурора района.

Прокурор района А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района признан виновным в краже и убийстве 

4 сентября 2018 года Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Александра Семенова. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку) и ч.1 ст.158 УК РФ (кража)

Судом установлено, что 5 июня 2018 года в одном из домов на улице Павловской районного центра 43-летний обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в результате ссоры нанёс девять ударов молотком по голове своему знакомому. От полученных телесных повреждений потерпевший скончался  на месте. После убийства Семенов похитил мобильный телефон потерпевшего.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью.

Приговором суда Семенову назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

Государственная поддержка туризма

В соответствии со ст. 255 и 270 части второй Налогового кодекса РФ в налоговую базу по налогу на прибыль (в пределах 50 тыс. рублей на человека) могут включаться расходы на оплату услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха в соответствии с договором о реализации туристского продукта.

В перечень таких услуг включены, в частности, услуги по перевозке, проживанию и питанию в гостинице или ином объекте размещения на территории Российской Федерации, услуги по санаторно-курортному обслуживанию и экскурсионные услуги.

Работодатели смогут учитывать в составе расходов на оплату труда затраты на оплату таких услуг, оказанных работнику, его супруге или супругу, родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет, а также детям работника (в том числе усыновленным) в возрасте до 24 лет, обучающимся по очной форме обучения в образовательной организации, бывшим подопечным (после прекращения опеки или попечительства) в возрасте до 24 лет, обучающимся по очной форме обучения в образовательной организации.

Данные положения направлены на государственную поддержку развития туризма в Российской Федерации и предоставление работающим лицам и членам их семей дополнительной возможности реализовать свое право на отдых.

 

Административная ответственность за бездействие по уборке земельных участков

На землевладельцев, чьи участки граничат с государственным лесным фондом, п. 72 (3) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, и п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, возложена обязанность по обеспечению очистки своей территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделению леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Кроме того, правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, в соответствии с п. 17 (1) Правил противопожарного режима в РФ с 2018 года обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы.

За неисполнение этих обязанностей ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере: для граждан от 2 до 4 тыс. руб., должностных лиц от 6 до 30 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей от 20 до 40 тыс. руб., юридических лиц от 150 до 400 тыс. руб.

При умышленном уничтожении лесного фонда в результате неосторожного обращения с огнем, в том числе от сжигания мусора на своем земельном участке, к виновным лицам применяются меры уголовной ответственности.

 

Технический осмотр транспортных средств

С 4 мая 2018 года начали действовать изменения, касающиеся проведения технического осмотра транспортных средств.

Изменения внесены Федеральным законом от 23.04.2018 № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, изменениями скорректированы полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере технического осмотра. Такие органы наделяются правом устанавливать предельный размер платы за проведение технического осмотра и осуществлять контроль за его соблюдением, а также за соблюдением размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.

Предусмотрено, что оператор технического осмотра при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств обязан не отказывать в выдаче диагностической карты, а указать в диагностической карте данное несоответствие и дать заключение о невозможности эксплуатации транспортного средства.

Также уточнено, что к полномочиям профессионального объединения страховщиков в сфере техосмотра относится не ведение учета бланков талонов техосмотра, а ведение учета бланков диагностических карт.

 

Основания для проведения внеплановой проверки работодателей

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 530 внесены изменения в подпункт "б" пункта 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Поправки внесены в связи с принятием Федерального закона от 31.12.2017 № 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации», которым расширены основания для проведения внеплановой проверки.

В соответствии с данным Законом закреплено новое основание для внеплановой проверки - поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе ИП, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах уклонения от оформления трудового договора, его ненадлежащего оформления или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

 

Федеральный закон, устанавливающий правовые основы регулирования отношений в сфере волонтерства

С1 мая 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 05.02.2018 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)».

Федеральным законом дано понятие добровольческой деятельности – это добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», в частности в целях социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы.

К числу участников добровольческой (волонтерской) деятельности Федеральным законом отнесены добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации.

Регламентированы правовые основы деятельности участников добровольческой (волонтерской) деятельности; вопросы поддержки, оказываемой органами государственной власти и местного самоуправления; взаимодействие добровольцев с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями в порядке, установленном законодательством РФ.

При этом для реализации указанных положений должны быть приняты нормативные правовые акты Правительством Российской Федерации:

  • общие требования к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;
  • перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
  • порядок функционирования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), требования к технологическим и лингвистическим средствам данной информационной системы, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в данной информационной системе, порядок информационного взаимодействия единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) с иными информационными системами.

 

 

Изменения в законодательстве о зачете времени содержания под стражей

Федеральным законом от 03.07.2018 № 186-ФЗ внесены изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, изменяющие правила зачета осужденным времени нахождения под стражей в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства.

В соответствии с внесенными изменениями время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня (ранее - один день за один день), принудительных работ и ареста - из расчета один день за два дня (ранее - один день за один день).

В случае назначения осужденному наказания в виде лишения свободы время его содержания под стражей по общему правилу будет засчитываться в его срок из расчета один день за:

- один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима;

Такие же правила будут распространяться на осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет, а также осужденным за совершение ряда специально оговоренных в Законе преступлений, в частности: предусмотренных частями второй и третьей статьи 228 (незаконные приобретениехранениеперевозкаизготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), статьями 228.1 (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), 229 (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ) Уголовного кодекса Российской Федерации.

- полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

- два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Изменения коснулись также зачета времени нахождения лица под домашним арестом, которое будет засчитываться в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.

Новый Закон вступает в силу с 14 июля 2018 года и подлежит исполнению:

1) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;

2) в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:

а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

б) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;

в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

 

С 1 июля государственные и муниципальные заказчики могут использовать единый агрегатор торговли

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 824-р заказчики вправе с 1 июля 2018 года, в рамках реализации пилотного проекта, осуществлять закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд с использованием специального информационного ресурса – единого агрегатора торговли.

Предполагается, что это позволит совершенствовать методологию определения начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также расширить возможности участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Единый агрегатор торговли должен обеспечивать, в том числе доступ лиц, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок, к использованию единого агрегатора торговли; недискриминационный доступ при размещении предложений потенциальных поставщиков с использованием также иных информационных систем; применение информации о товарах, работах, услугах, содержащейся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенном в единой информационной системе в сфере закупок.

Федеральные органы исполнительной власти и находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения (за исключением заказчиков - федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности РФ, и подведомственных им федеральных казенных учреждений) будут осуществлять закупки с использованием единого агрегатора торговли с 1 ноября 2018 года.

Данное Распоряжение не применяется при осуществлении закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

 

Уголовная ответственность за нарушения в сфере госзакупок

Статьей 200.4 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злоупотребления в сфере закупок работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации. Если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило особо крупный ущерб, то за такое преступление предусмотрено наказание, в том числе, в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Статьей 200.5 УК РФ установлена ответственность за подкуп лиц, представляющих интересы государственных или муниципальных заказчиков, в целях противоправного влияния на принимаемые ими решения, в том числе за получение этими лицами денег, ценных бумаг, другого имущества, услуг имущественного характера, других имущественных прав. При этом определяются основания для освобождения от уголовной ответственности лица, передавшего незаконное вознаграждение таким лицам.

Кроме того, в статьей 304 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за провокацию взятки, коммерческого подкупа в сфере закупок в виде штрафа до 200 тыс. рублей, принудительных работ либо лишения свободы на срок до 5 лет.

В соответствии со статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ дела о преступлениях, предусмотренных статьями 200.4 и 200.5 УК РФ отнесены к подследственности следователей Следственного комитета РФ.

 

Споры, связанные с ценами (тарифами) в сфере ЖКХ и в области естественных монополий подлежат рассмотрению ФАС России

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 №533 утверждены Правила рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), и внесены изменения в постановление Правительства РФ от 09.01.2009 № 14, вступившие в силу 12.05.2018.

Согласно Правилам рассмотрения споры и разногласия, связанные с ценами (тарифами) в сфере ЖКХ и в области естественных монополий подлежат рассмотрению и разрешению ФАС России на основании заявления стороны спора. Споры рассматриваются в присутствии сторон, которые уведомляются о времени и месте рассмотрения спора за 5 календарных дней до дня его рассмотрения. В отсутствие сторон спор подлежит рассмотрению при наличии данных, свидетельствующих об извещении указанных лиц о времени и месте рассмотрения спора. Стороны до рассмотрения спора или в процессе его рассмотрения имеют право давать объяснения, представлять документы и иную информацию, которые могут иметь значение.

По результатам рассмотрения спора ФАС России принимает решение об удовлетворении требований, указанных в заявлении (полностью или частично) или об отказе в удовлетворении требований. Копия указанного решения направляется сторонам и подлежит обязательному исполнению в течение одного месяца (если в решении не указан иной срок). Решение может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Ответственность присяжного заседателя за воспрепятствование явки в суд

С 01.06.2018 по ходатайству обвиняемого профессиональный судья и коллегия присяжных заседателей рассматривают все уголовные дела об особо тяжких преступлениях против личности – убийство, покушение на убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности причинение смерти и ряд иных категорий дел.

Коллегии присяжных заседателей будут формироваться не только в судах субъектов Российской Федерации, но и в судах районного уровня.

В связи со значительным расширением применения института присяжных заседателей, планирующимся ростом количества дел, в рассмотрении которых будут принимать участие граждане, работодателям необходимо помнить, что присяжный заседатель, включенный в список коллегии присяжных заседателей, участвующий в рассмотрении уголовного дела, обязан принимать участие в каждом судебном заседании вплоть до вынесения вердикта.

За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

Кроме того, ст. 17.5 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей за воспрепятствование работодателем или лицом, его представляющим, явке в суд присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве.

Утвержден перечень продукции, на которую выдается карантинный сертификат

Приказом Минсельхоза России от 03.05.2018 № 188 утвержден перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат.

Согласно закону о карантине растений на период действия карантинного фитосанитарного режима могут устанавливаться ограничения в отношении вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом.

В перечень включены 17 видов подкарантинной продукции, в том числе:

- живые деревья и другие растения; луковицы, корни и прочие аналогичные части растений; срезанные цветы и декоративная зелень;

- овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды, а также грибы и пр.;

- семенной и посадочный материал.

 

Ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и иной продукции

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции возможно путем предложения или угощения; обещания каких-либо выгод; введения в заблуждение (путем предоставления спиртных напитков под видом безалкогольных); обмана (сообщения неверных сведений о каких-либо состояниях, ощущениях от употребления) и др.

Действия виновного лица подпадают под ст. 6.10 КоАП РФ вне зависимости от того, в каком количестве несовершеннолетним употреблены указанные выше продукция или вещества, административное правонарушение считается оконченным с момента дачи несовершеннолетним согласия на их употребление.

Согласно ст. 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной 1500 до 3000 рублей.

Частью 2 статьи 6.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекуны, попечители), а также лица, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних (учитель) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей.

Вовлечение несовершеннолетних в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ квалифицируется как преступление на основании ст. 151 Уголовного кодекса РФ, как и то же деяние, совершенное родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. За указанное преступление предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет.

 

Выселение из жилого помещения из-за систематического нарушения прав соседей

Конституцией РФ гарантировано право каждого на жилище.

Законодательством РФ строго определены случаи выселения граждан из жилого помещения. Одним из оснований для выселения является систематическое нарушение прав соседей либо использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ если наниматель или проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, они могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Выселение допускается только в качестве крайней меры и только по решению суда. Это допустимо при условии что наниматель или проживающие совместно с ним члены семьи не выполнят полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению. С иском о выселении в данном случае вправе обратиться наймодатель или другие заинтересованные лица, например, соседи, а также органы государственной жилищной инспекции.

Если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения органа местного самоуправления продолжает их совершать и не производит необходимый ремонт, то по иску органа местного самоуправления суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях. Однако это не должно нарушать права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (например, требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим требованиям и иным).

 

Ветеринарные требования при перевозке авиатранспортом животных-компаньонов

Согласно ветеринарным требованиям при перевозке авиатранспортом животных-компаньонов, ввоз экзотических или декоративных домашних животных и птиц в РФ из-за рубежа осуществляется по разрешению Россельхознадзора, либо при наличии ветеринарного сертификата, оформленного ветеринарной службой страны-экспортера.

Вывоз владельцами экзотических или декоративных животных и птиц из РФ за рубеж осуществляется без разрешения Россельхознадзора, кроме случае вывоза животных без владельцев. При вывозе из России животных и птиц, сотрудником территориального управления Россельхознадзора взамен ветеринарного свидетельства формы № 1 оформляется ветеринарный сертификат формы № 5а.

В случае если страной-импортером предусматривается ввоз подконтрольного товара в сопровождении ветеринарного сертификата по форме, не соответствующей установленным требованиям законодательства РФ, то заполняются формы сертификатов по образцам, представленным экспортером. Отмечается, что согласно Единому порядку осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317) экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера.

При перемещении по территории РФ домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемом без смены владельца и не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, исключая их перемещение на выставочные мероприятия, осуществляется без оформления ветеринарного сопроводительного документа.

 

Для получения допуска к спортивным соревнованиям ребенок вправе бесплатно обратиться к спортивному врачу

Верховный Суд РФ 22.03.2018 рассмотрел административное исковое заявление общественной организации, ответчиками по делу выступали представители Минздрава России и Минюста России (решение по делу №АКПИ 18-55).

Организация просила признать недействующим правило, установленное п.10 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физкультурой и спортом.

Согласно указанной норме, врач по спортивной медицине проводит диагностику, определяет профилактические, лечебные, реабилитационные мероприятия, осуществляет диспансерное наблюдение, определяет медицинские показания для направления лиц, занимающихся физкультурой и спортом на оказание медицинской помощи (в том числе при подготовке и проведении физкультурных и спортивных мероприятий). Заявитель отметил, что это вынуждает спортсменов и тренирующихся проходить медицинские осмотры и получать допуски за плату.

Ответчик, в свою очередь, заявил, что оспариваемые нормы не содержат в себе нормативных предписаний, определяющих порядок финансового обеспечения медицинских осмотров лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физкультурой и спортом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, иных организациях для занятий физкультурой и спортом, и выполнить нормативы испытаний комплекса ГТО. Верховный суд РФ согласился с доводами ответчика, отметив, что для получения допуска к соревнованиям ребенок вправе бесплатно обратиться в организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по лечебной физической культуре и спортивной медицине.

Также он пояснил, что вывод о существовании запрета на прохождение бесплатных медицинских осмотров для получения соответствующих медицинских допусков для спортивных занятий и соревнований основан на неправильном толковании норм материального права.

 

Неуплата средств на содержание детей влечет административное задержание

В соответствии со статьями 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», должностные лица ФССП России вправе осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.

Злостные должники по алиментам подлежат привлечению к уголовной ответственности, в случае если лицо, ранее привлеченное к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, не уплачивает алименты в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию.

 

Утверждено Положение о размещении застройщиком в единой информационной системе сведений о строительстве объектов и о своей деятельности

18 июня 2018 года вступил в действие приказ Министерства строительства Российской Федерации от 11.05.2018 № 275/пр «Об утверждении Положения о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с указанным приказом определяются порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) застройщиками, осуществляющими привлечение средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Так, например, застройщик обязан разместить следующую информацию об объекте недвижимости:

разрешение на строительство;

заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом;

документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок;

проектную декларацию;

заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на территории которого осуществляется строительство, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным законом;

сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд;

проекты (проект) договоров участия в долевом строительстве, используемых застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (проекты таких договоров);

фотографии строящегося (создаваемого) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние его строительства (создания).

Кроме того, застройщик размещает в ЕИСЖС информацию о своей деятельности:

промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

аудиторское заключение.

В соответствии со статьей 23.3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» информация, содержащаяся в системе, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила охоты

Охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Основой осуществления охоты являются Правила охоты, утвержденные Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512.

При осуществлении охоты гражданин должен иметь при себе: охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и быть готовым предъявить их инспектору охотнадзора.

До места охоты необходимо передвигаться только с зачехленным и разряженным оружием.

Правилами запрещается: осуществлять добычу охотничьих животных с применением охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия ближе 200 метров от жилья; стрелять «на шум», «на шорох», по неясно видимой цели; стрелять по пернатой дичи, сидящей на проводах и опорах линий электропередач; стрелять вдоль линии стрелков.

После добычи животного до начала его первичной переработки и транспортировки необходимо сделать соответствующую отметку о добыче на оборотной стороне разрешения на добычу охотничьих ресурсов, обеспечить его сохранность и поместить на месте отстрела.

В случае обнаружения в охотничьих угодьях погибшего животного или его останков с признаками ранений, заболеваний охотник обязан сообщить о данном факте в охотхозяйство либо егерю. Самовольное изъятие и перемещение погибших животных с мест обнаружения запрещены.

Нарушение данных правил охоты влечет административную ответственность, предусмотренную ст.8.37 КоАП РФ, и наказание в виде денежного штрафа, лишения права заниматься охотой до 2 лет с конфискацией орудия охоты либо без таковой.

Наряду с административной ответственностью предусмотрена и уголовная ответственность за незаконную охоту: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Охота является незаконной, если лицо не имеет соответствующего разрешения на ношение и хранение оружия, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, охотничьего билета, охотиться вне отведенных мест, в запрещенные сроки или запрещенными способами и орудиями, а также добыча свыше разрешенного количества, указанного в разрешении. Статьей 258 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

 

При начальной (минимальной) цене контракта, превышающей 1 млн рублей, заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок

С 1 июля 2018 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 № 439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах».

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что при превышении значения начальной (максимальной) цены контракта в размере 1 млн рублей, заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах.

Постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо приглашения принять участие в которых направлены после вступления в силу настоящего постановления, то есть после 1 июля 2018 года.

 

Ответственность за оскорбительные выражения в соцсетях

В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

За оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, совершенное публично или в средствах массовой информации, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, Вы имеете право на защиту своих интересов в гражданско-правовом порядке путем предъявления соответствующего искового заявления о компенсации морального вреда, причиненного оскорблением.

 

Границы земельного участка

В соответствии с п. 5 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Пунктом 2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ предусмотрено, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Пунктом п. 5 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности.

Проведение мероприятий по определению местоположения границ земельных участков является гарантией прав правообладателей, а также сводит к минимуму возникновение земельных споров.

 

Ответственность за незаконное занятие народной медициной

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.

Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Федеральным законом № 317-ФЗ от 25.11.2013 введена административная ответственность за незаконное занятие народной медициной.

Согласно статье 6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодателем регламентировано, что административно-наказуемым деянием признаётся занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом.

Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей.

 

Ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб

Законодателем установлена административная ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб. Она регламентирована статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Объективная сторона названного состава административного правонарушения заключается в умышленных действиях виновных лиц, которые путем ложных вызовов специализированных служб препятствуют их эффективной работе, принятию экстренных мер по спасению жизни и здоровья граждан, их имущества, любой формы собственности, борьбе с административными правонарушениями и преступлениями.

 

Выплаты семьям в связи с рождением ребенка освобождены от обложения налогом на доходы физических лиц

Налоговым кодексом РФ ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка освобождены от обложения налогом на доходы физических лиц.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ установлены основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка установлено для граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации в случае, если их ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Выплаты на первого ребенка финансируется за счет федеральных субвенций, на второго - за счет материнского (семейного) капитала. Ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.04.2018 № 88-ФЗ в Налоговый кодекс РФ, доходы граждан в виде указанной ежемесячной выплаты не облагаются налогом на доходы физических лиц.

 

Ужесточены требования к российским перевозчикам, осуществляющим международные перевозки

Правительством РФ от 24.04.2018 № 495 внесены изменения в Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Установлено, что для получения допуска необходимо представить документы, подтверждающие соответствие финансового положения российского перевозчика определенным требованиям (наличие в собственности имущества стоимостью не менее 300 тыс. рублей при использовании только одного транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки, и не менее 170 тыс. рублей в расчете на каждое дополнительное транспортное средство).

В случае если владелец удостоверения передал право владения транспортным средством, на которое выдана карточка допуска, другому лицу, такая карточка допуска решением органа транспортного контроля и надзора, оформляемого приказом, признается недействительной.

Уточнен порядок продления срока действия удостоверения допуска российским перевозчикам, подавшим заявление о выдаче нового удостоверения по окончании срока действия ранее выданного.

Предусмотрено, что выдача карточки допуска на вновь приобретенное и предполагаемое к использованию для осуществления международных автомобильных перевозок транспортное средство осуществляется органом транспортного контроля и надзора в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче карточки допуска.

Также определены конкретные случаи, в которых транспортной компании вынесут предупреждение или ее допуск к международной перевозке приостановят либо аннулируют.

Документ вступил в действие 15 мая текущего года.

 

Памятка "Предъявление административного искового заявления в суд"

Административное исковое заявление может содержать требования:

- о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;

- о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);

- об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;

- об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;

- об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В административном исковом заявлении должны быть указаны:

а) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

б) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

в) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);

г) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

д) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

е) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;

ж) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась;

з) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

и) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

К административному исковому заявлению прилагаются следующие документы:

а) уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора;

б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;

в) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств;

г) документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя;

иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем;

е) документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом, или документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась;

ж) иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящегоКодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

В административном исковом заявлении административный истец приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В административном исковом заявлении административный истец может изложить свои ходатайства.

Административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Административное исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, могут быть представлены в суд в электронной форме.

 

Верховным Судом РФ даны разъяснения по применению трудового законодательства в микропредприятиях

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» разъяснены спорные вопросы, касающиеся трудовых отношений с участием работников, работающих у работодателей - ИП и в микропредприятиях.

Сообщается, в частности, следующее:

работодатели - субъекты малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, например, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графика сменности (в таких случаях указанные вопросы регулируются трудовыми договорами, заключаемыми с работниками на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858);

если физические лица осуществляют предпринимательскую и профессиональную деятельность в нарушение требований федеральных законов без государственной регистрации или лицензирования и вступили в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, то такие физические лица несут обязанности, возложенные Трудовым кодексом РФ на работодателей - индивидуальных предпринимателей;

в качестве работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, могут выступать субъекты малого предпринимательства (хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и ИП), соответствующие условиям, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории микропредприятий;

трудовые споры по заявлениям работников, работающих у работодателей - физических лиц (являющихся и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, подлежат разрешению судами в порядке гражданского судопроизводства;

иски работников, работающих у таких работодателей, могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту его жительства или по месту жительства, нахождения работодателя;

дела о восстановлении на работе работника, работавшего у указанных работодателей, и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работника, рассматриваются с участием прокурора.

В постановлении также рассмотрены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, основания возникновения трудовых отношений и порядок их оформления, особенности регулирования трудовых отношений работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям.

 

Последствия невнесения платы за аренду лесных участков

В соответствии со ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации, использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии с Лесным кодеком.

Невнесение (несвоевременное внесение) лицами, использующими леса платежей, нарушает лесное законодательство, а также права жителей региона, поскольку выделение бюджетных ассигнований в социальных и иных сферах в значительной степени зависит от надлежащего исполнения доходной части бюджетов Российской Федерации и Ленинградской области.

В случае невнесения арендной платы арендаторами лесного фонда, договор с ними может быть расторгнут в судебном, а также внесудебном порядке.

В частности, в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации и типовыми договорами аренды лесных участков, утвержденными Минприроды России, арендодатель вправе отказаться от исполнения договора аренды лесного участка в случае невнесения арендатором платы 2 и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора. При этом, договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора он считается расторгнутым.

В случае расторжения договора аренды лесных участков по причине невнесения арендной платы, недобросовестных арендаторов также ждут иные негативные последствия. Так, в соответствии со ст. 98.1 Лесного кодекса РФ Федеральным агентством лесного хозяйства Российской Федерации ведется реестр недобросовестных арендаторов лесных участков, в который вносятся сведения о лицах, с которыми расторгнуты договоры по причине невнесения арендной платы.

Наличие сведений о недобросовестном арендаторе в таком реестре препятствует дальнейшему заключению с ним договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лишаются права на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов, не могут быть допущены к участию в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка.

Информация об арендаторах, допускающих невнесение (несвоевременное внесение) платежей публикуется в открытом доступе в сети Интернет, на официальном сайте комитета по природным ресурсам Ленинградской области, даже в случае если договор с ними не расторгнут.

Вопросы недоимки организаций за использование лесов регулярно обсуждаются на специально проводимых комиссиях в лесничествах, комитете по природным ресурсам, Правительстве региона, органах прокуратуры Ленинградской области, что также негативно отражается на репутации организации – должника.

 

Крупным размером при контрабанде отдельных видов стратегически важных товаров и ресурсов признается их стоимость свыше 100 000 рублей

Статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Федеральным законом РФ № 156-ФЗ от 27.06.2018 внесены изменения в пункт 2 примечаний к статье 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым для отдельных видов стратегически важных товаров и ресурсов, определяемых Правительством Российской Федерации, крупным размером признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

В настоящее время перечень таких видов стратегически важных товаров и ресурсов не определен. В остальных случаях крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов признается их стоимость, превышающая один миллион рублей.

 

Особенности опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления

С 01.05.2018 вступил в силу Федеральный закон от 18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», которым уточняется порядок официального опубликования и обнародования муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления (далее - ОМС).

Согласно дополнениям, внесенным в ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между ОМС, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

При этом в настоящее время для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений ОМС вправе также использовать сетевое издание (ч. 2 ст. 47 Федерального закона № 131-ФЗ).

Право ОМС выступать учредителем сетевого издания закреплено в ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ).

Согласно ст. 2 Закона о СМИ под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), зарегистрированный в качестве средства массовой информации.

Таким образом, Федеральным законом № 131-ФЗ предусмотрено два способа доведения содержания муниципальных правовых актов до всеобщего сведения, которые определяются уставом муниципального образования: официальное опубликование (обязательно печатное средство массовой информации) или обнародование (необязательно средство массовой информации).

В свою очередь, порядок использования официальных сетевых изданий определяется уставом муниципального образования в зависимости от формы доведения содержания муниципальных правовых актов до всеобщего сведения (опубликование или обнародование).

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона № 131-ФЗ в случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться. Под объёмными графическими и табличными приложениями к муниципальному правовому акту имеются в виду приложения к муниципальным программам, картографический материал в составе документов территориального планирования, табличные приложения к решению о местном бюджете и другие подобные документы.

Таким образом, для муниципальных образований, в уставах которых предусмотрено опубликование муниципальных правовых актов, теперь отсутствует необходимость публиковать в печатном периодическом издании объемные графические и табличные приложения к муниципальному правовому акту в случае одновременного или более раннего опубликования (размещения) полного текста этих муниципальных правовых актов в официальном сетевом издании.

При этом вне зависимости от того, когда был опубликован (размещен) полный текст муниципального правового акта в сетевом издании, датой его официального опубликования будет считаться день выхода первой публикации полного текста муниципального правового акта или непосредственно муниципального правового акта (то есть без указанных приложений) в периодическом печатном издании.

Изложенное выше свидетельствует, что федеральным законодательством сетевому изданию отведена вспомогательная роль в официальном опубликовании муниципальных правовых актов, в связи с чем в уставе муниципального образования, в котором предусмотрено официальное опубликование муниципальных правовых актов, не может быть определено только альтернативное использование печатного или сетевого издания для официального опубликования муниципальных правовых актов.

В случае, когда по объективным причинам опубликование муниципальных правовых актов в печатных средствах массовой информации не осуществляется (исключая случаи, когда федеральным законом установлено требование именно об официальном опубликовании принятых правовых актов), для обнародования муниципальных правовых актов, включая уставы муниципальных образований, может использоваться сетевое издание.

При этом обнародование муниципальных правовых актов в сетевом издании может использоваться как наряду с традиционными способами обнародования (в том числе путем вывешивания их текстов в общедоступных местах), так и самостоятельно.

Выбор в пользу сетевого издания в качестве единственного способа обнародования муниципальных правовых актов возможен при условии высокого уровня проникновения сети «Интернет» в местное сообщество и (или) обеспечения доступности его использования для большинства жителей муниципального образования, в том числе посредством создания достаточного количества пунктов подключения к сети «Интернет» в местах, доступных неограниченному кругу лиц (в помещениях ОМС, муниципальных библиотек и прочих доступных для посещения местах) (Апелляционное определение Верховного суда Российской Федерации от 25.10.2016 № 43-АПГ16-14, ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»).

Также следует учитывать, что в целях обеспечения гарантий информированности граждан о способе доведения содержания муниципальных правовых актов до всеобщего сведения в случае, если учредителем средства массовой информации выступают ОМС или подведомственные им организации, наименование официального печатного периодического издания (или) наименование официального сетевого издания, в которых осуществляется (планируется осуществлять) официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов и соглашений, подлежит указанию в уставе муниципального образования.

В случае если определение печатного периодического издания, используемого (которое планируется использовать) для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений, осуществляется в гражданско-правовом порядке (по результатам заключения муниципального контракта или иного гражданско-правового договора), наименования таких средств массовой информации в уставе муниципального образования указывать необязательно, во всеобщее сведение они могут быть объявлены правовым актом, подписанным главой муниципального образования, с указанием срока действия соответствующего контракта или договора.

В части сетевого издания, помимо его наименования, во всех случаях в уставе муниципального образования следует также указывать доменное имя соответствующего сайта в сети «Интернет», регистрационный номер и дату регистрации средства массовой информации, указанные в свидетельстве о регистрации средства массовой информация (до 01.01.2018) или в выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации (с 01.01.2018).

Использование в ч. 2 ст. 47 Федерального закона № 131-ФЗ слов «использовать сетевое издание» и «официальное сетевое издание» предполагает, что ОМС вправе как учредить собственное сетевое издание, так и воспользоваться сетевыми изданиями, учреждёнными иными органами публичной власти, а также подведомственными им организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед указанными органами.

Если для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов в соответствии с уставом муниципального образования планируется использовать официальное сетевое издание, учредителем которого выступает орган публичной власти иного публично-правового образования или подведомственная ему организация, данные положения устава (с указанием наименования сетевого издания и доменного имени соответствующего сайта в сети «Интернет») должны быть основаны на соответствующем волеизъявлении (решении, согласии или предложении) указанного органа публичной власти.

 

Новое в законодательстве о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

С 1 июля 2018 года вступили в силу положения Федерального закона от 31.12.2017 № 505-ФЗ (далее закон № 505-ФЗ) о внесении изменений в Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее закон № 223-ФЗ).

В новой редакции части 3 ст. 3 закона № 223-ФЗ дано понятие конкурентной закупки. Под такой закупкой понимается закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:

- путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о закупке;

- посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, предусмотренных статьей 3.5 закона, с приложением документации о закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки (исполнение) товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками закупки за право заключить договор с заказчиком на предлагаемых условиях;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 закона.

Положением о закупке должны предусматриваться конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливаться порядок осуществления таких закупок с учетом положений закона № 223-ФЗ. Конкурентные закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются в электронной форме. Конкурентные закупки в иных случаях осуществляются в электронной форме, если иное не предусмотрено положением о закупке.

Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);

2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 статьи 3 закона.

В соответствии с частью 3 статьи 4 закона №505-ФЗ:

- положения о закупке должны быть приведены в соответствие с требованиями Закона № 223-ФЗ в редакции закона № 505-ФЗ, утверждены и размещены в единой информационной системе не позднее 1 января 2019 года;

- положения о закупке, которые не соответствуют закону № 223-ФЗ в редакции Закона № 505-ФЗ, после 1 января 2019 года считаются не размещенными в единой информационной системе;

- закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в единой информационной системе до даты размещения положения о закупке, приведенного в соответствие с требованиями Закона № 223-ФЗ в редакции Закона № 505-ФЗ, завершаются по правилам, которые действовали на дату размещения такого извещения.

Учитывая положения части 3 статьи 4 закона № 505-ФЗ заказчик с 1 июля 2018 года и по 1 января 2019 года вправе осуществлять закупки по правилам, установленным в положении о закупке в редакции, действующей до приведения его в соответствие с новыми нормами.

 

Компенсационные выплаты должны учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться

В связи с имеющимися судебными противоречиями при толковании ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации проверил конституционность данной нормы закона.

Судом отмечено, что правовое регулирование оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору, должно гарантировать установление им заработной платы в размере, обусловленном объективными критериями, отражающими квалификацию работника, характер и содержание его трудовой деятельности и учитывающими условия ее осуществления, которые в совокупности определяют объем выплачиваемых работнику денежных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы; при этом определение конкретного размера заработной платы должно не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных.

С тем чтобы компенсировать работникам повышенные трудозатраты, обусловленные увеличением рабочего времени и сокращением времени отдыха, необходимого, в первую очередь, для восстановления сил и работоспособности, ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Исходя из специфического характера деятельности организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, и с учетом возлагаемых на них задач трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на лиц, заключивших трудовой договор о работе в этих органах и организациях, в том числе в воинских частях, с особенностями, установленными данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Конституционный Суд Российской Федерации признал ч. 1 ст. 153Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

 

Конституционный Суд РФ высказался об определении размера платы за отопление в многоквартирном доме

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 10.07.2018 № 30-П признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354) (далее - Правила), в той мере, в какой эти положения не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних.

 

Требования к порядку проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2018 №542 утверждены Правила организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде».

Согласно статье 80.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», на объектах, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется ликвидация накопленного вреда окружающей среде.

В соответствии с утвержденными Правилами, организация работ по ликвидации накопленного вреда включает в себя: проведение необходимых обследований объекта, в том числе инженерных изысканий; разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда; согласование и утверждение проекта; проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде; осуществление контроля и приемку проведенных работ по ликвидации накопленного вреда.

Правилами устанавливаются:

- требования к содержанию проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

- порядок разработки и согласования проекта;

- сроки проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

- механизм осуществления контроля за выполнением работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

- порядок приемки выполненных работ.

 

Объекты недвижимости, подлежащие государственной регистрации права на них

В связи с продлением «дачной амнистии» до 2020 года, в сети и СМИ появилось много информации о видах недвижимости, возведенной на своей земле, которую собственник должен регистрировать в установленном порядке, а что нет.

Поскольку данные в каждом СМИ разнятся, необходимо знать, что все постройки капитального характера, вне зависимости от площади, должны быть зарегистрированы.

Капитальные постройки - это объекты на фундаменте, имеющие прочную связь с землей, которые невозможно переместить без ущерба и разрушения. Объекты недвижимого имущества, построенные на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, не являющиеся домами, жилыми строениями или гаражами, относятся к хозяйственным строениям или сооружениям и облагаются соответствующим налогом.

При этом, согласно Налоговому кодексу РФ, хозяйственные строения и сооружения могут быть поставлены на кадастровый учет и зарегистрированы как с указанием конкретных наименований объектов вспомогательного назначения (например, баня, сарай, летняя кухня), так и без указания таких наименований (например, хозяйственное строение).

Как бы ни назывались в документе данные постройки, если они находятся на земельном участке для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, по существу они являются хозяйственными строениями и сооружениями и облагаются налогом, рассчитываемым от кадастровой стоимости объекта.

При этом в соответствии с п.15 ст. 407 НК РФ у всех граждан без исключения есть право на налоговую льготу – одна хозяйственная постройка площадью до 50 метров на выбор не облагается налогом.

Важно знать, что если объект был поставлен на кадастровый учет и на него зарегистрировано право собственности, то снять с учета его возможно лишь в одном случае – когда его больше не существует.

Отсутствие зарегистрированного объекта удостоверяет кадастровый инженер, который выезжает на место и заполняет акт обследования.

Объекты, которые не являются капитальными и не относятся к объектам недвижимости, не нужно регистрировать. К таким объектам относятся, например, заводские изделия в готовом виде - бытовки, контейнеры, вагончики, садовые фонтаны и бассейны, фургоны и т.п. - сборно-разборные и малогабаритные объекты, не имеющие прочной связи с землей - сборно-разборные ангары, теплицы, навесы, палатки, каркасные бассейны, а также летний душ, туалет, плиточное замощение дорожек и т.п.

 

Последствия самовольной перепланировки жилого помещения

Нередко собственники жилых помещений в многоквартирных домах, желая улучшить квартиру, производят ее перепланировку или переоборудование. В ряде случаев это нарушает интересы соседей, приводит к снижению надежности дома, сбоям в работе инженерных коммуникаций.

Следует помнить, что закон допускает переоборудование и перепланировку жилых помещений, но при наличии определенных условий и с соблюдением процедуры, установленной главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Что понимается под переустройством и перепланировкой?

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка — это изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании указанных действий.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого документа или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными. В таких случаях закон предусматривает ряд негативных последствий для лица, самовольно переустроившего и (или) перепланировавшего жилое помещение.

Так, ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах. Штраф для граждан составляет от 2 до 2,5 тысяч рублей.

Кроме того собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение:

в отношении собственника — о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

в отношении нанимателя по договору социального найма — о расторжении данного договора с возложением на собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние.

 

Ответственность за участие в несанкционированных публичных мероприятиях

Право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование закреплено в статье 31 Конституции Российской Федерации.

Статьями 7, 8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предусмотрено что, организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

Участие граждан в несанкционированных публичных мероприятиях (митингах, пикетах, шествиях) является административным правонарушением, предусмотренным ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административного ареста сроком до 15 суток.

Административной ответственности подлежат граждане с 16 лет.

Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.

Санкция статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

 

Представление заявителем положительного экспертного заключения при оспаривании кадастровой стоимости не является обязательным

Решением Верховного Суда РФ от 26.04.2018 № АКПИ18-142 признан частично недействующим абзац второй пункта 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утв. приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 № 263.

Представление заявителем положительного экспертного заключения (экспертных заключений) при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в соответствующей комиссии не является обязательным.

Верховный Суд РФ признал не действующим с 2 июня 2016 г. абзац второй пункта 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 г. № 263, в той мере, в какой при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в соответствующей комиссии данное нормативное положение признает необходимым представление положительного экспертного заключения (экспертных заключений), соответствующего требованиям, установленным к нему законодательством РФ, для случая принятия решения о пересмотре кадастровой стоимости по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Верховный Суд РФ, в частности, указал следующее.

По смыслу абзаца второго пункта 20 Порядка в случае, если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на тридцать процентов, для принятия комиссией решения об удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости представление положительного экспертного заключения (экспертных заключений) является необходимым. Отсутствие подобного документа (документов) для определенного в таком абзаце случая отличия рыночной стоимости объекта недвижимости от его кадастровой стоимости влечет принятие комиссией решения об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Анализ абзаца второго пункта 20 Порядка, предусматривающего необходимость представления заявителем положительного экспертного заключения (экспертных заключений), позволяет сделать вывод, что его содержание основано на действующей до 2 июня 2016 г. редакции абзаца шестого части шестнадцатой статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», который предусматривал обязательное приложение к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости положительного экспертного заключения на бумажном носителе и в форме электронного документа в отношении отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленного экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и в порядке, который предусмотрен порядком создания и работы комиссии.

Между тем согласно Федеральному закону от 2 июня 2016 г. № 172-ФЗ с 2 июня 2016 г., абзац шестой части шестнадцатой статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» признан утратившим силу. Следовательно, с указанной даты представление заявителем положительного экспертного заключения (экспертных заключений) при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в соответствующей комиссии не является обязательным.

 

 

Внесены изменения в Налоговый кодекс РФ в части взимания государственной пошлины

Федеральным законом от 03.07.2018 № 180-ФЗ внесены изменения в статьи 333.28 и 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующие размеры государственных пошлин.

Пошлина за выдачу свидетельства о регистрации транспортного средства в виде пластиковой карты с микрочипом установлена в размере 1,5 тыс. руб., национального водительского удостоверения - 3 тыс. руб.

Также изменилась государственная пошлина за выдачу загранпаспорта с электронным носителем - 5 тыс. руб. Сейчас размер платы - 3,5 тыс. руб. Пошлина за оформление загранпаспорт для ребенка до 14 лет установлена в размере 2,5 тыс. руб. вместо 1,5 тыс. руб.

Изменения вступают в силу в силу 03 августа 2018 года.

 

Конституционным Судом РФ даны дополнительные разъяснения учета отсрочки от призыва при поступлении на обучение

В постановлении Конституционного Суда РФ от 22.05.2018 № 19-П изложена оценка конституционности абзацев второго, третьего, десятого и двенадцатого подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Так, отсрочка от призыва, предоставленная гражданину в период обучения по программе среднего общего образования, не должна учитываться при его поступлении на обучение по программе среднего профессионального образования в год получения среднего общего образования.

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ положения абзацев второго, третьего и десятого подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения, устанавливая основания, условия и порядок предоставления отсрочек от призыва на военную службу гражданам, лишают возможности получить отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования тех из них, кто освоил имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего общего образования в пределах сроков его получения, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, но вынужден был воспользоваться соответствующей отсрочкой для завершения обучения в общеобразовательной организации и прохождения итоговой аттестации, завершающей освоение образовательных программ среднего общего образования.

Конституционный Суд РФ отметил, что в своем постановлении от 17.04.2018 № 15-П он уже обращался к вопросам, связанным с установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» правом граждан на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам общего и профессионального образования.

Правовые позиции Конституционного Суда РФ по этим вопросам, изложенные в указанном постановлении, сводятся, в частности, к следующему:

конституционный принцип равенства всех перед законом, который распространяется не только на права, непосредственно закрепленные Конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона, в том числе право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением профессионального образования, гарантирует одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключает установление различных условий для различных категорий субъектов права; такие различия, однако, не могут носить произвольный характер, они должны основываться на объективных характеристиках соответствующих субъектов; иное означало бы нарушение принципа равного исполнения гражданами РФ своих конституционных обязанностей, в том числе конституционной обязанности гражданина РФ по защите Отечества посредством несения военной службы по призыву;

осуществляя дифференциацию в правовом положении граждан в зависимости от такого критерия, как достижение определенного возраста, федеральный законодатель вправе использовать этот критерий только в случае, если он позволяет разделить граждан на объективно разные категории;

граждане, поступившие на обучение в образовательные организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования в возрасте от шести лет и шести месяцев до восьми лет и завершившие освоение указанных образовательных программ в пределах сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, должны рассматриваться как одна категория для целей правового регулирования отсрочек от призыва на военную службу в связи с получением гражданином образования по очной форме обучения;

отсутствие у граждан, получивших отсрочку от призыва на военную службу в связи с достижением ими восемнадцатилетнего возраста до окончания освоения образовательных программ среднего общего образования в общеобразовательных организациях в пределах сроков, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, возможности получить повторную отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением по программам магистратуры - притом что такая возможность предоставлена гражданам одной с ними категории в сфере реализации права на высшее образование - не имеет объективного и разумного оправдания, ставит граждан, относящихся к этой категории, при реализации данного права в неравное положение применительно к исполнению воинской обязанности, что не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости и вытекающими из них критериями соразмерности (пропорциональности) допустимых ограничений прав и свобод.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ, сохраняющие свою силу и являющиеся общеобязательными и подлежащими учету прежде всего всеми представительными, исполнительными и судебными органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, в полной мере применимы и к правовому регулированию условий предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу в связи с получением среднего профессионального образования.

С учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего постановления, правоприменительные органы не должны учитывать факт предоставления отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» гражданину, обучающемуся по очной форме обучения в образовательной организации по имеющей государственную аккредитацию программе среднего профессионального образования, если он поступил на обучение по программе среднего профессионального образования в год получения среднего общего образования.

 

 

Формирование земельного участка под МКД

С 14 июля 2018 года вступили изменения в статью 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающую порядок формирования земельного участка, где расположен многоквартирный дом, в случае, если этот участок, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно указанным изменениям теперь любой собственник помещения в многоквартирном доме имеет право обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, где расположен многоквартирный дом, в случае, если этот участок, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Ранее это мог сделать только уполномоченный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

 

Граждане, временно отсутствовавшие в занимаемом жилье, вправе получить перерасчет за отдельные виды коммунальных услуг

Вопрос о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия в занимаемом жилом помещении, в связи с периодом отпуска, является актуальным.

Такой порядок регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

Перерасчет не производится за коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на общедомовые нужды.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет платы за коммунальные услуги производится в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. Подтверждающими документами могут являться любые документы, подтверждающие отсутствие потребителя в жилом помещении (справка из санатория, копия туристической путевки, счета из гостиницы и т.д.)

Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе.

 

Скорректирован порядок заключения договоров аренды имущества автономных учреждений

Федеральным законом от 04.06.2018 № 135-ФЗ внесены изменения в статью 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции», которыми скорректирован порядок заключения договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении имущества, закрепленного (не закрепленного) за государственными (муниципальными) автономными учреждениями.

Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрено заключение договоров аренды и договоров безвозмездного пользования имуществом, закрепленным (не закрепленным) за государственными (муниципальными) учреждениями, без проведения торгов с лицом, с которым по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), заключен государственный (муниципальный) контракт. Предоставление указанного имущества должно осуществляться в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов, возможность заключения таких договоров должна быть предусмотрена конкурсной документацией (документацией об аукционе).

При этом в сферу действия Закона о контрактной системе не попадают государственные (муниципальные) автономные учреждения. Регулирование закупок товаров, работ, услуг автономными учреждениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2001 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), которым также предусмотрен конкурентный механизм осуществления закупок.

Вместе с тем Федеральным законом № 135-ФЗ «О защите конкуренции» исключается возможность перехода прав владения и (или) пользования в отношении государственного (муниципального) имущества в случае, если с лицом по результатам конкурса (аукциона), проведенного в соответствии с Законом о закупках, заключен гражданско-правовой договор. В ситуации, когда государственное (муниципальное) автономное учреждение закупает определенные работы или услуги и для этого необходимо предоставление государственного (муниципального) имущества, закрепленного за таким учреждением, требуется не только определить исполнителя работ (услуг) в соответствии с положениями Закона о закупках, но и передать необходимое государственное (муниципальное) имущество на основании второго конкурса (аукциона).

Подписанным Федеральным законом предусматривается возможность заключения договора аренды или безвозмездного пользования имуществом, закрепленным (не закрепленным) за государственными (муниципальными) учреждениями, без проведения торгов с лицом, договор с которым заключен по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Законом о закупках.

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе.

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения законодательства о воинской обязанности и военной службе.

Установлено, что инструкция о порядке ведения учета призывников МАОУ «Средняя школа №1» р. Крестцы не соответствует требованиям федерального законодательства, ей не установлены конкретные сроки предоставления сведений о лицах призывного возраста в военный комиссариат, обязанности уведомлять военный комиссариат о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации.

Подбор сотрудника, занимающегося преподаванием основ военной службы в образовательном учреждении осуществлен без участия военного комиссариата.

Аналогичные нарушения выявлены в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» п. Крестцы.

По данному факту прокурор района руководителям образовательных учреждений представления, которые находятся на рассмотрении, противоречащий закону локальный правовой акт опротестован.

В ходе весенней призывной кампании военным комиссариатом г.Валдай, Валдайского и Крестецкого районов в ОМВД России по Крестецкому муниципальному району направлено 25 обращений об обеспечении прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, не явившихся граждан.

В нарушение действующих норм законодательства, должностными лицами органа внутренних дел меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в военный комиссариат не предпринимались, в военный комиссариат материалы о проведенных мероприятиях по установлению фактического местонахождения граждан не направлялись, что повлекло нарушения законодательства о воинской обязанности и военной службе.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района в адрес начальника ОМВД России по Крестецкому району 01.08.2018 внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Прокурор района А.В. Волков

 

 

В Крестцах за  убийство осужден местный житель 

1 августа 2018 года Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Юрия Бушуева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

Судом установлено, что ночью 8 апреля 2018 года в одной из квартир на улице Ставского районного центра 53-летний обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в результате ссоры на почве ревности нанёс два удара ножом своей знакомой. От полученных телесных повреждений потерпевшая скончалась на месте.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью.

Приговором суда Бушуеву назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

 

Прокуратура Крестецкого района проверила состояние детских игровых площадок

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых и спортивных площадок, обеспечения их соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Установлено, что в нарушение требований государственных стандартов, три детские площадки из девяти, находящихся на территории районного центра не соответствовали требованиям безопасности – отсутствовали деревянные сидения на карусели, на их месте выступали металлические болты, частично повреждена поверхность ската детской горки, повреждено деревянное сидение детской качели, имелись выступающие элементы оборудования с острыми концами.

По данному факту прокурор района внес директору МУП «КрестцыГорХоз» представление об устранении нарушений законодательства.

В настоящее время представление находится на рассмотрении, принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

 

Прокурор района А.В. Волков

 

 

В Крестцах за  убийство осужден особо опасный рецидивист

26 июня 2018 года Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Руслана Соболева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

Судом установлено, что ночью 6 августа 2017 года в одной из квартир села Ямская Слобода, Крестецкого района Новгородской области 46-летний обвиняемый, ранее судимый за убийство, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в результате ссоры на почве ревности нанёс несколько ударов кирпичом по голове своему знакомому. От полученных телесных повреждений потерпевший скончался на месте.

Вину в совершенном преступлении подсудимый не признал.

Приговором суда Соболеву назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района требует заблокировать доступ к сайтам, информирующим о способах дачи взятки

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции в части внедрения системы фильтрации в сети Интернет.

Установлено, что с персональных компьютеров учебных классов Крестецкого филиала Областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Новгородский торгово-технологический техникум» обеспечивается беспрепятственный доступ к сайтам в сети Интернет, информирующим о различных способах дачи взятки, алгоритме действий взяткодателя при передаче денег с целью избежать уголовной ответственности.

По данным фактам прокурор направил в Окуловский районный суд исковое заявление об обязании учреждения ограничить доступ к сайтам (на рассмотрении).

Прокурор района А.В. Волков

 

Интервью прокурора Крестецкого района, в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних.

Александр Владимирович, расскажите, пожалуйста, проводятся ли прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних? Выявляются ли нарушения закона?

Ответ: надзор за исполнением законов в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

Ежегодно прокуратурой района выявляется значительное количество нарушений в рассматриваемой сфере. Так, за прошедший период 2018 года прокуратурой района выявлено 89 нарушений закона, принесено 33 протеста на незаконные правовые акты, в суд направлено 52 исковых заявления, внесено 35 представлений, 3 должностных лица по постановлениям прокурора привлечены к административной ответственности

А в каких сферах проводятся проверки?

Ответ:  Законодательство в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних это довольна большая сфера закона, в связи с чем и проверки проводятся по разным направлениям. Например, всем известно, что граждане из числа детей-сирот имеют законодательно установленное право на получение от государства жилого помещения, вместе с тем органами местного самоуправления не всегда своевременно исполняется данное право детей-сирот, в связи с чем только за 2018 года прокуратурой района в Окуловский районный суд направлено 4 исковых заявления в целях защиты жилищных прав детей-сирот. Нарушения в этой сфере выявляются ежегодно.

Занимается ли прокуратура защитой прав детей родители которых не платят алименты?

В этом году прокуратурой района обращено особое внимание на исполнение алиментных обязательств гражданами. Во взаимодействии с отделом Федеральной службы судебных приставов определен круг наиболее злостных неплательщиков, рассчитаны размеры неустоек, в суд направлен на 31 иск на общую сумму превышающую 7 миллионов рублей.

Выявляются ли нарушения в органах образования?

Ответ: прокуратурой района уделяется пристальное внимание соблюдению в органах образования действующего законодательства. Нарушения в этой сфере также выявляются каждый год.

Так, в текущем году в органах образования выявлено 24 нарушения, закона, принесено 30 протестов на незаконные правовые акты, в суд направлены 12 исковых заявлений, внесено 22 представления.

В связи с этим предлагаю гражданам, которые располагают сведениями о конкретных фактах нарушения прав несовершеннолетних, сообщить соответствующие сведения в прокуратуру района.

По требованию прокуратуры Крестецкого района восстановлено электроснабжение квартиры, предоставленной сироте 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку по обращению местной жительницы. Девушка пожаловалась на отключение электроэнергии в квартире, ранее предоставленной ей как ребенку-сироте.

В ходе проверки было установлено, что Администрация района во исполнение судебного решения по иску прокурора района приобрела квартиру в районном центре. Эта квартира впоследствии была предоставлена заявительнице по договору социального найма.

При этом, за предыдущим собственником оставалась задолженность по оплате за электроснабжение на сумму превышающую 8000 рублей. У новой собственницы квартиры задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствовала.

Несмотря на это, сотрудники Валдайского отделения ООО  «ТНС Энерго Великий Новгород», в нарушение требований федерального законодательства незаконно отключили электричество в квартире.

По итогам проверки прокурором района в адрес директора ООО «ТНС Энерго Великий Новгород» внесено представление.

Электроснабжение квартиры восстановлено.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района проверила организацию летнего отдыха несовершеннолетних

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения прав несовершеннолетних при организации летнего отдыха.

Установлено, что в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном автономном образовательном учреждении «Детская флотилия «Парус» в медицинских книжках части работников отсутствовали сведения о прививках, результаты анализов на кишечную группу, брюшной тиф.

Выявлены нарушения хранения продуктов, отбирались не все суточные пробы блюд.

При проверке муниципального автономного образовательного учреждения «Детский оздоровительно-образовательный центр «Гверстянец» пробы воды взятые в умывальнике одного из корпусов, из питьевого фонтанчика и в пищеблоке не соответствуют требованиям законодательства по микробиологическим показателям, поскольку содержали колиформные бактерии.

По данному факту прокурор района внес руководителям организаций представления об устранении нарушений законодательства.

В настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений, в частности в МАОУ «Детский оздоровительно-образовательный центр «Гверстянец» установлены системы фильтрации воды.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестецком районе прокуратура требует восстановить социальные права инвалидов

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов.

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» здание муниципального казенного учреждения «Сервис-Центр» не оборудовано пандусом, дверной порог имеет перепад высот, необходимая для инвалида информация об учреждении, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля, на здании отсутствует; вход в здание со стороны двора также имеет дверной порог с перепадом высот.

Вход в здание с уличной стороны не оборудован приспособлением в виде кнопки с целью вызова сотрудников для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски, в здание социальной инфраструктуры.

По данному факту прокурор направил в Окуловский районный суд исковое заявление об обязании создать условия инвалидам, а также иным маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа в здание.

В настоящее время задолженность погашена в полном объеме.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах после вмешательства прокуратуры работникам предприятия выплачена зарплата

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения ООО «Великое село» требований трудового законодательства.

Установлено, что предприятие имеет задолженность по заработной плате перед 12 работниками за апрель – май 2018 года на общую сумму 297 тыс. рублей.

По данному факту прокурор района в отношении директора предприятия возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы).

С целью восстановления трудовых прав работников прокуратура направила в суд заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время задолженность частично погашена, ситуация находится на контроле прокурора района. 

Прокурор района А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района осужден за торговлю психотропными веществами

29 мая 2018 года судья Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя п. Крестцы Александра Лукьянова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ  – незаконный сбыт психотропного вещества в значительном размере.

Судом установлено, что 15 января 2018 года Лукьянов, находясь в п. Крестцы продал за 1 500 рублей местной жительнице, психотропное вещество – амфетамин, массой 0,324 грамма. Женщина-покупатель действовала в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», проводившегося сотрудниками ОМВД России по Крестецкому району.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал.

Приговором суда Лукьянову назначено наказание в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах рецидивист осужден за ряд краж и грабежей

17 мая 2018 года судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении неоднократно судимого местного жителя района Андрея Михайлова. Он признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 и ч.1 ст.161 УК РФ – покушение на грабеж и четырех преступлений, предусмотренных ч.2 ст.158 УК РФ – кражи чужого имущества. Этим же приговором Анатолий Кокорин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ.

Судом установлено, что в августе – сентябре 2017 года Михайлов, недавно освободившийся из мест лишения  свободы, где также отбывал наказание за хищения,  совершил четыре кражи из магазинов и придомовых территорий в районном центре. Для совершения одной из краж он привлек своего знакомого – ранее несудимого Анатолия Кокорина. Кроме того, Михайлов трижды пытался открыто похитить спиртные напитки из магазинов, но все его попытки были пресечены продавцами.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке, вину в совершенном преступлении подсудимые признали полностью, ущерб не возместили. 

Приговором суда Михайлову назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, Кокорину – 1 год 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены факты несоответствия спортивных площадок требованиям безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства регламентирующего устройство и эксплуатацию детских игровых и спортивных площадок, обеспечения их соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья несовершеннолетних.

В ходе проверки установлено, что в МАОУ «Средняя школа № 1» и МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» в нарушение требований федерального законодательства и государственных стандартов, отсутствует ограждение по периметру спортивной зоны, прыжковая яма не заполнена песком, на расстоянии 1 метра от края прыжковой ямы расположен строительный мусор, в виде кирпичей, обломков бетонных изделий,  который может причинить травмы.

  Спортивный зал не обеспечен носилками, в аптечке имелись не все предусмотренные законодательством медицинские средства, регулярный визуальный осмотр спортивных сооружений не проводился, акты ежегодного и функционального осмотров не составлялись.

По данному факту прокурор района внес руководителям школ представления об устранении нарушений законодательства.

В настоящее время образовательные организации принимают меры к устранению выявленных нарушений.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах житель Окуловского района осужден за уклонение от уплаты алиментов

Мировая судья судебного участка №8 Окуловского судебного района вынесла обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Окуловского района Алексея Ельницкого. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ(неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, совершенная неоднократно).

Судом установлено, что в период с 3 ноября 2017 по 25 января 2018 года Ельницкий, ранее привлекавшийся к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, вновь не произвел выплаты на содержание своих несовершеннолетних детей.

Общая сумма задолженности превысила 420 тысяч рублей, в том числе за период злостного уклонения от уплаты алиментов – около 30 тыс. рублей.

Вину в совершении преступления Ельницкий признал в полном объеме.

Приговором суда ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

 

Прокурор района А.В. Волков

С 1 мая в прокуратуре Крестецкого района начнет работать общественная приемная для ветеранов Великой Отечественной войны

С 1 мая по 30 мая 2018 года в прокуратуре Крестецкого района работает общественная приемная для ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» категорий граждан по вопросам социальной поддержки.

В перечень мер социальной поддержки ветеранов войны включаются льготы по пенсионному обеспечению, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, внеочередная установка телефона, льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг и другие.

Личный прием ветеранов и их представителей проводится в прокуратуре района вне очереди, ежедневно с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

При себе необходимо иметь документы, подтверждающие статус ветерана Великой Отечественной войны.

В случае невозможности в связи с состоянием здоровья обращения ветерана в органы прокуратуры лично, через представителя или по телефону, по его просьбе прием будет проводиться сотрудниками прокуратуры с выездом на дом.

Кроме того, с информацией о нарушении социальных прав ветераны Великой Отечественной войны могут обратиться по телефону в прокуратуре области - 8 (8162) 77-81-67.

Все обращения будут рассмотрены в установленные законом сроки с направлением в адрес ветеранов войны письменных ответов.

Информацию подготовил прокурор Крестецкого района Александр Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности

Прокуратурой Крестецкого района совместно со специалистами МЧС  проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, на объектах культуры и спорта, а также в иных местах с массовым пребыванием людей. 

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности – системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находились в неработоспособном состоянии, в здании некоторых магазинов первичные средства пожаротушения расположены в закрытых зонах, на путях эвакуации и ведущих к эвакуационным выходам, располагаются изделия, оборудование, производственные отходы, в некоторых магазинах на путях эвакуации обнаружены горючие материалы, отсутствовали поэтажные планы эвакуации людей при пожаре, запоры дверей эвакуационных выходов не обеспечивали возможность их свободного открывания без ключа, работники ответственные за пожарную безопасность на местах не прошли бучение пожарно-техническому минимуму, не велись журналы первичных средств пожаротушения,

По выявленным нарушениям прокурор района внес 4 руководителям организаций представления об устранении нарушений. В настоящее время принимаются меры по их устранению.

В отношении трех лиц прокурором района возбуждены дела об административным правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Прокурор района А.В. Волков

 

Уголовная ответственность за умышленные уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 Уголовного кодекса РФ) 

Федеральный закон от 05.02.2018 N 10-ФЗ "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

24.04.2018

Согласно закона у граждан, пребывающих в запасе и уволенных с военной службы в течение двух лет со дня увольнения в запас, появилась возможность для поступления в мобилизационный людской резерв.

Подпунктом "к" пункта 2 статьи 55 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" было предусмотрено, что от военных сборов освобождаются, в числе прочих лиц, граждане, уволенные с военной службы, - в течение двух лет со дня увольнения в запас.

Однако данное положение препятствовало указанной категории граждан, пребывающих в запасе, на поступление по контракту в мобилизационный людской резерв, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 03.09.2015 N 933 "Об утверждении Положения о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве" резервисты привлекаются к мероприятиям по оперативной, мобилизационной и боевой подготовке в ходе военных сборов по планам подготовки соединений и воинских частей, в которые в соответствии с контрактом предназначаются.

Настоящим Федеральным законом подпункт "к" пункта 2 статьи 55 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" признается утратившим силу и устанавливается, что граждане, уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас имеют право на освобождение от призыва на военные сборы, за исключением граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве.   

 

Федеральный закон от 05.02.2018 N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии" 

Законом, в частности, вводятся понятия "средство размещения", "гостиница", "гостиничные услуги", "классификация гостиниц", "классификация горнолыжных трасс", "классификация пляжей".

Классификацию объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей) смогут проводить только аккредитованные организации. По результатам классификации будет выдаваться свидетельство о присвоении им соответствующей категории ("звезд"). Утверждение положения о классификации гостиниц отнесено к компетенции органов государственной власти федерального уровня.

Объект туристской индустрии обязан указывать в рекламе и использовать в своей деятельности только присвоенную ему категорию.

Устанавливается запрет на предоставление гостиничных услуг при отсутствии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории.

В случае обнаружения несоответствия гостиницы и иного средства размещения требованиям порядка классификации объектов туристской индустрии действие свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения соответствующей категории приостанавливается.

Также предусматривается лишение аккредитации на право классификации объектов туристской индустрии организации, необоснованно присваивающей категории, и усиление административной ответственности за нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, при этом новые требования будут вводиться поэтапно: с 1 января 2019 года - для наиболее крупных гостиниц с номерным фондом более 50 номеров; с 1 января 2020 года - для гостиниц с номерным фондом более 15 номеров и с 1 января 2021 года - в отношении всех гостиниц.

 

Федеральный закон от 05.02.2018 N 8-ФЗ "О внесении изменения в статью 131 Трудового кодекса Российской Федерации"


  Согласно статье 131 Трудового кодекса РФ, выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации. 
Внесенным законом дополнением установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле, выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте. 
Тем самым обеспечивается возможность получения находящимися за пределами территории РФ гражданами России заработной платы и иных выплат, связанных с выполнением ими за пределами территории РФ своих трудовых обязанностей по трудовым договорам, заключаемым ими с юридическими лицами - резидентами, в иностранной валюте.

 

Федеральный закон от 05.02.2018 N 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)»

Повравками на законодательном уровне закреплены условия и порядок осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации.

Установлено, что условия осуществления добровольцем (волонтером) благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и/или оказание им услуг в целях, указанных в настоящем Федеральном законе, или в иных общественно полезных целях.

Определены полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере добровольчества (волонтерства).

Формирование и ведение единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) в целях реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере государственной молодежной политики (единая информационная система в сфере развития добровольчества (волонтерства) включает сведения о добровольцах (волонтерах), организаторах добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организациях).

Религиозные организации в соответствии со своими внутренними установлениями вправе привлекать добровольцев (волонтеров) для участия в организации богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а также для выполнения работ, оказания услуг, направленных на поддержку и обеспечение видов деятельности религиозных организаций, предусмотренных их уставами.

 

Федеральный закон от 05.02.2018 N 9-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия" 

Законом закреплено, что после завершения уничтожения химического оружия на объекте по уничтожению химического оружия, подтвержденного Техническим секретариатом Организации по запрещению химического оружия, имущество такого объекта, за исключением отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия, признается оборотоспособным. Дальнейшее распоряжение этим имуществом осуществляется в порядке и способами, которые предусмотрены законодательством РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

 

О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"

 С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составит 11 163 рубля в месяц.

С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В этой связи с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда увеличен до 11 163 рублей в месяц, что в том числе соответствует требованиям Трудового кодекса РФ.

 

 О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

 Введено временное освобождение садоводческих НКО от уплаты госпошлины за предоставление лицензии на пользование подземными водами для хознужд.На период по 31 декабря 2019 года включительно от уплаты госпошлины освобождены некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, за предоставление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций.

Закон вступил в силу с 07.03.2018.

 

 Об индексации в 2018 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы

 Размеры отдельных выплат военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти с 1 января 2018 года проиндексированы на 4 процента.

Правительство РФ постановило осуществить индексацию с применением коэффициента 1,04 проиндексированных в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 88 следующих, в частности, выплат:

страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...";

единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции";

единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

единовременных пособий, установленных частями 2 и 4 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Законодательно закреплены правила проведения профессионального психологического отбора граждан, поступающих на военную службу.

В настоящее время проведение мероприятий по профессиональному психологическому отбору граждан при призыве на военную службу федеральным законодательством не предусмотрено, а осуществляется в соответствии с Руководством по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 26.01.2000 N 50 "Об утверждении Руководства по профессиональному психологическому отбору в Вооруженных Силах Российской Федерации".

Подписанным Федеральным законом закрепляется обязанность прохождения гражданами профессионального психологического отбора при постановке на воинский учет, направлении для подготовки по военно-учетным специальностям в общественные объединения или профессиональные образовательные организации, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные организации, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, а также иностранными гражданами при поступлении на военную службу по контракту.

Вводится требование о проведении профессионального психологического отбора граждан, поступающих на военную службу по контракту в войска Росгвардии. Организация, порядок и методика проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору граждан (иностранных граждан) определяются Министром обороны Российской Федерации либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых предусмотрена военная служба.

Закон вступил в силу с 18.03.2018.

 

 О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об оружии"

 Закон уточнил перечень оснований аннулирования в административном порядке лицензии на приобретение и разрешения на хранение и ношение оружия.

Устанавливается, в частности, что выданные юридическим лицам лицензии и (или) разрешения могут быть аннулированы органами внутренних дел в случае прекращения (отсутствия) у юридического лица права на приобретение (хранение, использование) оружия.

Одновременно с этим предусмотренный Федеральным законом порядок аннулирования лицензии и (или) разрешения на основании наличия обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения, распространяется только на граждан РФ. То есть исключаются положения, предоставляющие органам внутренних дел право аннулировать во внесудебном порядке выданные ими юридическим лицам лицензии и (или) разрешения на основании выявленных нарушений условий сохранности, учета и безопасности хранения оружия.

Федеральный закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 16.04.2015 N 8-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 26 Федерального закона "Об оружии" в связи с жалобой негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-технический центр "Кольчуга".

Закон вступил в силу с 18.03.2018.

 

О внесении изменений в Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации”

 Росгвардия уполномочена обеспечивать по решению Президента РФ безопасность высших должностных лиц субъектов РФ и иных лиц.

Порядок обеспечения их безопасности утверждается Президентом РФ. При этом обеспечение безопасности осуществляется исключительно на договорной основе.

Средства, получаемые войсками национальной гвардии по таким договорам, зачисляются в федеральный бюджет в полном объеме.

Тарифы на данные услуги определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования: 04.09.2018.

 

Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий

 С 1 апреля 2018 года социальные пенсии проиндексировали на 2,9 процента.

Индексация социальных пенсий осуществляется исходя из темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

С учетом данного показателя Правительством РФ утвержден коэффициент индексации в размере 1,029.

В результате индексации средний размер социальной пенсии увеличится на 255 рублей, средний размер пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы увеличится соответственно на 378 рублей и на 382 рубля.

 

 

Налоговые льготы пенсионерам

Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, устанавливающий новые льготы для пенсионеров по оплате земельного налога.

Согласно поправкам для пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание, налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

Таким образом, указанные граждане освобождаются от уплаты земельного налога за земельный участок площадью 600 кв.м. Для участков большего размера сохранится необходимость платить налог, но лишь за тот размер земли, что останется после вычета 600 кв.м.

Вновь введенная льгота заменила действующий ранее вычет в размере 10 тысяч рублей, на который имели право инвалиды I и II группы, Герои Советского Союза и РФ, «чернобыльцы», а также ряд других групп населения.

Изменения вступили в силу с 1 января 2018 года, однако, льготы касаются налоговых выплат, начиная с 2017 года.

 

О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

 Федеральным законом статья 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополняется положением, согласно которому в случае отказа в удовлетворении заявления об отводе судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.

Федеральный закон направлен на унификацию процессуальных норм, так как аналогичные положения содержатся в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации и  Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации. Федеральный закон позволит ограничить злоупотребление недобросовестными лицами, участвующими в деле, правом заявлять отводы в целях затягивания судебного разбирательства.

Закон вступает в силу с 14.04.2018.

 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

 Срок действия "дачной амнистии" продлен до 1 марта 2020 года.

Согласно Закону:

до 1 марта 2020 года (ранее - до 1 марта 2018 года) не потребуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта объекта;

предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами РФ на период до 1 марта 2020 года;

до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и/или государственной регистрации прав на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект ИЖС, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения ЛПХ (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

 

 О внесении изменений     в статьи 5 и 38 Федерального закона "О рекламе"

Федеральный закон направлен на обеспечение защиты прав граждан при получении информации об оплате коммунальных услуг.

Федеральным законом в целях предотвращения смешения указанной информации с рекламой запрещается размещение рекламы на платёжных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов, за исключением социальной рекламы и справочно-информационных сведений.

Вступает в силу через 60 дней после даты официального опубликования.

 

 О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона "О концессионных соглашениях"

 В соответствии с законом федеральным государственным бюджетным учреждениям, которым принадлежат на праве оперативного управления объекты здравоохранения, предоставляется право участвовать на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществлять отдельные полномочия концедента, за исключением полномочий по заключению, изменению и расторжению концессионного соглашения, а также по контролю за исполнением концессионером обязательств по концессионному соглашению.

Данное право может быть реализовано при условии, что в результате передачи этих объектов по концессионному соглашению такое учреждение не лишится возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом.

Закон вступает в силу с 14.04.2018.

 

 О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации

 Настоящим законом изменяется порядок регулирования отношений, касающихся снабжения многоквартирных домов коммунальными ресурсами и предоставления потребителям коммунальных услуг, в целях исключения из указанных отношений управляющих организаций, товариществ собственников жилья, кооперативов, осуществляющих управление многоквартирными домами, допускающих на практике возникновение задолженности перед ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

В частности, устанавливается возможность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении собственниками, действующими от своего имени, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

В случае принятия указанного решения плата за коммунальные услуги вносится их потребителями (собственниками помещений и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда) соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Закон вступает в силу с 14.04.2018

 

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ ПРЕДСТАВИЛ ПЕРВЫЙ ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ В 2018 ГОДУ

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)

В нем рассмотрены в том числе:

споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, с защитой неимущественных прав;

споры, возникающие вследствие причинения вреда;

споры, возникающие в сфере жилищных отношений, а также из трудовых и пенсионных отношений;

процессуальные вопросы;

практика применения законодательства о банкротстве, о защите конкуренции, о налогах и сборах, а также земельного, таможенного законодательства, положений КоАП РФ;

порядок назначения наказания по уголовным делам.

Кроме того, даны разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, рассмотрена практика международных договорных органов.

Содержатся следующие выводы, в частности:

общее собрание автовладельцев многоквартирного дома не относится к органам, полномочным принимать решения об ограничении прав собственников помещений на пользование придомовой территорией в целях размещения на ней принадлежащих им автомобилей;

действующее законодательство не относит имя к объектам исключительных прав, однако использование имени конкретного физического лица без его согласия другим лицом в качестве псевдонима в его творческой деятельности, а также причинение вреда носителю имени другим его носителем не допускается;

гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям;

доходы муниципальных служащих в виде ежемесячных доплат за выслугу лет к трудовой пенсии по старости, выплачиваемых за счет средств местных бюджетов, не подлежат налогообложению;

суд, рассматривающий заявление должника об отсрочке исполнения решения суда, в каждом конкретном случае должен принимать во внимание все обстоятельства, препятствующие исполнению должником решения в установленный срок.

 

 ОБЗОР: ПРАКТИКА ПО ИСКАМ О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ ЗА 2017 - 2018 ГОДЫ

Основы: что нужно для признания права собственности на самовольную постройку:

Истец может рассчитывать на признание права собственности на самовольную постройку, если соблюден ряд условий:

- участок, на котором возведена постройка, принадлежит истцу на праве собственности, постоянного бессрочного пользования, аренды;

- постройка соответствует параметрам строительства, предусмотренным в документации по планировке территории и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);

- соблюдены все требования безопасности (строительные нормы, правила пожарной безопасности и др.), а также права других лиц.

Суды единообразно применяют названные условия, если они не соблюдены, шансов у застройщика нет.

Есть еще одно требование, которое не установлено законом, но приведено в разъяснениях Пленумов ВС РФ и ВАС РФ. Истец должен доказать, что принял необходимые меры для получения разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию. Это дает надежду застройщику, выполнившему остальные требования, поскольку само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в признании права собственности.

Президиум ВАС РФ уточнил, что право собственности на самовольную постройку не признают, если застройщик никогда за разрешением на строительство не обращался. Не стоит имитировать принятие мер, направляя заявление о выдаче разрешения без полного комплекта документов.

Вопрос о достаточности мер, принятых для получения разрешений, остается единственным, где еще возможны различные подходы. Подробнее об этом в следующем разделе.

Практика 2017 - 2018 годов: общий курс прежний, но исключения встречаются

Суды в основном продолжают считать, что иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен, только если своевременно поданы заявление о выдаче разрешения и необходимые документы.

Если застройщик обратился за разрешением на строительство после его начала, то ему не стоит рассчитывать на признание права собственности (см. практику АС УО, АС СЗО, АС ПО). Исключение в практике есть. АС СЗО удовлетворил иск застройщика, который возвел здание до того, как направил заявление о выдаче разрешения.

Если разрешение не дали, суд не удовлетворит иск. Могут быть признаны достаточными меры по легализации объекта, когда отказ в выдаче разрешения вызван не зависящими от истца-застройщика причинами. Также есть шанс узаконить самовольную постройку, которую не разрешили ввести в эксплуатацию из-за того, что об этом просил не застройщик, а лицо, купившее у него здание.

"Подменить" меры по получению разрешения другими действиями не получится. Обращение за консультацией к органам власти по поводу выдачи этого разрешения или переписка с ними не дают оснований для признания права собственности.

Назначение самовольной постройки может сыграть важную роль. Суды склонны к признанию права собственности на самовольную постройку, если спор касается объекта социального или религиозного назначения.

Можно сделать вывод: возможностей для признания права собственности на самовольную постройку немного, поэтому иск не является эффективным инструментом обхода получения строительных разрешений

 

 ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В 2017 году – истекшем периоде 2018 года в Правила дорожного движения внесены существенные изменения, расширившие круг обязанностей водителей.

Изменились требования к перевозкам детей. Теперь использование кресел или люльки обязательно для перевозки детей до 7 лет как на переднем, так и на заднем сидении автомобиля. Детские удерживающие устройства разделены на группы в зависимости от веса ребенка, требуется использовать изделие соответствующей весовой группы. Если удерживающее устройство оборудовано собственными ремнями безопасности, то именно ими и следует пристегивать ребенка. Если таких ремней нет, то используется штатный ремень безопасности транспортного средства.

Для детей от 7 до 12 лет использование детских удерживающих устройств является обязательным в случаях, если ребенок сидит на переднем кресле, перевозка детей на заднем сидении может осуществляться без специальных кресел или бустеров, достаточно пристегнуть их штатным ремнем безопасности.

Использование заменителей кресел, например адаптеров ремней безопасности, не допускается.

Детей старше 12 лет можно провозить на любом месте в автомобиле без использования удерживающих устройств, пристегнув их штатным ремнем безопасности.   

Кроме того, теперь запрещено перевозить детей младше 12 лет на заднем сидении мотоцикла, оставлять ребенка младше 7 лет одного в автомобиле на время стоянки.

Правила дополнены пунктом 20.2(1), в соответствии с которым при осуществлении буксировки управление буксирующими транспортными средствами должно осуществляться водителями, имеющими право на управление транспортными средствами в течение 2 и более лет.

Согласно новым требованиям при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение, водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.

Кроме того, в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине водитель должен быть одетым в специальную куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала.

С 28.04.2018 вступают в законную силу изменения в Правила, в соответствии с которыми будет запрещено выезжать на перекрестки, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении.

 

 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

За непредставление должностными лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах предусмотрен административный штраф.

Так, непредставление сведений о пожарной опасности в лесах, несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений повлечет наложение штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

За непредставление сведений о лесных пожарах (несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений) предусмотрен штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Рассмотрение данной категории дел закреплено за органами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

 

О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» и статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 Внесены изменения в закон о валютном регулировании и валютном контроле и статью 15.25 КоАП РФ.

Федеральным законом в целях противодействия незаконному выводу денежных средств за рубеж с использованием договоров займа устанавливается обязанность резидентов по репатриации на свои счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями таких договоров и полученных от нерезидентов. При этом уточняются случаи, при которых резидент вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту Российской Федерации.

Федеральным законом также предусматривается административная ответственность за невыполнение резидентом обязанности по репатриации иностранной валюты или валюты Российской Федерации в соответствии с условиями договоров займа.

Закон вступает в силу с 14.04.2018.

 

ОСОБЕННОСТИ ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ

Предприниматели нередко сталкиваются с проблемой длительного неисполнения судебных актов о взыскании задолженности по исполненным государственным и муниципальным контактам, в том числе по причине предъявления взыскателями исполнительного документа в неуполномоченный орган.
В этой связи, предпринимателям необходимо понимать, что порядок обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет свои особенности.
Прежде всего, стоит отметить, что государственными и муниципальными заказчиками вправе выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), муниципальные органы, государственные корпорации, органы управления государственными внебюджетными фондами либо государственные и муниципальные казенные учреждения, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и осуществляющие закупки.
В случае если должниками являются перечисленные выше субъекты, обращение взыскания осуществляется по правилам, установленным главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Так, для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации исполнительные документы направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.
Для исполнения судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации исполнительные документы направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации, т.е. Министерство финансов Республики Башкортостан.
Для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования исполнительные документы направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
Исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджетов по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, государственных и муниципальных казенных учреждений - должников направляются в орган по месту открытия должнику как получателю средств бюджета лицевого счета.
Так, счета федеральных казенных учреждений, расположенных на территории Республики Башкортостан, ведутся Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
Счета государственных казенных учреждений Республики Башкортостан ведутся Министерством финансов Республики Башкортостан.
Счета муниципальных казенных учреждений ведутся в финансовых органах местного самоуправления, которые могут быть структурными подразделениями местных администраций либо самостоятельными органами местного самоуправления в соответствии с Уставами муниципальных образований.
При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа казенное учреждение - должник направляет соответственно органу государственной власти, органу местного самоуправления, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа.
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании исполнительных листов.
По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
К исполнительному документу, направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с копией определения суда о его выдаче.
Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
При неисполнении в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа уполномоченный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.
Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:
- непредставление исполнительного листа, судебного акта либо заявления взыскателя;
- несоответствие указанных документов требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
- предоставление указанных документов в орган Федерального казначейства (финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования), в котором не открыт лицевой счет должника;
- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;
- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
- невозможность перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, указанного взыскателем в исполнительном документе, и отсутствие в течение 30 дней со дня направления взыскателю уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя.
При этом, возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах трехлетнего срока.
Сложившаяся правоприменительная практика свидетельствует о том, что исполнительный лист о взыскании денежных средств с публично-правового образования может быть предъявлен взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю лишь в случае, если исполнение решения суда не было произведено соответствующими финансовыми органами за счет средств бюджета в течение указанного трехмесячного срока. 

 

УСИЛЕНА УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗАВЕДОМО ЛОЖНОЕ СООБЩЕНИЕ ОБ АКТЕ ТЕРРОРИЗМА

Федеральным законом от 31.12.2017 N501-ФЗ внесены изменения в ст.207 УК РФ, которым ужесточена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, а кроме того теперь статья содержит 4 квалифицированных состава преступления.

Так, согласно настоящему Федеральному закону уголовная ответственность по ч.1 ст.207 УК РФ наступает за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, и повлечет за собой штраф в размере от 200 000 до 500 000 рублей (в прежней редакции размер штрафа составлял до 200 000 рублей) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев (в прежней редакции — до 18 месяцев), либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.

Указанное деяние, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры, перечень которых раскрыт в примечании к ст.207 УК РФ, либо повлекшее причинение крупного ущерба, сумма которого превышает один миллион рублей (ч.2 ст.207 УК РФ), наказывается штрафом в размере от 500 000 до 700 000 рублей (в прежней редакции размер штрафа составлял до 1 000 000 рублей) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет (в прежней редакции — от 18 месяцев до 3 лет) либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет (в прежней редакции — до 5 лет).

Новый квалифицированный состав преступления (ч.3 ст.207 УК РФ) предусматривает уголовную ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма в целях дестабилизации деятельности органов власти, и влечет наказание в виде штрафа в размере от 700 000 до 1 000 000 рублей либо лишение свободы на срок от 6 до 8 лет.

В случае совершения деяния, предусмотренного частями 1- 3 статьи 207 УК РФ, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.207 УК РФ, судом может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 1 500 000 до 2 000 000 рублей (в прежней редакции до 1 000 000 рублей) либо лишения свободы на срок от 8 до 10 лет (в прежней редакции до 5 лет).

 

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПРОВЕРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОТНОШЕНИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ПО ПОСТУПИВШИМ ЭЛЕКТРОННЫМ ОБРАЩЕНИЯМ

В настоящее время государством активно ведется политика по снижению административного давления на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей путем уменьшения проведения в отношении них проверочных мероприятий в связи с чем, в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения (далее - Закон № 294-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона № 294-ФЗ обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Таким образом, если раньше органы контроля проводили внеплановые проверки по электронным обращениям заявителей, в которых, к примеру, были указаны вымышленные анкетные данные, в настоящее время для организации контролирующим органом внеплановой проверки по обращению, поступившему в электронной форме, обязательно требуется авторизация заявителя, то есть его идентификация путем введения личных данных. В противном случае, орган контроля в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 10 Закона № 294-ФЗ обязан сообщить автору обращения о невозможности организации проверки и разъяснить заявителю о возможности направления обращения в контролирующий орган либо по почте, либо на электронный адрес, пройдя обязательную процедуру авторизации в ЕСИА.

В случае проведения контролирующим органом проверки хозяйствующего субъекта (юридического лица или индивидуального предпринимателя) по неавторизованному обращению заявителя, в силу п. 1 ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ такое проверочное мероприятие будет считаться незаконным (проведенной в отсутствие оснований для ее проверки), что влечет недействительность его результатов.

 

УТОЧНЕНЫ ПРАВИЛА СНЯТИЯ КАНДИДАТОВ С ВЫБОРОВ ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИЕЙ НЕСКОЛЬКИХ КАНДИДАТОВ В ОДНОМАНДАТНОМ ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.04.2017 № 11-П ряд положений Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащиеся в них положения позволяют ЦИК России отказывать в заверении списка кандидатов, выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам, если представленные для заверения этого списка документы содержат сведения о выдвижении в некоторых одномандатных избирательных округах более одного кандидата, в случае, когда решения о выдвижении кандидатов по другим одномандатным избирательным округам приняты политической партией в рамках установленных правил выдвижения и позволяют достоверно определить поименный состав кандидатов и их распределение по соответствующим одномандатным избирательным округам.

Вместе с тем, подписанным Федеральным законом от 05.02.2018 № 1-ФЗ «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»» и статью 42 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» установлено, что выдвижение в одномандатном избирательном округе политической партией более одного кандидата, влечет за собой исключение всех кандидатов, выдвинутых по соответствующему избирательному округу, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до того, как соответствующий список будет заверен.

 

УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЗАПЛАТИТ ЖИЛЬЦАМ ШТРАФ ЗА НЕОБОСНОВАННОЕ ЗАВЫШЕНИЕ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛЬЯ

Согласно Федерального закона от 31.12.2017 № 485-ФЗ « О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» с 11.01.2018 у ТСЖ, организаций, управляющих многоквартирными домами, жилищных или жилищно - строительных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов появился новый вид ответственности по уплате нового штрафа.

Теперь указанные организации отвечают за необоснованное увеличение размера платы за содержание жилого помещения из-за нарушений в ее расчетах. Штраф составляет 50% от суммы переплаты.

Штраф уплачивается собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилого помещения по договору соцнайма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда следующими способами:

- путем снижения размера платы за содержание жилого помещения;

- путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме. В этой ситуации задолженность должна быть подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.

Срок уплаты штрафа - не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника или нанимателя, если нарушение действительно имело место.

 

ПЕРЕМЕНЫ В МЕДИЦИНСКОМ БИЗНЕСЕ: МАРКИРОВКА ЛЕКАРСТВ СТАНЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ С 2020 ГОДА

Согласно Федерального закона от 28.12.2017 № 425-ФЗ « Об обращении лекарственных средств» с 01.01.2020 производители лекарств будут обязаны наносить специальные контрольные (идентификационные) знаки на упаковку лекарств. Маркировать придется большинство препаратов. Исключения составят, например, препараты для клинических исследований. 
Маркировка позволит отслеживать оборот лекарств с помощью специальной системы мониторинга движения лекарств. Эта система даст возможность любому потребителю проверить, какой препарат предлагается ему, например, в аптеке: не является ли он контрафактным или фальсифицированным. 
С 2020 года обязанность вносить информацию о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга придется юрлицам и ИП, которые осуществляют с такими препаратами следующие действия: 
- производство; 
- хранение; 
- ввоз в РФ; 
- отпуск; 
- реализацию; 
- передачу; 
- применение; 
- уничтожение. 
За производство или продажу лекарств без маркировки или с некорректной маркировкой, а также за несвоевременное внесение данных, внесение недостоверной информации в систему мониторинга указанные юрлица и ИП будут нести ответственность. Например, производителей за нарушения при маркировке смогут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ.
 

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ ДОЛЖНЫ ПРОВОДИТСЯ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ

Согласно действующей редакции Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» установлено, что в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы, избранного по одномандатному избирательному округу, ЦИК России назначает в этом одномандатном избирательном округе дополнительные выборы депутата Государственной Думы.

Вместе с тем, изменениями, внесенными Федеральным законом от 19.02.2018 № 30-ФЗ в статью 97 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» устанавливается, что выборы должны назначаться в ближайшее второе воскресенье сентября после указанного досрочного прекращения полномочий при условии соблюдения требования о назначении дополнительных выборов не позднее чем за 85 дней до дня голосования. 

 

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

С 26.03.2016 в Российской Федерации действует Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденный приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н.

Медицинское освидетельствование проводится с целью определения наличия (отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», «оториноларингологии», «офтальмологии», «неврологии» и «функциональной диагностике», «терапии» или «общей врачебной практике (семейной медицине)».

Обследование врачом-психиатром осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства, проходящего медицинское освидетельствование, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии» и «психиатрическому освидетельствованию».

Обследование врачом-психиатром-наркологом, включая определение наличия психоактивных веществ в моче, а также качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови, осуществляются в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания освидетельствуемого, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии» и «лабораторной диагностике» либо «клинической лабораторной диагностике».

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования:

1) осмотр врачом-терапевтом или осмотр врачом общей практики (семейным врачом);

2) осмотр врачом-офтальмологом;

3) обследование врачом-психиатром;

4) обследование врачом-психиатром-наркологом;

5) осмотр врачом-неврологом (обязателен при медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств (кандидатов) категорий "C", "D", "CE", "DE", "Tm", "Tb" и подкатегорий "C1", "D1", "C1E", "D1E". Для водителей транспортных средств (кандидатов) иных категорий и подкатегорий транспортных средств осмотр врачом-неврологом проводится по направлению врача-терапевта или врача общей практики (семейного врача) в случае выявления симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием, медицинским показанием или медицинским ограничением к управлению транспортным средством);

6) осмотр врачом-оториноларингологом (для водителей транспортных средств (кандидатов) категорий "C", "D", "CE", "DE", "Tm", "Tb" и подкатегорий "C1", "D1", "C1E", "D1E");

7) электроэнцефалография (обязательна при медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств (кандидатов) категорий "C", "D", "CE", "DE", "Tm", "Tb" и подкатегорий "C1", "D1", "C1E", "D1E". Для водителей транспортных средств (кандидатов) иных категорий и подкатегорий транспортных средств по направлению врача-невролога в случае выявления симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством);

8) определение наличия психоактивных веществ в моче (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами);

9) качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови (при выявлении врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами).

Медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

По результатам освидетельствования выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами по форме N 003-В/у.

 

 ТРЕБОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Федеральным законом от 27.11.2017 № 332-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уточнено, что его положения, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются, в том числе при осуществлении муниципального финансового контроля.

Ранее частью 3.1 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» было определено, что положения данного Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении государственного контроля (надзора) в финансово-бюджетной сфере.

Вместе с тем в нормах указанного Федерального закона № 294-ФЗ отсутствовало указание на то, что его положения, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются в отношении муниципального финансового контроля.

Настоящим Федеральным законом в Федеральный закон № 294-ФЗ внесено соответствующее дополнение.

 

УТВЕРЖДЕН АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СТАТУСА ВЫНУЖДЕННОГО ПЕРЕСЕЛЕНЦА

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14.11.2017 № 853 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия» обновлен административный регламент предоставления гражданам статуса вынужденного переселенца.

Предоставление данной государственной услуги осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне. Ранее данные функции выполняла ФМС России.

Решение о признании либо об отказе в признании лица вынужденным переселенцем принимается в течение трех месяцев с даты регистрации ходатайства в подразделение по вопросам миграции независимо от возможности лица самостоятельно обустроиться в данной местности. Рассмотрение заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца не должно занимать более двадцати одного дня с даты регистрации заявления в подразделении по вопросам миграции.

Также приказом определены основания отказа в продлении  статуса вынужденного переселенца.

Приказ ФМС России от 29.06.2012 № 218, которым был утвержден ранее действовавший регламент предоставления данной государственной услуги, признан утратившим силу.

 

 

С 22 сентября 2017 года действуют новые Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения

С 22 сентября 2017 года вступил в силу Приказ Минздрава России от 11.07.2017 № 403н, которым утверждены новые правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность (далее – Правила).

Данные правила определяют порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, без рецепта и (или) по рецепту на лекарственный препарат, выписанному медработниками, а также по требованиям-накладным организации, осуществляющей медицинскую деятельность, или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на медицинскую деятельность.
Также установлено, какие субъекты розничной торговли имеют право осуществлять отпуск лекарств без рецептов, а какие - по рецептам.
Обращено внимание на то, какие лекарства отпускаются по рецептам, выписанным на рецептурных бланках определенной формы.
Отпуск лекарств осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли. Если нужное лекарство отсутствует, рецепт принимается на обслуживание в установленные Правилами сроки.
Правилами урегулированы вопросы количества лекарственных средств, отпускаемых по рецепту; вопросы упаковки отпускаемых лекарств; правила проставления отметок на рецепте и хранения рецептов.
Кроме того Правилами установлены:
- требования к отпуску наркотических и психотропных лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, обладающих анаболической активностью, иных лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету;
- требования к отпуску лекарственных препаратов по требованиям-накладным медицинских организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на меддеятельность.
Отдельно указано, что при отпуске лекарственного препарата фармацевтический работник должен информировать покупателя о режиме и дозах приема, правилах хранения в домашних условиях, о взаимодействии с другими лекарственными препаратами. Фармацевтический работник не вправе предоставлять недостоверную и (или) неполную информацию о наличии лекарственных препаратов, включая лекарственные препараты, имеющие одинаковое международное непатентованное наименование, в том числе скрывать информацию о наличии лекарственных препаратов, имеющих более низкую цену.

 

 Изменен порядок уничтожения вещественных доказательств по уголовным делам

06.04.2018

2017 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2017 №1062, которым внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2012 № 848 «О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, а также являющихся вещественными доказательствами, уничтожение которых предусмотрено пунктами 6 и 8 части второй статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

В частности уточнен порядок уничтожения являющихся вещественными доказательствами товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота, и игрового оборудования для незаконного проведения азартных игр.

Установлено, что организация уничтожения указанных предметов осуществляется Росимуществом (его территориальными органами).

При этом основанием для передачи предметов Росимуществу (его территориальному органу) в целях уничтожения является решение суда.

 

Изменен порядок рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации

Президентом Российской Федерации 03.09.2017 подписан Указ № 410 (далее – Указ), в соответствии с которым внесены изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, касающиеся оснований и порядка приобретения, прекращения или оформления гражданства РФ, уточняющие перечень документов, представляемых в ряде случаев для получения такого гражданства и пр.
   Указом предусмотрено, что заявление по вопросам гражданства Российской Федерации и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства, подаются по месту жительства заявителя лицом, проживающим на территории России, в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ.

В случае изменения гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет или признания их гражданами Российской Федерации представляется письменное согласие каждого ребенка.

Подлинность подписи ребенка свидетельствуется в соответствии с законодательством о нотариате либо удостоверяется нотариальной записью, либо подписью должностного лица и печатью полномочного органа в присутствии ребенка.

Помимо этого в ряде других случаев предусмотрено вместо удостоверения документов их засвидетельствование в соответствии с законодательством о нотариате.

Поправками уточнен перечень документов, представляемых определенными категориями граждан для получения гражданства РФ. К примеру, лицо, имеющее ребенка, являющегося гражданином России, в случае если другой родитель этого ребенка (гражданин России), умер либо признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах должно представить свидетельство о рождении ребенка, паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, достигших возраста 14 лет), свидетельство о смерти другого родителя либо заверенную в установленном порядке копию вступившего в законную силу указанного решения суда.

Конкретизирован перечень документов также для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории РФ непрерывно в течение не менее 3 лет до подачи заявления о вступлении в гражданство; иностранных инвесторов; высококвалифицированных специалистов, осуществлявших трудовую деятельность в РФ не менее 3 лет до даты подачи заявления о вступлении в гражданство и др.

Указ вступил в силу с 3 сентября 2017 года.

 

Увеличена величина прожиточного минимума на душу населения

С 2 октября 2017 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2017 № 1119 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2017 г.».

Прожиточный минимум увеличен для всех категорий населения.
Установлена величина прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2017 г. на душу населения. Она равна 10 329 руб. Для трудоспособного населения - 11 163 руб., пенсионеров - 8 506 руб., детей - 10 160 руб. За I квартал 2017 г. прожиточный минимум составлял 9 909, 10 701, 8 178 и 9 756 руб. соответственно.

Следует напомнить, что под прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. 

В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы. С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации социальной политики и федеральных социальных программ. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также для формирования федерального бюджета.

 

С 20 октября 2017 года страховая компания не может требовать от потерпевшего справку о дорожно-транспортном происшествии

С 20 октября 2017 года уступил в силу Административный регламент МВД РФ, утвержденный Министерством внутренних дел Российской Федерации приказом от 23.08.2017 № 664 (зарегистрирован в Министерстве юстиции России 06.10.2017 № 48459), которым не предусмотрена выдача справки сотрудниками полиции (Официальное разъяснение Банка России от 23.11.2017 № 1-ОР).

Таким образом, по ДТП, которые произошли после 20.10.2017, страховщик не может потребовать справку при рассмотрении заявления о страховом или прямом возмещении убытков.

Центробанк считает, что достаточно информации, которая есть:
- в извещении о ДТП;
- в копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу или определения об отказе в его возбуждении, если составление таких документов предусмотрено законодательством.

Сведения также могут быть получены страховой компанией из автоматизированной информационной системы ОСАГО.

 

Внесены изменения уточняющие права охотпользователей на заключение охотхозяйственных соглашений

В закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения уточняющие права охотпользователей на заключение охотхозяйственных соглашений.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.07.2017 №224-ФЗ «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», охотхозяйственные соглашения могут заключаться в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий без проведения аукциона на 49 лет.

Указанное право предоставляется лицам, которые пользуются животными миром на основании долгосрочных лицензий, полученных до 01 апреля 2010 года, и используют условия указанных лицензий.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26.07.2017 №208-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс РФ», право пользования поверхностными водными объектами (их частями) предоставляется без проведения аукциона в случаях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с ч. 3 ст.38 Водного Кодекса РФ; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов; использования водных объектов для лечебных и оздоровительных, рекреационных целей, а также при использовании преимущественного права водопользователя на заключение договора водопользования на новый срок.

Кроме того, устанавливается, что использование водных объектов для целей эксплуатации мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов осуществляется в соответствии с законодательством РФ без предоставления водных объектов в пользование

 

Внесены изменения в законодательство о лицензировании

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2017 № 1219 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности.

Так, деятельность по кладке, монтажу, ремонту, облицовке, теплоизоляции и очистке печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов исключена из перечня работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов теперь будет обеспечиваться:
- в многоквартирных домах - путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки или ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке или о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы;
- в домовладении - собственником домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов или заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке или о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

 

Об ответственности за распространение рекламы посредством рассылки sms-сообщений

Согласно части 1 статьи 18 Федерального  закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. 

При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Он обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 данного Федерального закона  несет рекламораспространитель.

Оператор связи абонента, которому предназначена sms-рассылка, может быть привлечен федеральным антимонопольным органом к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве рекламораспространителя за нарушение законодательства о рекламе.

Санкция данной статьи  предусматривает ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если заказчик рассылки в случае осуществления рассылки по его инициативе или оператор подвижной радиотелефонной связи в случае осуществления рассылки по инициативе оператора подвижной радиотелефонной связи не докажет, что такое согласие было получено.

Согласие абонента на получение рекламы должно быть выполнено таким образом, чтобы можно было однозначно идентифицировать такого абонента (простое заполнение бланка/формы, не позволяющее однозначно установить и подтвердить, кто именно заполнил такую форму, не является соблюдением указанного требования).

 

 Сокращено количество кредитов, которые можно получить в одной микрофинансовой организации

С 1 октября 2017 года вступил в силу Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации, утвержденный Банком России 22.06.2017 (далее – Стандарт).

В соответствии с нормами Стандарта микрофинансовым организациям запрещено заключать с получателем финансовой услуги более 10 краткосрочных договоров микрозайма в течение одного года, срок возврата по которым не превышает 30 календарных дней.

Одновременно введено ограничение максимального числа дополнительных соглашений к краткосрочным договорам микрозайма об увеличении сроков возврата заемных средств. Так, продлить договор на микрокредит теперь можно не более 7 раз в течение года.

Помимо этого с 1 января 2019 года эти требования ужесточатся и в одной микрофинансовой организации можно будет получить не более 9 займов в год, а продлить договор на микрокредит  можно будет не более 5 раз в течение года.

В местах оказания финансовых услуг, в том числе на официальном сайте микрофинансовой организации (в случае если микрофинансовая деятельность осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет), микрофинансовая организация обязана размещать, в том числе информацию:
- о финансовых услугах и дополнительных услугах микрофинансовой организации, в том числе оказываемых за дополнительную плату;
- об установленном в микрофинансовой организации порядке разъяснения условий договоров и иных документов в отношении финансовой услуги, которую получатель финансовой услуги намерен получить, а также о лице, ответственном за предоставление соответствующих разъяснений;
- о рисках, связанных с заключением и исполнением получателем финансовой услуги условий договора об оказании финансовой услуги, и возможных негативных финансовых последствиях при использовании финансовой услуги (выдаче потребительского займа или привлечении денежных средств финансовой организацией);
- о правах получателя финансовой услуги при осуществлении процедуры взыскания просроченной задолженности;
- о способах и адресах для направления обращений получателями финансовых услуг, в том числе о возможности направления обращений в саморегулируемую организацию и в Банк России;
- о способах защиты прав получателя финансовой услуги, включая информацию о наличии возможности и способах досудебного урегулирования спора, в том числе о процедуре медиации (при наличии соответствующего условия в договорах об оказании финансовых услуг).

Кроме того, микрофинансовая организация предоставляет информацию о рисках, связанных с ненадлежащим исполнением получателем финансовой услуги своих обязательств по договору об оказании финансовой услуги, и о возможных негативных финансовых последствиях при использовании финансовой услуги.

Также Стандарт обязывает микрофинансовые организации предоставить получателю финансовой услуги информацию, достаточную для принятия обоснованного решения о целесообразности заключения договора потребительского займа на предлагаемых ими  условиях.

 

Определен порядок принесения Присяги гражданина Российской

Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 549 утверждено Положение о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации. 

В соответствии со статьи 11.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по одному из оснований, предусмотренных пунктами «б» - «г» статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее – Присяга). 

Согласно тексту Присяги лицо, приносящее ее, клянется соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции. 

Организует принесение Присяги территориальный орган МВД России либо дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство РФ. 

Принесение Присяги осуществляется как в помещениях госорганов, так и в исторических местах, местах боевой и трудовой славы, у братских могил воинов, павших в боях за свободу и независимость Российского государства. 
Утверждена также форма бланка с текстом Присяги, который лицо, приносящее Присягу, зачитывает вслух, после чего собственноручно проставляет в соответствующей графе бланка свои фамилию, имя и отчество, дату принесения Присяги и подпись.   

 

Ответственность за незаконное использование товарного знака

В соответствии с п. 1 ст. 1477 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Товарные знаки и знаки обслуживания в силу п.п. 14 п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса РФ относятся к охраняемым результатам интеллектуальной деятельности.

Согласно ст. 1229 Гражданского кодекса РФ, правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

Так, ст. 180 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Санкцией указанной статьи Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Также необходимо отметить, что уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака или других средств индивидуализации наступает только в тех случаях, когда это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Крупным ущербом признается ущерб, причиненный правообладателю, сумма которого превышает двести пятьдесят тысяч рублей.

 

Инвалиды и дети-инвалиды имеет право получать компенсацию в размере 50 процентов от стоимости полиса ОСАГО.

Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ред. от 26.07.2017) предусматривает в ст. 17 компенсацию для инвалидов и детей-инвалидов: инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.

Оформить такую льготу можно в органах социальной защиты населения. Для этого необходимо предоставить следующие документы:

- документы удостоверяющие личность,

- заявление,

- документы, подтверждающие право собственности на автомобиль,

- страховой полис,

- квитанцию об оплате страховой премии согласно договора,

- паспорт автомобиля.

Для получения компенсации за текущий год, с заявлением необходимо обратиться до 10 декабря.

Федеральным законом от 07.03.2018 № 48ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Установлены два новых основания для прекращения судебным приставом исполнительного производства: признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и наличие в исполнительном документе требования о взыскании государственной пошлины по таким делам.

Кроме того, с 07.03.2018 у взыскателя по исполнительному производству об уплате алиментов появилось право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в случае, если в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить взыскателя о результатах исполнительно-разыскных действий и разъяснить ему право на обращение в суд.

 

Выезд несовершеннолетних граждан России за границу

Статьями 20 и 21 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из страны совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие родителей (законных представителей) на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

Законом № 114-ФЗ не ограничен минимальный возраст для самостоятельных выездов детей за границу. Однако в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82, указано, что дети в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира. Дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика. Дети в возрасте старше 12 лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

Согласно Правилам перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.12.2013 № 473, проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых не допускается, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.

При организованном выезде групп несовершеннолетних без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

 

Отчет опекуна или попечителя

Постановлением Правительства РФ от 17.03.2018 №295 внесены изменения в постановление правительства РФ от 17.11.2010 № 927, которым уточнены требования к отчету опекуна или попечителя.

Данное постановление издано в целях реализации Федерального закона от 31.12.2017 № 495-ФЗ «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

В Правилах ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927, предусмотрено, что в отчете опекуна или попечителя дополнительно указываются сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, на который зачисляются суммы алиментов, пенсий, пособий и иные средства, выплачиваемые на содержание подопечного. Аналогичная поправка включена в форму отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом, утвержденную указанным постановлением.

Также предусмотрено, что опекун, который является родителем или усыновителем совершеннолетнего подопечного, являющегося инвалидом с детства, совместно с ним проживающим и воспитывавшим его с рождения (момента усыновления) и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании им сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества совершеннолетнего подопечного и управлению его имуществом вправе потребовать от этого опекуна представления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.

Право граждан на отдых

арантированное Конституцией РФ право граждан на отдых является одним из основополагающих принципов трудового права и обеспечивается нормами трудового законодательства. Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

Статьей 106 ТК РФ время отдыха определено как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В соответствии со ст. 107 ТК РФ ко времени отдыха относятся6

- Перерывы в течение рабочего дня (смены), которые подразделяются на включаемые в рабочее время и не включаемые в рабочее время.

К перерывам, которые включаются в рабочее время, относят: технологические перерывы (обусловлены особенностями технологического процесса, например, предоставляются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе); перерывы для кормления ребенка (предоставляются женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый). Не включают в рабочее время перерыв для отдыха и питания.

- Ежедневный (междусменный) отдых (период времени с момента окончания работником работы в одни сутки до начала им работы в другие сутки, его продолжительность ТК РФ не определена).

- Выходные дни, продолжительность которых не может быть менее 42 часов в неделю.

- Нерабочие праздничные дни.

- Отпуска, (ежегодный основной оплачиваемый отпуск; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; отпуск без сохранения заработной платы и целевые отпуска).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 114 ТК РФ) относится к непрерывному отдыху, предоставляется работнику на определенное количество дней, в период этого времени за работников сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Дополнительные оплачиваемые отпуска могут устанавливаться работодателем (например, отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда).

На отпуска без сохранения заработной платы не распространяются правила о ежегодных основных и дополнительных отпусках. Они предоставляются независимо от других отпусков, работодателем не оплачиваются.

Целевыми отпусками, являются отпуска, предоставляемые с определенной целью (например, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком, учебный отпуск).

Особенностями данного отпуска являются невозможность переноса отпуска на другое время, а также невозможность отзыва работника из отпуска.

 

Пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей

Правительством РФ утверждены Правила выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета (постановление Правительства РФ от 18.09.2017 № 1116).

Выплата пособия детям-сиротам и лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в которых они обучаются.

Пособие выплачивается детям-сиротам и лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, которые были зачислены на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, восстановлены в этой организации, до достижения ими возраста 23 лет.

Выплата пособия осуществляется в размере 3-месячной государственной социальной стипендии.

Пособие выплачивается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, до достижения возраста 23 лет детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, кроме указанных лиц, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

Для выплаты пособия дети-сироты и лица из их числа представляют в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой они обучаются, справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего 18-летнего возраста, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения его родителей (единственного родителя).

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой они обучаются, копии следующих документов:

- свидетельство (свидетельства) о смерти матери (отца);

- решение суда о признании матери (отца) умершей (им);

- справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Копии указанных документов представляются при наличии оригиналов этих документов. В случае отсутствия оригиналов указанных документов у лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой они обучаются, оказывает им содействие в получении таких документов.

При обращении за выплатой пособия дети-сироты и лица из их числа, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, должны предъявить в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой они обучаются, паспорт или иной документ, удостоверяющий их личность.

 

Вопросы градостроительной деятельности, принимаемые с учетом мнения граждан

29.12.2017 Президентом РФ подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который направлен на уточнение механизма учета мнения граждан по вопросам градостроительной деятельности.

Согласно вышеуказанному изменениям по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам и другим градостроительным процедурам проводятся публичные слушания или общественные обсуждения.

Устанавливается, что участниками общественных обсуждений или публичных слушаний являются граждане, постоянно проживающие на данной территории, правообладатели находящихся в границах территории земельных участков, расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

Кроме того, Федеральным законом вводится порядок проведения общественных обсуждений и публичных слушаний, утверждаются требования к официальному сайту (информационной системе) в сети «Интернет», на котором размещается проект, вынесенный на публичные слушания или общественное обсуждение.

 

Правовые основы деятельности ЖСК

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 214-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона № 214-ФЗ привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только:

- на основании договора участия в долевом строительстве;

- путем выпуска эмитентом облигаций особого вида - жилищных сертификатов;

- жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

Требованиями ч.1 ст.3 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома и иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности либо права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома.

Согласно ст.110 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилищный или жилищно-строительный кооператив (далее ЖСК) — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, приобретении, реконструкции и содержании многоквартирного дома.

Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Члены ЖСК имеют следующие права:

  • право голоса на Общем собрании кооператива, которое является высшим коллегиальным органом ЖСК, и решения которого являются обязательным для всех членов ЖСК;
  • право на избрание в Правление ЖСК;
  • право на пай члена жилищного кооператива;
  • право на получение доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с действующим законодательством и Уставом кооператива;
  • право на предоставление жилого помещения в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного членом ЖСК паевым взносом. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме член жилищного кооператива приобретает в случае выплаты паевого взноса полностью (ч.4 ст.218 ГК РФ).

Обязанности членов ЖСК:

  • в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов (ч.4 ст.116 ГК РФ);
  • члены кооператива совместно несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (ч.4 ст.116 ГК РФ);
  • член кооператива обязан соблюдать Устав ЖСК, выполнять решения Общего собрания членов ЖСК и других органов кооператива;
  • член ЖСК, а так же члены его семьи обязаны освободить жилое помещение в доме ЖСК в течение двух месяцев со дня принятия кооперативом решения об исключении такого члена из жилищного кооператива в связи с невыплатой полностью паевого взноса.

Вступая в ЖСК для строительства жилья гражданин несет определенные риски:

- члены ЖСК несут риск того, что главная цель создания кооператива - постройка жилого дома может быть не достигнута по каким-либо причинам (будь то невозможность получения разрешительных документов, проблемы реализации проекта, включая финансовые и т.п. трудности);

- риск удорожания строительства также ложится на плечи членов кооператива;

-если сроки строительства сорваны по вине самого ЖСК, то перед своими же членами ответственность он нести не будет;

-ЖСК - застройщик или ЖСК - инвестор строительства непосредственно не несут гарантийных обязательств по поводу предоставленных квартир перед своими членами;

-о том, какая именно квартира будет предоставлена члену кооператива, решение принимает Общее собрание членов (конференция) ЖСК. Это решение затем будет являться основанием вселения в жилое помещение. Следовательно, в случае нарушения уставного порядка распределения квартир между членами кооператива, существует риск возникновения споров между ними.

Возможные нарушения ЖСК порядка привлечения денежных средств граждан для строительства жилых домов.

Если ЖСК, созданный после 01.12.2011, не является застройщиком дома (то есть не имеет разрешения на строительство и оформленные права на земельный участок), то его деятельность, связанная с привлечением денежных средств граждан для целей строительства данного дома, незаконна.

Порядок приёма в члены ЖСК предусмотрен ст.121 ЖК РФ. Однако, в нарушение указанного порядка, зачастую ЖСК принимают паевые взносы граждан ещё до момента признания их членами кооператива. Как следствие, эти денежные средства не являются паевым взносом, а их использование ЖСК в своём обороте будет незаконно.

Другим нарушением действующего законодательства жилищно-строительным кооперативом является привлечение денежных средств граждан по различным договорам, подписываемым как до вступления их в члены ЖСК, так и после. В большинстве случаев такие договоры содержат условия о составе и порядке внесения паевых взносов, порядке передачи определённой квартиры в собственность, что является грубым нарушением императивных норм законодательства Российской Федерации. В данном случае законодательно закреплено (ст.116 ГК РФ, ч.4 ст.128 ГК РФ, ст.113 ЖК РФ, ст.125 ЖК РФ), что размер, состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов, ответственность за нарушения при их внесении, а так же порядок приобретения прав на квартиру закрепляется в уставе ЖСК.

Предоставление квартир членам ЖСК и последующая передача квартир в собственность гражданам регулируется ч.4 статьи 218 ГК РФ и ч.1 статьи 124 ЖК РФ. В частности, основанием для передачи квартиры гражданину является решение собрания членов ЖСК при условии того, что гражданин полностью внёс паевой взнос. В соответствии с вышеизложенным, договор не является основанием принятия от гражданина - члена ЖСК паевых вносов и не будет являться основанием для передачи ему в собственность квартиры, так как договорных способов привлечения денежных средств и получения квартиры для членов ЖСК жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Подобный договор, заключённый с членом ЖСК, в силу содержащихся в нём противоречий действующему законодательству будет являться ничтожным.

 

Приказ Минтруда России от 18.01.2018 № 29н вступил в действие 13.03.2018. В связи с чем, изменились правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.08.2017 № 606н.

Законодательно закреплена возможность подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, на получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – ФЗ-418).

Заявление, предусматривающее распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в соответствии с ФЗ-418, подается в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 № 889н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка»

Указанные изменения направлены на реализацию политики о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

 

Постановлением Правительства РФ от 24.01.2018 № 60, вступившими в действие 06.02.2018, внесены изменения впостановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Правила).

Изменения коснулись сроков переосвидетельствования, так граждане, которым установлена категория «ребенок-инвалид», по достижении возраста 18 лет подлежат переосвидетельствованию в порядке, установленном Правилами. При этом исчисление сроков, осуществляется со дня установления им категории «ребенок-инвалид», а не со дня установления им группы инвалидности впервые после достижения возраста 18 лет, как было ранее.

Кроме того, при необходимости включения в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида рекомендаций о товарах и услугах, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, ребенку-инвалиду по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя ребенка-инвалида взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенка-инвалида без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.

Составление новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида с включением в нее рекомендаций о товарах и услугах осуществляется на основании решения бюро (главного бюро, Федерального бюро) о нуждаемости ребенка-инвалида в приобретении товаров и услуг, принятого по результатам обследования ребенка-инвалида.

В случае если в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида вносятся рекомендации о товарах и услугах, относящихся к медицинским изделиям, ребенок-инвалид (его законный или уполномоченный представитель) представляет в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) выданную медицинской организацией справку, содержащую информацию об основном диагнозе, осложнениях и сопутствующем диагнозе (диагнозах) ребенка, и решение о нуждаемости ребенка-инвалида в приобретении товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, которое принимается на основании указанной справки.

Представление справки не требуется, если заявление о включении товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, в индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида поступило в течение 1 года с даты выдачи указанной программы бюро (главным бюро, Федеральным бюро). В данном случае решение о нуждаемости в приобретении товаров и услуг, относящихся к медицинским изделиям, выносится по имеющимся в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) сведениям предыдущих освидетельствований ребенка-инвалида, находящихся в распоряжении бюро (главного бюро, Федерального бюро).

Указанные меры реализованы в соответствии с государственной политикой в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, обеспечения инвалидов равных с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав, социальной поддержки указанной категории граждан.

 

Запрет на распространение лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста 18 лет

С 7 апреля 2018 года вступил в законную силу Федеральный закон от 07.03.2018 № 52-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6.1 и 20 Федерального закона «О лотереях».

Изменениями в статью 6.1. уточнены нормы, устанавливающие запрет на распространение лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, приём лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также на выплату, передачу или предоставление выигрышей указанным лицам.

Кроме того, внесены изменения в статью 20, которой определен порядок идентификации участников лотерей. Устанавлено, что заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, в случае возникновения сомнения в достижении участником лотереи возраста восемнадцати лет осуществляется оператором лотереи, распространителем с установлением возраста участника лотереи, при этом идентификация такого участника лотереи не проводится. Заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, осуществляется при предъявлении участником лотереи документа, удостоверяющего его личность.

Заключение договоров об участии в лотерее, оформляемых электронным лотерейным билетом, а также выплата, передача или предоставление выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, осуществляется оператором лотереи, распространителем в случае подтверждения участником лотереи достижения им возраста восемнадцати лет, при этом идентификация такого участника лотереи не проводится, а при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, идентификация участника лотереи проводится с применением любого способа упрощенной идентификации, обеспечивающего установление возраста такого участника лотереи, или с использованием данных идентификации участника лотереи, предоставленных кредитной организацией, организацией федеральной почтовой связи, банковским платежным агентом, оператором связи, имеющим право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи.

 

 

В Крестцах по требованию прокуратуры принято решение о принудительной госпитализации больного туберкулезом

Прокуратура Крестецкого района по обращению ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ» провела проверку по факту необходимости принудительной госпитализации местного жителя, страдающего туберкулезом.

Установлено, что с марта 2017 года местный житель состоит на учете в противотуберкулезном кабинете ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ», однако необходимое лечение до конца не прошел, в апреле 2017 года самовольно покинул стационар, от лечения уклоняется, представляет опасность для окружающих.

По данному факту прокуратура направила в суд исковое заявление о принудительной госпитализации лица, страдающего заразной формой туберкулеза.

Решением суда, вступившим в законную силу, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В Крестцах по материалам прокурорской проверки в отношении директора образовательного учреждения возбуждено уголовное дело за присвоение денежных средств

Прокуратура Крестецкого района совместно с сотрудниками ОМВД России по Крестецкому району провела проверку соблюдения требований трудового и антикоррупционного законодательства в муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Центр дополнительного образования».

В ходе проверки установлено, что директор образовательного учреждения приняла на работу рабочим по техническому обслуживанию зданий своего супруга, заключив с ним дополнительное соглашение согласно которому в течении полугода ему выплачивалась надбавка, предусмотренная Муниципальной целевой программой «Одаренные дети», несмотря на то, что трудовые функции не были связаны с выполнением мероприятий муниципальной программы.

В результате преступных действий подозреваемой, бюджету образовательного учреждения причинен ущерб на сумму почти 20 тыс. рублей.

На основании материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, в отношении директора МАУДО «Центр дополнительного образования» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ(мошенничество, совершенное лицом с использованием служебного положения).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

Прокурор района А.В. Волков

 

В образовательных учреждениях Крестецкого района выявлены факты доступа несовершеннолетних к сайтам экстремистской направленности

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка исполнения законодательства о межнациональных отношениях и противодействию экстремизму в образовательной сфере, в том числе по ограничению доступа к информации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних при использовании сети Интернет.

В частности, в образовательных учреждениях района проверялась система контентной фильтрации, установленная в целях исключения доступа учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания.

В ходе проверки установлено, что в двух образовательных учреждениях, в нарушение требований Федеральных законов «О противодействии экстремистской деятельности» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», система контентной фильтрации работала ненадлежащим образом, допуская возможность ознакомления учащихся с сайтами экстремистского содержания.

Так, в ходе проверки Крестецкого филиала областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Новгородский торгово-технологический техникум» сотрудники прокуратуры открыли Интернет-сайты, содержащие материалы, доступ к которой ограничен решениями судов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».

Аналогичные нарушения снижающие эффективность использования современных достижений в общеобразовательном процессе, создающие реальную угрозу причинения вреда нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, выявлены и в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Крестецкая межпоселенческая библиотека».

По данному факту прокуратура района направила в суд два исковых заявления об обязании образовательных учреждений устранить выявленные нарушения.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района пресечены нарушения законодательства о перевозке бытовых отходов

Прокуратурой Крестецкого района с привлечением сотрудников Центра гигиены и эпидемиологии Новгородской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности предприятий района, занимающихся сбором, накоплением, транспортированием, утилизацией и размещением бытовых отходов.

Проведенной проверкой выявлены нарушения законодательства, допущенные МУП «Крестецкое городское хозяйство» и ООО «Крестцыбытсервис».

У водителей транспортных средств, задействованных в сборе и транспортировке отходов отсутствовали сведения о прохождении медицинских осмотров.

Несмотря на то, что приказами руководителей предприятий установлены нормы выдачи средств индивидуальной защиты, личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты водителям автотранспортных средств, задействованных в транспортировании отходов, отсутствовали, водители такими средствами обеспечены не были.

Проверкой путевых листов автотранспортных средств, задействованных в транспортировке отходов установлено отсутствие в них дат вывоза отходов на полигон, отсутствуют на предприятиях и талоны на размещение и захоронение ввозимых отходов.

По данному факту прокурор района внес руководителям МУП «Крестецкое городское хозяйство» и ООО «Крестцыбытсервис» представления об устранении нарушений законодательства.

В настоящее время организации принимают меры к устранению выявленных нарушений.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах рецидивист осужден за вымогательство

23 марта 2018 года судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении неоднократно судимого местного жителя района Сергея Михайлова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.163 УК РФ – вымогательство, то есть  требование передачи чужого имущества под угрозой применения насилия, совершенное с применением насилия.

Судом установлено, что осенью прошлого года, разыскивая одного из знакомых, Михайлов С.В зашел в дом, где проживал ранее ему незнакомый мужчина. Увидев пожилого обитателя дома, решил поживиться, заполучив спиртное или деньги для его приобретения. Так как алкоголя в доме не оказалось, а пенсию хозяин еще не получил, Михайлов С.В. потребовал у потерпевшего принести ему 1000 рублей через несколько дней, после получения пенсии, а чтобы тот точно исполнил данное требование – нанес несколько ударов ладонью по голове, дополнительно угрожая применением более тяжкого насилия. Угрозы потерпевший воспринял серьезно и вынужден был согласиться принести деньги. В результате вмешательства сотрудников ОМВД района потерпевший был освобожден от неожиданно возникшего «долга», а вымогатель задержан.

В судебном заседании подсудимый вину не признал.

Приговором суда Михайлову назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и 1 год ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил

Прокурор района А.В. Волков

 

Конституция РФ гарантирует гражданам право на участие в отправлении правосудия, предоставив  возможность стать  присяжным заседателем. 

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Присяжным заседателем является лицо, привлеченное в установленном уголовно-процессуальном законом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

Присяжный заседатель свой правовой статус приобретает с момента принятия присяги в судебном разбирательстве.

В соответствии со ст. 333 УПК РФ присяжные заседатели вправе:

- участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;

- просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;

- вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

По закону никакой подготовки к участию в судебном процессе присяжным вести не положено: с материалами уголовного дела их никто не знакомит,  копию обвинительного заключения им также перед началом судебного процесса никто не вручает. В связи с этим  присяжные заседатели должны во время представления сторонами доказательств по делу, быть предельно внимательными.

Присяжные заседатели не вправе:

1) отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела. Требование непосредственности исследования доказательств и непрерывности судебного заседания обязывает присяжных заседателей без объявления председательствующим перерыва постоянно находиться на своих местах  в зале судебного заседания.

2) высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта.

3) общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела. Как в ходе судебного заседания, так и во время перерывов для отдыха и других целей присяжные заседатели обязаны воздерживаться от обсуждения дела с кем бы то ни было. Их позицию и впечатления окружающие знать не должны. Равным образом присяжные заседатели обязаны избегать чьего бы то ни было влияния на свою позицию, формирующуюся или уже сформировавшуюся по вопросам, которые им предстоит решать в совещательной комнате при вынесении вердикта. Они не вправе разглашать ход обсуждения этих вопросов даже после того, как оно уже состоялось, даже после того, как приговор вступил в силу.

4) собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания. Основанием к отмене приговора будет являться любое собирание присяжными заседателями сведений по делу вне судебного заседания.

5) нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

Председательствующему предоставлено право отстранять присяжного заседателя от исполнения им своих обязанностей и заменять его запасным при доказанности того факта, что он нарушил запреты, установленные в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

К обязанностям присяжных заседателей относится:

  • Являться на судебные заседания. За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. Труд присяжных заседателей оплачивается за каждое судебное заседание, проведенное с их участием. Кроме этого присяжным заседателям гарантируется на период их занятости в судебном процессе сохранение за ними их рабочего места с постоянной оплатой.

 Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

В Крестцах заведующая магазином осуждена за присвоение более 80 тысяч рублей

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Крестецкого района Юлии Вегеры, признав ее виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.160 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному).

Судом установлено, что в период с декабря 2016 года по апрель 2017 года Вегера, являясь исполняющей обязанности заведующей одного из магазинов ООО «Лесная торговля» систематически присваивала продукты питания, алкогольную продукцию, табачные изделия, а также деньги из кассы. Для укрытия преступных действий она искажала финансовые документы и представляла их в бухгалтерию предприятия.

В результате преступных действий ООО «Лесная торговля» причинен ущерб на сумму более 80 тысяч рублей.

Вину в совершенном преступлении подсудимая признала в полном объеме, ущерб не возместила.

Приговором суда Вегере назначено наказание в виде 3 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Исковое заявление ООО «Лесная торговля» о взыскании причиненного преступлением ущерба удовлетворено полностью.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены факты неразмещения управляющими компаниями информации в системе ГИС ЖКХ

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения управляющими компаниями  ресурсоснабжающими организациями обязанности по размещению по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральным законом №209-ФЗ установлено, что в системе должны размещаться: информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения; информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов; информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома и пр.

Данная информация должна быть размещена на официальном сайте   сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Так, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ООО «Водоканал», ООО «Коммунальный стандарт», ООО «Новый свет», МУП «Крестцыгорхоз» указанные сведения в системе ГИС ЖКХ не размещены.

По данным фактам прокурор внес руководителям указанных организаций представления об устранении нарушений. В настоящее время принимаются меры по их устранению.

прокурор района                           А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района пресечены нарушения законодательства об общедоступности образования

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка соблюдения федерального законодательства на общедоступность образования и право на получение информации учащимися, лицами, поступающими в образовательное учреждение, их родителями, законными представителями и иными лицами.

По результатам проведенной проверки установлено, что АМДОУ «Детский сад №2 «Родничок» не соблюдает вышеуказанные требования.

В нарушение вышеуказанного законодательства Учреждение не обеспечило открытость и доступность к информации – на сайте учреждения отсутствует копия плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации на 2018 год, информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Подраздел сайта учреждения «структура и органы управления образовательной организацией» не содержал сведения о структурных подразделениях (органах управления) с приложением копий положений об указанных структурных подразделениях.

Аналогичные нарушения законодательства выявлены в муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Центр дополнительного образования».

С целью устранения указанных нарушений прокурор Крестецкого района направил в Окуловский районный суд 2 исковых заявления.

         В настоящее время одно из исковых заявлений удовлетворено, производство по второму заявлению прекращено в связи с добровольным исполнением исковых требований. 

Прокурор района                          А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения при размещении отходов

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства.

В ходе проверки установлено, что объект размещения отходов, расположенный по адресу: ул.Карла Либкнехта поселка Крестцы, зарегистрирован  в государственном реестре объектов размещения отходов, эксплуатация указанного объекта размещения отходов прекращена.

Вместе с тем, установлены факты перевозки отходов с контейнерных площадок п.Крестцы на закрытый полигон бытовых отходов. Перевозки осуществляли МУП «Крестецкое городское хозяйство» и ООО «УК ЖКХ»

По данным фактам прокурор внес руководителям указанных организаций представления об устранении нарушений. В настоящее время принимаются меры по их устранению.

Прокурор района                          А.В. Волков

 

Житель Крестец осужден за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения

30 января 2017 года мировым судьей судебного участка №8 Окуловского судебного района вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя районного центра Александра Степанова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Судом установлено, что 16 декабря 2017 года Степанов будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, сел за руль автомобиля и был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД. В ходе освидетельствования  у Степанова было выявлено алкогольное опьянение.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором мирового судьи Осипову назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 год 6 месяцев.

Прокурор района                                             А.В. Волков

Увеличен минимальный размер оплаты труда

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, согласно которым минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.

В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

Ранее минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял 7 800 рублей.

Государственная пошлина

Налоговым кодексом РФ, а именно ст. 333.16 установлено понятие- государственная пошлина.

Государственной пошлиной признается сбор, взимаемый с организаций и физических лиц при обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

Кроме того, Налоговым Кодексом РФ определяются размеры государственной пошлины, которые зависят от основания ее уплаты. Также НК РФ в ст.333.35 определена отдельная категория граждан и организаций, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

Необходимо отметить, что налоговым законодательством предусмотрены основания возврата государственной пошлины частично или полностью в случае: уплаты в большем размере, чем предусмотрено; при возврате заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами; при прекращении производства по делу (административному делу) или оставлении заявления (административного искового заявления) без рассмотрения судом.

Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма может быть засчитана в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения. В этом случае, первоначальный документ об уплате государственной пошлины должен быть приложен к повторному иску, административному иску.

Статья 360 Трудового кодекса РФ определяет порядок проведения проверок работодателей должностными лицами федеральной инспекции труда.

Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ в статью внесены изменения, подготовленные в целях совершенствования трудового законодательства РФ в части легализации трудовых отношений.

Действующая редакция абзаца четвертого части седьмой статьи 360 Трудового кодекса РФ допускает возможность реагирования со стороны государственных инспекторов труда в случае поступления информации из указанных в правовой норме источников о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. К таким фактам, в частности, относятся нарушения требований охраны труда, случаи невыплаты работникам заработной платы, непредоставления им установленных трудовым законодательством оплачиваемых отпусков, необеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.

При поступлении в Государственную инспекцию труда информации о фактах нелегальной занятости от граждан, ранее работавших в данной организации, но прекративших трудовую деятельность на момент обращения в инспекцию, государственный инспектор лишен возможности оперативно реагировать на них, поскольку данные нарушения в соответствии с федеральным законодательством не влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.

С 11.01.2018 нарушение порядка оформления трудовых отношений между работником и работодателем является основанием для проведения в отношении работодателя внеплановой проверки

Установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Внеплановая выездная проверка по указанному основанию может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом

Ужесточен противопожарный режим в лесах

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1717 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» на правообладателей (собственников, землепользователей, арендаторов) земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов или в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, возложена обязанность производить регулярную уборку мусора и покос травы. Владельцы земельных участков сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Уборка мусора и покос травы должны производиться в пределах границы соответствующего земельного участка, определяемой на основании кадастрового или межевого плана.

Пункт 283 Правил противопожарного режима в Российской Федерации изложен в новой редакции. Теперь, выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники запрещается не только в границах полос отвода транспортной инфраструктуры, как это было ранее, но и придорожных полосах автомобильных дорог, и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

Ответственность за преступления в сфере оборонного заказа

09.01.2018 вступил в законную силу Федеральный закон от 29.12.2017 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Указанным законом Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 201.1 «Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа» и 285.4 «Злоупотребление должностными полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа».

Так, уголовная ответственность по статье 201.1 УК РФ наступает в случае использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа.

Уголовная ответственность по статье 285.4 УК РФ наступает в случае использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа.

При наступлении тяжких последствий в результате совершения вышеуказанных преступлений, либо совершения их в составе организованной преступной группы, уголовным законом предусмотрено наказание вплоть до десяти лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Расследованием уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 201.1 и 285.4 УК РФ, будут заниматься следователи органа, выявившего указанные преступления.

 

Сокращен перечень документов, необходимых для усыновления

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1716 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи».

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» и постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» установлены перечни заявлений и документов, которые должны быть представлены гражданами для получения заключений о возможности быть, соответственно, усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями или для получения заключения о возможности временного принятия в семью ребенка, находящегося в организации для детей-сирот.

Подписанным постановлением устанавливается, что указанные лица вправе не подавать выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; копию финансового лицевого счета с места жительства; справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования; копию пенсионного удостоверения; справку из территориального органа ПФР или другого органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Устанавливается, что соответствующие документы будут запрашиваться органом опеки и попечительства самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Домашний арест как мера пресечения

Уголовно – процессуальным кодексом РФ, а именно, ст. 107 отражаются основания и порядок избрания такой меры пресечения как домашний арест.

Частью первой указанной статьи установлено, что домашний арест избирается по решению суда в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной или частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля, сроком до 2-х месяцев, но при необходимости может быть продлен в порядке, установленном законом.

Однако, по решению суда подозреваемому или обвиняемому, может быть позволено посещение учебного заведения, магазина или аптеки, но запрещено посещение увеселительных заведений - кафе, кинотеатра, дискотеки.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему запретить и (или) ограничить:

1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;

2) общение с определенными лицами;

3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;

4) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В свою очередь, лицо, находящееся под домашним арестом, не может быть ограничено в праве использования телефона для вызова скорой медицинской службы, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым условий исполнения этой меры пресечения следователь, дознаватель вправе подать ходатайство об изменении меры пресечения на заключение под стражу.

Свидетель в уголовном процессе

В соответствии со ст. 56 УПК РФ свидетель это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.

Следует помнить, что в соответствии со ст. 51 Конституции РФ – никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Однако указанное право не избавляет свидетеля от обязанности явиться по вызову органов расследования и суда для дачи показаний.

Свидетель вызывается на допрос повесткой, которая вручается ему лично под расписку либо передается с помощью средств связи. Это правило регулируется ст. 188 УПК РФ. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

Что касается вызова лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, то они вызываются на допрос через их законных представителей либо через администрацию по месту их работы или учебы. Свидетель из числа военнослужащих вызывается через командование воинской части.

В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу. Привод представляет собой принудительное доставление свидетеля к дознавателю, следователю или в суд. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. В связи с этим, лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки.

В тоже время, приводу не подлежат несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом. В случаях неявки свидетеля на допрос, а также нарушения им порядка в судебном заседании на него может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей.

Полная материальная ответственность работника

27.11.2017 принят Федеральный закон №359-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 242 и 243 Трудового кодекса Российской Федерации».

Согласно изменениям, вступившим в силу с 08.12.2017, произведена замена понятия «административный проступок» понятием «административное правонарушение», употребляемое в ч.3 ст.242 и п.6 ч.1 ст.243 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно ст. 243 Трудового кодекса РФ работники несут полную материальную ответственность, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

умышленного причинения ущерба;

причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Взыскание алиментов с осужденных

Осужденные, отбывающие наказания в тюрьмах, исправительных колониях, колониях-поселениях, лечебных исправительных учреждениях и других, не освобождаются от оплаты алиментов. Обязанность содержать своего несовершеннолетнего ребенка сохраняется за осужденным родителем даже в том случае, если он лишен родительских прав. Эта обязанность не снимается с родителя и в том случае, если в месте лишения свободы он не работает и не имеет заработка.

Выданный судом исполнительный документ (судебный приказ или исполнительный лист) необходимо представить в бухгалтерию учреждения, где отбывает наказание осужденный - самостоятельно либо через судебных приставов.

На основании полученного исполнительного документа бухгалтерия учреждения будет осуществлять алиментные выплаты.

Согласно нормам Уголовно-исполнительного кодекса РФ удержание алиментов производится из заработной платы, пенсии или другого дохода осужденного. Причем алименты подлежат первоочередному удержанию, лишь потом удерживаются налоги и обязательные отчисления, а также возмещаются расходы учреждения на содержание заключенного.

Если исполнительный документ устанавливает алименты в процентах от заработка, производится расчет необходимой суммы. Если алименты установлены в твердой денежной сумме, удерживается данная сумма.

Важно, что после удержания всех выплат, в распоряжении осужденного должно оставаться не менее 25% (в некоторых случаях 50%) от суммы заработка.

Изменения в ПДД РФ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2017 № 1524 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.

В частности, Правила дополнены пунктом 2.3.4, в соответствии с которым в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине водитель транспортного средства обязан быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующему требованиям ГОСТа 12.4.281-2014." (Межгосударственныйстандарт: система стандартов безопасности труда одежда специальная повышенной видимости).

Согласно ГОСТу, световозвращающий это материал, который является ретрорефлектором, обладающим светоотражательными свойствами.

Изменения вступают в силу 18 марта 2018 года.

Особо охраняемые природные территории

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» дано определение особо охраняемым природным территориям, как участкам земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Таковыми являются все государственные природные заповедники и национальные парки и значительная часть государственных природных заказников.

На территории Ленинградской области расположены 52 особо охраняемые природные территории, из них 2 имеют федеральное значение (государственный природный заповедник «Нижне-Свирский», федеральный заказник «Мшинское болото»), 46 - регионального значения, 4 - местного.

Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах могут создаваться охранные зоны, а также устанавливается режим особой охраны территорий.

В частности, на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах особо охраняемых природных территорий, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

Правила подачи заявления о выплате материнского капитала

С 4 декабря 2017 года вступил в силу приказ Минтруда России от 02.08.2017 № 606н, которым утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

Подать заявление имеют право лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя.

К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для реализации права распоряжения средствами материнского капитала. К ним относятся: разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей); документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала несовершеннолетним ребенком (детьми) и др.

В случае, если заявителем является ребенок, заявление может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка с предварительного разрешения органа опеки и попечительства в любое время по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Заявление может быть подано в любое время независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в случае использования средств материнского капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Установлено, что заявление подается с предъявлением следующих документов:

а) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) заявителя;

б) документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя заявителя.

Заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания заявителя.

Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявители, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

Заявление может быть направлено посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление в форме электронного документа может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством Единого портала или "Личного кабинета застрахованного лица".

Достоверность представленных сведений, указанных в заявлении, а также информированность заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений подтверждаются подписью заявителя.

В течение 5 рабочих дней после приема и регистрации заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает в соответствующих органах сведения:

а) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

д) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Уведомление заявителя об аннулировании заявления и возврат (по его желанию) представленных вместе с заявлением документов осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в 5-дневный срок с даты поступления заявления об аннулировании в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты отправления уведомления и документов.

Изменения в закон о местном самоуправлении в РФ

Федеральным законом от 05.12.2017 № 380-ФЗ внесены изменения в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства РФ.

В Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения, направленные на обеспечение гарантий судебной защиты прав главы муниципального образования не только в случае досрочного прекращения его полномочий на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, но и на основании правового акта высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

Если глава муниципального образования обжалует данный правовой акт в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Соответствующие изменения внесены также в Кодекс административного судопроизводства РФ в части установления сокращенных сроков обращения с административным исковым заявлением в суд об оспаривании акта высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) об отрешении от должности главы муниципального образования, рассмотрения судом данного административного дела, подачи и рассмотрения апелляционной жалобы.

Порядок содержания под стражей несовершеннолетних

В соответствии с требованиями действующего законодательства в следственных изоляторах для несовершеннолетних обвиняемых создаются улучшенные материально-бытовые условия, а также устанавливаются повышенные нормы питания.

Как правило, указанная категория лиц размещается в маломестных камерах (4 - 6 мест), которые обычно расположены в отдельных корпусах, с учетом их возраста, физического развития. В исключительных случаях в камерах с несовершеннолетними с согласия надзирающего прокурора содержатся взрослые обвиняемые из числа положительно характеризующихся лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Несовершеннолетним обвиняемым разрешается приобретать и получать учебники и школьно-письменные принадлежности, а также получать их в передачах и посылках сверх норм, предусмотренных действующим законодательством.

Помимо этого, они могут приобретать в магазине (ларьке) следственного изолятора продукты питания и предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары, за исключением табачных изделий.

Продолжительность ежедневных прогулок для несовершеннолетних устанавливается не менее двух часов. Во время прогулок им предоставляется возможность для физических упражнений и игр.

Также, для несовершеннолетних обвиняемых создаются условия для самообразования, с ними проводится культурно-воспитательная работа, им оказывается социальная и психологическая помощь, а также помощь в получении начального общего, основного общего, среднего общего образования в порядке, определяемом законодательством.

За нарушение порядка содержания под стражей к несовершеннолетним обвиняемым могут быть применены меры взыскания в виде объявления выговора и водворение в карцер, при этом срок содержания в нем не может превышать 7 суток.

При этом, за примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка содержания под стражей к несовершеннолетним обвиняемым могут быть применены различные меры поощрения, предусмотренные действующим законодательством. Более того, исключительно к данной категории лиц могут быть применены такие меры поощрения как демонстрация дополнительного фильма, разрешение на дополнительное посещение помещения для спортивных занятий, а также на другие формы проведения досуга.

Ежегодный оплачиваемый отпуск

В соответствии со статьями 122 и 123 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в срок, определенный графиком отпусков.

ТК РФ прямо не установлены случаи отмены отпуска, вместе с тем по производственной необходимости можно отозвать работника из отпуска или перенести отпуск на следующий рабочий год, если его предоставление в текущем рабочем году может неблагоприятно сказаться на работе организации (статьи 124 и 125 ТК РФ). В этих случаях необходимо получить согласие работника.

Кроме того, в силу статьи 124 ТК РФ работодатель обязан продлить или перенести ежегодный отпуск на другой срок в следующих случаях: - если временная нетрудоспособность работника наступила в период отпуска; - в случае исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

- а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее, чем за две недели до его начала, отпуск должен быть перенесен на другой срок по письменному заявлению работника.

В случае, когда приказ об отпуске уже издан, но в силу сложившихся у работника обстоятельств, работодатель отменяет приказ о предоставлении отпуска по его личному заявлению.

Приказ об отмене приказа о предоставлении отпуска издается тогда, когда приказ о предоставлении отпуска уже издан, но работник еще находится на рабочем месте, то есть отпуск еще не начался. В противном случае издается приказ об отзыве из отпуска с четким обозначением причины или приказ о переносе отпуска (в случае если отпуск переносится по инициативе работника).

Специальной процедуры отмены отпуска законодательством не установлено.

 

 

Прокуратурой Крестецкого района приняты меры к устранению нарушений в сфере содержания автомобильных дорог

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований государственных стандартов покрытие проезжей части автомобильной дороги межмуниципального значения «Первомайская – Хотоли» в Крестецком районе имеет многочисленные глубокие выбоины, просадки, которые не позволяют осуществлять движение транспорта с разрешенной скоростью.

По данному факту прокуратура района направила в Новгородский районный суд исковое заявление об обязании ГОКУ «Новгородавтодор» провести работы по ремонту дороги.

Ситуация находится на контроле прокуратуры Крестецкого района.

Прокурор района                                                А.В. Волков

 

В Крестцах рецидивист осужден за серию краж

23 января 2018 года судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 32-летнего жителя Новгородского района Николая Забелина. Он признан виновным в совершении четырех краж чужого имущества, совершенная.

Судом установлено, что в весной 2017 года Забелин, недавно освободившийся из мест лишения  свободы, где также отбывал наказание за хищения, совершил четыре кражи в районном центре у своих знакомых.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке, вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью.

Приговором суда Забелину назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и 1 год 6 месяцев ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района вывила нарушения законодательства об обеспечении безопасности перевозок детей

Прокуратура Крестецкого района совместно с сотрудниками отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Новгородской области, территориального отдела Роспотребнадзора по Новгородской области, ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району провела проверку исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности при осуществлении организованных перевозок детей автомобильным транспортом.

В ходе проверки выявлены факты непрохождения медицинского осмотра водителями транспортным средством, перевозившими детей. В нарушение требований законодательства о профилактике заболеваний, отсутствовали у некоторых водителей и данные о прохождении обследования на брюшной тиф и группу кишечных инфекций.

Время доставки в образовательные учреждения обучающихся, проживающих в сельской местности существенно превышает нормативы, установленные санитарными нормами и правилами.

В путевых листах не указывались сведения о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортны средств.

По данному факту прокурор района внес представления об устранении нарушений законодательства директорам АМОУ «Основная общеобразовательная школа №4» и МАОУ «Средняя школа №1».

В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений. 

Прокурор района                          А.В. Волков

 

 

В Крестцах житель Новгородского района осужден за хищение автомашины

18 января 2018 года судья Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 28-летнего жителя Новгородского района Максима Фролова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная в крупном размере.

Судом установлено, что в сентябре 2017 года Фролов похитил автомашину «Форд-Фокус 3», принадлежавшую его знакомому, а также имущество ООО «Строй-Капитал», находившееся в багажнике на общую сумму превышающую 320 тысяч рублей.

На похищенной автомашине Фролов доехал до г. Боровичи, где при попытке ее продажи был задержан сотрудниками полиции.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке, вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью.

Приговором суда Фролову назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и 1 год ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района пресекла факты ненадлежащей уборки домов от снега

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения управляющими организациями требований жилищного законодательства.

В ходе проверок установлено, что в нарушение требований законодательства крыльцо и площадки перед входами в подъезды трех многоквартирных домов в п. Крестцы от снега не очищены, скользкость не устранена, пешеходные дорожки возле домов имеют наледи.
В нарушение требований Правил благоустройства Крестецкого городского поселения на крыше здания детской поликлиники ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ» имелись ледяные наросты, сосульки и наледь, которые угрожали падением, создавали непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным фактам прокурор внес руководителям ООО «УК ЖКХ», МУП «Крестцыгорхоз» и ООО УК «Коммунальный стандарт», ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ» представления об устранении нарушений (на рассмотрении). В настоящее время принимаются меры по их устранению.

прокурор района                           А.В. Волков

 

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения законодательства об охране труда 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения законодательства об охране труда.

В ходе проверки установлено, что в ООО «Тимбер Тек» в нарушение требований трудового законодательства не все работники обеспечены полным комплектом средств индивидуальной защиты, не установлены нормы выдачи  смывающих и обезвреживающих средств.

В ООО «Данкар» отсутствовал журнал индивидуальной стажировки работников на рабочем месте, локальный акт устанавливающий нормы выдачи средств индивидуальной защиты не принят, выдача работникам средств индивидуальной защиты не фиксировалась.

При проверке медицинских аптечек в указанных организациях установлено, что в нарушение требований приказа Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н, в них отсутствовали пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой,  стерильные марлевые салфетки; устройство для проведения искусственного дыхания, ножницы для разрезания повязок, антисептические салфетки, медицинские перчатки, медицинская маска, спасательное изотермическое покрывало, кровоостанавливающий жгут.

По данным фактам прокурор внес руководителям ООО «Тимбер Тек» и ООО «Данкар» представления об устранении нарушений. В настоящее время принимаются меры по их устранению.

прокурор района                           А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района пресекла факты ненадлежащей уборки дорог от снега

Прокуратура Крестецкого района совместно с ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району на постоянной основе проводит проверки содержания автомобильных дорог общего пользования  в зимний период.

В ходе проверок установлено, что в нарушение требований законодательства на некоторых участках автомобильной дороги местного значения «Ламерье - Федосовичи» и автомобильной дороги межмуниципального значения «Ярынья – Ламерье» имелась глубокая снежная колея, слой рыхлого снега превышал 6 сантиметров, что не позволяло осуществлять движение транспорта с разрешенной скоростью

По данному факту прокуратура района внесла генеральному директору МУП «Крестецкое городское хозяйство» и АО «СМУ-Дондорстрой» представления об устранении нарушений законодательства.

В настоящее время организации принимают меры к устранению выявленных нарушений.

прокурор района                                                       А.В. Волков

 

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

В 2017 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 31 нарушение законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Прокуратурой района принесены 19 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты в сфере осуществления муниципального контроля, протесты прокурора удовлетворены, внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 5 должностных лиц.

Так, при проведении проверки деятельности органа муниципального контроля - Администрации Крестецкого муниципального района выявлены нарушения информационного обеспечения результатов проведения плановой проверки. На официальном сайте органа местного самоуправления не была размещена  информация о результатах проверки, проведенной органом местного самоуправления в отношении ООО «Агрохолдинг Устьволмский».

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Прокурор района   Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

В 2017 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 31 нарушение законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Прокуратурой района принесены 19 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты в сфере осуществления муниципального контроля, протесты прокурора удовлетворены, внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 5 должностных лиц.

Так, при проведении проверки деятельности органа муниципального контроля - Администрации Крестецкого муниципального района выявлены нарушения информационного обеспечения результатов проведения плановой проверки. На официальном сайте органа местного самоуправления не была размещена  информация о результатах проверки, проведенной органом местного самоуправления в отношении ООО «Агрохолдинг Устьволмский».

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Прокурор района   Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав несовершеннолетних

В 2017 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 107 нарушений законодательства в сфере исполнения законодательства о несовершеннолетних.

Прокуратурой района принесены 33 протеста на противоречащие закону нормативные правовые акты, протесты прокурора удовлетворены, в суды направлено 16 исковых заявлений, внесено 37 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 29 должностных лиц, 7 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона. 

Выявлялись нарушения в деятельности образовательных учреждений, ОМВД России по Крестецкому району, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Крестецкого муниципального района и пр.

Прокуратурой района в 2017г. проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

По результатам указанной проверки в Окуловский районный суд направлены 5 исковых заявлений об обязании Администрации Крестецкого муниципального района предоставить лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления жилого помещения, все исковые заявления рассмотрены и удовлетворены.

В ходе проверки в оздоровительных лагерях Крестецкого муниципального района выявлены нарушения в сфере обеспечения безопасности детей при организации летнего отдыха и оздоровления.

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

Прокурор района   Волков А.В.

 

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере противодействия коррупции

В 2017 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 62 нарушения законодательства в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции.

Прокуратурой района принесены 40 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты, протесты прокурора удовлетворены, внесено 18 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 16 должностных лиц, 2 из которых уволены, 1 лицо по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности.  

Так, в ходе надзорной деятельности было установлено, что на работу в ООО «Агрохолдинг Устьволмский» принят сотрудник, ранее занимавший должность старшего дознавателя отдела надзорной деятельности по Крестецкому и Демянскому районам Управления надзорной деятельности Управления МЧС России по Новгородской области.

В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» директор организации в установленный законом 10-дневный срок не сообщил в Управление МЧС России по Новгородской области о приеме на работу бывшего государственного служащего.

По данному факту прокурор района в отношении директора общества возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Окуловского судебного района Новгородской области от 15.06.2017 директор общества оштрафован на 20 тыс. рублей.

Прокурор района   Волков А.В.

 

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований государственных стандартов покрытие проезжей части автомобильной дороги межмуниципального значения «Снетцы – Ветренка – Жерновка» в Крестецком районе имеет многочисленные глубокие выбоины, которые не позволяют осуществлять движение транспорта с разрешенной скоростью. Высота древесно-кустарниковой растительности на обочинах также существенно превышает установленные нормативы.

По данному факту прокуратура района направила в Новгородский районный суд исковое заявление об обязании ГОКУ «Новгородавтодор» провести работы по ремонту дороги.

Кроме того, в ходе проверки состояния автодороги «Крестцы – Усть-Волма» выявлены нарушения ее зимнего содержания – повышенная скользкость и уплотненный снежный покров некоторых участков.

По данному факту прокуратура района внесла генеральному директору ООО «ДСУ Валдай», обслуживающего данную дорогу представление об устранении нарушений законодательства.

Ситуация находится на контроле прокуратуры Крестецкого района.

прокурор района                                                 А.В. Волков

 

 

В Крестецком районе по требованию прокуратуры снесены аварийные дома

Прокуратура Крестецкого района провела проверку исполнения органами местного самоуправления законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах» 6 аварийных жилых домов по улицам Железнодорожная, Московская, Васильчикова. Комсомольская и Некрасова   районного центра подлежали расселению и последующему сносу в срок до 30 сентября 2015 года.

Установлено, что в нарушение требований жилищного законодательства в установленный срок дома снесены не были, что создавало угрозу безопасности граждан при их возможном обрушении.

По данному факту прокуратура района направила в суд исковое заявление об обязании администрации Крестецкого муниципального района организовать работы по сносу аварийных домов, которое рассмотрено и удовлетворено.

В настоящее время 2 расселенных дома снесены.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

 

В Крестецком районе по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело в связи с невыплатой зарплаты работникам

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения ООО «ФОРЭКО» требований трудового законодательства.

Установлено, что с февраля по май 2017 года общество начисляло, но не выплачивало заработную плату 8 работникам на общую сумму более 290 тыс. рублей.

При этом организация обладала достаточной финансовой возможностью по полной оплате труда работников, однако денежные средства на выплату заработной платы не направила.

На основании материалов прокурорской проверки, направленных в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, следственным органом возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 145.1 УК РФ (невыплата свыше двух месяцев заработной платы).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних

Прокуратурой Крестецкого района совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по Новгородской области в Валдайском районе проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Проверкой в МАОУ «Средняя школа №2 п. Крестцы» выявлены нарушения режима проветривания, в личных медицинских книжках работников отсутствовали сведения о прохождении обследований.

В МАОУ «Средняя школа №1 п. Крестцы» в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в помещении  учебного класса установлены вешалки с верхней одеждой. Септик пищеблока переполнен, вследствие чего сточные воды стекали вдоль здания школы.

По данному факту прокуратура района внесла руководителям образовательных учреждений два представления об устранении нарушений законодательства, которые находятся на рассмотрении.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения законодательства, регулирующего содержание дороги и придворовых  территорий в зимнее время

Прокуратура провела проверку соблюдения законодательства, регулирующего содержание дороги и придворовых  территорий в зимнее время.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, а также государственных стандартов Российской Федерации в указанной сфере улица Челпанова в районном центре не была надлежащим образом обработана противогололедными материалами, в следствие чего несовершеннолетний местный житель получил травмы при падении.

20.12.2017 с целью устранения нарушений прокурором Крестецкого района директору МУП «Крестецкое городское хозяйство» внесено представление, в настоящее время нарушения устранены.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения законодательства, регулирующего содержание дороги и придворовых  территорий в зимнее время

Прокуратура провела проверку соблюдения законодательства, регулирующего содержание дороги и придворовых  территорий в зимнее время.

Установлено, что в нарушение требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, а также государственных стандартов Российской Федерации в указанной сфере участки автомобильных дорог на улицах Московская и Большевиков районного центра не были обработаны противогололедными материалами, в следствие чего один из местных жителей получил травмы при падении.

С целью устранения нарушений прокурором Крестецкого района директору МУП «Крестецкое городское хозяйство» внесено представление, в настоящее время нарушения устранены.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений природоохранного законодательства

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку информации опубликованной в интернет-издании «53 новости» под заголовком «Жители поселка Крестцы обеспокоены тем, что они могут встретить весну с грудой мусора».

Проверкой, установлено, что придорожной полосе автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Крестцы – Окуловка – Боровичи» расположены 3 несанкционированных свалки, на придорожной полосе автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Крестцы – Мокрый Остров» - 2 несакционированные свалки.

19.12.2017 прокурором Крестецкого района в Новгородский районный суд направлено исковое заявление об обязании ГОКУ «Новгородавтодор» устранить выявленные нарушения.

В настоящее время исковое заявление находится на рассмотрении.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены факты неуплаты обязательных платежей в Фонд социального страхования Российской Федерации 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку информации, поступившей из Фонда социального страхования Российской Федерации о неуплате обязательных платежей предприятиями района.

Установлено, что в нарушение требований Трудового и Налогового кодексов, а также Федерального закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ООО «Крестецкие инертные материалы» и ООО «Крестецкий лесопромышленный комплекс» имели задолженность по страховым взносам в ФСС РФ.

С целью устранения нарушений прокурором Крестецкого района руководителям указанных предприятий внесены представления, ситуация находится на контроле прокурора района.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

 

В условиях судебной и правовой реформы в Российской Федерации одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры является поддержание государственного обвинения в суде. Об одной из новаций уголовного судопроизводства мы и поговорим с прокурором Крестецкого района Александром Волковым.

 

Вопрос: Александр Владимирович, расскажите пожалуйста читателям о таком основании для прекращения уголовной ответственности как судебный штраф?

Ответ: Федеральным законом от 03.07.2016 Уголовный и Уголовно-процессуальные кодексы Российской Федерации дополнены нормами о новой мере уголовно-правового характера - судебном штрафе.

Судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности. Назначение судебного штрафа возможно, если гражданин впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, возместил ущерб, или иным образом загладил причиненный преступлением вред.

 

Вопрос: Каков размер такого штрафа?

Ответ: Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

 

Вопрос: Применялся ли судебный штраф в Крестецком районе?

Ответ: В 2016 году семь подсудимых по уголовным делам воспользовались возможностью такого прекращения уголовного преследования. Штрафы, назначенные им составили от 5 до 15 тысяч рублей. В 2017 году по таким основаниям прекращено только 1 уголовное дело.

 

Вопрос: Что произойдет в случае неуплаты судебного штрафа?

Ответ: В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса РФ.

Так, 14 декабря 2017 года судьей Окуловского районного суда вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Александра Гроховского. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б, в» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, совершенная с проникновением в хранилище и причинением значительного ущерба гражданину). Примечательно, что ранее – 21 декабря 2016 года уголовное преследование Гроховского по данному факту судом уже прекращалось в связи с назначением судебного штрафа в размере 6 тысяч рублей.

Подсудимый не оплатил штраф в определенные решением суда сроки, в связи с чем производство по уголовному делу было возобновлено, приговором суда Гроховскому назначено наказание в виде 80 часов обязательных работ.

 

 

 

Житель Крестецкого района осужден за отказ от выполнения требований сотрудников ГИБДД от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения к условному лишению свободы

14 декабря 2017 года мировым судьей судебного участка №8 Окуловского судебного района вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Владимира Молнара. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Судом установлено, что 23 октября 2017 года Молнар будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, сел за руль автомобиля и был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району. При этом отказался выполнять законное требование сотрудников ГИБДД о направлении на медицинское освидетельствование.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

В связи с тем, что ранее Молнар уже привлекался к уголовной ответственности за совершение аналогичного преступления, приговором мирового судьи Осипову назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

В Крестцах местная жительница осуждена за фиктивную постановку на учет иностранца 

14 декабря 2017 года мировой судья судебного участка №8 Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Крестецкого района Кристины Степановой. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ (фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации).

Судом установлено, что в сентябре 2017 года Степанова по просьбе своей знакомой – гражданки Кыргызской Республики фиктивно зарегистрировала ее по месту пребывания в своем доме. При этом иностранка по адресу места регистрации не проживала и проживать не намеревалась.

Вину в совершенном преступлении подсудимая признала полностью.

Приговором суда Степановой назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района осужден за кражу после отмены судебного штрафа

14 декабря 2017 года судьей Окуловского районного суда вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Александра Гроховского. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б, в» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, то есть хищение чужого имущества, совершенная с проникновением в хранилище и причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что 19 августа 2016 года в п. крестцы Гроховский свершил кражу изделий из металла из гаража местного жителя на сумму превышающую 22 тысячи рублей.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Примечательно, что ранее – 21 декабря 2016 года уголовное преследование Гроховского по данному факту судом уже прекращалось в связи с назначением судебного штрафа в размере 6 тысяч рублей.

Подсудимый не оплатил штраф в определенные решением суда сроки, в связи с чем производство по уголовному делу было возобновлено, приговором суда Гроховскому назначено наказание в виде 80 часов обязательных работ.

Прокурор района                                             А.В. Волков

 

Участие прокурора в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений определены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В силу ст. 6 названного закона одной из мер по профилактики коррупции является проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится прокуратурой Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Рассматриваемая процедура проводится органами прокуратуры согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96.

Смысл проведения антикоррупционной экспертизы сводится законом к выявлению «коррупциогенных факторов», под которыми понимаются положения нормативных правовых актов (их проектов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

 

Идентификационный номер налогоплательщика можно внести в паспорт

 

Приказом ФНС России от 30.10.2017 № СА-7-14/831@ «Об организации работы налоговых органов по внесению в паспорт гражданина Российской Федерации отметки об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) по желанию гражданина» установлен порядок осуществления данной процедуры.

Внесение данной отметки осуществляется путем проставления оттиска штампа черного цвета, изготовленного налоговым органом по форме, приведенной в Административном регламенте, утвержденном Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391.

Уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа строго в верхней половине восемнадцатой или девятнадцатой страницы паспорта. При отсутствии свободного места в верхней части оттиск проставляется в нижней половине этих страниц.

ИНН вписывается в специально отведенное для этой цели поле оттиска штампа, далее указывается дата внесения отметки об ИНН в паспорт. Достоверность внесенной отметки об ИНН подтверждается подписью уполномоченного должностного лица. Оттиск штампа заполняется с использованием черной пасты (чернил).

Внесение отметки об ИНН в паспорт осуществляется в любом налоговом органе, обслуживающем физических лиц.

 

Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»: в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

От имени или в интересах юридического лица могут действовать как лица, уполномоченные совершать такие действия на основании закона, иного правового акта, устава, договора или доверенности, занимающие должность в органах управления или контроля юридического лица, так и иные лица по указанию, с ведома либо одобрения вышеуказанных лиц, действующие в интересах юридического лица.

Ответственность юридических лиц за незаконное вознаграждение установлена статьёй 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 19.28 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях указанной категории возложены на прокурора.

 

В Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Семейный кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся лиц из числа коренных малочисленных народов РФ, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни, при усыновлении ими детей

 

С 10 ноября 2017 года Федеральным законом от 30 октября 2017 года «О внесении изменений в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации» определен перечень документов, представляемых лицами из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни, при усыновлении ими детей, относящихся к той же этнической группе.

Согласно внесенным изменениям к заявлению об усыновлении ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущими кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющими места, где они постоянно или преимущественно проживают, к остальным необходимым документам должны быть приложены документы, подтверждающие ведение этими гражданами кочевого или полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района, и документы, подтверждающие их регистрацию по месту жительства в одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этих граждан, по адресу местной администрации указанного поселения с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Кроме того, названным федеральным законом внесены изменения в подпункт 8 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

Законодателем дополнены основания для обращения в суд главы муниципального образования в случае досрочного прекращения его полномочий

Федеральным законом от 05.12.2017 N 380-ФЗ внесены изменения в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнены основания для обращения в суд главы муниципального образования в случае досрочного прекращения его полномочий

Внесенные изменения направлены на обеспечение гарантий судебной защиты прав главы муниципального образования не только в случае досрочного прекращения его полномочий на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, но и на основании правового акта высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

Если глава муниципального образования примет решение об обжаловании данного правового акта в судебном порядке, то досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

В нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы противодействия коррупции, внесены изменения.

противодействии коррупции Указом Президента Российской Федерации от 19.09.2017 № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции» внесен ряд изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы противодействия коррупции.

В частности, в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера включен новый раздел: «Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки».

По указанной форме справки отчитываются все лица, на которых законом возложена такая обязанность: лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, руководители государственных и муниципальных учреждений, работники Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и иные лица, а также граждане, претендующие на замещение указанных должностей.

За неисполнение обязанностей представлять сведения о своих доходах и доходах членов семьи предусмотрена ответственность, в том числе увольнение в связи с утратой доверия и прекращения полномочий.

 

В Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" внесены изменения.

 

Федеральным законом от 27 ноября 2017 г. № 355-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" внесены следующие изменения.

Ответ на электронное обращение направляется только по адресу электронной почты. Гражданин может приложить к такому обращению необходимые документы и материалы только в электронной форме. Ранее было предусмотрено, что на электронное обращение ответ может быть дан как в электронной, так и в письменной форме. Гражданин мог приложить необходимые документы и материалы не только в электронной форме, но и направить их в письменном виде. В результате возникали сложности при соблюдении установленных сроков. Предусмотрено, что ответ на обращение, затрагивающее интересы неопределенного круга лиц, может быть размещен на официальном сайте соответствующего госоргана или органа местного самоуправления. При поступлении письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на сайте, гражданину сообщают электронный адрес. Кроме того, гражданин может получить ответ в письменной форме, размещенный на официальном сайте органа. Это актуально для ситуаций, когда, например, нет возможности ознакомиться с данным ответом в Интернете.

Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, на него не будут отвечать, и его не будут направлять на рассмотрение в госорган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Об этом в течение 7 дней сообщат гражданину.

 

Расширен перечень не связанных с созданием лесной инфраструктуры объектов, допустимых к размещению в защитных, эксплуатационных и резервных лесах

 

В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:

- осуществления работ по геологическому изучению недр;

- разработки месторождений полезных ископаемых;

- использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

- использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов;

- переработки древесины и иных лесных ресурсов;

- осуществления рекреационной деятельности;

- осуществления религиозной деятельности.

Объекты, связанные с осуществлением указанных видов деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством РФ о недрах.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

При этом, перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утверждается Правительством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень объектов, допустимых к размещению на лесных участках отнесенных к категориям защитных, эксплуатационных и резервных лесов утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р.

Распоряжением Правительства РФ от 07.10.2017 N 2191-р ранее утвержденный перечень допустимых к размещению объектов нелесной инфраструктуры расширен.

Так, с 7 октября 2017 года в перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов включены:

- канатная дорога;

- комплекс открытых плоскостных спортивных сооружений;

- комплекс физкультурных сооружений;

- подъездной путь.

 

Усилена административная ответственность за нарушения законодательства РФ при проведении лотерей

 

Федеральным законом от 05.12.2017 N 385-ФЗ внесены изменения в статьи 14.27 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Изменениями установлена административная ответственность за проведение лотереи без заключения контракта с организатором лотереи на ее проведение, после истечения установленного срока проведения лотереи и за распространение (реализацию, выдачу) лотерейных билетов, лотерейных квитанций или электронных лотерейных билетов или прием лотерейных ставок среди участников лотереи без заключения договора в соответствии с законодательством о лотереях.

За совершение данных правонарушений, а также за проведение лотереи без решения Правительства РФ о ее проведении предусмотрена ответственность в виде штрафа для граждан от 3000 до 4000 рублей, для должностных лиц - от 15 тысяч до 20 тысяч рублей, для юрлиц - от 250 тысяч до 350 тысяч рублей. При этом будет осуществляться конфискация орудий совершения административного правонарушения, включая лотерейное оборудование, лотерейные терминалы. Конфискованное игровое оборудование, которое использовалось при незаконных организации или проведении азартных игр, а также орудия совершения административного правонарушения будут подлежать уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ.

 

Перечень услуг в сфере здравоохранения, представленные на портале Госуслуг в сфере здравоохранения.

 

С 01.01.2018 вступает в силу Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2017 N 2521-р «О Перечне услуг в сфере здравоохранения, возможность предоставления которых гражданам в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивает единая государственная информационная система в сфере здравоохранения».

В перечень вошли услуги по: записи на прием к врачу; приему заявок (запись) на вызов врача на дом; предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации; записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации; предоставлению сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте; предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации; предоставлению доступа к электронным медицинским документам; предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени; подаче заявления о выборе страховой медицинской организации.

 

Отличие трудового договора от договора подряда.

 

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Таким образом, договор подряда заключается для выполнения определенного вида работы, результат которой подрядчик обязан сдать, а заказчик принять и оплатить.

Целью договора подряда является не выполнение работы как таковой, а получение результата, который может быть передан заказчику.

Получение подрядчиком определенного передаваемого (то есть материализованного, отделяемого от самой работы) результата позволяет отличить договор подряда от других договоров.

От трудового договора договор подряда отличается предметом договора, а также тем, что подрядчик сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; подрядчик работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.

 

О возмещение расходов на оплату юридических услуг по уголовным делам частного обвинения при постановлении оправдательного приговора

 

Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрено, что расходы, связанные с производством по уголовному делу, являются процессуальными издержками, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Вопрос о взыскании процессуальных издержек урегулирован статьей 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, положения которой предусматривают, что при оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого начато производство по данному уголовному делу.

Право на реабилитацию при постановлении оправдательного приговора имеют лица не только по делам публичного и частно-публичного обвинения, но и по делам частного обвинения.

Поскольку уголовное преследование по уголовным делам частного обвинения возбуждается частным обвинителем и вынесение судом по делу оправдательного приговора не является следствием незаконных действий со стороны государства, правила о реабилитации на лиц, в отношении которых вынесены такие решения, в частности, о возмещении сумм, выплаченных за оказание юридической помощи, не распространяются.

 

Несмотря на то, что расходы на оплату услуг представителя обвиняемого не относятся к числу процессуальных издержек, они могут расцениваться как убытки, причиненные лицу в результате его необоснованного уголовного преследования, и подлежат взысканию в порядке гражданского судопроизводства.

 

Об аресте на имущество в рамках уголовного судопроизводства

Наложение ареста на имущество по уголовному делу - мера процессуального принуждения, предусмотренная ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которая заключается в описи имущества и запрете распоряжения им.

Суть ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

Арест на имущество обеспечивает исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества.

Ходатайство подобного рода рассматривает суд в порядке ст. 165 УК РФ. При этом при решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом.

Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса.

Необходимо отметить, что арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

 

Как обжаловать действий судебного пристава-исполнителя

Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя закреплен Федеральным законом «Об исполнительном производстве», который предусматривает следующие два способа.

Первый в порядке ведомственной подчиненности старшему судебному приставу или иному должностному лицу службы, которые обязаны рассмотреть жалобу в 10-дневный срок;

По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо, ее рассмотревшее, обязано вынести решение в форме постановления о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого направляется в адрес заявителя в трехдневный срок со дня принятия.

Второй способ - в судебном порядке по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Жалоба или заявление в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения действий, а также установления факта бездействия.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Необходимо отметить, поскольку органы прокуратуры осуществляют надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей, жалоба на их действия может быть также направлена и в территориальные органы прокуратуры.

 

Утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018 год

 

В целях реализации Федеральных законов «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 № 61-ФЗ и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ в части обеспечения граждан лекарственными препаратами, включенными в перечень ЖВНЛП и государственного регулирования цен на эти лекарственные препараты Правительством Российской Федерации утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018 г. (распоряжение от 23.10.2017 №2323-р).

По сравнению с перечнем ЖНВЛП на 2017 г. новый перечень дополнен 60 лекарственными препаратами и 8 новыми лекарственными формами. Также утвержден новый перечень лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан. Он дополнен 25 лекарственными препаратами и 2 новыми лекарственными формами.

Утвержден и новый список дорогостоящих лекарств по программе «7 нозологий». Он пополнился 3 препаратами (нонаког альфа – для лечения больных гемофилией, терифлуномид – для лечения больных рассеянным склерозом, элиглустат – для лечения лиц, страдающих болезнью Гоше 1 типа).

Обновлен минимальный ассортимент лекарственных препаратов, который должны обеспечивать аптеки. В него дополнительно включено 3 препарата.

Распоряжение вступает в действие 1 января 2018 г.

 

С 01 января 2018 года в Российской Федерации вводится уголовная ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации.

Уголовный Кодекс Российской Федерации дополнен статьей 274.1 - Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации.

Создание, распространение и (или) использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, в том числе для уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, содержащейся в ней, или нейтрализации средств защиты указанной информации может повлечь наказание в виде лишения свободы сроком от двух до пяти лет, а то же деяние, повлекшее тяжкие последствия – лишение свободы до десяти лет.

Напомним, что с первого января 2018 вводится в действие и Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», который предусматривает функционирование государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации как единого территориально распределенного комплекса, включающего силы и средства, предназначенные для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты.

Принципами обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры являются, в том числе, и непрерывность и комплексность обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, достигаемые в том числе за счет взаимодействия уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и субъектов критической информационной инфраструктуры а также приоритет предотвращения компьютерных атак.

Предварительное расследование уголовных дел о новых преступлениях будет осуществляться следователями органов федеральной службы безопасности.

 

Верховный Суд РФ указал, что неполный комплект документов для выплаты по ОСАГО не лишает права на страховое возмещение

31 октября 2017 года Верховным Судом РФ по кассационной жалобе представителя Глущенко Н.В. рассмотрено гражданское дело по иску Глущенко Н.В. к САО «ВСК» о взыскании суммы страхового возмещения, штрафа и компенсации морального вреда.

Решением суда первой инстанции от 23.08.2016 иск Глущенко Н.В. к САО «ВСК» удовлетворен частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца страховое возмещение в сумме 53 424,07 руб., 1 000 руб. в счет компенсации морального вреда и штраф в размере 50% от присужденной суммы за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя - 15 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.12.2016 решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска, поскольку страховая компания отказала в страховой выплате по ОСАГО потерпевшему, поскольку он представил не все документы, предусмотренные правилами страхования. Посчитав, что потерпевший злоупотребляет правом, апелляционная инстанция отказала ему во взыскании не только морального вреда и штрафа, но и страхового возмещения.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, со ссылкой на разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 №2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», указала, что непредставление потерпевшим необходимых документов освобождает страховщика от ответственности за невыплату страхового возмещения, однако само по себе не может являться основанием для лишения потерпевшего права на страховое возмещение при установлении факта страхового случая и размера причиненного ущерба.

Вопреки указанным разъяснениям, суд апелляционной инстанции, сославшись только лишь на неполное представление истцом документов страховщику, отказал ему не только во взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, но и в праве на страховое возмещение, несмотря на то, что факт наступления страхового случая установлен судом и не оспорен ответчиком, а стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца определена на основании судебной автотехнической экспертизы.

Верховный Суд РФ также напомнил, что страховщика нельзя наказывать за отказ в выплате возмещения, если полный комплект документов не представлен. Поэтому, при новом рассмотрении дела со страховщика не взыщут компенсацию морального вреда и штраф по Закону о защите прав потребителей.

Определением Верховного Суда РФ от 31.10.2017 №18-КГ17-188 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.12.2016 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

 

Мероприятия антитеррористической направленности

 

С 29.11.2017 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.11.2017 №1394 "О внесении изменения в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) системы государственного материального резерва", в соответствии с которым, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается проведением комплекса мер, в том числе в целях обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий).

В частности, установлено ограничение доступа должностных и иных лиц к служебной информации ограниченного распространения, обеспечение надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, осуществление мероприятий по выявлению возможных каналов утечки служебной информации, надлежащую подготовку должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий).

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения законодательства о защите персональных данных

Прокуратурой Крестецкого района проведена проверка соблюдения законодательства о персональных данных.

В ходе проверки установлено, на Интернет-сайтах двух образовательных учреждений района имелась информация, содержащая персональные данные 19 работников – фамилии, имени, отчества, наименование должности, педагогический стаж, уровень образования, фотографические изображения.

При этом, руководителями образовательных учреждений не обеспечен доступ к документам, определяющим политику учреждений в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

По данному факту прокурор района в отношении руководителей образовательных учреждений возбудил 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ .

Выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

Прокурор района А.В. Волков

 

Результаты проверки законодательства, регулирующего оборот продукции легкой промышленности

Прокуратурой Крестецкого района с привлечением сотрудников Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Валдайском районе проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего оборот продукции легкой промышленности.

Проведенной проверкой установлено, что у двух предпринимателей в нарушение требований законодательства на отдельных видах товаров, предлагаемых к реализации отсутствовала маркировка продукции, содержащая соответствующую информацию о товаре и о изготовителе товара.

Отсутствовали товарно-сопроводительные документы на реализуемую продукцию.

С целью устранения нарушений прокурором Крестецкого района внесены представления.

 Прокурор района                                           А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности

Прокуратура Крестецкого района с привлечением сотрудников отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Крестецкому, Демянскому и Маревскому районам провела проверку соблюдения законодательства о пожарной безопасности.

Установлено, что в одном из магазинов поселка дверной проем запасного эвакуационного выхода заблокирован промышленными товарами; отсутствует наружная открытая лестница со второго этажа запасного эвакуационного выхода, высота горизонтального участка путей эвакуации в лестничной клетке основного эвакуационного выхода со второго этажа менее двух метров, поэтажный план эвакуации людей при пожаре составлен без учета проведенного капитального ремонта и реконструкции здания, отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, работники не проходили обучение мерам пожарной безопасности, помещение магазина не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны, в местах установки звуковых извещателей отсутствуют знаки пожарной безопасности.

С целью устранения нарушений прокурором Крестецкого района внесено представление.

 Прокурор района                                           А.В. Волков

 

В Крестцах местная жительница осуждена за фиктивную постановку на учет иностранца 

4 декабря 2017 года мировой судья судебного участка №8 Окуловского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Крестецкого района Яны Дамаскиной. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ (фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

Судом установлено, что в июле 2017 года Дамаскина по просьбе своей знакомой – гражданки Республики Украина фиктивно зарегистрировала ее по месту жительства в своем доме. При этом иностранка по адресу места регистрации не проживала и проживать не намеревалась.

Вину в совершенном преступлении подсудимая признала полностью.

Приговором суда Дамаскиной назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил. 

Прокурор района                                           А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района осужден за отказ от выполнения требований сотрудников ГИБДД от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

4 декабря 2017 года мировым судьей судебного участка №8 Окуловского судебного района вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Андрея Осипова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Судом установлено, что 14 октября 2017 года Осипов будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, сел за руль автомобиля и был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району. При этом, Осипов отказался выполнять законное требование сотрудников ГИБДД о направлении на медицинское освидетельствование.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором мирового судьи Осипову назначено наказание в виде 240 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

 

Прокурор района                                           А.В. Волков

 

По требованию прокуратуры в Крестецком районе отремонтирована автодорога

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что автомобильная дорога «Великая Нива – Старое Заберенье» имеет многочисленные повреждения грунтового покрытия в виде колеи и просадок, что затрудняет движение автомобильного транспорта с разрешенной скоростью, ставит под угрозу жизнь и здоровье водителей, пассажиров и пешеходов.

По данному факту прокуратура района направила в Окуловский районный суд исковое заявление об обязании администрации Крестецкого муниципального района устранить выявленные дефекты дорожного полотна.

Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время автомобильная дорога отремонтирована.

 Прокурор района                                           А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения законодательства об охране водных объектов

Прокуратурой Крестецкого района совместно с сотрудниками Департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны водных объектов.

В ходе проверки установлено, что ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» в нарушение требований Водного кодекса Российской Федерации использует в сельскохозяйственных целях участки земли в прибрежной защитной полосе реки Полометь.

Кроме того, при изучении отчетных документов выявлено, что в 2017 году ООО «Белгранкорм – Великий Новгород» допускались превышения предельно допустимых концентраций сброса загрязняющих веществ (аммония иона, сульфатов, фторидов, железа, фосфатов, формальдегида, фенола) в водные объекты.

Аналогичные нарушения законодательства допущены ООО «Водоканал» и ООО «Агрохолдинг «Устьволмский».

Выявлен факт сброса сточных вод через разрыв канализационной трубы с территории МАУДО ДООЦ «Гверстянец» в границах водоохраной зоны р. Холова.

Несмотря на то, что водоснабжение МАУДО ДООЦ «Гверстянец» осуществляется из разведочно-эксплуатационной скважины, расположенной на территории учреждения, лицензия на право добычи подземных вод учреждением не получена.

С целью устранения нарушений прокурором Крестецкого района руководителям указанных организаций внесены представления.

В Департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области направлены материалы для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Прокурор райоа А.В. Волков

 

В Крестцах местный житель осужден за убийство

8 декабря 2017 года Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Руслана Соболева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

Судом установлено, что ночью 6 августа 2017 года в одной из квартир села Ямская Слобода, Крестецкого района Новгородской области 46-летний обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в результате ссоры нанёс несколько ударов кирпичом по голове своего знакомого. От полученных телесных повреждений потерпевший скончался на месте.

Вину в совершенном преступлении подсудимый не признал.

Приговором суда Соболеву назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в исправительной колонии особо режима и 1 год ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района                                           А.В. Волков

 

Интервью прокурора Крестецкого района, приуроченное к Международному Дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

 

Александр Владимирович, расскажите, пожалуйста, проводятся ли прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции? Выявляются ли нарушения закона?

Ответ: надзор за исполнением антикоррупционного законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

Ежегодно прокуратурой района выявляется значительное количество нарушений в рассматриваемой сфере. Так, за 11 месяцев 2017 года прокуратурой района выявлено более 60 нарушений закона, на незаконные нормативные правовые акты принесено 40 протестов, внесено 17 представлений, по результатам рассмотрения которых 15 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства

А в каких сферах проводятся проверки?

Ответ: Законодательства о противодействии коррупции это довольна большая сфера закона, в связи с чем и проверки проводятся по разным направлениям. Например, всем известно, что лица, замещающие должности государственной и муниципальной службы, государственные и муниципальные должности обязаны ежегодно предоставлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения на своих супруга (супругу) и несовершеннолетних детей. Так вот прокуратурой района в обязательном порядке проводится проверка полноты и достоверности представленной указанными работниками сведений. Нарушения в этой сфере выявляются ежегодно.

Так, в текущем году в ходе проверки ГИБДД ОМВД России по Крестецкому району выявлены факты предоставления один из сотрудников неполных сведений о полученном доходе, а также о наличии конфликта интересов. После внесения прокуратурой района представления сотрудник полиции привлечен к строгой дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению конфликта интересов.  

А в каких еще сферах могут проявляться коррупционные риски?

Ответ: помимо приведенных выше примеров проверок, прокуратурой района проводится антикоррупционная экспертиза всех проектов нормативных правовых актов (далее – НПА), а также принятых НПА.

Коррупциогенными факторами являются положения НПА (проектов НПА), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

В текущем году прокуратурой района выявлено 67 НПА и 1 проект НПА, содержащих коррупциогенные факторы. По результатам принятия мер реагирования все коррупциогенные факторы устранены.

Расскажите, а как обстоят дела с коррупционными преступлениями у нас в районе?

Ответ: За 11 месяцев 2017 судьями Крестецкого судебного присутствия Окуловского районного суда за совершение коррупционных преступлений осуждены два лица.

Так, вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего главного бухгалтера ООО «Великое Село», она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием служебного положения).

Приговором суда В. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

В связи с этим хотелось бы предостеречь жителей Крестецкого района как в принципе от совершения каких-либо правонарушений, так и от дачи или получения взяток в частности. УК РФ предусмотрено серьезное наказание за совершение подобных деяний. В зависимости от размера взятки и обстоятельств совершения данного преступления, наказание может доходить до лишения свободы на сроком до 15 лет со штрафом в 70-кратном размере суммы взятки.

Кроме того, предлагаю гражданам, которые располагают сведениями о конкретных фактах проявления коррупции, сообщить соответствующие сведения в правоохранительные органы – прокуратуру района, отдел полиции или следственный комитет.

 

 

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно в День Конституции Российской Федерации, начиная с 12 декабря 2013 года, проводится общероссийский день приема граждан.

12 декабря 2016 года с 10.00 до 20.00 в прокуратуре Крестецкого района будет проводиться прием граждан.

Прием в прокуратуре области проводится по адресу: Новгородская область, п. Крестцы, ул. Московская 26.

Личный прием проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

Возможен прием обращений по телефону в прокуратуре района - 54634 (Родионов Сергей Владимирович)

 

 

Прокуратура Крестецкого района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 48-летнего жителя Новгордской области. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

По версии следствия, в августе 2017 года обвиняемый в состоянии алкогольного опьянения, на почве личных неприязненных отношений, находясь в одном из жилых домов с.Ямская Слобода Крестецкого района  Новгородской области, используя кирпич в качестве оружия, нанес потерпевшему не менее трех ударов кирпичом по голове. После чего, в продолжение своего преступного умысла, держа кирпич в руке, стащил потерпевшего с кровати на пол и бросил кирпич в голову потерпевшего.

Вину в совершении преступлений обвиняемый признал частично.

Обвинительное заключение по данному уголовному делу утверждено и.о. прокурора Крестецкого района и направлено в Окуловский  районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.

 

В Крестецком районе по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту фиктивной постановки на учет иностранца.

Прокуратура Крестецкого района совместно с сотрудниками полиции провела проверку соблюдения требований законодательства о миграционном учете.

Установлено, что в сентябре 2017 года жительница д. Хотоли Крестецкого района по просьбе своего знакомого – гражданина Республики Таджикистан фиктивно зарегистрировала его по месту жительства в своем доме. При этом иностранец по адресу места регистрации не проживал и проживать не намеревался.

По данному факту прокуратура района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направила в ОМВД России по Крестецкому району материалы проверки, по результатам рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 322.2 УК РФ (фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

В 2017 году прокуратурой Крестецкого района выявлено 21 нарушение законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Прокуратурой района принесены 19 протестов на противоречащие закону нормативные правовые акты в сфере осуществления муниципального контроля. Протесты прокурора удовлетворены.

В апреле 2017г. прокуратурой района проведена проверка соблюдения Администрацией Усть-Волмского сельского поселения требований законодательства в сфере муниципального контроля при проведении плановой проверки филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

Нарушениями, выявленными в ходе проведения проверки являются: несоответствие распоряжения о проведении плановой документарной и выездной проверки филиала ФГУП «Почта России» типовой форме распоряжения утверждена приложением №1 к Приказу Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 (в ред. от 30.09.2016) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; отсутствие сведений об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица; сведений о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала.

В мае 2017г. при проведении проверки деятельности органа муниципального контроля - Администрации Крестецкого муниципального района выявлены нарушения информационного обеспечения результатов проведения плановой проверки. На официальном сайте органа местного самоуправления не была размещена информация о результатах проверки, проведенной органом местного самоуправления в отношении ООО «Агрохолдинг Устьволмский».

По всем выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования.

 

Прокурор района   Волков А.В.

 

В Крестцах местный житель предстанет перед судом за причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть по неосторожности

Заместитель прокурора Крестецкого района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Новгородской области, обвиняемого в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ).

По версии следствия, вечером 10 июня 2017 года в одной из квартир села Ямская Слобода, Крестецкого района Новгородской области 39-летний обвиняемый после совместного употребления  спиртных напитков нанёс множественные удары ногами по различным частям тела знакомому. От полученных телесных повреждений потерпевший скончался на месте совершения преступления.

Вину в совершенном преступлении обвиняемый не признал.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку по публикации в СМИ

Прокуратура Крестецкого района с привлечением сотрудников районного ОГИБДД ОМВД провела проверку информации, опубликованной в статье интернет – газеты «Ваши новости» по факту ненадлежащего состояния улиц Рябошапко и Восточной в районном центре.

Установлено, что в нарушении требований "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" грунтовое покрытие проезжей части автомобильной дороги ул. Восточная имеет глубокую колейность.

В связи с выявленными нарушениями прокурор района направил в Окуловский районный суд исковое заявление об обязании Администрации Крестецкого муниципального района произвести работы по ремонту улиц.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района пресечены нарушения законодательства об оплате труда

В августе 2017 года прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований трудового законодательства.

Установлено, что ООО «Великое Село» имеет задолженность перед 39 работниками по заработной плате за июнь 2017 года на сумму более 800 тыс. руб.

Прокурор района направил в мировой суд 39 заявлений о взыскании с организации начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Решениями суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Великое Село» будет возбуждено после его выздоровления. 

В настоящее время задолженность перед работниками погашена на сумму 643 тысячи рублей

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах главный бухгалтер предприятия осуждена за присвоение более 110 тысяч рублей

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Крестецкого района В., признав ее виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием служебного положения).

Судом установлено, что в период с января по апрель 2016 года В., являясь главным бухгалтером ООО «Великое Село» и используя свои служебные полномочия, присваивала денежные средства предприятия, путем получения денег в кассе предприятия под отчет, а также путем перевода их с банковских счетов предприятия на счет своей платежной карты и последующего обналичивания.

В результате преступных действий ООО «Великое Село» причинен ущерб на сумму более 110 тысяч рублей.

Вину в совершенном преступлении подсудимая признала в полном объеме, ущерб не возместила.

Приговором суда В. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Исковое заявление ООО «Великое село» о взыскании причиненного преступлением ущерба удовлетворено полностью.

Приговор суда вступил в законную силу.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестецком районе осужден водитель по вине которого в дорожно-транспортном происшествии пострадал сотрудник ГИБДД

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Великого Новгорода Т. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ – нарушении лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Судом установлено, что 30 июля 2017 года Т., управлял автобусом и,  при движении по автодороге «Россия» в Крестецком районе, совершил столкновение с автомобилем, движущимся в попутном направлении, который от удара потерял управляемость и выехал на обочину дороги, где наехал на сотрудника ГИБДД УМВД России по Новгородской области, причинив последнему тяжкий, опасный для жизни вред здоровью, повлекший значительную стойкую утрату трудоспособности.  

Вину в совершенном преступлении подсудимый не признал, причиненный ущерб не возместил.

Приговором суда Т. назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года и лишения права управлять транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев.

Кроме того, суд удовлетворил иск потерпевшего о взыскании с Т. причиненного ущерба на сумму 450 тысяч рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

 

Пресс-релиз

 

Генеральная прокуратура Российской Федерации стала соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый Взгляд. Прокуратура против коррупции».

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса «Новый Взгляд», который ежегодно проводит Межрегиональный общественный фонд «Мир молодежи».

         Участникам конкурса предложена специальная тема для подготовки плакатов и видеороликов «Прокуратура против коррупции». Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсантам предложат в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области. Подготовка к конкурсу потребует от участников серьезного погружения в проблематику, в частности, на уровне законодательства.  Таким образом, Генеральная прокуратура РФ рассчитывает на то, что конкурс «Новый Взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.

«Новый Взгляд» – это крупнейший молодежный проект в области социальной рекламы. Конкурс предоставляет возможность молодежи, в не зависимости от социального статуса и положения, выразить свое отношение к актуальным проблемам в обществе и показать пути их решения.

По словам Основателя конкурса, президента МОФ «Мир молодежи» Евгения Мартынова, конкурс «Новый Взгляд» - это уникальный инструмент, являющийся общественным срезом наиболее острых и значимых социальных проблем современного общества, которые волнуют молодое поколение.

Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru до 29 сентября 2017 года по двум номинациям – «социальный плакат» и «социальный видеоролик». Возраст участников от 14 до 30 лет.

Официальная церемония награждения финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.

 

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований ГОСТ 33221-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» на проезжей части автомобильной дороге межмуниципального значения «Первомайская – Хотоли» имеется кустарниковая растительность, а также дефекты обочины в виде отдельных проломов (размывов) с частичным разрушением грунтового покрытия проезжей части.

По данным фактам прокурор района направил в Новгородский районный суд исковое заявление об обязании ГОКУ «Новгородавтодор» провести работы по ремонту дорог.

Ситуация находится на контроле прокуратуры Крестецкого района.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестецком районе главный бухгалтер предприятия предстанет перед судом за присвоение более 100 тысяч рублей

Заместитель прокурора Крестецкого района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении главного бухгалтера ООО «Великое Село». Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием служебного положения).

По версии следствия, в период с января по апрель 2016 года В., являясь главным бухгалтером ООО «Великое Село» и используя свои служебные полномочия, присваивала денежные средства предприятия, путем получения денег в кассе предприятия под отчет, а также путем перевода их с банковских счетов предприятия на счет своей платежной карты и последующего обналичивания.

В результате преступных действий ООО «Великое Село» причинен ущерб на сумму более 110 тысяч рублей.

Вину в совершенных преступлениях обвиняемая признала в полном объеме.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района А.В. Волков

 

По постановлению прокурора Крестецкого района директор предприятия оштрафован за нарушение антикоррупционного законодательства

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что на работу в ООО «Агрохолдинг Устьволмский» принят сотрудник, ранее занимавший должность старшего дознавателя отдела надзорной деятельности по Крестецкому и Демянскому районам Управления надзорной деятельности Управления МЧС России по Новгородской области.

В нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» директор организации в установленный законом 10-дневный срок не сообщил в Управление МЧС России по Новгородской области о приеме на работу бывшего государственного служащего.

По данному факту прокурор района в отношении директора общества возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Окуловского судебного района Новгородской области от 15.06.2017 директор общества оштрафован на 20 тыс. рублей.

Постановление суда вступило в законную силу.

Прокурор района А.В. Волков

 

Исчисление срока давности за правонарушения, связанные с невыплатой заработной платы

К такому заключению пришел Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу работодателя на постановление Роструда (постановление Верховного Суда РФ от 3 марта 2017 г. № 18-АД17-6). В нем ведомство указало, что срок давности привлечения к административной ответственности работодателя за задержку зарплаты нельзя считать истекшим в силу того, что такое правонарушение является длящимся. Верховный Суд РФ с таким выводом не согласился и напомнил о своей ранее высказанной позиции по данному вопросу.

В частности, что датой совершения административного правонарушения, выразившегося в несвоевременной выплате заработной платы и аванса, является следующий день после дня, когда должны быть произведены указанные выплаты.

Исходя из положений статьи 4.5 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, срок давности привлечения к административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы и аванса, исчисляется со дня, следующего за днем, когда должна быть исполнена соответствующая обязанность.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ в статью 4.5 КоАП РФ внесены изменения, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства увеличен до одного года. Данный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 г.

 

                                           Прокурор района Волков А.В.

 

Внесены изменения в законодательство об обеспечении доступности для инвалидов просмотра произведений кинематографии

Федеральным законом от 28.03.2017 № 34-ФЗ внесены изменения в статьи 8 и 9 Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» в части реализации положений Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией, и обеспечения комплекса мер, обеспечивающих доступность для инвалидов просмотра произведений кинематографии.

В частности, Законом установлено, что производство и прокат полнометражных национальных фильмов, создаваемых в художественной или анимационной форме при финансовой поддержке государства, осуществляются при условии их субтитрирования и тифлокомментирования.

Кроме того, на демонстраторов фильмов возлагаются обязанности по обеспечению условий доступности для инвалидов кинозалов и показу субтитрированных и тифлокомментированных национальных фильмов.

Федеральный закон вступил в силу 1 июня 2017 года, а его положения, предусматривающие обязанности демонстраторов фильмов, – с 1 января 2018 года.

 

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Какие пособия положены гражданам, имеющим детей

Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на территории России установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Действующим законодательством установлены следующие виды государственных пособий: - пособие по беременности и родам; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; - единовременное пособие при рождении ребенка; - ежемесячное пособие по уходу за ребенком; - пособие на ребенка; - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; - единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; - ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Все эти пособия освобождены от налогообложения. Они ежегодно индексируются в соответствии с уровнем инфляции в порядке, установленном федеральным законом, кроме ежемесячного пособия на ребенка, которое индексируется в порядке, установленном субъектом РФ.

Семьи, воспитывающие 7 и более детей и ведущие здоровый образ жизни, награждаются орденом "Родительская слава" и получают единовременное денежное поощрение в размере 100 000 руб. Награждение производится по достижении седьмым ребенком возраста 3-х лет и при наличии в живых остальных детей. Награждение орденом усыновителей производится при условии достойного воспитания усыновленных детей более 5 лет.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Введен запрет на необычные имена

01.05.2017 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 94-ФЗ «О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Теперь при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в нем цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности и титулы.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается изменение последовательности присоединений фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Как несовершеннолетнему получить водительские права

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к управлению транспортными средствами категории «М» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «А1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и с максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) допускаются несовершеннолетние, достигшие шестнадцатилетнего возраста, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавшие экзамен на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 №1408 и действующим с 12 августа 2014 года, утверждены примерные программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «М» и подкатегории «А1». На основании данных программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность в указанной сфере, формируются рабочие программы профессиональной подготовки лиц, не достигших возраста 18 лет.

Учебный план, который несовершеннолетним необходимо освоить , состоит из двух циклов обучения: базового и специального.

Базовый цикл предусматривает изучение основ законодательства в сфере дорожного движения, психофизиологических основ деятельности водителя, основ управления транспортными средствами, оказание первой помощи при дорожно-транспортном происшествии.

Специальный цикл включает изучение устройства и технического обслуживания транспортных средств соответствующей категории (подкатегории), вождение транспортных средств.

Для допуска к экзаменам несовершеннолетних заявителей (16-18 лет) требуется письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей).

Несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, успешно сдавшие квалификационный экзамен и предоставившие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, получают водительское удостоверение и допускаются к управлению транспортными средствами соответствующей категории (подкатегории).

Следует обратить внимание на то, что лица, допустившие к вождению транспортных средств (а равно передача управления ими) детей в возрасте до 16 лет, а также подростков в возрасте от 16 до 18 лет, не имеющих водительского удостоверения, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Новое Положение о признании объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу по инициативе органа местного самоуправления

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

Объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III Положения.

Орган местного самоуправления поселения, городского округа, уполномоченный на принятие решения о комплексном развитии территории (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), до принятия решения о комплексном развитии территории формирует перечень объектов капитального строительства, фактическое состояние которых подлежит оценке (далее - перечень). В него включаются объекты с дефектами и повреждениями, которые были выявлены в результате предварительного (визуального) обследования.

Для оценки фактического состояния объектов привлекается специализированная организация, с которой заключается муниципальный контракт.

После этого уполномоченный орган местного самоуправления создает межведомственную комиссию. Установлен порядок ее формирования и деятельности. В частности, в нее включаются правообладатели объектов с правом совещательного голоса. Комиссия рассматривает заключение специализированной организации и готовит свое заключение об оценке фактического состояния объекта капстроительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой он расположен.

Принятые решения могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капитального строительства не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования - до дня вступления в силу решения суда.

Основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является наличие одного или нескольких следующих признаков, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан:

- ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

- расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;

- расположение объекта капитального строительства в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;

- получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Изменения в правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Указанием от 06 апреля 2017 года № 4347-У внесены изменения в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Документ зарегистрирован в Минюсте России 28.04.2017 за № 46531.

В соответствии с изменениями страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в Российской Федерации, осуществляется (за исключением случаев, специально оговоренных в Законе «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств») путем организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего. При этом страховщик обязан обеспечить информирование потерпевшего о дате передачи ему отремонтированного транспортного средства.

Также предусмотрен 15-дневный срок, в течение которого страховщик должен принять решение по заявлению потерпевшего, желающего самостоятельно организовать проведение восстановительного ремонта своего поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания, с которой у страховщика отсутствует договор на организацию восстановительного ремонта.

В новой редакции документа предусмотрены положения, касающиеся взаимодействия потерпевшего, страховщика и станции технического обслуживания в случае выявления недостатков восстановительного ремонта, а также устанавливающие требования к организации восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства.

Помимо этого, внесены изменения в форму заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, и введена форма заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Новая редакция Положения Центрального Банка Российской Федерации действует с 21 мая 2017 года.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Верховный Суд РФ разъяснил порядок применения норм уголовного закона об ответственности за контрабанду

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2017 № 12 «О судебной практике по делам о контрабанде» актуализированы разъяснения по применению норм уголовного закона об ответственности за контрабанду (статьи 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ).

При рассмотрении уголовных дел о контрабанде судам необходимо учитывать следующее:

- незаконное перемещение товаров или иных предметов через таможенную границу при контрабанде может совершаться посредством сокрытия от таможенного контроля товаров или иных предметов, то есть путем совершения любых действий, направленных на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров (предметов) либо утаить их подлинные свойства или количество, в том числе придание одним товарам (предметам) вида других, использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа, одежды или оборудованных на транспортных средствах, используемых для перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу;

- недекларирование как возможный способ совершения контрабанды заключается в невыполнении лицом требований права ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном деле по декларированию товаров, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара, либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, либо таможенному органу представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если декларантом либо таможенным представителем в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимые для таможенных целей (например, сведения о наименовании, описании, классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, о стране происхождения, о таможенной стоимости), то указанные действия следует рассматривать как недостоверное декларирование товаров;

- использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации при контрабанде является использование поддельных таможенных пломб, печатей, иных средств идентификации или подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам. Незаконное перемещение товаров или иных предметов, совершенное с использованием изготовленного другим лицом поддельных официального документа, печати, полностью охватывается составом контрабанды и не требует дополнительной квалификации по статье 327 УК РФ.

Если лицо использует подделанный им же официальный документ или печать, содеянное квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных статьей 327 УК РФ и статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК РФ.

Контрабанда, совершенная при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС или вывозе с этой территории товаров или иных предметов вне установленных мест (пунктов пропуска через таможенную границу) или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, является оконченным преступлением с момента фактического пересечения товарами или иными предметами таможенной границы.

В тех случаях когда при контрабанде применяются иные способы незаконного перемещения товаров или иных предметов, например, недостоверное декларирование или использование документов, содержащих недостоверные сведения о товарах или иных предметах, контрабанда признается оконченной с момента представления таможенному органу таможенной декларации либо иного документа, допускающего ввоз на таможенную территорию Союза или вывоз с этой территории товаров или иных предметов, в целях их незаконного перемещения через таможенную границу.

Если принадлежащее виновному транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров или иных предметов при перемещении их через таможенную границу или государственную границу (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия преступления и подлежит конфискации в соответствии с пунктом 1 части третьей статьи 81 УПК РФ.

При прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям лицу должны быть разъяснены юридические последствия такого прекращения, в том числе о возможности конфискации принадлежащего ему имущества, признанного вещественным доказательством.

В случае неустановления законных владельцев предметы контрабанды должны быть обращены по решению суда в собственность государства в установленном законом порядке.

Споры о принадлежности предметов контрабанды, признанных вещественными доказательствами, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Не действующим на территории Российской Федерации признано постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 февраля 1978 года № 2 «О судебной практике по делам о контрабанде», а утратившим силу - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 сентября 2010 года № 23 «О внесении изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 года № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде».

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Как наказать за невыполнение государственного (муниципального) задания

Федеральным законом от 07.06.2017 № 118-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Невыполнение государственного (муниципального) задания повлечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей. Повторное совершение данного правонарушения повлечет наложение штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Кроме того, ужесточена ответственность за нарушение:

порядка осуществления бюджетных инвестиций или порядка предоставления бюджетных инвестиций;

порядка предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

Установлена административная ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка и/или условий предоставления межбюджетных субсидий, в виде штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификации на срок от одного года до двух лет.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Ограничения и запреты депутатам органов местного самоуправления на непостоянной основе

В соответствии со ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» депутатом является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) выборным должностным лицом местного самоуправления является должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.

В п. 1 ст. 23 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» к лицам, замещающим муниципальные должности, относятся: депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» военная служба входит в систему государственной службы.

Согласно ст. 27.1 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» на военнослужащего, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и ст.ст. 1718 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению военнослужащим обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности или обеспечению безопасности Российской Федерации. Установление таких исключений и определение военнослужащих, в отношении которых применяются данные исключения, в каждом отдельном случае осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ст. 17 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что государственному гражданскому служащему запрещается замещать должность государственной службы в случае избрания на выборную должность в органе местного самоуправления.

Данный запрет действует независимо от того, на какой основе (постоянной или непостоянной) осуществляются полномочия выборного должностного лица муниципальной власти, и согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» означает несовместимость нахождения на государственной службе с избранием на муниципальную должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

В частности, военнослужащим запрещается совмещать статус государственного служащего с выборной должностью в органе местного самоуправления, включая должность депутата представительного органа муниципального образования, в том числе в случае, если соответствующая выборная муниципальная должность не предполагает ее замещения на постоянной и профессиональной основе, что соответствует сформулированной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.05.1998 № 16-П и определении от 04.10.2011 № 1309-О-О правовой позиции, по смыслу которой конституционные принципы разделения властей и самостоятельности местного самоуправления означают несовместимость государственной службы с мандатом депутата законодательного органа государственной власти или представительного органа муниципального образования.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Кто контролирует деятельность в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной и транспортной инфраструктур

Федеральным законом от 07.06.2017 № 116-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

На уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ возложены функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Порядок организации и осуществления указанного государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах (транспорта, связи и информации, образования, культуры, здравоохранения, градостроительства, жилищно-коммунального обслуживания и других) будет устанавливаться:

при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) - Правительством РФ;

при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) - высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта РФ.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Новости законодательства о пожарной безопасности

Федеральный законом от 28.05.2017 № 100-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данным законом предусмотрено введение независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), что предусматривает оценку соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и проверки соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимых не заинтересованным в результатах оценки или проверки экспертом в области оценки пожарного риска.

Указанную деятельность будет осуществлять эксперт в области оценки пожарного риска, то есть должностное лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляющее деятельность в области оценки пожарного риска, обладающее специальными знаниями в области пожарной безопасности, необходимыми для проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), и уполномоченное на подписание заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности).

Вводится понятие «заведомо ложное заключение о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности)», то есть заключение о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности), подготовленное без проведения независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) или подготовленное после ее проведения, но противоречащее содержанию материалов, представленных эксперту в области оценки пожарного риска, состоянию пожарной безопасности объекта защиты, в отношении которого проведена независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности), фактическому соблюдению организациями и гражданами противопожарного режима.

При этом, Федеральным законом вводится административная ответственность за нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности);

За данное правонарушение устанавливается административное наказание в виде административного приостановления деятельности до 90 суток для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в том числе на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Изменения претерпели положения, регулирующие деятельность в сфере федерального государственного пожарного надзора. Конкретизированы органы государственного пожарного надзора и права должностных лиц данных органов.

Установлено осуществление проверки объектов защиты и (или) территорий (земельных участков) с применением риск-ориентированного подхода, в том числе с учетом результатов независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), если оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводилась.

Данные изменения вступили в силу 9 июня 2017 года.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Новости лесного законодательства

Распоряжением Правительства РФ от 12.05.2017 № 911-р внесены изменения в перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

В перечень включены 34 новых вида древесины, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

В связи с принятием распоряжения на лиц, осуществляющих сделки с указанной древесиной, возлагается обязанность вносить сведения о таких сделках в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС).

Нормативный акт вступает в силу с 01.07.2017.

Данные изменения приняты во избежание возможности легализации древесины с мест незаконных рубок в продукцию первичной переработки – пиломатериалы, которые ранее могли быть свободно транспортированы, проданы или беспошлинно экспортированы.

Учет продукции первичного лесопиления в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней является инструментом подтверждения законности ее происхождения и способствует пресечению незаконной деятельности в сфере заготовки и оборота древесины на территории Российской Федерации.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

В законодательные акты внесены изменения, направленные на выявление и пресечение преступлений, связанных со склонением детей к самоубийствам

Федеральным законом от 07.06.2017 № 109-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению».

Выявление лиц, склоняющих несовершеннолетних к суицидальным действиям, отнесено к направлениям деятельности подразделений по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте, а также иных подразделений органов внутренних дел в пределах своей компетенции.

Предусмотрено уведомление Роскомнадзором МВД России о получении решений, служащих основанием для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" отдельных запрещенных материалов, распространяемых в Интернете (в том числе информации о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства).

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Как должна быть освещена территория дошкольных образовательных организаций

В силу п. 15 ч. 3, ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2015 № 26 утверждены СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, в том числе, к условиям размещения дошкольных образовательных организаций, оборудованию и содержанию территории.

Так, согласно п. 3.3. СанПин 2.4.1.3049-13 территория дошкольной образовательной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.

За неисполнение настоящих требований ст. 6.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для должностных лиц - в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Персональные данные – обработка и ответственность

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее ФЗ № 152-ФЗ) обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных ФЗ № 152-ФЗ. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Согласно ст.9 закона № 152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением, когда субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных.

Обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных (ст.9 закона № 152-ФЗ).

За нарушения законодательства о персональных данных действующим законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ. Санкция статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Когда юридическое лицо не может быть привлечено к административной ответственности

Так, часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ дополнена пунктом 8.1, которым предусмотрено, что одним из обстоятельств, исключающим производство по делам об административных правонарушениях, является внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Также внесены изменения в статью 31.7 КоАП РФ, в которой предусмотрены основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. К таким основаниям также отнесены: внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), а также внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц.

Изменения вступили в силу 28 апреля 2017 года.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Ответственность за доведение до самоубийства

Федеральным законом от 07.06.2017 № 120-ФЗ внесены изменения в Уголовный Кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, устанавливающие ответственность за доведение до самоубийства.

Усилена уголовная ответственность за доведение до самоубийства, предусмотренное ст. 110 УК РФ – по ч. 1 указанной статьи теперь предусмотрено назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет (к основным видам наказания - принудительным работам и лишению свободы), однако оно не является обязательным. Увеличен срок лишения свободы – от 2 до 6 лет (ранее – до 5 лет). Вместе с тем из санкции ч. 1 ст. 110 УК РФ исключено наказание в виде ограничения свободы.

Новым законом предусмотрена повышенная уголовная ответственность за указанное деяние (ч. 2 ст. 110 УК РФ), совершенное в отношении несовершеннолетнего или лица, находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, двух или более лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации для информационно - телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»). Самым строгим наказанием за такие преступления является лишение свободы на срок от 5 до 8 лет.

Введена уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие к совершению самоубийства - ст. 110.1 УК РФ.

При этом часть 1 ст. 110.1 УК РФ предусматривает ответственность за склонение к совершению самоубийства путем уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом при отсутствии признаков доведения до самоубийства, а часть 2 ст. 110.1 УК РФ – за содействие совершению самоубийства советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения самоубийства либо устранением препятствий к его совершению или обещанием скрыть средства или орудия совершения самоубийства.

Часть 3 ст. 110.1 УК РФ содержит такие же квалифицирующие признаки, как и ч. 2 ст. 110 УК РФ, перечисленные выше.

Деяния, предусмотренные частью 1 или 2 ст. 110.1, повлекшие самоубийство или покушение на самоубийство, квалифицируются по ч. 4 ст. 110.1 УК РФ. Если же совершены деяния, предусмотренные ч. 3 ст. 110.1 УК РФ, повлекшие самоубийство или покушение на самоубийство, ответственность наступает по ч. 5 ст. 110.1 УК РФ.

Уголовный кодекс РФ также дополнен ст. 110.2, часть первая которой предусматривает уголовную ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства путем распространения информации о способах совершения самоубийства или призывов к совершению самоубийства.

Более строгая ответственность установлена ч. 2 ст. 110.2 УК РФ в тех случаях, когда деяния, указанные в диспозиции ч. 1 ст. 110.2 УК РФ, сопряжены с публичным выступлением, использованием публично демонстрирующегося произведения, средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

В таких ситуациях речь идет об ответственности администраторов и организаторов любых неформальных сообществ, деятельность которых направлена на побуждение к совершению самоубийства.

В качестве наказания за указанные преступления предусмотрено лишение свободы (по ч. 1 ст. 110.2 УК РФ – на срок до 4 лет, по ч. 2 ст. 110.2 УК РФ – до 6 лет) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (по ч. 1 ст. 110.2 УК РФ – на срок до 5 лет, по ч. 2 ст. 110.2 УК РФ – до 7 лет) или без такового.

В том случае, если лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 110.2 УК РФ, добровольно прекратило соответствующую преступную деятельность и активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступлений, предусмотренных статьями 110, 110.1, 110.2 УК РФ, оно освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Уголовный кодекс РФ дополнен также новой статьей 151.2, предусматривающей отдельную уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность дли жизни несовершеннолетнего.

При этом склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий, заведомо для виновного представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего, путем уговоров, предложений, обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, при отсутствии признаков склонения к совершению самоубийства, вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или в совершение антиобщественных действий, квалифицируется по ч. 1 ст. 151.2 УК РФ.

Если те же деяния совершены в отношении двух или более несовершеннолетних, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»), ответственность наступает по ч. 2 ст. 151.2 УК РФ, которая содержит более строгую санкцию.

В Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены изменения в подпункт «а» п. 1 ч. 2 ст. 151, касающийся подследственности. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 110.1, 110.2, 151.2 УК РФ, подследственны следователям Следственного комитета РФ.

                                                                      Прокурор района Волков А.В.

 

Новые правила выборов Президента Российской Федерации

С 01.06.2017 г. действует Федеральный закон от 01.06.2017 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации».

Так, если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы Президента Российской Федерации, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или это воскресенье приходится на неделю, включающую нерабочий праздничный день, или это воскресенье в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.

В новой редакции изложена статья 15. «Порядок формирования участковых избирательных комиссий».

Установлено, что на выборах Президента РФ исключается голосование по открепительным удостоверениям.

В помещениях для голосования могут применяться средства видеонаблюдения и трансляции изображения, за исключением помещений для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в больницах и других медицинских организациях, которые имеют стационарные отделения, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации.

Порядок применения в помещениях для голосования средств видеонаблюдения и трансляции изображения, трансляции изображения в сети "Интернет", а также хранения соответствующих видеозаписей устанавливается ЦИК России.

Избиратель, находящийся в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения. Срок подачи заявления устанавливается ЦИК России в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства.

В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения.

Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения, указанному в заявлении.

Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети "Интернет".

Наблюдатель имеет право знакомиться со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Неполное рабочее время и оплата сверхурочной работы

Федеральным законом от 18.06.2017 № 126 внесены изменения в Трудовой кодекс РФ.

Как и ранее в соответствии со статьей 93 ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Однако теперь предусмотрено, что неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Статья 101 ТК РФ дополнена положением, позволяющим устанавливать ненормированный рабочий день работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, но с условием, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

В соответствии с внесенными изменениями статья 108 ТК РФ теперь дает право работодателю не предоставлять работнику перерыв для отдыха и питания, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Ранее такой перерыв, продолжительностью от получаса до двух часов, должен был предоставляться всем без исключения работникам, независимо от продолжительности рабочего времени.

Кроме того конкретизированы положения, регулирующие оплату сверхурочной работы.

Так, в соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Указанным выше федеральным законом ст. 152 ТК РФ дополнена третьей частью, устанавливающей, что работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Указанные изменения вступают в силу 29.06.2017.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Внесены изменения в порядок проведения встреч депутатов с избирателями

Федеральным законом от 07.06.2017 № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» внесены изменения в Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Поправками установлено, что для проведения встреч депутатов с избирателями необходимо подать уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Встречи депутата с избирателями должны проводиться в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

При этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органы местного самоуправления) определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Какая обязательная информация об образовательной организации должна быть размещена на Интернет-сайте

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 № 575 внесены изменения в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

Теперь, образовательные учреждения обязаны размещать информацию о возможностях получения образования для инвалидов. Согласно данного Постановления информация, которую образовательные организации обязаны размещать на официальном сайте, дополнена сведениями об обеспечении возможностей для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

На сайтах образовательных организаций размещаются сведения о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья учебных кабинетов, общежития или интерната, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, электронных образовательных ресурсов, специальных технических средств обучения, условий питания и охраны здоровья обучающихся, а также о реализации адаптированных образовательных программ.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Права обучающихся и их защита

В соответствии со статьей 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе:

направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;

использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением. Решение комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии).

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Разрешение трудовых споров

В соответствии со ст. 391 ТК РФ трудовые споры работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения рассматривается только в судах.

Срок на обращение в суд по спорам об увольнении, согласно ст. 392 ТК РФ составляет 1 месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Указанный срок при пропуске по уважительным причинам может быть восстановлен судом, при заявлении соответствующего ходатайства и предоставлении подтверждающих уважительность причины пропуска документов.

При этом, работники, обратившиеся с иском о восстановлении на работе освобождаются от уплаты госпошлины, согласно ст. 393 ТК РФ.

При вынесении решения об удовлетворении требований на работу работнику причитаются выплаты за все время вынужденного прогула, а также компенсация морального вреда, если эти требования работником заявлялись в иске.

Решение о восстановлении на работе, в соответствии со ст. 394 ТК РФ, подлежит немедленному исполнению.

В период вынужденного прогула работник вправе заключить трудовой договор с другим работодателем, или вступить в гражданско-правовые отношения, заключив договор возмездного оказания услуг, агентский договор, или поступить в образовательное учреждение высшего профессионального образования на очное отделение и получать стипендию, может достигнуть пенсионного возраста и получать пенсию по старости или приобрести статус безработного и получать пособие по безработице.

В случае, когда к моменту вынесения решения суда о признании увольнения незаконным работник после оспаривания увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения изменяется на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя, согласно ч.7 ст. 394 ТК РФ.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Теперь есть возможность размещения заказов у единственного поставщика

Федеральным законом от 07.06.2017 №106-ФЗ внесены изменения в статьи 93 и 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком, если осуществление закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости выполнения воинских перевозок (железнодорожных, морских, речных, воздушных и автомобильных) при возникновении угрозы военной безопасности Российской Федерации и (или) для обеспечения участия Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск в операциях по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Уголовная ответственность за нарушение общественного порядка на транспорте

Федеральным законом от 03.04.2017 № 60-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ», вступившим в силу 15.04.2017, законодателем установлено, что грубое нарушение общественного порядка, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования теперь подпадает под действие статьи 213 УК РФ - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

Кроме того, Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 267.1, устанавливающей уголовную ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств: для виновных лиц предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Профилактика коррупционных правонарушений

На основании ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» для государственных и муниципальных служащих предусмотрена обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) определяется самостоятельно каждым органом власти. Как правило, уведомление работодателя о склонении служащего к коррупционному правонарушению должно осуществляться незамедлительно, но не позднее следующего дня после указанного факта. В уведомлении подробно должны отражаться все сведения, связанные с противоправным поведением потенциального правонарушителя, его установочные данные, дату, время, обстоятельства, сущность предложения, а также информация о заявителе. Уведомление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.

С целью недопущения коррупционных правонарушений в коллективе государственного и муниципального органа служащий может уведомить обо всех известных ему фактах обращения к совершению коррупционного правонарушения, направленных к его коллегам.

При этом законодательством предусмотрена защита служащих, уведомивших о фактах склонения к коррупционным правонарушениям.

Государственному или муниципальному служащему работодателем обеспечиваются гарантии, предотвращающие его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного государственным или муниципальным служащим уведомления.

В случае решения вопроса о привлечения к дисциплинарной ответственности государственного или муниципального служащего обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 и Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» с участием прокурора.

Невыполнение служащим установленной законодательством обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Что такое «террористический акт»

Террористический акт (сокращённо - теракт) — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Такое определение в Уголовном кодексе РФ было установлено с 27 июля 2006 года в связи с принятием и ратификацией Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма.

Террористический акт необходимо отличать от терроризма, под которым понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористический акт может быть совершён как террористической группой, так и террористом - одиночкой.

Ответственность за содействие террористической деятельности устанавливается статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальная санкция которой, в зависимости от квалификации содеянного, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненного лишения свободы.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Что такое «экстремизм»

Под экстремизмом понимается противоправная деятельность, основанная на приверженности к крайним взглядам и сопровождающаяся публичными действиями, включая насильственные, которые направлены на умаление и отрицание конституционных принципов, прав, свобод и законных интересов человека, личности, общества и государства.

Понятие экстремизма, содержащееся в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», включает широкий спектр запрещенных деяний, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с Федеральным законом от 03.02.2014 № 5-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» изменены санкции статей Уголовного кодекса РФ, предусматривающие уголовную ответственность за преступления экстремистской направленности.

Это статьи:

- статья 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;

статья 282 УК РФ – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства;

статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества;

статья 282.2 УК РФ- организация деятельности экстремистской организации.

Кроме того, статьей 20.29 КоАП РФ за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения , а также статьей 20.3 КоАП РФ за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одной из форм осуществления экстремистской деятельности является массовое распространение, изготовление и хранение заведомо экстремистских материалов.

При этом под экстремистскими материалами понимают документы либо информацию, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных и иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Запрещенные к распространению экстремистские материалы включены в федеральный список экстремистских материалов, который размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет». Обновления к нему публикуются также в официальном печатном издании – «Российская газета».

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Меры для предотвращения конфликта интересов в сфере закупок

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при осуществлении закупок заказчик устанавливает требование к участникам закупки об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями, сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.09.2016 утвержден Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе (далее – Обзор).

В Обзоре отмечается, что анализ материалов судебной практики в целом свидетельствует о сложившемся единообразии в рассмотрении дел, связанных с применением п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, однако необходимо обратить внимание, в частности, на следующее:

декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе (об отсутствии между ним и заказчиком конфликта интересов), является обязательной;

декларация об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов должна быть совершена в письменной форме применительно к положениям п. 2 ст. 434 ГК РФ;

если руководитель заказчика одновременно является представителем учредителя некоммерческой организации (участника закупки), это свидетельствует о наличии между заказчиком и участником закупки конфликта интересов;

участник закупки должен соответствовать требованиям, предусмотренным Законом о контрактной системе, с момента подачи им заявки на участие в электронном аукционе и до момента выявления победителя;

если после рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе и подписания протокола обнаружен конфликт интересов, комиссия по осуществлению закупок обязана принять решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика без повторного рассмотрения вторых частей заявок;

государственный (муниципальный) контракт, заключенный победителем торгов и заказчиком при наличии между ними конфликта интересов, является ничтожным (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Таким образом, если заказчик при осуществлении закупки обнаружит конфликт интересов, то он обязан отказаться от заключения контракта.

Кроме того, следует отметить, что ст.ст. 7.29, 7.30, 7.32 КоАП РФ предусмотрены меры административной ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Порядок и основания привлечения к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ

30.11.2016 Президиумом Верховного Суда РФ утвержден «Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Верховным Судом РФ обобщена судебная практика по делам о незаконном привлечении к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего.

В Обзоре отмечается, что Федеральным законом «О противодействии коррупции», в частности, введены ограничения, направленные на соблюдение специальных правил трудоустройства государственных или муниципальных служащих определенных категорий, а также лиц, ранее замещавших названные должности, за несоблюдение которых устанавливается административная ответственность.

Согласно статье 19.29 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Особое внимание судов обращается, в частности, на следующие выводы:

1. Предусмотренная частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанность возникает у работодателя при заключении с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещавшим должность, включенную в перечни, утвержденные нормативными правовыми актами, трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы, а гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору (договорам) превышает сто тысяч рублей в месяц.

2. Обязанность в 10-дневный срок сообщать о заключении трудового договора (служебного контракта) с бывшим государственным (муниципальным) служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы у представителя нанимателя (работодателя) не возникает в том случае, если бывший служащий осуществляет свою служебную (трудовую) деятельность в государственном (муниципальном) органе либо государственном (муниципальном) казенном учреждении (такое несообщение не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ).

Так, п. ст. 12 Конвенции ООН против коррупции предусмотрена обязанность каждого государства-участника по принятию мер в соответствии с основополагающими принципами своего внутреннего законодательства по предупреждению коррупции в частном секторе.

Согласно пп. Е п. 2 ст. 12 Конвенции ООН против коррупции в целях предупреждения возникновения коллизии публичных и частных интересов государства вправе устанавливать ограничения в надлежащих случаях и на разумный срок в отношении профессиональной деятельности бывших публичных должностных лиц или в отношении работы публичных должностных лиц в частном секторе после их выхода в отставку или на пенсию, когда такая деятельность или работа прямо связана с функциями, которые такие публичные должностные лица выполняли в период их нахождения в должности или за выполнением которых они осуществляли надзор.

Таким образом, из анализа п. 1, пп. е п. 2 ст. 12 Конвенции ООН против коррупции, ч.ч. 2,4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» в их системной взаимосвязи следует, что указанные выше ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора, установлены в целях устранения коллизии публичных и частных интересов. Данные ограничения, как и обязанность работодателя при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим ранее должности государственной или муниципальной службы, сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, направлены на соблюдение специальных правил трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих в коммерческие и некоммерческие организации.

Следовательно, у государственного (муниципального) органа обязанность в десятидневный срок сообщать о заключении трудового договора (служебного контракта) с бывшим государственным (муниципальным) служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, не возникает.

В настоящее время аналогичный подход применяется Верховным Судом Российской Федерации в отношении трудоустройства бывшего государственного (муниципального) служащего в государственное (муниципальное) казенное учреждение либо заключения таким учреждением с бывшим служащим гражданско-правового договора об оказании услуг (выполнении работ) стоимостью более ста тысяч рублей в месяц.

При этом Верховный Суд Российской Федерации исходит из следующего.

Статьей 123.21 Гражданского кодекса РФ установлено, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно п. 1 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Пунктом 1 ст. 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение представляет собой государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что трудоустройство бывшего государственного (муниципального) служащего в такое учреждение, равно как и заключение с ним гражданско-правового договора, не связано с коррупционными рисками и не может повлечь коллизии публичных и частных интересов с прежней занимаемой должностью на государственной (муниципальной) службе.

3. Субъектом административного правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ, выступает не любое должностное лицо, а лишь то, на которое в силу закона возложена обязанность по соблюдению требований части 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

4. Отсутствие у работодателя сведений о замещении гражданином в течение предшествующих трудоустройству двух лет должности государственной (муниципальной) службы, включенной в установленный нормативными правовыми актами перечень, свидетельствует об отсутствии его вины и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29КоАП РФ.

Также невыполнение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, предусмотренной ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанности может свидетельствовать об отсутствии вины работодателя бывшего государственного (муниципального) служащего в совершении административного правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ, при невозможности получения соответствующей информации из трудовой книжки гражданина.

5. Административное правонарушение, состав которого предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ, ввиду особой значимости охраняемых законом общественных отношений, выступающих объектом посягательства этого административного правонарушения, не может быть признано малозначительным.

Так, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу ч.ч. 2,3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания.

В соответствии с абзацем третьим п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в неуведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.29 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей.

Санкция статьи 19.29 КоАП РФ устанавливает значительные суммы штрафа за несоблюдение требований федеральных законов, направленных на противодействие коррупции, против порядка управления, в связи с чем вывод мирового судьи о малозначительности совершенного М.В.Н. правонарушения - только по мотиву ненаступления общественно опасных последствий - основан на неправильном применении норм материального права.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25.02.2013 № 334-О также отметил, что установление обязанности сообщать в десятидневный срок представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового или гражданско-правового договора направлено на повышение эффективности противодействия коррупции и основывается на принципах приоритетного применения мер по предупреждению коррупции и комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер для борьбы с этим явлением.

Тем самым нормы ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» ориентированы на обеспечение безопасности государства, а потому пренебрежение ими не может рассматриваться как малозначительное административное правонарушение.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Новые требования Верховного Суда РФ по уголовным делам о преступлениях экстремистской и террористической направленности

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.11.2016 № 41 внесены изменения в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» и от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности».

Актуализированы разъяснения судебной практики по уголовным делам о преступлениях экстремистской и террористической направленности.

Поправки в указанные постановления Пленума Верховного Суда РФ внесены в связи с введением уголовной ответственности за отдельные преступления террористической и экстремистской направленности (в том числе за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3 УК РФ), организацию террористического сообщества и участие в нем (статья 205.4 УК РФ), организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (статья 205.5 УК РФ), совершение и финансирование акта международного терроризма (статья 361 УК РФ), финансирование экстремистской деятельности (статья 282.3 УК РФ) и за некоторые другие деяния).

В настоящем постановлении даются, в частности, следующие разъяснения:

цели дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений являются обязательным признаком террористического акта (статья 205 УК РФ);

при решении вопроса о направленности умысла виновного лица на дестабилизацию деятельности органов власти или международных организаций следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, время, место, способ, обстановку, орудия и средства совершения преступления, характер и размер наступивших или предполагаемых последствий, а также предшествующее преступлению и последующее поведение виновного;

уголовная ответственность за пособничество в совершении террористического акта, захвата заложника или организации незаконного вооруженного формирования, осуществленное участником организованной группы, совершившей такие преступления, наступает по соответствующей статье Особенной части УК РФ и не требует квалификации по части 3 статьи 205.1 УК РФ;

при совершении публичных призывов к осуществлению террористической деятельности или публичного оправдания терроризма, к осуществлению экстремистской деятельности путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи или с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", преступление следует считать оконченным с момента размещения обращений в указанных сетях общего пользования (например, на сайтах, форумах или в блогах), отправления сообщений другим лицам;

при решении вопроса о направленности действий лица, разместившего какую-либо информацию либо выразившего свое отношение к ней в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети, на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение достоинства человека либо группы лиц следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, контекст, форму и содержание размещенной информации, наличие и содержание комментариев или иного выражения отношения к ней.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Увольнение в связи с утратой доверия

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 14.11.2013 № Пр-2689 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 30.10.2013 и подпунктом «а» пункта 2 раздела 1 протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 12.11.2014 № 45 Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации проведена работа по определению критериев привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за совершение коррупционных правонарушений.

Обзор ситуаций, которые расценивались как значительные проступки, влекущие увольнение государственного (муниципального) служащего в связи с утратой доверия:

1. Не представлены сведения о своих доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера.

2. Не представлены сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и/или несовершеннолетних детей и при этом служащий не обратился в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений с заявлением о невозможности сделать это по объективным причинам.

3. Сокрыты факты приобретения земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, стоимость которых служащий не может объяснить исходя из своего официального дохода.

При этом сокрытие факта приобретения имущества осуществлялось, например, путем:

а) неуказания соответствующих сведений о расходах в разделе 2 Справки и одновременного неуказания сведений о приобретенном имуществе в разделе 3 и (или) в разделе 5 Справки;

б) неуказания соответствующих сведений о расходах в разделе 2 Справки, при том, что сведения о появившемся в отчетном периоде имуществе указаны в разделе 3 и (или) в разделе 5 Справки.

5. Сокрыт банковский счет, движение денежных средств по которому в течение отчетного года не было объяснено исходя из доходов служащего.

6. Представлены недостоверные сведения, способствующие сокрытию информации о наличии конфликта интересов, в том числе:

а) о получении доходов от организации, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления (доходов от работы по совместительству, доходов от ценных бумаг, чтения лекций и т.п.);

б) о получении доходов от продажи имущества по цене, существенно выше рыночной, если покупателем является организация, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления;

в) о получении кредитов, займов от организации, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления;

г) о наличии в собственности у служащего и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка ценных бумаг организации, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления;

д) о появлении в собственности у служащего и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка земельных участков, объектов недвижимого имущества и (или) транспортного средства, приобретенного на льготных условиях (по цене существенно ниже рыночной) у организации, в отношении которой служащий выполняет функции государственного (муниципального) управления.

7. Представление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о нарушении запретов, например:

а) о получении служащим дохода от предпринимательской деятельности;

б) о владении акциями, долями участия в коммерческих организациях, при том, что служащий фактически участвует в управлении этой коммерческой организацией;

в) для лиц, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 мая 2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами":

о владении (пользовании) иностранными финансовыми инструментами;

о наличии счета (счетов) в иностранном(ых) банке(банках).

8. Сокрытие сведений о находящемся в собственности недвижимом имуществе, расположенном за пределами Российской Федерации.

9. Значительное завышение общей суммы полученных доходов либо указание реально не полученных служащим доходов с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества на законные доходы.

10. Значительное завышение общей суммы вкладов в банках и иных кредитных организациях с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества (может осуществляться, когда указывается якобы имеющийся вклад в кредитной организации).

11. Значительное завышение общей суммы полученных кредитов и займов, которые играют или могут сыграть ключевую роль в обосновании приобретения недвижимого имущества (может осуществляться путем завышения сумм реально полученных кредитов, а также указания кредитов и займов, которые служащий не получал).

12. Указание в разделе 2 Справки заниженной стоимости совершенных сделок по приобретению земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, с тем чтобы такие сделки можно было объяснить исходя из доходов служащего.

13. Служащий не уведомил представителя нанимателя (работодателя) о попытке представителя юридического или физического лица, обратившегося в государственный орган (орган местного самоуправления) либо к соответствующему должностному лицу, склонить служащего к совершению коррупционного правонарушения.

В рамках реализации подпункта «в» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и во исполнение подпункта «б» пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 30.10.2013 № Пр-2689 Минтрудом России разработаны Методические рекомендации по привлечению к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее – Методические рекомендации), которые должны учитываться подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений).

Указанные методические рекомендации с критериями привлечения к ответственности лиц, допустивших коррупционные правонарушения доведены до всех заинтересованных лиц письмами Минтруда России от 13.11.2015 № 18-2/10/П-7073, от 21.03.2016 № 18-2/10/П-1526, а также размещены на официальном сайте министерства.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Кто и при каких обстоятельствах может быть привлечен к ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

 

Международное сообщество, стремясь выработать эффективные меры по предупреждению и искоренению коррупции, приняло ряд документов, к которым относятся конвенции ООН (например, Конвенция против коррупции от 31.10.2003), Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999, Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 21.11.1997 и др.

В этих документах отмечается, что коррупция превратилась в транснациональное явление, которое затрагивает все страны. Этим обусловлено исключительно важное значение международного сотрудничества в области предупреждения коррупции и борьбы с ней.

В Российской Федерации правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Федеральные законы от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции.

В целях административно-правового обеспечения противодействия коррупции и в интересах выполнения международных обязательств КоАП РФ устанавливает административную ответственность за совершение коррупционных правонарушений. Среди них наиболее распространенным и опасным является незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Оно посягает на основы государственного управления, нарушает нормальную управленческую деятельность в различных сферах государственного управления, подрывает авторитет закона, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем незаконного вознаграждения юридических лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок управления в сфере противодействия коррупции и коррупционных правонарушений.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, состоит в совершении следующих противоправных действий (бездействии):

- незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества за совершение в интересах данного юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением;

- оказание услуг имущественного характера за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением;

- предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Как компенсировать расходы за самостоятельно приобретенные инвалидом средства реабилитации

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено право инвалида, самостоятельно приобретшего техническое средство реабилитации, предусмотренное индивидуальной программой реабилитации, на компенсацию расходов в размере стоимости приобретенного средства.

Порядок выплаты компенсации и услуги по их ремонту определен приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н.

Компенсация выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы о возмещении расходов по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации с приложением следующих документов:

- документов, удостоверяющих личность;

-индивидуальной программы реабилитации;

- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата компенсации производится отделением Фонда социального страхования РФ в месячный срок с даты принятия решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации принимается в 30- дневный срок со дня принятия заявления о выплате компенсации.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Где запрещена продажа алкогольной продукции

Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещена розничная продажа алкогольной продукции:

- в зданиях образовательных и медицинских организаций, а также организаций, осуществляющих деятельность в области культуры;

- на спортивных сооружениях, являющихся объектами недвижимости;

- на оптовых и розничных рынках;

-на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

- на объектах, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

- на вокзалах, в аэропортах;

- в местах нахождения источников повышенной опасности;

- в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий;

- в нестационарных торговых объектах;

- на территориях, прилегающих к зданиям образовательных,медицинских организаций и спортивным сооружениям, воинским частям, вокзалам и аэропортам, местам повышенной опасности.

Данное правило имеет исключения (ст. 16 названного закона).

О фактах нарушений запрета можно сообщить в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга, отделы полиции и администрации районов.

За нарушения в данной сфере установлена административная и уголовная ответственность.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Раздел жилья, приобретенного во время брака

Семейным кодексом РФ установлено, что разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака.

К общему имуществу относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Средства материнского капитала не являются совместно нажитым имуществом и не могут быть разделены между супругами.

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Средства материнского капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

С учетом названных положений законодательства при разделе жилья, приобретенного с использованием средств материнского капитала должны учитываться доли детей.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.


            Ответственность за отказ в предоставлении информации

Статьей 24 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц обеспечить любому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

За отказ в предоставлении информации установлена уголовная ответственность (ст. 140 УК РФ).

Преступление заключается в отказе в предоставлении гражданину информации; уклонении должностного лица от предоставления информации; предоставлении заведомо неполной информации; предоставлении заведомо ложной информации.

Под предоставлением неполной информации понимается предложение для ознакомления части документов и материалов, информации, содержащейся в них, либо составление письменного ответа на запрос, содержащего лишь часть сведений, которые требуются адресату.

Предоставление ложной информации означает предложение для ознакомления сведений, не соответствующих действительности хотя бы частично.

Отказ в предоставлении информации означает открытое проявление нежелания должностного лица (в устном или письменном виде) выдать запрашиваемую информацию.

Под уклонением от предоставления информации понимается активное поведение, выражающее завуалированные формы отказа в предоставлении информации под различными предлогами, не имеющими ни юридических, ни фактических оснований (например, ссылка на отсутствие запрашиваемой информации при ее наличии), а также бездействие, когда виновный не дает ни устного, ни письменного ответа на запрос.

Виновными в совершении данного преступления могут стать должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, в компетенцию которых входит предоставление соответствующей информации.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

- распространяемую свободно;

- предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

- подлежащую предоставлению или распространению в силу федеральных законов;

- запрещенную или ограниченную в распространении в соответствии с законодательством РФ.

Законом запрещено распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Обязательным признаком данного преступления является наступление негативных последствий в виде вреда правам и законным интересам гражданина и наличие причинной связи между деянием и наступившим вредом.

Отсутствие причинной связи исключает уголовную ответственность должностного лица.

Негативные последствия могут выражаться в причинении материального ущерба, морального вреда, или иного вреда правам и законным интересам человека.

Наказание за совершение данного преступления предусмотрено в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Фальсификация доказательств

Федеральным законом от 17.04.2017, вступившим в силу с 28.04.2017, внесены изменения в ч. 1 ст. 303 Уголовного кодекса Российской Федерации о фальсификации доказательств, в соответствии с которыми ответственность лица, участвующего в деле или его представителя предусмотрена не только за фальсификацию доказательств по гражданским, но и по административным делам, а равно за то же самое установлена ответственность должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, либо составлять протоколы.

Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2-х лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 4 месяцев.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Законодатель защитил пользователей микрозаймов

Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» внесены изменения, имеющие целью дополнительно защитить права и законные интересы граждан, заключающих с микрофинансовыми организациями краткосрочные договоры потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которым не превышает одного года.

Эти изменения вступили в силу 01.01.2017.

По таким договорам потребительского микрозайма, заключенным начиная с 01.01.2017, действует трехкратное ограничение начисления процентов (ранее существовало четырехкратное ограничение).

Так, в соответствии с новой редакцией п. 9 ч. 1 ст. 12 вышеупомянутого закона микрофинансовые организации не вправе начислять заемщику – физическому лицу проценты после того, как их сумма достигнет трехкратного размера суммы займа. Данное ограничение не распространяется на неустойку (штрафы, пени), а также на платежи за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату.

Центральный Банк Российской Федерации, информируя всех заинтересованных лиц о порядке действия новых норм права, иллюстрирует этот порядок следующим примером: при займе в 5000 рублей задолженность заемщика ни в какой момент времени не может превысить 20000 рублей. Эта сумма включает сумму займа в размере 5000 рублей и начисленные проценты в размере 15000 рублей (5000 рублей х 3).

Кроме того, дополненной ст. 12.1 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предусмотрены особенности начисления процентов и иных платежей при просрочке исполнения обязательств по займу.

После возникновения просрочки микрофинансовая организация может начислять должнику проценты только на оставшуюся (непогашенную) часть суммы основного долга, однако начисление прекратится, как только проценты достигнут двукратного размера этой суммы.

Микрофинансовая организация сможет вновь начать начисление процентов только после частичного погашения заемщиком займа и (или) уплаты причитающихся процентов.

Неустойка (штрафы, пени) должна начисляться только на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга.

В качестве примера Центральный Банк Российской Федерации приводит следующий расчет процентов при просрочке исполнения обязательств по займу: если непогашенная часть по просроченному договору составляет 5000 рублей, сумма, взимаемая с заемщика, будет равна 15000 рублей, которые включают сумму просроченной задолженности – 5000 рублей и начисленные проценты – 10000 рублей (5000 рублей х 2).

Особенности начисления процентов и иных платежей при просрочке исполнения обязательств по займу каждая микрофинансовая организация обязана указывать на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает один год, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

Прокуратура Санкт-Петербурга обращает внимание на то, что до заключения договора потребительского займа с той или иной микрофинансовой организацией необходимо внимательно изучить все его условия.

При подписании договора убедитесь в том, что эти условия вам понятны и вы имеете финансовую возможность их исполнять.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Судебный приказ

Судебный приказ – судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 229Арбитражного процессуального кодекса РФ ( АПК РФ).

С заявлением о выдаче судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане, организации, органы государственной власти, иные органы и организации. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье вправе обратиться прокурор.

Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными, то есть подтвержденными письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемыми должником.

Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не должен превышать пятисот тысяч рублей по требованиям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника.

При предъявлении требования, основанного на обязательстве, в котором участвуют долевые должники (например, собственники жилого или нежилого помещения), размер требований к каждому из таких должников не должен превышать пятисот тысяч рублей. В отношении каждого из долевых должников подается отдельное заявление о выдаче судебного приказа.

Мировой судья, арбитражный суд выдает судебный приказ по требованию о взыскании задолженности, в том числе по оплате нежилого помещения и коммунальных услуг, основанному на договоре. Судебный приказ также выдается по требованию об оплате телефонной и иных видов связи.

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, в частности, требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, о расторжении договора, о признании сделки недействительной.

Заявление о выдаче судебного приказа должно содержать обязательные сведения, указанные в ст. 124 ГПК РФ, такие как: наименование суда, в который подается заявление; наименование взыскателя, должника, его место жительства или место нахождения; требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения.

Судебный приказ выносится по заявленным требованиям мировым судьей в течение пяти дней без судебного разбирательства и вызова сторон. Копия судебного приказа направляется должнику в пятидневный срок со дня его вынесения.

Судебный приказ подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом, если от должника в десятидневный срок поступили возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом. Начало течения указанного срока исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции.

В случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, направляется взыскателю либо по его ходатайству направляется на исполнение.

Для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется, поскольку судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Порядок постановки на учет объектов негативного воздействия на окружающую среду

С 1 января 2017 года объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), срок эксплуатации которых превышает 6 месяцев, должны состоять на учете (ст. 69.2Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572 утверждены правила создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, в соответствии с которыми:

- учету подлежат именно те объекты НВОС, на которых предприятием осуществляется хозяйственная деятельность;

- заявка о постановке объекта на учет должна быть подана отдельно на каждый объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

Указанная заявка представляется:

-в Департамент Росприроднадзора по СЗФО (Литейный пр., д. 39) - если объект подлежит федеральному государственному экологическому надзору в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 28.09.2015 № 1029;

- в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности г. Санкт-Петербурга (ул. Чайковского, д. 20, лит. В) - по объектам НВОС, подлежащим региональному государственному экологическому надзору и не подпадающим под действие вышеназванного нормативного акта.

За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС законодателем предусмотрена ответственность по статье 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, максимальное наказание по которой для юридических лиц предусмотрено в виде штрафа в размере 100 тыс. руб.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Возмещение ущерба, причиненного туроператором

С 01.01.2017 вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно которым объединение туроператоров в сфере выездного туризма формирует для каждого члена объединения фонд персональной ответственности туроператора.

В соответствии с Правилами возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 779, основанием для выплаты денежных средств является факт причинения туристу (иному заказчику) реального ущерба по причине невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Реестр туристов и (или) иных заказчиков туристского продукта формируется объединением туроператоров в течение 90 рабочих дней с даты, указанной в размещенном на официальном сайте объединения туроператоров в сфере выездного туризма в сети «Интернет» уведомления о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда туроператора. Также объединение проверяет достоверность представленной в реестр информации.

Далее, в течение 10 рабочих дней осуществляется рассмотрение предъявленных требований, и принимается решение о возмещении реального ущерба или об отказе в таком возмещении по основаниям, указанным в Правилах.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия положительного решения объединение туроператоров перечисляет на банковский счет туриста и (или) иного заказчика денежные средства.

Выплата денежных средств в целях возмещения реального ущерба из средств фонда осуществляется в рублях.

В случае нарушения права на получение возмещения граждане вправе обратиться с соответствующим иском в суд.

Если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, то он вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о предъявлении прокурором иска в защиту его интересов.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

 

Согласно письма Минтруда России от 3 марта 2017 г. № 17-1/ООГ-314 максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2017 году составляет 23,089 тыс. руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Условия, размеры и порядок его выплаты законодательно определены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Так, данное пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, но не превышающего установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС России (ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ).

В средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы до 31 декабря 2016 года включительно (Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

В то же время средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на число календарных дней в этом периоде.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка на 30,4 (п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

В свою очередь размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку - 40% среднего заработка (п. 1 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Борьба с подростковыми суицидами

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ.

Нормативным правовым актом установлена уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие в его совершении. Наиболее жесткое наказание за совершение этого преступления установлено в виде лишения свободы на срок до двух лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.

Если же указанное деяние совершено в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, нескольких лиц либо группой лиц либо в публичном выступлении, СМИ, Интернете, то максимальное наказание для преступника может быть установлено в виде лишения свободы на срок до четырех лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Федеральным законом введена уголовная ответственность и за организацию деятельности, направленной на побуждение граждан к совершению самоубийства. Речь идет о деятельности администраторов "групп смерти" и организаторов любых неформальных сообществ, действия которых направлены на побуждение к совершению самоубийства. Максимальное наказание за указанное преступление - лишение свободы на срок до шести лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.

Усилена уголовная ответственность за доведение до самоубийства. За совершение этого преступления в качестве наказания предусмотрены принудительные работы на срок до 5 лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.

Кроме того, вводится повышенная ответственность за это деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, нескольких лиц либо группой лиц либо в публичном выступлении, СМИ, Интернете. А наказание установлено в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет и с возможным ограничением свободы на срок до двух лет.

Кроме того, введена новая статья 151.2 УК РФ, которой устанавливается уголовное наказание за вовлечение несовершеннолетнего в совершение в сети Интернет действий, представляющих опасность для его жизни, к примеру, в зацепинг.

Максимальная санкция - лишение свободы на срок до трех лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ вступит в силу 18 июня 2017 года.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Новости законодательства о вакцинации

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 13 апреля 2017 г. N 175н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" скорректирован национальный календарь профилактических прививок.

В частности, расширена группа риска в целях вакцинации против гемофильной инфекции. В нее вошли дети с аномалиями развития кишечника, онкологическими заболеваниями, а также недоношенные и маловесные дети.

Для иммунопрофилактики инфекционных болезней у детей определенного возраста из группы риска разрешено использовать лекарственные препараты, содержащие комбинации вакцин. Речь идет о прививках, которые делаются ребенку в возрасте 3; 4,5; 6 и 18 месяцев. Это позволит снизить инъекционную нагрузку на детей из группы риска.

Кроме того, установлены эпидемические показания для введения детям вакцины для профилактики полиомиелита.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

 

Государственная итоговая аттестация для выпускников 11 классов общеобразовательных организаций

В соответствии с частью 4 статьи 59 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ завершается государственной итоговой аттестацией, целью которой является определение соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ требованиям федерального государственного образовательного стандарта.

Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400. Государственная итоговая аттестация проводится в пунктах проведения экзаменов, информация о которых размещается на официальных сайтах органов управления образованием.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.01.2017 № 5 утверждено единое расписание и продолжительность проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2017 году. Для выпускников 11 классов экзамены будут проходить в период с 29 мая по 19 июня. Установлены также даты досрочной и повторной сдачи экзаменов.

Единый государственный экзамен по всем предметам начинается в 10.00 по местному времени. Продолжительность экзаменов определена по каждому из предметов отдельно. Например, на испытание по математике отводится 3 часа 55 минут, по русскому языку - 3 часа 30 минут. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья продолжительность экзаменов увеличивается на полтора часа, продолжительность экзаменов по иностранным языкам (раздел «Говорение») увеличивается на 30 минут.

Экзаменуемым во время экзамена запрещено общаться друг с другом, свободно перемещаться по аудитории и пунктов проведения экзамена, иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Нарушители удаляются с экзамена на основании акта, составляемого членами государственной экзаменационной комиссии.

За нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Результаты единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) лиц, допустивших нарушение установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации, аннулируются.
Апелляция о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ подается участником ЕГЭ в день экзамена, не покидая пункта проведения экзаменов. Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию не более 2-х рабочих дней с момента ее подачи. В случае удовлетворения апелляции результат ЕГЭ участника аннулируется, и участнику предоставляется возможность сдать ЕГЭ по данному предмету в другой день, предусмотренный единым расписанием.

Для получения аттестата Приказом Рособрнадзора от 18.11.2016 № 1967 определено минимальное количество баллов ЕГЭ, подтверждающее освоение образовательной программы среднего общего образования, а также необходимое для поступления в вузы. Так, по русскому языку - 24 балла (по 100-балльной шкале); по математике базового уровня - 3 балла (по 5-балльной шкале); по математике профильного уровня - 27 баллов (по 100-балльной шкале).

Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается непосредственно в конфликтную комиссию или в образовательную организацию, в которой они были допущены к аттестации, течение двух рабочих дней со дня объявления результатов аттестации по соответствующему учебному предмету.

При рассмотрении апелляции конфликтная комиссия приглашает обучающихся и законных представителей, знакомит их с изображениями экзаменационной работы или аудиозаписью устных ответов, копиями протоколов проверки экзаменационной работы, для оценивания работы привлекаются эксперты по соответствующему предмету, ранее не проверявшие данную экзаменационную работу.
По результатам рассмотрения апелляции конфликтная комиссия в течение четырех рабочих дней принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов путем направления соответствующих сведений в центр обработки информации с целью перерасчета результатов.

Лицам, не прошедшим с положительными результатами, получившим неудовлетворительные результаты более чем по двум учебным предметам или получившим повторно неудовлетворительный результат по одному или двум учебным предметам на ГИА в дополнительные сроки, предоставляется право пройти ГИА по этим учебным предметам не ранее 1 сентября текущего года. Для прохождения повторной аттестации указанные лица восстанавливаются в образовательной организации (если были отчислены из нее) на срок, необходимый для прохождения государственной итоговой аттестации.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Случаи изъятия земельных участков для муниципальных нужд

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2017 № 594 утверждены Правила согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (далее ОМС).

В соответствии со ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, расположенных в границах территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом РФ принято решение о ее комплексном развитии по инициативе ОМС, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Так, утвержденные Правила в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ устанавливают порядок согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности РФ, субъекта РФ, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

Согласование изъятия осуществляется в отношении земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или безвозмездное пользование гражданам или юридическим лицам.

До принятия органом местного самоуправления решения об изъятии орган местного самоуправления поселения, городского округа направляет проект решения об изъятии на согласование: 
- в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности РФ, - в территориальный орган Росимущества; 
- в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности субъекта РФ, - в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

Предусмотрены основания для отказа в согласовании проекта решения об изъятии (например, в случае если на земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности РФ, субъекта РФ и необходимые для обеспечения стратегических интересов РФ в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом РФ по представлению Правительства РФ).

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Ответственность за выращивание наркосодержащих растений

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» незаконное культивирование наркосодержащих растений - это деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям, осуществляемая с нарушением законодательства Российской Федерации.

Статьей 10.5.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В случае же если незаконные действия содержат признаки преступления, то ответственность наступает по статье 231 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. А те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в особо крупном размере, лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

На что имеет право ребенок после развода родителей

Согласно официальной статистике в России ежегодно распадается каждая вторая пара. Если родители приняли решение официально расстаться, их основная дискуссия сводится к тому, с кем останется жить ребенок, а кто будет приходить его навещать. Мать и отец обычно редко задумываются о том, что сам ребенок обладает определенными правами. Какими именно?

Права ребенка в случае развода родителей регулируются Семейным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Уже с момента принятия родителями решения закон предусмотрел защиту ребенка: расторжение брака в случае, если в семье имеются дети младше 18 лет, возможно исключительно через суд. 
Российское законодательство предусматривает три основных права ребенка - право на жилье, право на общение и имущественные права. Давайте рассмотрим каждое по отдельности.

Право на жилье

Действительно, место жительства ребенка согласно статье 65 СК РФ определяется соглашением родителей о том, с кем останется жить ребенок. Однако бывает, что родители не могут договориться. Что тогда? 
Тогда вопрос решается в суде, исходя из интересов детей. Среди прочих аргументов суд учитывает в том числе и мнение самого ребенка. 
Такими аргументами могут быть самые разнообразные факты из жизни ребенка: привязанность его к одному из родителей больше, чем к другому, наличие тесных отношений с братьями и сестрами, возраст ребенка, и даже нравственные качества родителей. Немаловажную роль играет возможность создания благоприятных условий для воспитания и развития ребенка. 

Право на общение

Право на общение - это право ребенка общаться с каждым из родителей и с родственниками каждого из родителей. Случай, когда родитель живет за границей, здесь так же не является исключением. 
Ссоры и конфликты родителей при разводе могут привести к тому, что ребенку запрещают общаться с бабушками и дедушками, дядями и тетями. Такие случаи в нашей стране защищены законом, поскольку нарушают права ребенка. Родственники в этом случае должны обратиться в местный орган опеки и попечительства, чтобы обязать родителя не препятствовать общению. 

Имущественные права ребенка

Один из самых обсуждаемых вопросов, касающихся прав ребенка при разводе родителей, - это алименты и имущественные права. 
Собственное имущество
Как известно, совместно приобретенное в браке имущество при расторжении брака делится пополам. Однако здесь стоит отметить, что в интересах ребенка суд может отдать большую долю собственности тому родителю, с кем остается ребенок. 
Помимо этого, дети до 18 лет имеют право собственности на полученные ими доходы, имущество, полученное в дар или переданное по наследству, а также на любое имущество, приобретенное на собственные средства. Это касается таких случаев, как получение дорогостоящих подарков на день рождения или же денег, которые ребенок заработал сам. Напомним, что по согласно статье 63 Трудового кодекса РФ дети, достигшие 14 лет, допускаются к выполнению легкого труда в свободное от учебы время. 
Что касается прав на собственность, то ребенок может пользоваться жилым помещением, находящимся в собственности родителей, и после расторжения брака. Несмотря на то, что Жилищный кодекс предусматривает в данном случае потерю права пользования, Семейный кодекс восстанавливает баланс и защищает это право.

Алименты

Законодатель обязывает того из родителей, с кем «расстается» ребенок, выплачивать денежное содержание. 
Как правило, сумма фиксируется в соглашении о размере алиментов в нотариальной форме. Если родители по тем или иным причинам не составили подобный документ, то в соответствии со статьей 80 СК РФ решение по сумме алиментов выносит суд. 
Размер алиментов составляет:
• на одного ребенка - одну четверть;
• на двух детей - одну треть;
• на трех и более детей - половину заработка или иного дохода родителя.
Как определяется размер алиментов и из чего состоит эта сумма? 
Суд может установить определенную сумму, ежемесячно выплачиваемую ребенку, либо процент от официального дохода родителя плюс дополнительную денежную сумму.
Размер этой суммы определяется судом, исходя из максимально возможного сохранения прежнего уровня обеспечения ребенка и с учетом материального, семейного положения обоих родителей.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Судебная практика  по делам об установлении сервитута на земельный участок

Президиумом Верхового Суда РФ проведено обобщение судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок.

В соответствии со ст.274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут это право ограниченного пользования чужим земельным участком.

В названном обзоре указано, что при решении вопроса, какому суду - общей юрисдикции или арбитражному - необходимо рассматривать дело об установлении, изменении условий, прекращении сервитута, следует учитывать в совокупности субъектный состав участников спора и характер правоотношений.
С требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). 
Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Условиями сервитута может быть предусмотрен порядок изменения платы. Каждая из сторон вправе обратиться в суд с требованием об изменении размера платы (увеличении или уменьшении) в случае изменения объема ограничений прав собственника земельного участка, обремененного сервитутом.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Оспаривание результатов ЕГЭ

Верховный Суд Российской Федерации обобщил практику нижестоящих судов об оспаривании решений государственных экзаменационных и конфликтных комиссий при проведении ЕГЭ в 2016 году (Обобщение судебной практики по административным делам об оспаривании решений государственных экзаменационных и конфликтных комиссий субъектов РФ при проведении в 2016 году ГИА по программам среднего общего образования в форме ЕГЭ.

В частности, ВС РФ привел позицию, согласно которой наличие постороннего предмета (например, листка бумаги) является нарушением, за которое выпускник может быть удален с экзамена, даже если он не пользовался этим предметом.
Черновики выдаются экзаменуемым на месте по мере необходимости и их нельзя принести с собой. И если выпускник взял с собой даже неработающий телефон, это также будет признаваться нарушением.

Кроме того, Верховный Суд РФ обратил внимание, что акт об удалении с экзамена подписывается только присутствующими в пункте проведения экзаменов членами государственной экзаменационной комиссии региона, а не всем составом комиссии.

При проведении ЕГЭ согласно п. 2.4 Приказа Минобрнауки России от 9 января 2017 г. № 5 экзаменуемым разрешено использование следующих предметов:
• линейка при проведении экзамена по математике;
• линейка и непрограммируемый калькулятор при проведении экзамена по физике;
• непрограммируемый калькулятор при проведении экзамена по химии;
• линейка, транспортир, непрограммируемый калькулятор при проведении экзамена по географии.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Ответственность за реализацию алкоголя несовершеннолетним

Ст. 151.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в случае неоднократного совершения данного деяния.

Так, согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

К таким документам в соответствии с приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 N 524 относятся: 
- паспорт гражданина РФ;
- общегражданский заграничный паспорт;
- временное удостоверение личности гражданина РФ;
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
-удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ;
- паспорт иностранного гражданина;
- вид на жительство в Российской Федерации;
- разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
- удостоверение беженца;
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной статье розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ), в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). То есть, виновный осознает, что совершает розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции неоднократно и желает совершить данные действия.
Субъект в данном случае специальный - лицо, фактически осуществляющее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему (чаще всего продавец, продавец-кассир), которое уже привлекалось в течение обозначенного в ст. 4.6 КоАП РФ периода к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

При это лица, которые непосредственно не осуществляли продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали лицо, состоящее с ними в трудовых отношениях, к совершению преступления, подлежат ответственности по ст. 151.1 УК РФ со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК.

Преступление считается оконченным с момента продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции.
Необходимо также иметь в виду, что под разряд уголовно-наказуемого деяния подпадает розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, ее оптовая продажа не образует состава анализируемого преступления.

Санкции ст. 151.1 УК РФ предусматривают наказание в виде штрафа и исправительных работ с возможным лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Образовательный налоговый вычет – порядок получения

Вычет на обучение предоставляется при подаче родителем в налоговый орган по месту жительства налоговой декларации по НДФЛ с приложением документов, подтверждающих расходы на обучение.

В качестве минимально необходимого перечня документов следует представить договор на обучение и платежные документы, подтверждающие оплату обучения.

Если договор и платежные документы, подтверждающие оплату за обучение ребенка, оформлены на одного из родителей, то участвовать в получении вычета, связанного с обучением ребенка, имеют право оба родителя в равных долях, так как предполагается, что оплата производится за счет общего имущества супругов.

Налоговый вычет согласно ст. 219 НК РФ предоставляется в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом некоторых ограничения, а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).

Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется на налогоплательщиков, осуществлявших обязанности опекуна или попечителя над гражданами, бывшими их подопечными, после прекращения опеки или попечительства в случаях оплаты налогоплательщиками обучения указанных граждан в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

Указанный социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение.

Социальный налоговый вычет предоставляется за период обучения указанных лиц в учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в процессе обучения.
Социальный налоговый вычет не применяется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей;
Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
В случае если платежные документы оформлены на имя ребенка, некоторые специалисты контролирующих органов приходят к выводу, что родитель не имеет права на получение соцвычета.
Чтобы избежать отказа родителю целесообразно представить другие доказательства осуществления расходов на обучение. Например, договор, оформленный им с образовательной организацией, поручение ребенку о внесении переданных ему денежных средств в оплату стоимости обучения. Указанные документы можно представить в виде копий. В случае необходимости налоговики вправе ознакомиться и с их подлинниками.

Контролировать ход проведения проверки представленной декларации, а также увидеть ее результат можно в разделе "Статус проверки 3-НДФЛ" электронного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" на сайте ФНС России.
Там же родители смогут найти шаблон заявления на возврат налога.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Как несовершеннолетнему выехать за границу РФ

Дети (несовершеннолетние граждане) могут выезжать за границу, как правило, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей или с их согласия.

Если родители имеют противоположные точки зрения по вопросу о выезде ребенка за границу, спор разрешается судом.
Так же как и взрослым, для выезда за пределы РФ детям необходимо иметь заграничный паспорт. Несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей). Дети до 14 лет могут быть вписаны в паспорта своих родителей.

Если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме загранпаспорта нотариально оформленное согласие одного из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Достаточно согласия одного из родителей, если только от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд ребенка.

Кроме того, в силу ст. 22 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" при организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Порядок застройки земельных участков

Собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство на своем участке другим лицам (при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка).

На возведенное (для себя) с соблюдением установленных норм и правил собственником участка здание, сооружение и иное недвижимое имущество он приобретает право собственности.

Застройка территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна соответствовать земельному и градостроительному законодательству, государственным градостроительным нормативам и правилам. На строительство следует получить разрешение.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство или реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в течение срока действия разрешения на строительство, выданного прежнему правообладателю земельного участка.

 

                                                                       Прокурор района Волков А.В.

 

Расширена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Федеральным законом от 28.05.2017 N 100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" расширена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.

Федеральным законом вводится административная ответственность:

за нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности);
в виде административного приостановления деятельности до 90 суток для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в том числе на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Также предусмотрено:

введение независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) - оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и проверки соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимых не заинтересованным в результатах оценки или проверки экспертом в области оценки пожарного риска;
осуществление федерального государственного пожарного надзора на объектах обороны и на иных объектах специального назначения, на которых осуществляют деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии РФ, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, указанными федеральными органами исполнительной власти;

осуществление проверки объектов защиты и/или территорий (земельных участков) с применением риск-ориентированного подхода, в том числе с учетом результатов независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), если оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводилась.

 

О сумме ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Согласно письма Минтруда России от 3 марта 2017 г. № 17-1/ООГ-314 максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2017 году составляет 23,089 тыс. руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Условия, размеры и порядок его выплаты законодательно определены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Так, данное пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, но не превышающего установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС России (ст. 14 ФЗ № 255-ФЗ).

В средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы до 31 декабря 2016 года включительно (Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

В то же время средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на число календарных дней в этом периоде.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка на 30,4 (п. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

В свою очередь размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку - 40% среднего заработка (п. 1 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).

Подписан закон, направленный на борьбу с подростковыми суицидами

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ.

Нормативным правовым актом установлена уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие в его совершении. Наиболее жесткое наказание за совершение этого преступления установлено в виде лишения свободы на срок до двух лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.

Если же указанное деяние совершено в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, нескольких лиц либо группой лиц либо в публичном выступлении, СМИ, Интернете, то максимальное наказание для преступника может быть установлено в виде лишения свободы на срок до четырех лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Федеральным законом введена уголовная ответственность и за организацию деятельности, направленной на побуждение граждан к совершению самоубийства. Речь идет о деятельности администраторов "групп смерти" и организаторов любых неформальных сообществ, действия которых направлены на побуждение к совершению самоубийства. Максимальное наказание за указанное преступление - лишение свободы на срок до шести лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.

Усилена уголовная ответственность за доведение до самоубийства. За совершение этого преступления в качестве наказания предусмотрены принудительные работы на срок до 5 лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.

Кроме того, вводится повышенная ответственность за это деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, нескольких лиц либо группой лиц либо в публичном выступлении, СМИ, Интернете. А наказание установлено в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет и с возможным ограничением свободы на срок до двух лет.

Кроме того, введена новая статья 151.2 УК РФ, которой устанавливается уголовное наказание за вовлечение несовершеннолетнего в совершение в сети Интернет действий, представляющих опасность для его жизни, к примеру, в зацепинг.

Максимальная санкция - лишение свободы на срок до трех лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ вступит в силу 18 июня 2017 года.

 

Операторов сотовой связи обяжут передавать информацию об угрозе ЧС и военных действиях

Соответствующий Федеральный закон от 07.06.2017 № 110-ФЗ подписал Президент РФ. Документом на операторов связи возлагается обязанность передавать пользователям сигналы оповещения и экстренную информацию об опасностях, возникающих при ЧС (их угрозе), а также при ведении военных действий.

Кроме того, операторы связи будут сообщать абонентам о правилах поведения при ЧС и о необходимости проведения мероприятий по защите.

При этом расходы, которые операторы связи понесут в связи с проведением экстренного оповещения, возмещаться не будут.
В то же время передача сигналов оповещения и экстренной информации не будет считаться прерыванием предоставления услуг связи.

Операторы связи не будут нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договоров с вещателями, если это будет связано с проведением экстренного оповещения.
Закон вступит в силу 8 июля 2017 года.

 

Вакцинация детей: что нового?

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 13 апреля 2017 г. N 175н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" скорректирован национальный календарь профилактических прививок.

В частности, расширена группа риска в целях вакцинации против гемофильной инфекции. В нее вошли дети с аномалиями развития кишечника, онкологическими заболеваниями, а также недоношенные и маловесные дети.

Для иммунопрофилактики инфекционных болезней у детей определенного возраста из группы риска разрешено использовать лекарственные препараты, содержащие комбинации вакцин. Речь идет о прививках, которые делаются ребенку в возрасте 3; 4,5; 6 и 18 месяцев. Это позволит снизить инъекционную нагрузку на детей из группы риска.

Кроме того, установлены эпидемические показания для введения детям вакцины для профилактики полиомиелита.

 

Условия выдачи водительских прав несовершеннолетним

В соответствии со статьей 26 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к управлению транспортными средствами категории «М» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «А1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и с максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) допускаются несовершеннолетние, достигшие шестнадцатилетнего возраста, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавшие экзамен на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 №1408 и действующим с 12 августа 2014 года, утверждены примерные программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «М» и подкатегории «А1». На основании данных программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность в указанной сфере, формируются рабочие программы профессиональной подготовки лиц, не достигших возраста 18 лет. 
Учебный план, который несовершеннолетним необходимо освоить , состоит из двух циклов обучения: базового и специального. 
Базовый цикл предусматривает изучение основ законодательства в сфере дорожного движения, психофизиологических основ деятельности водителя, основ управления транспортными средствами, оказание первой помощи при дорожно-транспортном происшествии.

Специальный цикл включает изучение устройства и технического обслуживания транспортных средств соответствующей категории (подкатегории), вождение транспортных средств. 
Для допуска к экзаменам несовершеннолетних заявителей (16-18 лет) требуется письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей).

Несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, успешно сдавшие квалификационный экзамен и предоставившие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, получают водительское удостоверение и допускаются к управлению транспортными средствами соответствующей категории (подкатегории).

Следует обратить внимание на то, что лица, допустившие к вождению транспортных средств (а равно передача управления ими) детей в возрасте до 16 лет, а также подростков в возрасте от 16 до 18 лет, не имеющих водительского удостоверения, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения государственной итоговой аттестации для выпускников 11 классов общеобразовательных организаций

В соответствии с частью 4 статьи 59 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ завершается государственной итоговой аттестацией, целью которой является определение соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ требованиям федерального государственного образовательного стандарта.

Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400. Государственная итоговая аттестация проводится в пунктах проведения экзаменов, информация о которых размещается на официальных сайтах органов управления образованием.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.01.2017 № 5 утверждено единое расписание и продолжительность проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2017 году. Для выпускников 11 классов экзамены будут проходить в период с 29 мая по 19 июня. Установлены также даты досрочной и повторной сдачи экзаменов.

Единый государственный экзамен по всем предметам начинается в 10.00 по местному времени. Продолжительность экзаменов определена по каждому из предметов отдельно. Например, на испытание по математике отводится 3 часа 55 минут, по русскому языку - 3 часа 30 минут. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья продолжительность экзаменов увеличивается на полтора часа, продолжительность экзаменов по иностранным языкам (раздел «Говорение») увеличивается на 30 минут.

Экзаменуемым во время экзамена запрещено общаться друг с другом, свободно перемещаться по аудитории и пунктов проведения экзамена, иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Нарушители удаляются с экзамена на основании акта, составляемого членами государственной экзаменационной комиссии.

За нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Результаты единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) лиц, допустивших нарушение установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации, аннулируются.
Апелляция о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ подается участником ЕГЭ в день экзамена, не покидая пункта проведения экзаменов. Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию не более 2-х рабочих дней с момента ее подачи. В случае удовлетворения апелляции результат ЕГЭ участника аннулируется, и участнику предоставляется возможность сдать ЕГЭ по данному предмету в другой день, предусмотренный единым расписанием.

Для получения аттестата Приказом Рособрнадзора от 18.11.2016 № 1967 определено минимальное количество баллов ЕГЭ, подтверждающее освоение образовательной программы среднего общего образования, а также необходимое для поступления в вузы. Так, по русскому языку - 24 балла (по 100-балльной шкале); по математике базового уровня - 3 балла (по 5-балльной шкале); по математике профильного уровня - 27 баллов (по 100-балльной шкале).

Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается непосредственно в конфликтную комиссию или в образовательную организацию, в которой они были допущены к аттестации, течение двух рабочих дней со дня объявления результатов аттестации по соответствующему учебному предмету.

При рассмотрении апелляции конфликтная комиссия приглашает обучающихся и законных представителей, знакомит их с изображениями экзаменационной работы или аудиозаписью устных ответов, копиями протоколов проверки экзаменационной работы, для оценивания работы привлекаются эксперты по соответствующему предмету, ранее не проверявшие данную экзаменационную работу.
По результатам рассмотрения апелляции конфликтная комиссия в течение четырех рабочих дней принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов путем направления соответствующих сведений в центр обработки информации с целью перерасчета результатов.

Лицам, не прошедшим с положительными результатами, получившим неудовлетворительные результаты более чем по двум учебным предметам или получившим повторно неудовлетворительный результат по одному или двум учебным предметам на ГИА в дополнительные сроки, предоставляется право пройти ГИА по этим учебным предметам не ранее 1 сентября текущего года. Для прохождения повторной аттестации указанные лица восстанавливаются в образовательной организации (если были отчислены из нее) на срок, необходимый для прохождения государственной итоговой аттестации.

 

Изъятие земельных участков для муниципальных нужд

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2017 № 594 утверждены Правила согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (далее ОМС).

В соответствии со ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, расположенных в границах территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом РФ принято решение о ее комплексном развитии по инициативе ОМС, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Так, утвержденные Правила в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ устанавливают порядок согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности РФ, субъекта РФ, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

Согласование изъятия осуществляется в отношении земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества, которые предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду или безвозмездное пользование гражданам или юридическим лицам.

До принятия органом местного самоуправления решения об изъятии орган местного самоуправления поселения, городского округа направляет проект решения об изъятии на согласование: 
- в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности РФ, - в территориальный орган Росимущества; 
- в случае если планируется изъятие земельного участка и/или расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности субъекта РФ, - в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

Предусмотрены основания для отказа в согласовании проекта решения об изъятии (например, в случае если на земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности РФ, субъекта РФ и необходимые для обеспечения стратегических интересов РФ в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, в соответствии с перечнем, утверждаемым Президентом РФ по представлению Правительства РФ).

Незаконное культивирование наркосодержащих растений

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» незаконное культивирование наркосодержащих растений - это деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям, осуществляемая с нарушением законодательства Российской Федерации.

Статьей 10.5.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В случае же если незаконные действия содержат признаки преступления, то ответственность наступает по статье 231 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. А те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в особо крупном размере, лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

 

Права ребенка после развода родителей

Согласно официальной статистике в России ежегодно распадается каждая вторая пара. Если родители приняли решение официально расстаться, их основная дискуссия сводится к тому, с кем останется жить ребенок, а кто будет приходить его навещать. Мать и отец обычно редко задумываются о том, что сам ребенок обладает определенными правами. Какими именно?

Права ребенка в случае развода родителей регулируются Семейным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Уже с момента принятия родителями решения закон предусмотрел защиту ребенка: расторжение брака в случае, если в семье имеются дети младше 18 лет, возможно исключительно через суд. 
Российское законодательство предусматривает три основных права ребенка - право на жилье, право на общение и имущественные права. Давайте рассмотрим каждое по отдельности.

Право на жилье

Действительно, место жительства ребенка согласно статье 65 СК РФ определяется соглашением родителей о том, с кем останется жить ребенок. Однако бывает, что родители не могут договориться. Что тогда? 
Тогда вопрос решается в суде, исходя из интересов детей. Среди прочих аргументов суд учитывает в том числе и мнение самого ребенка. 
Такими аргументами могут быть самые разнообразные факты из жизни ребенка: привязанность его к одному из родителей больше, чем к другому, наличие тесных отношений с братьями и сестрами, возраст ребенка, и даже нравственные качества родителей. Немаловажную роль играет возможность создания благоприятных условий для воспитания и развития ребенка.

Право на общение

Право на общение - это право ребенка общаться с каждым из родителей и с родственниками каждого из родителей. Случай, когда родитель живет за границей, здесь так же не является исключением. 
Ссоры и конфликты родителей при разводе могут привести к тому, что ребенку запрещают общаться с бабушками и дедушками, дядями и тетями. Такие случаи в нашей стране защищены законом, поскольку нарушают права ребенка. Родственники в этом случае должны обратиться в местный орган опеки и попечительства, чтобы обязать родителя не препятствовать общению.

Имущественные права ребенка

Один из самых обсуждаемых вопросов, касающихся прав ребенка при разводе родителей, - это алименты и имущественные права. 
Собственное имущество
Как известно, совместно приобретенное в браке имущество при расторжении брака делится пополам. Однако здесь стоит отметить, что в интересах ребенка суд может отдать большую долю собственности тому родителю, с кем остается ребенок. 
Помимо этого, дети до 18 лет имеют право собственности на полученные ими доходы, имущество, полученное в дар или переданное по наследству, а также на любое имущество, приобретенное на собственные средства. Это касается таких случаев, как получение дорогостоящих подарков на день рождения или же денег, которые ребенок заработал сам. Напомним, что по согласно статье 63 Трудового кодекса РФ дети, достигшие 14 лет, допускаются к выполнению легкого труда в свободное от учебы время. 
Что касается прав на собственность, то ребенок может пользоваться жилым помещением, находящимся в собственности родителей, и после расторжения брака. Несмотря на то, что Жилищный кодекс предусматривает в данном случае потерю права пользования, Семейный кодекс восстанавливает баланс и защищает это право.

Алименты

Законодатель обязывает того из родителей, с кем «расстается» ребенок, выплачивать денежное содержание. 
Как правило, сумма фиксируется в соглашении о размере алиментов в нотариальной форме. Если родители по тем или иным причинам не составили подобный документ, то в соответствии со статьей 80 СК РФ решение по сумме алиментов выносит суд. 
Размер алиментов составляет:
• на одного ребенка - одну четверть;
• на двух детей - одну треть;
• на трех и более детей - половину заработка или иного дохода родителя.
Как определяется размер алиментов и из чего состоит эта сумма? 
Суд может установить определенную сумму, ежемесячно выплачиваемую ребенку, либо процент от официального дохода родителя плюс дополнительную денежную сумму.
Размер этой суммы определяется судом, исходя из максимально возможного сохранения прежнего уровня обеспечения ребенка и с учетом материального, семейного положения обоих родителей.

 

Верховным Судом России обобщена судебная практика  по делам об установлении сервитута на земельный участок

Президиумом Верхового Суда РФ проведено обобщение судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок.

В соответствии со ст.274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут это право ограниченного пользования чужим земельным участком.

В названном обзоре указано, что при решении вопроса, какому суду - общей юрисдикции или арбитражному - необходимо рассматривать дело об установлении, изменении условий, прекращении сервитута, следует учитывать в совокупности субъектный состав участников спора и характер правоотношений.
С требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). 
Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Условиями сервитута может быть предусмотрен порядок изменения платы. Каждая из сторон вправе обратиться в суд с требованием об изменении размера платы (увеличении или уменьшении) в случае изменения объема ограничений прав собственника земельного участка, обремененного сервитутом.

 

О судебной практике оспаривания результатов ЕГЭ

Верховный Суд Российской Федерации обобщил практику нижестоящих судов об оспаривании решений государственных экзаменационных и конфликтных комиссий при проведении ЕГЭ в 2016 году (Обобщение судебной практики по административным делам об оспаривании решений государственных экзаменационных и конфликтных комиссий субъектов РФ при проведении в 2016 году ГИА по программам среднего общего образования в форме ЕГЭ.

В частности, ВС РФ привел позицию, согласно которой наличие постороннего предмета (например, листка бумаги) является нарушением, за которое выпускник может быть удален с экзамена, даже если он не пользовался этим предметом.
Черновики выдаются экзаменуемым на месте по мере необходимости и их нельзя принести с собой. И если выпускник взял с собой даже неработающий телефон, это также будет признаваться нарушением.

Кроме того, Верховный Суд РФ обратил внимание, что акт об удалении с экзамена подписывается только присутствующими в пункте проведения экзаменов членами государственной экзаменационной комиссии региона, а не всем составом комиссии.

При проведении ЕГЭ согласно п. 2.4 Приказа Минобрнауки России от 9 января 2017 г. № 5 экзаменуемым разрешено использование следующих предметов:
• линейка при проведении экзамена по математике;
• линейка и непрограммируемый калькулятор при проведении экзамена по физике;
• непрограммируемый калькулятор при проведении экзамена по химии;
• линейка, транспортир, непрограммируемый калькулятор при проведении экзамена по географии.

 

Внесены изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ

Федеральным законом от 1 мая 2017 года №96-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», внесены изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определённых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», который осуществляется федеральным органом исполнительной власти.

 

Уголовная ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Ст. 151.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в случае неоднократного совершения данного деяния.

Так, согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

К таким документам в соответствии с приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 N 524 относятся: 
- паспорт гражданина РФ;
- общегражданский заграничный паспорт;
- временное удостоверение личности гражданина РФ;
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
-удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ;
- паспорт иностранного гражданина;
- вид на жительство в Российской Федерации;
- разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
- удостоверение беженца;
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной статье розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ), в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). То есть, виновный осознает, что совершает розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции неоднократно и желает совершить данные действия.
Субъект в данном случае специальный - лицо, фактически осуществляющее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему (чаще всего продавец, продавец-кассир), которое уже привлекалось в течение обозначенного в ст. 4.6 КоАП РФ периода к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

При это лица, которые непосредственно не осуществляли продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, однако способствовали либо подстрекали лицо, состоящее с ними в трудовых отношениях, к совершению преступления, подлежат ответственности по ст. 151.1 УК РФ со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК.

Преступление считается оконченным с момента продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции.
Необходимо также иметь в виду, что под разряд уголовно-наказуемого деяния подпадает розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, ее оптовая продажа не образует состава анализируемого преступления.

Санкции ст. 151.1 УК РФ предусматривают наказание в виде штрафа и исправительных работ с возможным лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

 

Как получить образовательный налоговый вычет

Вычет на обучение предоставляется при подаче родителем в налоговый орган по месту жительства налоговой декларации по НДФЛ с приложением документов, подтверждающих расходы на обучение.

В качестве минимально необходимого перечня документов следует представить договор на обучение и платежные документы, подтверждающие оплату обучения.

Если договор и платежные документы, подтверждающие оплату за обучение ребенка, оформлены на одного из родителей, то участвовать в получении вычета, связанного с обучением ребенка, имеют право оба родителя в равных долях, так как предполагается, что оплата производится за счет общего имущества супругов.

Налоговый вычет согласно ст. 219 НК РФ предоставляется в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом некоторых ограничения, а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).

Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется на налогоплательщиков, осуществлявших обязанности опекуна или попечителя над гражданами, бывшими их подопечными, после прекращения опеки или попечительства в случаях оплаты налогоплательщиками обучения указанных граждан в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

Указанный социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение.

Социальный налоговый вычет предоставляется за период обучения указанных лиц в учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в процессе обучения.
Социальный налоговый вычет не применяется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей;
Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
В случае если платежные документы оформлены на имя ребенка, некоторые специалисты контролирующих органов приходят к выводу, что родитель не имеет права на получение соцвычета.
Чтобы избежать отказа родителю целесообразно представить другие доказательства осуществления расходов на обучение. Например, договор, оформленный им с образовательной организацией, поручение ребенку о внесении переданных ему денежных средств в оплату стоимости обучения. Указанные документы можно представить в виде копий. В случае необходимости налоговики вправе ознакомиться и с их подлинниками.

Контролировать ход проведения проверки представленной декларации, а также увидеть ее результат можно в разделе "Статус проверки 3-НДФЛ" электронного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" на сайте ФНС России.
Там же родители смогут найти шаблон заявления на возврат налога.

 

Самовольные постройки

В силу Гражданского кодекса РФ жилой дом (иное строение), поставленный на участке, который не предназначен для этой цели, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм признается самовольной постройкой.

Самовольная постройка обладает признаками недвижимого имущества, однако лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка на не принадлежащем лицу земельном участке подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Решение о сносе самовольно построенного объекта, подлежащее принудительному исполнению, может быть вынесено только судом.

Если лицо возвело самовольную постройку на земельном участке, принадлежащем другому лицу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, право собственности на постройку может быть признано судом, а в некоторых случаях - в ином установленном законом порядке, за хозяином участка, который возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не будет признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не требуют разрешения на строительство и могут быть зарегистрированы без такого разрешения:
- гараж на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- не капитальные объекты (киоски, навесы и др.);
- строения и сооружения вспомогательного использования на земельном участке;
- буровые скважины (их строительство или реконструкция);
- объекты в других случаях, установленных законодательством.

Не требуют разрешения также:
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- капитальный ремонт объектов капитального строительства.

 

Выезд за границу несовершеннолетних

Дети (несовершеннолетние граждане) могут выезжать за границу, как правило, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей или с их согласия.

Если родители имеют противоположные точки зрения по вопросу о выезде ребенка за границу, спор разрешается судом.
Так же как и взрослым, для выезда за пределы РФ детям необходимо иметь заграничный паспорт. Несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей). Дети до 14 лет могут быть вписаны в паспорта своих родителей.

Если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме загранпаспорта нотариально оформленное согласие одного из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Достаточно согласия одного из родителей, если только от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд ребенка.

Кроме того, в силу ст. 22 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" при организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

 

Застройка земельных участков

Собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство на своем участке другим лицам (при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка).

На возведенное (для себя) с соблюдением установленных норм и правил собственником участка здание, сооружение и иное недвижимое имущество он приобретает право собственности.

Застройка территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна соответствовать земельному и градостроительному законодательству, государственным градостроительным нормативам и правилам. На строительство следует получить разрешение.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство или реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в течение срока действия разрешения на строительство, выданного прежнему правообладателю земельного участка.

 

Сотрудники прокуратуры Крестецкого района встретились с ветераном Великой Отечественной войны

Сотрудники прокуратуры Крестецкого района встретились с ветераном Великой Отечественной войны, 86-летней жительницей Крестецкого района  Ольгой Александровной Борисовой.

Когда началась Великая Отечественная война,  Ольге Александровне исполнилось всего 10 лет. Наравне со взрослыми она участвовала в строительстве противотанковых окопов, готовила пищу для строителей, а после работы приходила домой и вела личное подсобное хозяйство. 

Прокурор района выразил ветерану слова благодарности за Великую Победу советского народа над немецко-фашистскими захватчиками, пожелал ей крепкого здоровья, благополучия и долголетия, а также подарил цветы.

Силами прокуратуры района Ольге Александровне оказана бытовая и материальная помощь.

Прокурор района    А.В. Волков

 

4 мая 2-17 года в МАОУ «Средняя школа №1» п. Крестцы с целью формирования исторического сознания у подрастающего поколения и сохранения памяти о подвиге народа в период Великой Отечественной войны прошел фестиваль хореографического и вокального мастерства, посвященный Дню Великой Победы «Этих дней не смолкнет слава».

В работе жюри фестиваля принимала участие старший помощник прокурора Крестецкого района Жукова Марина Сергеевна.

По итогам фестиваля 1 место присуждено вокальным коллективам 3А, 2А и 4Б классов.

Прокурор района    А.В. Волков

 

В Крестецком районе бывший главный бухгалтер отдела полиции предстанет перед судом за присвоение более 100 тысяч рублей

Прокурор Крестецкого района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего главного бухгалтера ОМВД России по Крестецкому району Генриетты Куимовой. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ (присвоение чужого имущества с использованием служебного положения).

По версии следствия, в период с 2010 по 2013 годы Куимова, являясь главным бухгалтером отдела полиции, присваивала денежные средства, выделенные для финансового обеспечения выплат компенсаций за форменное обмундирование, премий, а также материальной помощи и возмещения командировочных расходов сотрудников полиции.

С целью сокрытия совершенных хищений она подписывала расчетно-платежные ведомости и расходные ордера от имени сотрудников полиции за якобы полученные ими денежные средства.

В результате преступных действий Куимовой ОМВД России по Крестецкому району причинен ущерб на сумму более 100 тысяч рублей.

Вину в совершенных преступлениях обвиняемая признала в полном объеме.

После вручения копии обвинительного заключения уголовное дело будет  направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района    А.В. Волков

 

В Крестецком районе ГОКУ «Новгородавтодор» дважды оштрафовано за нарушения законодательства о безопасности дорожного движения

Мировой судья судебного участка №8 Окуловского судебного района рассмотрел два дела об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ГОКУ «Новгородавтодор».

Установлено, что нарушение требований ГОСТ 33221-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» асфальтобетонное покрытие проезжей части автомобильной дороги регионального значения «Крестцы-Окуловка-Боровичи» и автомобильной дороги межмуниципального значения «Москва – Санкт - Петербург - Шеребуть» в Крестецком районе имеет глубокие выбоины, повышенную колейность и занижение обочины, которые не позволяют осуществлять движение транспорта с разрешенной скоростью, существенно влияют на аварийную обстановку.

По данным фактам прокурор Крестецкого района в отношении юридического лица ГОКУ «Новгородавтодор» возбудил два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении

По материалам прокурорской проверки ГОКУ «Новгородавтодор» оштрафовано на общую сумму 400 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестцах женщина осуждена за причинение тяжкого вреда –здоровью, повлекшего смерть

21 апреля 2017 года, Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жительницы Валдайского района Татьяны Мишкиной. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью, с применением оружия, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Судом установлено, что 8 октября 2016 года Мишкина, находясь в квартире своего знакомого, в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры на почве ревности нанесла ему удар ножом, в результате чего мужчина скончался.

Ранее Мишкина уже привлекалась к уголовной ответственности за причинение тяжкого вреда здоровью.

Вину в совершенном преступлении подсудимая не признала.

Приговором суда Мишкиной назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района А.В. Волков

 

С 1 мая в прокуратуре Крестецкого района начнет работать общественная приемная для ветеранов Великой Отечественной войны

С 1 мая по 30 мая 2017 года в прокуратуре Крестецкого района работает общественная приемная для ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» категорий граждан по вопросам социальной поддержки.

В перечень мер социальной поддержки ветеранов войны включаются льготы по пенсионному обеспечению, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, внеочередная установка телефона, льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг и другие.

Личный прием ветеранов и их представителей проводится в прокуратуре района вне очереди, ежедневно с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00).

При себе необходимо иметь документы, подтверждающие статус ветерана Великой Отечественной войны.

В случае невозможности в связи с состоянием здоровья обращения ветерана в органы прокуратуры лично, через представителя или по телефону, по его просьбе прием будет проводиться сотрудниками прокуратуры с выездом на дом.

Кроме того, с информацией о нарушении социальных прав ветераны Великой Отечественной войны могут обратиться по телефону в прокуратуре области - 8 (8162) 77-81-67.

Все обращения будут рассмотрены в установленные законом сроки с направлением в адрес ветеранов войны письменных ответов.

Информацию подготовил прокурор Крестецкого района Александр Волков

 

С какого возраста наступает уголовная ответственность и какая предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

Общий возраст наступления уголовной ответственности установлен законодателем в ч.1 ст. 20 Уголовного кодекса РФ, согласно которой уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. По достижении именно этого возраста, человек практически в полном объеме обладает необходимыми знаниями, навыками и определенным опытом, позволяющими правильно оценить социальную значимость своих поступков. Это обусловливает позицию государства об установлении для лица, достигшего шестнадцатилетнего возраста, уголовной ответственности за совершение подавляющего большинства преступных деяний. Вместе с тем за совершение ряда преступлений, представляющих большую общественную значимость и опасность, ответственность наступает с 14 лет. К таковым относятся убийство, причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, ряд преступлений против половой неприкосновенности, собственности, а также связанные с посягательствами на общественную безопасность( терроризм, захват заложника и т.п.). Однако есть и исключения из данного правила. Так, уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества без отягчающих обстоятельств (ч.1 ст.158 УК РФ), которая является преступлением небольшой тяжести, наступает с четырнадцати лет. Установление ответственности за совершение ряда преступлений с четырнадцатилетнего возраста не является выражением чрезмерной строгости уголовного закона, а обусловлено достаточно ранним осознанием самых важных общественных устоев и необходимостью их усиленной охраны. Возраст субъекта преступления является принципиально важным фактором решения вопросов уголовной ответственности. Он определяется не со дня рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что уголовно-правовое значение имеет не только физический возраст человека, но и уровень его психического развития, соответствующий этому возрасту. Поэтому ч. 3 ст. 20 УК РФ предусмотрено положение, согласно которому, если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями 1 или 2 статьи 20 УК РФ, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена уголовная ответственность по статье 150 Уголовного кодекса Российской Федерации. Совершение указанными лицами преступлений, то есть деяний, запрещенных уголовным законом, оказывают развращающее воздействие на неокрепшую психику несовершеннолетних, нарушают их нормальное духовно-нравственное развитие, прививают им искаженные ценностные ориентации. Вовлечение взрослыми лицами несовершеннолетних в совершение преступления представляет повышенную общественную опасность для общества, расширяет круг правонарушителей. При этом вовлечение несовершеннолетнего может быть осуществлено как путем обещания, обмана, угрозы, уговора, так и иным способом, вызывающим у него желание участвовать в совершении одного или нескольких преступлений. К уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, совершившие преступление умышленно, то есть когда достигшее 18 лет лицо осознавало, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления. В качестве субъектов данного преступления законодателем особенно выделены лица, на которых возложена ответственность за воспитание несовершеннолетних- родители, педагогические работники, а также иные лица, на которых данные обязанности возложены законом. Преступления, ответственность за которые предусмотрена ст.150 УК РФ, являются оконченными с момента совершения несовершеннолетним преступления, приготовления к преступлению, покушения на преступление. В случае если последствия, предусмотренные диспозицией ст. 150 УК РФ, не наступили по не зависящим от виновных обстоятельствам, то их действия могут быть квалифицированы по ч. 3 ст. 30, ст. 150 УК РФ, то есть покушение на вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления. Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена в виде лишения свободы на срок до семи лет, а в случае вовлечения таких лиц в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы наказывается лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Эксплуатация транспортных средств, не оборудованных опознавательными знаками запрещена 

Речь идет о знаках, обозначающих особенности транспортных средств, которые выделяют их из числа других автомобилей. Такое правило утверждено постановлением Правительства РФ от 24 марта 2017 г. № 333. Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения обязывают размещать на таких автомобилях специальные опознавательные знаки. Таким образом, согласно новому п. 7.15.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, исключается эксплуатация автомобилей при отсутствии следующих опознавательных знаков: • "Автопоезд" на грузовых автомобилях и колесных тракторах (класса 1,4 т и выше) с прицепами, а также на сочлененных автобусах и троллейбусах; • "Шипы" сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины; • "Перевозка детей"; • "Глухой водитель" спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых глухонемыми или глухими водителями; • "Учебное транспортное средство" спереди и сзади механических транспортных средств, используемых для обучения вождению (допускается установка двустороннего знака на крыше легкового автомобиля); • "Ограничение скорости" на задней стороне кузова слева у механических транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки групп детей, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, а также в случаях, когда максимальная скорость транспортного средства по технической характеристике ниже установленной; • "Опасный груз" спереди и сзади транспортных средств, на боковых сторонах цистерн, а также в установленных случаях - на боковых сторонах транспортных средств и контейнеров; • "Крупногабаритный груз"; • "Тихоходное транспортное средство" сзади механических транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч; • "Длинномерное транспортное средство" сзади транспортных средств, длина которых с грузом или без груза более 20 м, и автопоездов с двумя и более прицепами; • "Начинающий водитель" сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин, мотоциклов и мопедов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет. При этом, за управление транспортным средством при наличии условий, исключающих эксплуатацию транспортных средств, предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. (ч. 1 ст. 12.5 КоАП).

Право на охрану здоровья обучающихся
Все обучающиеся в образовательных организациях в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" имеют право на охрану жизни и здоровья. На охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях направлены Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.4.2.2821-10. (далее - СанПиН). Согласно требованиям СанПиН оптимальный возраст начала школьного обучения - не ранее 7 лет. Прием детей 7-го года жизни осуществляют при достижении ими к 1 сентября учебного года возраста не менее 6 лет 6 месяцев, но не позже достижения ими возраста восьми лет (п. 1 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). В учреждениях, работающих в две смены, обучение 1-х, 5-х, выпускных 9 и 11 классов должно быть организовано в первую смену. Образовательная недельная нагрузка равномерно распределяется в течение учебной недели, при этом объем максимально допустимой аудиторной недельной нагрузки в течение дня составляет: - для обучающихся 1-х классов - не должен превышать 4 уроков; - для обучающихся 2 - 4 классов - не более 5 уроков; - для обучающихся 5 - 6 классов - не более 6 уроков; - для обучающихся 7 - 11 классов - не более 7 уроков. В течение учебного дня не следует проводить более одной контрольной работы. Контрольные работы рекомендуется проводить на 2 - 4 уроках. Продолжительность урока (академический час) во всех классах не должна превышать 45 минут, за исключением 1 класса, где должен использоваться "ступенчатый" режим обучения в первом полугодии (в сентябре, октябре - по 3 урока в день по 35 минут каждый, в ноябре-декабре - по 4 урока в день по 35 минут каждый; январь - май - по 4 урока в день по 40 минут каждый). Для предупреждения переутомления и сохранения оптимального уровня работоспособности в течение недели обучающиеся должны иметь облегченный учебный день в четверг или пятницу. Продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут, большой перемены (после 2 или 3 уроков) - 20 - 30 минут. Вместо одной большой перемены допускается после 2 и 3 уроков устанавливать две перемены по 20 минут каждая. Руководитель общеобразовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения указанного СанПиН. Соответствующая ответственность предусмотрена ст. 6.7 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений изменены 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила) внесены изменения прием документов о выдаче, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдача международных водительских удостоверений могут осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры). При принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через многофункциональный центр заявлению в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта 23 настоящих Правил, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в многофункциональный центр в установленном порядке уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю. Кроме того, согласно внесенным изменениям в пункт 22 Правил, одним из случаев выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения установлено волеизъявление заявителя. При получении российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения в случаях изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца, если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально, а также при утрате (хищении) водительского удостоверения, то медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя. При этом в случае представления заявителем медицинского заключения российское национальное водительское удостоверение взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по основаниям, установленным подпунктами «б» - «г» и «е» пункта 29 настоящих Правил, выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение. При этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением.

За хулиганство можно понести наказание вплоть до лишения свободы
Статьей 213 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за хулиганство, под которым понимается грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды образует самостоятельный состав преступления. За указанные действия предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы сроком до 5 лет. Если хулиганство совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в случае сопротивления представителю власти, пресекающему хулиганские действия, то уголовная ответственность будет более строгой и предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет. Если же при хулиганстве лицо применяло взрывные вещества или взрывные устройства, то ему грозит уголовная ответственность в виде наказания от 5 до 8 лет лишения свободы. Федеральным законом от 03.04.2017 в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым ответственность за хулиганские действия наступает и в случае, если они совершены на различных видах транспорта общего пользования. Кроме того, Кодекс дополняется статьей 2671, устанавливающей ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. Наказаниями за это преступление являются штраф в размере от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, ограничение либо лишение свободы на срок до 2 лет. Расследовать такие дела будут следователи органов внутренних дел.

Дополнен перечень исполнительных документов, направляемых судебному приставу-исполнителю 

В ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены виды исполнительных документов, направляемых (предъявляемых) судебному приставу-исполнителю. К ним относятся: - исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; - судебные приказы; - нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; - удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам; - акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов; - акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; - судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; - постановления судебного пристава-исполнителя; - исполнительная надпись нотариуса; - запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации. Федеральным законом от 28.12.2016 № 492-ФЗ, вступившим в действие с января 2017 года, данный перечень расширен. Так, к исполнительным документам отнесены документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Поправками также предусмотрено, что требования, предъявляемые к указанному исполнительному документу, устанавливаются законодательством соответствующего иностранного государства.

Порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами 

Приказом МВД России от 30.12.2016 № 941 утвержден Порядок подачи уведомления в подразделения Госавтоинспекцииоб организованной перевозке группы детей автобусами. Указанный нормативно-правовой акт зарегистрирован в Минюсте России 20.03.2017 № 46031 и с указанного срока вступил в законную силу. Уведомления подаются руководителем или уполномоченным должностным лицом образовательной или медицинской организации, осуществляющей перевозку группы детей, в подразделение Госавтоинспекции не позднее двух дней до дня планируемой перевозки. При отсутствии в территориальном органе МВД России на районном уровне подразделения Госавтоинспекции уведомление подается в соответствующее подразделение Госавтоинспекции территориального органа МВД России по субъекту РФ. Уведомление подается лично либо в электронной форме. В уведомлении указывается: - количество перевозимых детей; - наименование организации, осуществляющей перевозку детей (при осуществлении перевозки детей организацией); - информацию о фрахтователе и фрахтовщике (в случае осуществления перевозки по договору фрахтования); - программа маршрута; - информация об используемом автобусе (автобусах); - информация о водителе (водителях); - фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего уведомление (для юридических лиц); - дата подачи уведомления. Руководителем подразделения Госавтоинспекции в течение суток после получения уведомления организуется информирование подразделений Госавтоинспекции по маршруту перевозки и проверка по автоматизированным информационным системам МВД России сведений о регистрации автобуса; проведении технического осмотра автобуса; о наличии у водителя водительского удостоверения категории «D»; о несовершении водителем административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления ТС либо административный арест, в течение последнего года.

Уголовная ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения
Согласно ст. 166 УК РФ уголовная ответственность виновных лиц при неправомерном завладении автомобилем или иным транспортным средством наступает только в случае их угона, не преследуя при этом цели их хищения. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) законодателем отнесено, согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ, к преступлениям средней тяжести, за которое виновное лицо наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет (ч.1 ст. 166 УК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 166 УК РФ в случае совершения того же деяния: а) группой лиц по предварительному сговору; в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, - виновное лицо наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет. В соответствии с ч. 3 ст. 166 УК РФ в случае совершения деяний, предусмотренных частями первой или второй указанной статьи, организованной группой либо причинивших особо крупный размер, - виновное лицо наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. В соответствии с ч. 4 ст. 166 УК РФ в случае совершения деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей указанной статьи, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, - виновное лицо наказывается лишением свободы на срок до двенадцати лет.

Запрет на применение повышенного коэффициента при установлении платы за отопление многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета

С 1 января 2017 года в Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» внесены изменения, которые позволили управляющим и ресурсоснабжающим организациям выставлять за отопление в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, плату с применением повышающего коэффициента, равного 1,5. Введение в действие данного положения было направлено, в первую очередь, для стимулирования собственников жилья к установке приборов учета – как индивидуальных, так и коллективных (общедомовых). Однако, с 14 марта 2017 года вступили в силу изменения, внесенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2017 №232, отменяющие право управляющих и ресурсоснабжающих организаций применять указанный повышенный коэффициент. Так, подпунктом «г» пункта 5 указанного Постановления предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Согласно новым правилам, все перечисленные изменения подлежат применению к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

Сократился срок получения средств материнского капитала 

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 253 внесены изменения в нормативные правовые акты Правительства РФ, которыми устанавливается порядок направления средств материнского капитала на компенсацию затрат, связанных с улучшением жилищных условий, получением образования ребёнком (детьми), приобретением товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в том числе в пункт 17 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №862 от 12.12.2007. Теперь, в случае удовлетворения органом Пенсионного Фонда Российской Федерации такого заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления. Ранее этот срок составлял 1 календарный месяц.

Ужесточено наказание для лиц, ответственных за безопасность дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте дорог 

Федеральным законом от 7 марта 2017г. №26-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Одновременно увеличены размеры штрафов за аналогичное правонарушение при ремонте и содержании дорог. Для должностных лиц он составляет от 20 до 30 тыс. руб., для организаций - от 200 до 300 тыс. руб. Рассмотрение дел о вышеперечисленных правонарушениях передано судьям. Кроме того, установлена ответственность за невыполнение в срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также за повторное совершение данного правонарушения.

Ответственность организации за нарушение законодательства в области воинского учета 


 В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов, обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов, направлять в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете. Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с Федеральным законом и Положением о воинском учете. За непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет; за неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата предусмотрена административная ответственность по ст.21.1, 21.2. КоАП РФ. Кроме того, за непредставление в установленный срок руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации, осуществляющей эксплуатацию жилых помещений, в военный комиссариат сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете ответственность наступает по статье 21.3. КоАП РФ. Аналогичная ответственность предусмотрена и за несообщение в установленный срок должностным лицом органа государственной службы медико-социальной экспертизы в военный комиссариат сведений о признании граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, инвалидами, за несообщение в установленный срок должностным лицом органа записи актов гражданского состояния в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о внесении изменений в записи актов гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, за несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете (статья 21.4. КоАП РФ).

Об путешествии в труднодоступную местность нужно сообщить в МЧС 
Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 года № 252 обязывает туристов, желающих отправиться в экстремальный поход, информировать территориальный орган МЧС России о планируемом путешествии не позднее чем за 10 рабочих дней до его начала . Уведомлять о предстоящем походе в труднодоступную местность должны будут и организаторы подобных туров. Под труднодоступной местностью понимаются водные, горные и спелеологические объекты, нахождение на которых представляет повышенный риск для жизни, здоровью туристов и их имуществу. Документ вступает в силу с 21 марта 2017 года. По итогам разработки туроператором маршрута должен быть утвержден Паспорт туристского маршрута с конкретной программой. В ней должен быть описан каждый день пребывания туристов на маршруте, основной маршрут по протяженности, рельефу местности и характеру дорог, тема экскурсии. При этом информация, указанная в Паспорте, должна быть доведена до детей-туристов, а также родителей и их законных представителей. Документом предполагается, что паспорт маршрута должен быть согласован территориальными подразделениями МЧС России.

Размер госпошлины для граждан будет меньше на 30% в случае подачи заявления с использованием единого портала госуслуг
 Письмом Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 6 февраля 2017 г. № 03-05-06-03/6107 разъяснено, что размер госпошлины для физлиц будет на 30% меньше в случае подачи заявления о совершении юридически значимых действий и уплаты с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации. При этом размеры госпошлины соответствуют затратам уполномоченного органа на совершение юридически значимого действия при личном обращении физлица в орган власти за его совершением. Государственная пошлина - это сбор, взимаемый с лиц при их обращении в госорганы, органы местного самоуправления, иные органы или к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами РФ, субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ (ст. 333.16 НК РФ). Дифференциация размеров госпошлины в главе 25.3 НК РФ предусмотрена исходя из категории плательщиков или вида совершаемого юридически значимого действия. Обращение физлиц за совершением юридически значимых действий в электронной форме, существенно снижает затраты государственных и муниципальных органов власти на организацию совершения юридически значимых действий, связанных с приемом заявителей и обработкой их заявлений за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий. В связи с этим в налоговое законодательство было внесено изменение, предусматривающее уменьшение размера госпошлины на 30 % для физлиц в случае подачи заявления о совершении юридически значимых действий и уплаты соответствующей госпошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации (п. 4 ст. 333.35 НК РФ в редакции Федерального закона от 30 ноября 2016 г. № 402-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").

 

Прокуратура Крестецкого района выявила нарушения трудового законодательства

В марте 2017 года прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований трудового законодательства.

Установлено, что ПК «Крестецкий» имеет задолженность перед 8 работниками по заработной плате за февраль – март 2017 года на сумму более 100 тыс. руб.

По данному факту прокурор района в отношении председателя правления ПК «Крестецкий» возбудил дело об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде).

Кроме того, прокурор района направил в мировой суд заявления о взыскании с организации начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований ГОСТ 33221-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» асфальтобетонное покрытие проезжей части участка автомобильной дороги регионального значения «Крестцы-Окуловка-Боровичи» в Крестецком районе имеет глубокие выбоины и занижение обочины, которые не позволяют осуществлять движение транспорта с разрешенной скоростью.

По данному факту прокуратура района направила в Новгородский районный суд исковое заявление об обязании ГОКУ «Новгородавтодор»провести работы по ремонту дороги.

4 апреля 2017 года прокурор района в отношении ГОКУ «Новгородавтодор» возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении. Материалы для привлечения ГОКУ «Новгородавтодор» к административной ответственности направлены в мировой суд.

Ситуация находится на контроле прокуратуры Крестецкого района.

Прокурор района А.В. Волков

 

В Крестецком районе после вмешательства прокуратуры перед работниками организации погашена задолженность по заработной плате

В феврале 2017 года прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения требований трудового законодательства.

Установлено, что ООО «Великое Село» имеет задолженность перед 27 работниками по заработной плате за ноябрь – декабрь 2016 года на сумму более 847 тыс. руб.

По данному факту прокурор района в отношении генерального директора общества возбудил дело об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде).

Кроме того, прокурор района направил в мировой суд заявления о взыскании с организации начисленной, но не выплаченной заработной платы.

Решениями суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время задолженность перед работниками погашена  полностью.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокурором Крестецкого района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ГОКУ «Новгородавтодор»

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований ГОСТ 33221-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» на покрытии проезжей части  автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Москва – Санкт - Петербург - Шеребуть», имеются дефекты грунтового покрытия проезжей части в виде колеи глубиной 8 см на участках с 0 км+200м по 3 км+30м, с 3 км  +950 м  по 4 км+218м.

Состояние вышеуказанной дороги не позволяет осуществлять движение транспорта с разрешенной скоростью, дефекты покрытия проезжей части могут влиять на аварийную обстановку.

Ранее прокуратура района уже направляла в Новгородский районный суд исковое заявление об обязании ГОКУ «Новгородавтодор»провести работы по ремонту дороги, которое судом удовлетворено, однако ремонтные работы до сих пор не проведены.

4 апреля 2017 года прокурор района в отношении ГОКУ «Новгородавтодор» возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении. Материалы для привлечения ГОКУ «Новгородавтодор» к административной ответственности направлены в мировой суд.

Прокурор района А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района осужден за хищение экспонатов музея ООО «Крестецкая строчка»

28 февраля 2017 года мировая судья судебного участка №8 Окуловского судебного района вынесла обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Валерия Тавокина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества.

Судом установлено, что в феврале 2017 года Тавокин, во время ремонта административно-производственного здания ООО «Крестецкая строчка» обнаружил убранные на время ремонта экспонаты музея предприятия. С целью последующей продажи в магазины, специализирующиеся на реализации антикварной продукции, Тавокин похитил 5 наградных знамен времен СССР на сумму превышающую 100 000 рублей, которые затем спрятал. В ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОМВД России по Крестецкому району все похищенное имущество было изъято.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке. вину в совершенном преступлении подсудимый признал полностью

Приговором суда Тавокину назначено наказание в виде 7 исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Приговор вступил в законную силу.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратурой Крестецкого района в отделе полиции выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения должностными лицами ОМВД России по Крестецкому району требований антикоррупционного законодательства.

Установлено, что в соответствии с должностными обязанностями старший государственный инспектор БДД РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району Гришина Н.А. занимается осмотром транспортных средств, контролем соответствия конструкции транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, проверяет соответствие номеров агрегатов и регистрационных знаков данным, указанным в документах, осуществляет прием документов для регистрации, перерегистрации, снятия с учета автотранспортных средств и прицепов к ним.

Родной брат Гришиной зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и занимается грузоперевозками, в 2016 году Гришиной осуществлялись регистрационные действия в отношении автомобилей, принадлежащих ее брату.   

В нарушение требований законодательства о противодействии коррупции Гришина не приняла мер по недопущению возможности возникновения конфликта интересов, руководство ОМВД России по Крестецкому району о возможном конфликте интересов не проинформировала.

Кроме того, установлено, что Гришина Н.А. в справке о доходах за период 2015г. не отразила доход от продажи трех транспортных средств на общую сумму 335 000 рублей.

В соответствии с требованиями Федеральных законов «О противодействии коррупции» и «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» мерой ответственности за представление сотрудниками органов внутренних дел заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах является увольнение служащего в связи с утратой доверия. Исключение может быть сделано только в связи с малозначительностью совершенного коррупционного правонарушения и только на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Несмотря на наличие у Гришиной Н.А. действующих дисциплинарных взысканий, аттестационная комиссия ОМВД России по Крестецкому району, не принимая решения о признании совершенного правонарушения малозначительным, приняла решение не увольнять ее, а ограничиться объявлением замечания.

По фактам выявленных нарушений прокурор Крестецкого района внес начальнику ОМВД России по Крестецкому району представление об устранении нарушений требований законодательства (на рассмотрении).

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратурой Новгородской области организуется работа, по отбору абитуриентов для поступления на целевые места в Академию Генеральной прокуратуры (г. Москва), в Санкт-Петербургский юридический институт Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Институт прокуратуры в составе Саратовской государственной академии права.

Первичный отбор абитуриентов осуществляет прокуратура Крестецкого района.

Для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программе бакалавриата по очной форме принимаются граждане Российской Федерации, имеющие образование не ниже среднего общего и получающие высшее образование впервые.

Граждане, желающие принять участие в отборе для поступления на целевые места в Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (г. Москва, г. Санкт-Петербург) должны представить следующие документы:

  1. заявление на имя прокурора Новгородской области

  2. заявление о приеме на обучение по форме, размещенной на официальном сайте Академии;

  3. документ, удостоверяющий личность, гражданство, и его копию;

  4. документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (если изменялись), и его копию;

  5. документ об образовании (при наличии) и его копию;

  6. автобиографию;

  7. характеристика с места учебы, работы или военной службы;

  8. медицинскую справку по форме 086/у

  9. справку из наркологического диспансера

  10. справку из психоневрологического диспансера

    11.4 фотографии на матовой бумаге без уголка размером 3x4 см

    12. документы, подтверждающие индивидуальные достижения поступающего.

    Граждане, желающие принять участие в отборе для поступления на целевые места в Институт прокуратуры Саратовской государственной юридической академии должны подготовить следующие документы:

    1. заявление на имя прокурора Новгородской области

    2. заявление установленного образца о приеме и приложение к нему;

    3. заявление о согласии на зачисление;

    4. документ об образовании (аттестат или диплом) либо его копия;

    5. документ, удостоверяющий личность, гражданство (паспорт) и его копия;

    6. 6 фотографий размером 3x4.

      Гражданам, изъявившим желание обучаться в высших учебных заведениях по направлениям органов прокуратуры необходимо обратиться в прокуратуру Крестецкого района по адресу: р.п. Крестцы, ул. Московская д.24 в срок не позднее 30 марта 2017 (режим работы прокуратуры Крестецкого района: с 09-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, тел. 5-46-34).

       

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения трудовых прав граждан

Прокуратура Крестецкого района в январе 2017 года провела проверку соблюдения трудовых прав граждан в части своевременности и полноты выплаты заработной платы.

В ходе проверки установлено, что ООО «ФОРЭКО» имеет задолженность по заработной плате перед 8 работниками на общую сумму превышающую 300 000 рублей.

С целью восстановления трудовых прав работников прокуратура района направила в суд 8 заявлений о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

В отношении генерального директора ООО «ФОРЭКО» Ванинского Александра Наумовича прокурором района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы.

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в образовательных и медицинских учреждениях

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения законодательства о пожарной безопасности в образовательных и медицинских учреждениях.

В ходе проверки установлено, что системы пожарной сигнализации государственного областного бюджетного учреждения «Крестецкая центральная районная больница» и муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Крестецкая детская школа искусств» не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещение дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, не имеется технических средств автоматического дублирования этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны.

По результатам проверки прокурор Крестецкого района направил в Окуловский районный суд 2 исковых заявления об обязании руководителей указанных учреждений принять меры к устранению выявленных нарушений.                                                             

Прокурор района        Волков А.В.

 

Как получить стипендию в России

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в РФ» к студентам относятся лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования. Закон предусматривает право студентов на получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании. Стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ. Государственная академическая стипендия назначается студентам, у которых отсутствуют по итогам промежуточной аттестации оценки «удовлетворительно», а также отсутствует академическая задолженность. Государственная социальная стипендия назначается следующим студентам: - детям-сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя; - детям-инвалидам, инвалидам I и II групп, инвалидам с детства; - студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; - студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранам боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральных государственных органах, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» - «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Государственная социальная стипендия назначается также студентам, получившим государственную социальную помощь, со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи. Нахождение студента в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не является основанием для прекращения выплаты назначенной студенту государственной социальной стипендии. Выплата стипендий осуществляется образовательной организацией один раз в месяц. Государственная академическая стипендия назначается студентам в зависимости от успехов в учебе на основании результатов промежуточной аттестации не реже двух раз в год. В период с начала учебного года до прохождения первой промежуточной аттестации государственная академическая стипендия выплачивается всем студентам первого курса, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Прокурор района Волков А.В.

 

Можно ли отказаться от полиса обязательного медицинского страхования

Министерством здравоохранения Российской Федерации письмом от 17.11.2016 № 17-8/3102029-49381 «Об отказе от полиса обязательного медицинского страхования» разъяснены особенности отказа от получения полиса обязательного медицинского страхования. В силу статьи 44 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"сведения о застрахованном лице и об оказанной ему медицинской помощи относятся к информации ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 149-ФЗ согласие застрахованных лиц на обработку персональных данных не требуется. Действующим законодательством об обязательном медицинском страховании удаление персональных данных застрахованных лиц (в том числе идентификационных номеров и кодов) из Единого регистра застрахованных лиц не предусмотрено. Вместе с тем, согласно разделу II Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 158н, при выборе или замене страховой медицинской организации застрахованное лицо вправе выбирать вид полиса - бумажный, электронный, электронный в составе универсальной электронной карты гражданина либо отказ от получения полиса. Застрахованное лицо вправе указать в заявлении о выборе (замене) страховой медицинской организации об отказе от получения полиса, если лицо отказывается от получения носителя полиса вообще, независимо от вида носителя. В случае отказа от полиса обязательного медицинского страхования, за застрахованным лицом сохраняется право бесплатного медицинского обслуживания в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования по всей Российской Федерации.

Прокурор района Волков А.В.

 

Каков срок исковой давности по требованию об обращении взыскания на предмет ипотеки
В соответствии с пунктом 2 статьи 811 ГК РФ, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами. В описываемом деле банк в связи с просрочкой выплат 21.01.2010 направил заемщикам требование о досрочном исполнении обеспеченных ипотекой квартиры кредитных обязательств в течение 30 календарных дней. Таким образом, как указывает суд, срок исполнения обеспеченных ипотекой спорной квартиры кредитных обязательств истек 21.02.2010. Следовательно, основание для обращения взыскания на переданную в ипотеку квартиру возникло 21.02.2010. Требование залогодержателя к залогодателю об обращении взыскания на заложенное имущество не относится к перечисленным в статье 208 ГК РФ требованиям, на которые срок исковой давности не распространяется. Из статей 196 и 200 ГК РФ следует, что срок исковой давности по требованию об обращении взыскания на предмет ипотеки начинает течь с момента возникновения оснований для обращения взыскания на заложенное имущество, о которых залогодатель знал или должен был знать. В указанном деле – это 21.02.2010. С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 ГК РФ). Предъявление банком в период течения срока исковой давности в суд иска по обеспеченному ипотекой обязательству заемщика о взыскании суммы займа и удовлетворение этого требования не влечет перерыв срока исковой давности по дополнительному требованию об обращении взыскания на предмет ипотеки, обеспечивающей главное требование. Повторное направление ответчикам требований о досрочном исполнении обеспеченного ипотекой кредитного обязательства также не влечет перерыв течения срока исковой давности по требованию об обращении взыскания на спорную квартиру (часть 1 статьи 203 ГК РФ). Предъявление требований после истечения срока исковой давности, если об этом заявил ответчик, может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

 Прокурор района Волков А.В.

 

Изменения в закон о коллекторской деятельности

С 1 января 2017 года вступил в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-фз «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Данный закон позволит обеспечить дополнительный механизм защиты граждан, которые являются должниками. Эти нововведения касаются должников - физических лиц. Они не распространяются на задолженности по коммунальным услугам. Ключевые положения, затрагивающие процесс досудебного взыскания долгов, регламентируемые настоящим законом можно обозначить следующим образом: 1.О привлечении коллекторов банк (микрофинансовая организация) обязан письменно уведомить заемщика-должника в течение 30-дневного периода. 2. Любое взаимодействие с заемщиком по поводу взыскания долга, за исключением почтовой переписки, вправе осуществлять только непосредственно кредитор или лицо, действующее от его имени и обязательно имеющее либо статус банка, либо статус коллектора (коллекторской организации), внесенного в госреестр. При смене кредитора (уступка права требования) для того, чтобы новый кредитор получил аналогичные правомочия взаимодействия с заемщиком-должником, он также должен иметь статус банка или коллектора. 3. Взаимодействие с заемщиком предполагает установление контактов только с ним, но допускает возможность взаимодействия и с третьими лицами при условии, что на это выражено и не отозвано их согласие и согласие должника. 4. Кредитор может передать данные о должнике коллектору или новому кредитору только при наличии согласия самого должника. При этом должник может в любой момент отозвать свое согласие, что станет прямым препятствием для передачи взыскания долга коллектору. Исходя из смысла закона, отсутствие или отзыв заемщиком согласия сделает невозможным для банка или МФО заключение договора цессии, то есть продажу долга. При взаимодействии с должником запрещается: - публиковать данные о должнике в интернете, направлять по месту работы, размещать в зданиях; - беспокоить должника ночью – с 22 до 8 в рабочие дни, с 20 до 9 в нерабочие праздничные и выходные; - нарушать установленную частоту взаимодействия – раз в неделю для личных встреч, один раз в сутки, два раза в неделю и восемь раз в месяц для телефонных переговоров; - привлекать одновременно больше чем одного коллектора для взаимодействия с конкретным должником; - вести взаимодействие и работу по взысканию долга в части проведения личных встреч и телефонных переговоров с гражданами, проходящими процедуру банкротства, ограниченными или лишенными дееспособности, находящимися на лечении в медучреждении, являющимися инвалидами 1 группы или несовершеннолетними, кроме признанных эмансипированными; скрывать телефонный номер, с которого ведется общение с должником или отправляются СМС, а также звонить с номеров, не принадлежащих кредитору или коллектору. Законом установлены критерии, ограничивающие категории лиц и организаций, которые правомочны вести работу по взысканию и взаимодействию в этом направлении с должниками. Это касается, прежде всего, ранее судимых лиц, в частности, за преступления против личности, экономические преступления и некоторые другие, а также лиц и организаций, находящихся за рубежом или не включенных в реестр коллекторов. Для общения, переговоров, иных видов взаимодействия заемщик вправе привлечь представителя, но им может быть только адвокат. О наличии представителя должник уведомляет кредитора или коллектора. Свое несогласие общаться с коллектором (кредитором), то есть официальный отказ от взаимодействия, заемщик-должник может выразить только спустя четыре месяца со дня образования просрочки по кредиту (микрозайму). Таким образом, у банка (МФО) и коллекторов будет возможность минимум 4 месяца с даты просрочки вести работу с должником, направленную на стимулирование к возврату долга. Если заемщик сделал такое заявление и после этого вынесен судебный акт, касающийся взыскания, то у банка и коллектора будет 2 месяца приостановки действия отказа должника от взаимодействия на то, чтобы вести свою взыскательную работу. В целом основные новшества призваны навести порядок в коллекторской деятельности и в ее осуществлении на практике, применительно к непосредственной работе с заемщиками. В большинстве своем действия, допустимые для кредитора и для коллекторов в рамках взаимодействия с должником, идентичны, но при этом кредитор, конечно же, сохраняет за собой все права по судебному взысканию долга. О всех случаях неправомерных действиях лиц и организаций, осуществляющих внесудебное взыскание долгов необходимо обращаться в правоохранительные органы.

Прокурор района Волков А.В.

 

Можно ли наказать наркомана за уклонение от лечения
 Согласно ст. 6.9.1 КоАП РФ, уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, влечет наложение административного штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 30 суток. Лицо считается уклоняющимся от прохождения указанных мероприятий в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации, либо не выполнило более 2-х раз предписания лечащего врача. Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2014 № 484.

Прокурор района Волков А.В.

 

Новое в земельном законодательстве

С 1 января 2017 года вступают в силу положения подпункта «б» пункта 1 и пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменяющие порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В настоящее время в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 137-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. С 1 января 2017 года вне зависимости от наличия утвержденных правил землепользования и застройки земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского поселения, будут распоряжаться органы местного самоуправления данного поселения. В случае если земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположены на территории сельского поселения, органы местного самоуправления данного поселения лишаются права распоряжения ими. Эти полномочия будут принадлежать органам местного самоуправления муниципального района. Как следует из положений статей 14 — 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон № 131-ФЗ), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не относится к числу вопросов местного значения муниципальных образований. Согласно части 1 статьи 19 Закона № 131-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным Законом № 131-ФЗ о местном самоуправлении к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Таким образом, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к числу отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления. Согласно пункту 4 статьи 2 Закона № 137-ФЗ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные данным законом (в том числе полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена), могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Закона № 131-ФЗ. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Прокурор района Волков А.В.

 

Опасайтесь поддельных доверенностей

Поддельная доверенность очень часто используется мошенниками, которые с помощью такого документа лишают граждан денег или недвижимости. К сожалению, при заключении сделки в простой письменной форме проверке подлинности доверенности не уделяется должного внимания. В итоге — настоящие человеческие трагедии, огромные финансовые потери, длительные судебные процессы. С 1 января 2017 года таких проблем можно будет избежать. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» с января 2017 года на сайте Федеральной Нотариальной Палаты (ФНП) можно будет найти сведения о действующих нотариальных доверенностях. Доступ к сайту будет круглосуточным и бесплатным. На сайте (notariat.ru) можно будет узнать, кто и когда удостоверил доверенность, а также проверить регистрационный номер в специальном реестре. При этом прочитать саму доверенность не получится. Уже сейчас на сайте ФНП есть реестр (reestr-dover.ru) отмененных доверенностей. Информация из него будет доступна и в 2017 году. Использовать реестр просто. Нужно только вписать в поисковые окна специального сервиса дату удостоверения доверенности и ее реестровый номер. Рекомендуем после того, как новый сервис заработает, проверять на сайте, действует ли доверенность контрагента. Много времени это не отнимет, зато поможет избежать заключения сделки с неуполномоченным лицом и последующего признания ее недействительной.

Прокурор района Волков А.В.

 

Как оформить полис ОСАГО онлайн.

Федеральным законом от 23.06.2016 № 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлено, что с 2017 года продажа электронных полисов ОСАГО станет обязательной. Данное нововведение для всех страховых компаний вполне обосновано, так как способно снизить напряженность среди автовладельцев и повысить доступность полисов. Сайты страховщиков с 2017 года должны работать бесперебойно и непрерывно. Это связано с обязанностью страховых компаний с нового года заключать договоры ОСАГО электронном виде с гражданами, желающими оформить их онлайн. Требования к работе сайтов одобрены советом директоров банка России. По сообщению Центрального Банка РФ, в сутки длительность перерыва в работе сайта не должна быть больше 30 минут. Договор ОСАГО нужно заключить как раз в течение получаса с момента направления заявления через сайт. Проводить плановые техработы на сайте можно будет только раз в месяц с 22: 00 до 08: 00 по московскому времени. Страховая компания обязана будет не меньше чем за сутки предупредить об этом на сайте. За нарушение работы сайтов страховых компаний и их профобъединений отдельно ответственность пока не установлена. Но за сбой при оформлении договора есть риск быть оштрафованными на сумму от 100 тысяч до 300 тысяч рублей за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования. Также новый закон ужесточает ответственность покупателей электронных полисов. Если по какой-то причине клиент указал неверные данные и стоимость страховки получилась меньше, чем положено, то страховая компания может регрессом взыскать с клиента всю суммы выплаты пострадавшему (если был страховой случай) или разницу между «нормальной ценой» и «заниженной» (если выплат не было).

Прокурор района Волков А.В.

 

Какую информацию обязаны размещать управляющие организации в свободном доступе

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Деятельность по обеспечению доступа к данной информации, ее предоставлению, размещению и распространению регулируется Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Данная информация размещается на сайте www.dom.gosuslugi.ru. В системе должны размещаться: — информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; — информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; — информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; — информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них и др. Необходимо отметить, что действующим законодательством Российской Федерации для управляющих организаций как отдельных субъектов лицензируемой предпринимательской деятельности в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусмотрено также раскрытие информации, предусмотренной статьями 195 и 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Прокурор района Волков А.В.

 

Кому положено пособие по безработице

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 3 Закона). Зарегистрироваться в качестве безработных в службе занятости населения могут граждане, которые состоят на учете в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в отношении которых служба занятости населения в установленном порядке приняла решение о признании их безработными. Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и Правила регистрации безработных граждан утверждены постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891. В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 3 Закона решение о признании гражданина безработным принимается службой занятости населения по месту жительства гражданина в течение 11 дней со дня предъявления документов, необходимых для регистрации в качестве безработного. Гражданину необходимо представить следующие документы: паспорт или документ его заменяющий; трудовую книжку или документ её заменяющий; документы об образовании и квалификации; справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности); для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида). Лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется с первого дня по истечении указанного периода (п. 3 ст. 31 Закона). Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными и выплачивается ежемесячно при условии, что безработный гражданин проходит перерегистрацию в сроки, установленные службой занятости населения, но не чаще двух раз в месяц

Прокурор района Волков А.В.

 

Как оспорить незаконное увольнение

 В силу ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) трудовые споры работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения рассматривается непосредственно в судах. Срок на обращение в суд по спорам об увольнении установлен ст. 392 ТК РФ и составляет 1 месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Названный срок при пропуске по уважительным причинам может быть восстановлен судом. От оплаты пошлины и судебных расходов по таким спорам работники освобождены (ст. 393 ТК РФ). Неправомерность увольнения работника, перевода на другую работу является основанием для принятия решения о выплате ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, который возникает с первого дня невыхода работника на работу, или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В случае незаконного увольнения либо перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда, размер которой определяется судом. В период вынужденного прогула работник вправе заключить трудовой договор с другим работодателем, или вступить в гражданско-правовые отношения, заключив договор возмездного оказания услуг, агентский договор, или поступить в образовательное учреждение высшего профессионального образования на очное отделение и получать стипендию, может достигнуть пенсионного возраста и получать пенсию по старости или приобрести статус безработного и получать пособие по безработице. В случае, когда к моменту вынесения решения суда о признании увольнения незаконным работник после оспаривания увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения изменяется на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя (ч.7 ст. 394 ТК РФ). Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или незаконно переведенного на другую работу подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ). При задержке работодателем исполнения такого решения суд, принявший решение, по заявлению работника выносит определение о выплате ему за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Прокурор района Волков А.В.

 

Как разыскать должника алиментам

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по розыску должника, его имущества или ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя и является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а при наличии международных договоров - на территориях иностранных государств-участников договора. Розыск объявляется судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя, о чем в 3-х дневный срок выносится постановление с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и мер принудительного исполнения, которые могут быть применены в отношении должника и его имущества, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временные ограничения на выезд его из Российской Федерации, пользование им специальным правом, предоставленным законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает такие ограничения. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, или судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске либо об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. При отсутствии сведений о местонахождении должника копия постановления направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, а для производства розыска должника-гражданина или ребенка также использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.

Прокурор района Волков А.В.

 

За жестокое обращение с животными предусмотрена уголовная ответственность

Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за жестокое обращение с животными, как домашними, так и дикими. Общественная опасность данного преступления заключается в негуманном обращении с животными. В рамках данной статьи к категории животных отнесены, в том числе, птицы и пчелы. Уголовной ответственности по статье 245 Уголовного кодекса РФ подлежат как собственники (владельцы) животного, так и граждане, не обладающие какими-либо правомочиями в отношении него. Названная статья Уголовного кодекса РФ не содержит конкретного перечня деяний, которые могут быть отнесены к жестокому обращению с животными, но следствием указанных действий должна являться гибель или увечье животного. К таким действиям, например, относятся удушение животного, оставление его без пищи и воды на длительное время, использование для ненаучных опытов, причинения неоправданных страданий при научных опытах, использование мучительного способа умерщвления, использование в схватках (боях), в качестве жертвоприношения, нанесение животному увечий, не совместимых с жизнью и другие. В то же время, не всякая гибель или увечье, причиненные животному, влекут уголовное преследование. Уголовной ответственности подлежат лишь те граждане, которые жестоко обращались с животным из хулиганских или корыстных побуждений, либо использовали садистские методы, в том числе в присутствии малолетних (т.е. лиц до 14 лет). Расследованием данной категории уголовных дел занимаются дознаватели органов внутренних дел РФ. Рассматривают такие уголовные дела мировые судьи по месту совершения преступления. Ответственности по данной категории уголовных дел подлежат граждане, достигшие возраста 16 лет. Малолетние к уголовной ответственности не привлекаются, однако, материалы об их жестоком обращении с животными направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для решения вопроса о применении мер воспитательного воздействия. Максимальное наказание за совершение деяний, ответственность за которые предусмотрена санкцией статьи 245 УК РФ, составляет 2 года лишения свободы. Кроме того, если указанные действия совершаются во время незаконной охоты, то они квалифицируются по совокупности преступлений - по статье 245 УК и статье 258 УК.

Прокурор района Волков А.В.

 

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2016 года №1340 внесены изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно внесенным изменениям средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись за период по 31 декабря 2016 года включительно и (или) начиная с 1 января 2017 года. Ранее период по 31 декабря 2016 года включительно и (или) начиная с 1 января 2017 года установлены не были. Вышеуказанные изменения вступают в силу с 1 января 2017 года.

Прокурор района Волков А.В.

 

Что такое - независимая оценка квалификации работника

03.07.2016 принят Федеральный закон № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», вступающий в силу с 1 января 2017 года и вводящий в действие процедуру независимой оценки квалификации. Оценка имеет своей целью определить, соответствует ли квалификация работника профессиональному стандарту или иным требованиям, установленным в нормативных правовых актах. При решении работодателя направить сотрудников на такую оценку, ему потребуется при определении перечня необходимых специальностей и профессий учесть мнение представительного органа работников, а также получить письменное согласие сотрудников. Порядок и условия направления на оценку будут определяться коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работодателям, которые собираются применять процедуру независимой оценки в 2017 году, уже сейчас стоит заняться разработкой необходимых документов, в том числе, дополнительных соглашений к трудовым договорам. Независимую оценку в форме профессионального экзамена будут проводить специальные центры. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204 утверждены соответствующие правила проведения независимой оценки квалификации. В случае направления работника на независимую оценку работодателем, ему необходимо заключить с центром оценки квалификаций договор о возмездном оказании услуг. Вместе с тем допускается, что физическое лицо может пройти эту процедуру и по своей инициативе. Тогда заключать договор с центром и оплачивать экзамен будет сам соискатель либо иное лицо. Соответствующие изменения Федеральным законом от 03.07.2016 № 239-ФЗ также внесены в Трудовой кодекс РФ. Так, статья 187 ТК РФ с1 января 2017 будет изложена в редакции, согласно которой при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Прокурор района Волков А.В.

 

Кому предоставляется отсрочка от призыва на военную службу 

Студентам, получающим среднее профессиональное образование, с 1 января 2017 года будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу независимо от достижения ими определенного возраста. Федеральным законом от 14.10.2014 № 302-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» внесены изменения, согласно которым с 1 января 2017 года право на отсрочку будут иметь студенты очной формы обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования – в период освоения указанных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. В настоящее время отсрочка предоставляется студентам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, при условии, что до поступления в указанные организации они не получили среднее образование. Отсрочка предоставляется в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения ими возраста 20 лет (подпункт «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Таким образом, с 2017 года ограничения, связанные с возрастом студентов, отменяются. Законом также предусмотрено, что с 1 января 2017 года студенты, получившие отсрочку по указанным выше основаниям в соответствии с ранее действовавшей редакцией статьи 24 Закона № 53-ФЗ, пользуются этой отсрочкой в течение всего периода освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования.

Прокурор района Волков А.В.

 

Ужесточены правила перевозки детей автобусами

1 января 2017 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 года № 652 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами», в части запрещающей осуществлять перевозку детей на автобусах, с года выпуска которых прошло более 10 лет. Для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Прокурор района Волков А.В.

 

Изменения в уголовном законодательстве о понятии «состояние опьянения

Федеральным законом от 03.07.2016 N 328-ФЗ в Уголовный Кодекс Российской Федерации расширен перечень веществ, вызывающих состояние опьянения, а именно - психотропными веществами, их аналогами, новыми потенциально опасными психоактивными веществами, для чего внесены изменения в статьи 23, 63 и 264 Уголовного кодекса Российской Федерации. Теперь, в соответствии с действующим законодательством, лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности (ст.23 УК РФ). При назначении наказания, судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ (ст.63 УК РФ). Для целей ст.264 и 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством РФ об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством РФ (примечание к ст.264 УК РФ). В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ; новые потенциально опасные психоактивные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в РФ запрещен.

Прокурор района Волков А.В.

 

Конкретизированы сроки выплаты заработной платы

Ранее порядок и сроки выплаты заработной платы регулировались положениями ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором» 03 октября 2016 года вступил в законную силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда», в соответствии с которым ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации изложена в следующей редакции: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена». Таким образом, в настоящее время установлен предельный срок выплаты заработной платы. Указанное обстоятельство необходимо учитывать работодателям при внесении изменений в правила трудового распорядка, коллективные договоры или трудовые договоры в части затрагивающей порядок и сроки выплаты заработной платы.

Прокурор района Волков А.В.

 

Как получить паспорта гражданина РФ в МФЦ
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.11.2016 N 1214 "О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации", в случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной МВД России, и личных фотографий через МФЦ паспорт оформляется в сроки, предусмотренные пунктом 16 Положения о паспорте гражданина РФ (10 дней или 30 дней), и не позднее чем в 3-дневный срок передается в многофункциональный центр для выдачи его гражданину.

Прокурор района Волков А.В.

 

Правила оказания платных образовательных услуг 

Право предоставления платных образовательных услуг образовательным организациям предоставлено статьей 101 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Информацию о порядке, перечне, видах и условиях оказания платных услуг заинтересованное лицо может получить на сайте учреждения либо на информационном стенде в самой образовательной организации. Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 № 706, предусмотрено обязательное заключение образовательной организацией письменного договора с заказчиком (родителем, законным представителем учащегося). Договор об оказании платных услуг должен включать права, обязанности и ответственность сторон, полную стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты, вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, сроки ее освоения, а также вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Платные образовательные услуги не могут оказываться взамен основной образовательной деятельности учреждения. Правилами предусмотрена ответственность сторон при оказании платных образовательных услуг. Родитель или иной законный представитель ребенка при обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), вправе потребовать их безвозмездного оказания, соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг, возмещения понесенных расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг либо расторжения договора. Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе образовательной организации в случае применения к обучающемуся отчисления как меры дисциплинарного взыскания, невыполнения им обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы, просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также невозможности надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося. За нарушение установленных законодательством требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг законодателем предусмотрена административная ответственность.

Прокурор района Волков А.В.

 

Ограничения труда женщин 

К особенностям применения труда женщин, независимо от их возраста, беременности и наличия детей, можно отнести установление для них ограничений на выполнение отдельных работ, сокращенной продолжительности рабочего времени, а также предоставление права на дополнительные выходные дни. 
Законодатель ограничивает применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (ч. 1 ст. 253 ТК РФ). 
Перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, должны утверждаться в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 253 ТК РФ).  
Ограничение (а не запрещение) труда женщин на указанных работах означает, что они могут трудиться на таких работах (в профессиях, должностях), но только если созданы безопасные условия труда, то есть такие, при которых воздействие на работниц вредных и (или) опасных производственных факторов исключено или уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.  
ТК РФ (ч. 2 ст. 253) запрещает применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Предельно допустимая масса груза (включая вес тары и упаковки) при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены равна 7 кг, а при чередовании этой работы с другой (до 2 раз в час) — 10 кг. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг. 
Женщинам в соответствии с ТК РФ и иными нормативными правовыми актами устанавливается или может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, то есть менее 40 часов в неделю. Сокращенная продолжительность рабочего 
времени устанавливается женщинам, если они:  
- работают в сельской местности;  
- работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 320 ТК РФ). 
36-часовая рабочая неделя им устанавливается коллективным или трудовым договором, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. 

Прокурор района Волков А.В.

 

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов 

С 15 июля в силу вступил ряд федеральных законов о внесении изменений в уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, введена административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов. 
Так, случай единичного уклонения от уплаты алиментов будет образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, за совершение которого могут быть назначены обязательные работы на срок до 150 часов, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо штраф в размере 20 тысяч рублей. 
Административная ответственность наступает за  неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, в течение 2 и более месяцев, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. 
К аналогичной ответственности могут быть привлечены совершеннолетние трудоспособные дети, если они без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения не выплачивают средства на содержание нетрудоспособных родителей в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 
При неоднократной неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей будет наступать уголовная ответственность, предусмотренная ст.157 УК РФ. 
Под  неоднократностью понимается совершение лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Санкции ч.1 и ч.2 ст.157 УК РФ предусматривают наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо лишением свободы на срок до одного года.

Прокурор района Волков А.В.

 

         Новое в жилищном законодательстве

  С 13 августа 2016 года вступили в законную силу изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии со ст. 7 которого, орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений частного жилищного фонда. 
Ранее муниципалитеты были наделены правом оценки жилых помещений только жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда. 
Теперь лица, обладающие жилым помещением на праве собственности, вправе обратиться в администрацию района, города для признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. 
Однако, данное положение не распространяет свое действие в случае, если в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Прокурор района Волков А.В.

 

Увеличен перечень причин инвалидности

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 772 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95» расширен перечень причин инвалидности, которые устанавливаются в случае признания гражданина инвалидом.

Согласно изменениям в перечень причин инвалидности включено: заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий.

Изменения коснулись правил признания гражданина инвалидом. Так, гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина.

При необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя взамен ранее выданной составляется новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации без проведения дополнительного освидетельствования инвалида.
Начало действия изменений - 27 августа 2016 года

Прокурор района Волков А.В.

 

 Житель Крестецкого района осужден за возбуждение ненависти и вражды

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Николая Ремпеля. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1ст. 282 УК РФ – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Судом установлено, что в марте - апреле 2016 года Ремпель создал в сети Интернет на сайте «Вконтакте» сообщество «Академия Порядочных Националистов», на странице которого разместил 5 изображений, дающих положительную оценку агрессивным действиям и убийствам представителей Северного Кавказа, Средней Азии и евреев.

Вину в совершении преступления Ремпель признал в полном объеме.

В настоящее время, созданное им сообщество, заблокировано, изображения удалены.

Приговором суда Ремпелю назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Прокурор района Волков А.В.

 

По требованию прокуратуры в Крестецком районе построен автодорожный мост через р.Волма

Прокуратура Крестецкого района с привлечением специалистов районного ОГИБДД ОМВД России провела проверку соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что автодорожный мост через реку Волма на автомобильной дороге «Вороново - Курово» полностью разрушен, в связи с чем невозможно транспортное соединение между д. Курово и другими населенными пунктами, а также проезд автомашин спецслужб (МЧС, Скорой медицинской помощи, Почты России, и т.д.). В связи со сложившейся ситуацией жители деревни собственными силами обустроили временный переход в районе разрушенного моста.

Несмотря на многочисленные обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления, достаточных мер к организации строительства моста не предпринято.

По данному факту прокуратура района направила в Окуловский районный суд исковое заявление об обязании администрации Крестецкого муниципального района произвести работы по строительству моста.

Решением суда требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время мост через реку Волма построен.

Прокурор района Волков А.В.

 

Прокуратура Крестецкого района вывила нарушения законодательства об обеспечении безопасности перевозок детей

Прокуратура Крестецкого района совместно с сотрудниками отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Новгородской области, территориального отдела Роспотребнадзора по Новгородской области, ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району провела проверку исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности при осуществлении организованных перевозок детей автомобильным транспортом.

В ходе проверки выявлены факты непрохождения медицинского осмотра водителями транспортным средством, перевозившими детей. В нарушение требований законодательства о профилактике туберкулеза, отсутствовали у некоторых водителей и данные о прохождении флюорографического обследования.

Время доставки в образовательные учреждения обучающихся, проживающих в сельской местности существенно превышает нормативы, установленные санитарными нормами и правилами.

В путевых листах не указывались данные медицинских работников, проводивших предрейсовые осмотры, время, даты выездов транспортных средств. Выявлены факты непредоставления водителями распечаток данных тахографа.

По данному факту прокурор района внес представления об устранении нарушений законодательства директору АМОУ «Основная общеобразовательная школа №4» и Главе Крестецкого муниципального района.

Материалы проверки, содержащие сведения о совершении водителями административных правонарушений, прокурором района направлены в Территориальный отдел Роспотребнадзора по Новгородской области в Валдайском районе и  Управление автодорожного надзора по Новгородской области для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

 

Прокурор района Волков А.В.

 

Прокуратурой Крестецкого района подведены итоги надзорной деятельности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

 

В 2016 году прокуратурой района проведены 8 проверок соблюдения законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в деятельности ОГИБДД ОМВД России по Крестецкому району, МЧС, Росреестра, Отдела Крестецкого лесничества, органов муниципального контроля. По результатам проверок выявлены 103  нарушения законодательства, в контролирующие органы внесено 7 представлений об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которых 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. 27 нормативных правовых актов по протестам прокурора приведены в соответствие с требованиями закона.

Мировым судом на основании материалов, собранных прокуратурой района, четырежды привлечен к административной ответственности заместитель Главы администрации Крестецкого муниципального района за проведение внеплановых проверок предприятий при отсутствии оснований для их проведения.

Прокуратурой Крестецкого района 11.01.2016 проводится «горячая линия» по тел. 5-46-34 в период времени с 9 до 18 часов с целью выявления нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности неправомерными действиями уполномоченных должностных лиц органов власти, местного самоуправления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

прокурор района        А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района признала законным возбуждение нового уголовного дела в отношении главного бухгалтера отдела полиции

Прокуратура Крестецкого района признала законным и обоснованным постановление следственного органа о возбуждении в отношении бывшего главного бухгалтера ОМВД России по Крестецкому району уголовного дела по ч.3 ст.160 УК РФ – присвоение чужого имущества с использованием служебного положения

 

По версии следствия подозреваемая в период времени с 2010 по 2013 годы, занимая должность главного бухгалтера ОМВД России по Крестецкому району, присваивала денежные средства, выделенные ОМВД для финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности, выплат адвокатам, а также денежного содержания сотрудников полиции, в частности – компенсаций, материальной помощи, возмещения командировочных расходов. 

С целью сокрытия совершенных хищений обвиняемая лично подписывала от имени сотрудников ОМВД России по Крестецкому району расчетно-платежные ведомости и расходные ордера за якобы полученные ими денежные средства, а также вносила в них исправления, искажающие реально полученные суммы.

В результате преступных действий ОМВД России по Крестецкому району причинен ущерб на сумму 90 тысяч рублей.

Ранее – в августе 2016 года подозреваемая уже была осуждена за совершение аналогичного преступления к 4 годам лишения свободы.

Новое уголовное дело возбуждено по результатам дополнительных проверок ее финансовой деятельности.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Крестецкого района.

 

Житель Крестецкого района предстанет перед судом за возбуждение ненависти и вражды

 

Заместитель прокурора Крестецкого района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Крестецкого района Николая Ремпеля. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.282 УК РФ – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

По версии следствия в марте и апреле 2016 года Ремпель создал в сети Интернет на сайте «Вконтакте» сообщество «Академия Порядочных Националистов», на страничке которого разместил 5 изображений, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, происхождения и принадлежности к социальной группе, а именно представителей Северного Кавказа, Средней Азии и евреев. Указанные изображения содержат одобрение агрессивных действий и убийств.

Вину в совершении преступления Ремпель признал в полном объеме,

В настоящее время сообщество «Академия Порядочных Националистов» заблокировано, изображения удалены. 

Уголовное дело направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

В преддверии международного дня борьбы с коррупцией прокуратура Крестецкого района сообщает о мерах, принятых в сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции

 

9 декабря 2003 года в Мадриде была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. По инициативе ООН 9 декабря ежегодно отмечается Международный день борьбы с коррупцией.

Целью учреждения Международного дня борьбы с коррупцией, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи – углубление понимания данной проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней.  

В числе первых Конвенцию подписала Россия и позднее её ратифицировала и в настоящее время борьба с коррупцией в Российской Федерации обозначена в качестве приоритетной задачи.

Прокуратурой Крестецкого района  надзор за исполнением законов о противодействии коррупции осуществляется на системной основе и также является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности. При выявлении фактов нарушения закона им дается принципиальная оценка и принимаются соответствующие меры прокурорского реагирования.

Так, по результатам работы за 11 месяцев 2016 года прокуратурой района пресечено свыше 120 нарушений антикоррупционного законодательства, принесено 34 протеста на незаконные правовые акты, внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых 14 должностных лиц понесли дисциплинарную ответственность.

В суд направлено 2 уголовных дела о коррупционных преступлениях, одно из которых в отношении главного бухгалтера ОМВД России по Крестецкому району Генриетты Куимовой, в течении 4 лет, занимавшейся присвоением вверенных ей денежных средств. Приговором суда Куимовой назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Подсудимая также лишена специального звания.

Прокуратурой района ведется активная работа по правовому просвещению граждан в указанной сфере.

 

Прокурор района А.В. Волков

 

Информация о проведении органами прокуратуры Российской Федерации общероссийского дня приема граждан

 

«12 декабря 2016 года прокуратурой Крестецкого района,  по адресу: ул. Московская, д.26, р.п.Крестцы, проводится общероссийский день приема граждан с 10.00 до 20.00 часов. Предварительная запись на прием осуществляется с 05 декабря 2016 года старшим специалистом 1 разряда Овчинниковой Л.В. по тел. 5-45-34 в период времени с 9.00 до 13.00 часов, и с 14.00 до 18.00.».

 

Я хочу обратиться в суд с заявлением об оспаривании результатов оценки кадастровой стоимости. У моей сестры сын учится на 4 курсе юридического факультета, может ли он представлять мои интересы в суде?

В соответствии со статьей 55 Кодекса административного судопроизводства представителями в суде по административным делам (к которым относятся дела  об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости) могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

В связи с изложенными требованиями закона сын Вашей сестры не может выступить представителем по делу, так как еще не имеет высшего юридического образования.

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

Я являюсь свидетелем по уголовному делу. Как мне пояснил следователь, дело будет рассматриваться в особом порядке и меня на суд вызывать не будут. Так ли это?

В соответствии со статьей 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

В соответствии со статьей 316 УПК РФ при рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу. При этом могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В таком случае Вас в судебное заседание вызывать не будут.

При этом необходимо учитывать, что согласно части 6 статьи 316 УПК РФ, при возражении подсудимого, государственного или частного обвинителя, потерпевшего против постановления приговора без проведения судебного разбирательства либо по собственной инициативе судья выносит постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке.

Соответственно, если особый порядок будет прекращен, то Вы будете подлежать вызову в суд.

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

Подскажите, пожалуйста, предусмотрена ли какая-нибудь ответственность за создание компьютерных вирусов?

Частью 1 статьи 273 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации.

Такое деяние наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.

Если же перечисленные выше действия будут совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, либо причинят ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей, либо будут совершены из корыстной заинтересованности, то они будут квалифицированы по части 2 статьи 273 УК РФ.

Санкция данной части предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до четырех лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Еще более строгое наказание понесет нарушитель, если совершит деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 273 УК РФ, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

В указанном случае мера наказания не имеет альтернативы, такое преступление наказывается лишением свободы на срок до семи лет.

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

         Разъясните, пожалуйста, каков максимальный процент удержаний из заработной платы работника по исполнительным документам?

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Однако в случае удержаний из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер таких удержаний не может превышать 70 процентов.

Следует обратить внимание, что в соответствии с Федеральным закон "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на определенные виды доходов, перечень этих доходов определен законом и касается денежных сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью, в возмещение вреда в связи со смертью кормильца, ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде; средства материнского (семейного) капитала и прочие социальные выплаты и пособия.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

По каким основаниям прекращается договор о приемной семье?

В соответствии с частью 1 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

Согласно требованиям статьи 153.2. Семейного кодекса Российской Федерации договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

Получение льготных рецептов на бесплатное получение лекарственных препаратов для  детей

         Право на бесплатные лекарства по рецептам врачей имеют все дети младше трех лет, в многодетных семьях – младше 6. Указанное правило закреплено в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

         Родителям важно знать, что основные лекарства бесплатны для всех детей до трех лет вне зависимости от наличия у  них инвалидности, также не важно материальное положение семьи. Льготные лекарства выписываются на особых рецептурных бланках – выписав рецепт, врач заверяет его личной печатью, кроме того, необходима печать самого лечебного учреждения.

Получить лекарственное средство можно в любой аптеке, которая обслуживает льготников.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

Как получить лекарственный препарат?

Во-первых, педиатр обязан сообщить вам о существовании такой льготы и выписать льготный рецепт, если назначенный им препарат входит в список бесплатных.

Рецепт выписывается на особом бланке, в нем указываются дополнительные данные о пациенте. Поэтому, если вы рассчитываете на льготное назначение, необходимо иметь при себе следующие документы: свидетельство о рождении ребенка; полис обязательного медицинского страхования (ОМС) ребенка; свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС).

Если ваш врач отказывается выписывать соответствующий рецепт, Вы   вправе обратиться в администрацию поликлиники, вашу страховую организацию или Территориальный орган Росздравнадзора. 

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

Может ли работодатель перевести работника на другую работу без его согласия?

По общему правилу перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.

Однако Трудовым кодексом Российской Федерации установлены исключительные случаи (временный перевод), когда такое согласие работника не требуется:

1) в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

При этом работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

2) перевод работника без его согласия на срок до одного месяца допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если это вызвано вышеуказанными чрезвычайными обстоятельствами.

Но перевести на работу, требующую более низкой квалификации, можно только с письменного согласия работника.

Оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

От перевода на другую работу следует отличать перемещение работника у того же работодателя, но на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате.

В указанных случаях согласие работника не требуется.

Закон содержит запрет переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

Какая предусмотрена  ответственность за мелкое хищение чужого имущества?

В статью 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за мелкое хищение чужого имущества, внесены изменения. Так, ранее мелким признавалось хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных квалифицированными статьями 158, 159, 160, а также ст.158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время административная ответственность предусмотрена не только за хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, но и за хищение чужого имущества стоимость более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, при отсутствии квалифицирующих признаков.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С

Кто оплатит больничный, если  индивидуальный предприниматель, у которого я работал, прекратил свою деятельность?

При временной нетрудоспособности работника работодатель выплачивает ему пособие в соответствии с федеральными законами, которые также устанавливают размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты (статья  183 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае если на момент обращения за пособием по временной нетрудоспособности организация или индивидуальный предприниматель прекратили деятельность, пособие назначается и выплачивается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации ликвидированной организации или индивидуального предпринимателя.

Для назначения и выплаты пособия необходимо представить листок нетрудоспособности, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, документы, подтверждающие страховой стаж (например, трудовая книжка, трудовой договор и т.п.).

Такой порядок применяется к случаям заболевания в течение 30 календарных дней после увольнения и к случаям заболевания до дня увольнения.

При этом первые 3 календарных дня временной нетрудоспособности территориальным органом фондом социального страхования Российской Федерации не оплачиваются, поскольку в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» данный период оплачивается за счет средств работодателя.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

Как отозвать жалобу?

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Заявление может быть направлено по почте, в форме электронного документа или лично сдано в приемную.

В заявлении должно быть указано наименование органа, в который было направлено первичное обращение, свои фамилия, имя и отчество (при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, на которые должен быть направлен ответ, просьба о прекращении рассмотрения обращения, личная подпись и дата.

Если такое заявление поступит в органы прокуратуры, то оно даст право должностному лицу прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования.

О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение не возвращается.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

 

Как обжаловать действия работодателя?

Требования к письменному обращению в государственные органы установлены статьей 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В обращении в обязательном порядке должно быть указано наименование органа, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, куда направляется обращение, собственные фамилия, имя и отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должны направить ответ, суть жалобы, личная подпись и дата.

При необходимости к обращению могут быть приложены документы, материалы или их копии.

Жалобы на работодателей, как правило, связаны с нарушением трудовых прав и могут быть поданы в Государственную инспекцию труда в Новгородской области или в органы прокуратуры.

Выбирая способ защиты трудовых прав надо помнить - самый надежный способ защиты – обращение в суд, что связано с ограниченными законом сроками на судебную защиту и наличием уголовной ответственности за невыполнение решения суда. При этом законом работники освобождены от уплаты пошлин и судебных расходов.

Сроки на обращение за судебной защитой установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации и составляют 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – 1 месяц со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При наличии уважительной причины сроки на обращение за судебной защитой могут быть восстановлены судом.

В связи с вступлением в силу изменений в статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации с 03.10.2016 за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику можно будет обращаться в суд в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе невыплаченных при увольнении.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

 

В каком порядке накладывается дисциплинарное взыскание и как его можно оспорить?

Порядок наложения дисциплинарного взыскания установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

До применения взыскания от работника истребуется письменное объяснение причин неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него трудовых обязанностей, при непредоставлении которого в течение 2 рабочих дней составляется соответствующий акт.

Отказ представить объяснение не препятствует наложению дисциплинарного взыскания.

Срок на применение взыскания – 1 месяц со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, нахождения его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии - позднее 2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Работодатель обязан объявить работнику приказ о наказании под подпись в течение 3-х рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. В случае отказа от ознакомления составляется акт.

Если работник не согласен с наложенным дисциплинарным взысканием он вправе оспорить его в 3 месячный срок, исчисляемый с момента, когда он узнал о нарушении своих прав, в судебном порядке.

При подаче заявления в суд госпошлина не уплачивается.

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

                                                                                          

 

Что делать, если фактические трудовые отношения не были оформлены, а после их прекращения работодатель отказывается выплачивать заработную плату?

Если трудовые отношения не оформлены и работодатель отказывается от этого, взыскать заработную плату можно только при наличии решения суда, в рамках которого Вам предстоит доказать факт нахождения с работодателем в трудовых отношениях, для чего могут быть использованы любые доказательства (свидетельские показания, бухгалтерские документы, товарно-транспортные накладные, журналы учета, аудио-, видеозаписи и др.).

В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При наличии уважительной причины пропуска срока на обращение за судебной защитой он может быть восстановлен судом, для чего к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие данный факт.

Заявление о защите прав также может быть подано в прокуратуру района по месту нахождения работодателя. При этом следует помнить, что срок давности на обращение прокурора в суд такой же, как и для работника.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

 

Какую информацию о продуктах питания должен предоставить продавец и куда обращаться за защитой прав потребителя?

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в отношении продуктов питания продавец обязан информировать покупателей:

- о наименовании товара;

- составе продукта (в т.ч. о наименовании использованных в процессе изготовления пищевых добавках, биологически активных добавках, наличии в продуктах компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, если их содержание в таком компоненте составляет более 9/10%);

- пищевой ценности;

- условиях применения и хранения;

- способах изготовления готовых блюд;

- весе (объеме);

- дате и месте изготовления;

- противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;

- цене в рублях;

- сроке годности.

Государственный надзор в области защиты прав потребителей возложен на Роспотребнадзор России и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

 

Имеет ли право Управляющая компания отказать в выдаче необходимых для приватизации документов в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных платежей?

Законом гражданам России предоставлено право приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда.

Действующее законодательство не содержит запрета на приватизацию жилья при наличии долга по уплате квартплаты и коммунальных платежей.

Невыдача имеющихся в Управляющей компании документов, необходимых для приватизации жилья без законных оснований ограничивает право граждан на приватизацию, что может являться основанием для привлечения к ответственности, в том числе за самоуправство.

Долг по квартплате и коммунальным платежам Управляющая компания может взыскать на основании решения суда, и это никак не связано с решением гражданина приватизировать жилье.

Отказ Управляющей компании в выдаче документов, необходимых для приватизации жилья может быть обжалован в Горжилинспекцию или в суд.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

 

Некоторые сотрудники полиции получили преимущественное право на получение единовременной выплаты для приобретения или строительства жилища.

Постановлением  Правительства Российской Федерации от 03 августа 2016 года № 751  установлены новый порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации

Сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году. Последним предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.

Поправки действуют с 13.08.2016.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

Прошу разъяснить, «сгорают» ли неиспользованные отпуска по истечении 18 месяцев, после окончания того года, за который предоставляется отпуск?

Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение восемнадцати месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск. В случае нарушения работодателем сроков предоставления отпусков в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации работник не теряет права на отпуск за отработанные периоды. Накопившиеся отпуска за прошлые периоды работник может использовать в порядке, предусмотренном графиками отпусков, или в сроки, установленные соглашением сторон, либо получить за них компенсацию при увольнении.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

Уходя в учебный отпуск, я предоставила работодателю заявление и справку-вызов. На что мне поступил отказ в оплате, мотивируя тем, что платят тем, кто работает. Законно ли это?

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

- прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Отпуск предоставляется работнику на основании его заявления и справки-вызова, форма которой утверждена Приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2013 года № 1368.

Оплата отпуска, в том числе «учебного», производится не позднее чем за три дня до его начала. Неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей является нарушением трудового законодательства.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

Допустимо ли повторное обращение с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица?

По смыслу действующего законодательства повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

В данном случае речь идет о появлении в распоряжении органов предварительного расследования новых доказательств о причастности подозреваемого, обвиняемого к совершению инкриминируемых им преступлений, фактов, подтверждающих необходимость их заключения под стражу по формальным основаниям.

К таковым следует отнести: нарушение избранной иной меры пресечения, негативное воздействие на участников процесса, совершение нового преступления.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

Разъясните, какой существует порядок отчисления обучающегося из образовательного учреждения за неуспеваемость?

В соответствии с положениями письма Министерства образования и науки России от 15 сентября 2015 года № АК-2655/05 такому обучающемуся должна быть предоставлена возможность пройти промежуточную аттестацию по соответствующему учебному предмету не более двух раз в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам. Сроки прохождения обучающимся промежуточной аттестации определяются образовательным учреждением.

Если на момент окончания курса обучающимся не пройдена промежуточная аттестация по уважительным причинам или на этот момент обучающийся имеет неликвидированную академическую задолженность и не истекли установленные учреждением сроки повторной промежуточной аттестации, обучающийся переводится на следующий курс условно. Взимание платы с обучающихся за прохождение промежуточной аттестации не допускается. Таким образом, обучающийся может быть отчислен за неуспеваемость только в случае, когда соблюдены следующие условия:

1. Обучающийся имеет неликвидированную академическую задолженность.

2. Организацией были дважды установлены сроки для прохождения повторной промежуточной аттестации.

3. Обучающийся не ликвидировал академическую задолженность в установленные сроки.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

 

Может ли врач отказать в выдаче рецепта сославшись на то, что необходимого препарата нет в аптеке?

Медицинские работники обязаны назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 2.1 и 2.3 Приказа Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 года № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», установлено, что за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.
Таким образом, факт наличия либо отсутствия в аптечном учреждении требуемого препарата не может являться фактором позволяющим врачу отказать пациенту в выдаче рецепта.

 

                                                                    Помощник прокурора района Жукова М.С.

Прокуратура Крестецкого района пресекла нарушения миграционного законодательства при трудоустройстве иностранцев

 

 

 

Прокуратура Крестецкого района совместно с ОМВД России по Крестецкому району провела проверку соблюдения требований законодательства при приеме на работу иностранных граждан.

 

Установлено, что должностные лица ООО «ДЕЛЬТА ЛОГИСТИКА» и ООО «Регион Транс Лайн», осуществляющих работы по перевозке песка на участки строительства скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург (трасса М-11), привлекли к работам четырех граждан Украины, патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации у которых отсутствовал.

 

По данному факту прокурор района в отношении должностных лиц указанных организаций возбудил четыре дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них разрешения на работу либо патента).

 

         В отношении иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность без патентов, ОМВД России по Крестецкому району составлены 4 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.10 КоАП РФ.

 

В Крестецком районе после вмешательства прокуратуры сироте выделили благоустроенную квартиру

 

Прокуратура Крестецкого провела проверку по обращению местного жителя из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о нарушении его жилищных прав.

 

Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства с 2014 года администрация Крестецкого муниципального района не обеспечила девушку благоустроенным жилым помещением. Поэтому она была вынуждена проживать у своих знакомых или снимать квартиру.

 

По данному факту прокуратура района направила в суд исковое заявление об обязании администрации обеспечить сироту жильем, которое удовлетворено в полном объеме.

 

31 октября 2016 года Администрация района во исполнение решения суда предоставила девушке благоустроенную квартиру.

 

Работа на данном направлении продолжается.

 

 

 

В Крестецком районе водитель большегрузной автомашины осужден за ДТП в котором погиб человек

 

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителя Ленинградской области Андрея Аланда. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ – нарушении лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Судом установлено, что 24 мая 2016 года Аланд управлял большегрузным автомобилем и, при движении по автодороге «Россия» в Крестецком районе, желая совершить обгон двигавшегося в попутном с ним направлении погрузчика-экскаватора под управлением местного жителя, не рассчитал габариты своей автомашины и ширину автодороги, сократил безопасную дистанцию до экскаватора и совершил столкновение с ним. 

В результате ДТП водитель погрузчика-экскаватора погиб.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме, причиненный ущерб не возместил.

Приговором суда Аланду назначено наказание в виде в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении и лишения права управлять транспортным средством на срок 3 года.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 

 

Прокурор района А.В. Волков

 

Окуловский районный суд заключил под стражу ранее судимую жительницу Валдайского района, обвиняемую в убийстве

 

Прокуратура Крестецкого района поддержала ходатайство следственных органов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении 33-летней жительницы Валдайского района Татьяны Мишкиной. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ – убийство.

По версии следствия, 8 октября 2016 года Мишкина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в арендуемой ей квартире в п. Крестцы на почве ревности к своему знакомому, нанесла ему удар ножом, в результате чего мужчина скончался.

Ранее Мишкина привлекалась к уголовной ответственности за причинение тяжкого вреда здоровью.

По ходатайству следственных органов, поддержанному прокуратурой Крестецкого района, Окуловский районный суд избрал в отношении обвиняемой меру пресечения в виде заключения под стражу на 2 месяца.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Крестецкого района.

 

Прокурор района  Волков А.В.

 

   

Житель Крестецкого района осужден за возбуждение ненависти и вражды

 

Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Николая Ремпеля. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1ст.282 УК РФ – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Судом установлено, что в 2014 и 2015 годах Ремпель разместил в сети Интернет на своей странице «Вконтакте» 2 видеоролика и фотографию, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, происхождения и принадлежности к социальной группе, а именно представителей Северного Кавказа и Средней Азии.

Вину в совершенном преступлении подсудимый признал в полном объеме.

Приговором суда Ремпелю назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

 

 

Прокурор района А.В. Волков

 

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях

 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях, реализующих программы школьного и дошкольного образования.

В ходе проверки установлено, что системы пожарной сигнализации школ и детских садов не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещение дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, не имеется технических средств автоматического дублирования этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны.

По результатам проверки прокурор Крестецкого района направил в Окуловский районный суд 8 исковых заявлений об обязании руководителей образовательных учреждений принять меры к устранению выявленных нарушений.

 

 

                                                                    

Прокурор района        Волков А.В.

 

 

Прокуратурой Крестецкого района выявлены нарушения трудовых прав граждан

 

Прокуратура Крестецкого района провела проверку соблюдения трудовых прав граждан в части своевременности и полноты выплаты заработной платы.

В ходе проверки установлено, что ООО «ФОРЭКО» имеет задолженность по заработной плате перед 10 работниками на общую сумму превышающую 700 000 рублей.

С целью восстановления трудовых прав работников прокуратура района направила в суд 17 заявлений о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

 

 

Прокурор района А.В. Волков

 

Житель Крестецкого района предстанет перед судом за возбуждение ненависти и вражды

 

Заместитель прокурора Крестецкого района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 19-летнего жителя Крестецкого района Николая Ремпеля. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.282 УК РФ – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

По версии следствия в 2014 и 2015 годах Ремпель разместил в сети Интернет на своей странице «Вконтакте» 2 видеоролика и фотографию, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, происхождения и принадлежности к социальной группе, а именно представителей Северного Кавказа и Средней Азии.

Вину в совершении преступления Ремпель признал в полном объеме.

В настоящее время видеоролики удалены.

Уголовное дело направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Прокурор района А.В. Волков

 

 

В Крестецком районе за совершение хищения в крупном размере осуждена бывший главный бухгалтер отдела полиции

 

10 августа 2016 года Окуловский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего главного бухгалтера ОМВД России по Крестецкому району Генриетты Куимовой. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ - присвоение чужого имущества с использованием служебного положения в особо крупном размере.

Судом установлено, что Куимова в период времени с 2011 по 2015 годы, занимая должность главного бухгалтера ОМВД России по Крестецкому району, присваивала денежные средства, выделенные ОМВД для финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности, выплат адвокатам, а также денежного содержания сотрудников полиции, в частности – компенсаций, материальной помощи, возмещения командировочных расходов. 

Пользуясь своим служебным положением, Куимова давала своим подчиненным указания о составлении банковских чеков, которые впоследствии обналичивала в кредитных учреждениях, а также расходных кассовых ордеров на выдачу денежных средств в кассе ОМВД, которые после получения также присваивала себе, составляя подложные документы об их целевом расходовании. Часть денежных средств Куимова незаконно начисляла себе в виде материальной помощи.

С целью сокрытия совершенных хищений обвиняемая лично подписывала от имени сотрудников ОМВД России по Крестецкому району расчетно-платежные ведомости и расходные ордера за якобы полученные ими денежные средства, а также вносила в них исправления, искажающие реально полученные суммы.

В результате преступных действий Куимовой ОМВД России по Крестецкому району причинен ущерб на сумму превышающую 1 миллион 700 тысяч рублей.

Вину в совершенном преступлении подсудимая признала полностью, причиненный ущерб не возместила.

Приговором суда Куимовой назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Подсудимая взята под стражу в зале суда.

Кроме того, суд удовлетворил иск ОМВД России по Крестецкому району о взыскании с Куимовой причиненного ущерба на сумму 1 миллион 789 тысяч рублей.

 

 

 

 

В Крестецком районе за свершение хищений перед судом предстанет главный бухгалтер отдела полиции

 

Заместитель прокурора Крестецкого района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении главного бухгалтера ОМВД России по Крестецкому району Генриетты Куимовой. Она обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160 УК РФ – присвоение чужого имущества с использованием служебного положения, а также ч.4 ст.160 УК РФ - присвоение чужого имущества с использованием служебного положения в особо крупном размере.

По версии следствия Куимова в период времени с 2011 по 2015 годы, занимая должность главного бухгалтера ОМВД России по Крестецкому району, присваивала денежные средства, выделенные ОМВД для финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности, выплат адвокатам, а также денежного содержания сотрудников полиции, в частности – компенсаций, материальной помощи, возмещения командировочных расходов. 

Пользуясь своим служебным положением, Куимова давала своим подчиненным указания о составлении банковских чеков, которые впоследствии обналичивала в кредитных учреждениях, а также расходных кассовых ордеров на выдачу денежных средств в кассе ОМВД, которые после получения также присваивала себе, составляя подложные документы об их целевом расходовании. Часть денежных средств Куимова незаконно начисляла себе в виде материальной помощи.

С целью сокрытия совершенных хищений обвиняемая лично подписывала от имени сотрудников ОМВД России по Крестецкому району расчетно-платежные ведомости и расходные ордера за якобы полученные ими денежные средства, а также вносила в них исправления, искажающие реально полученные суммы.

В результате преступных действий Куимовой ОМВД России по Крестецкому району причинен ущерб на сумму превышающую 1 миллион 700 тысяч рублей.

Вину в совершенном преступлении подсудимая признала полностью, причиненный ущерб не возместила.

Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу

 

 

Прокурор района     А.В. Волков                                                   

 

 «В Крестецком районе местный житель предстанет перед судом за незаконную реализацию дизельного топлива»

 

Прокурор Крестецкого района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 26-летнего местного жителя Андрея Васина. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ - оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

По версии следствия в конце 2015 года в деревне Зайцево Крестецкого района мужчина занимался несанкционированным сбытом из двух металлических емкостей (по 10 тонн каждая) дизельного топлива для большегрузного транспорта, проезжающего по федеральной автомобильной дороге М-10 «Россия».

В ходе проведенной сотрудниками полиции «проверочной закупки» мужчина сбыл более50 литровтоплива за 1500 рублей.

Кроме того, в нарушение Правил технической эксплуатации автозаправочных станций и Правил противопожарного режима на площадке автозаправочного пункта, где подозреваемый незаконно реализовывал дизельное топливо, отсутствовало стойкое к воздействию нефтепродуктов и их паров покрытие, устройства, предотвращающие образование волн топлива в резервуарах и средства пожаротушения. Данные обстоятельства создавали реальную опасность возникновения возгорания и взрыва нефтепродуктов.

Вину в совершенном преступлении Васин признал в полном объеме.

После вручения Васину копии обвинительного заключения уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением будет направлено в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

 

                                                                 Прокурор района   А.В. Волков

 

В Крестцах прокуратура признала законным возбуждение уголовного дела по факту возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

 

Прокуратура Крестецкого района признала законным и обоснованным постановление следственного органа о возбуждении в отношении 19-летнего местного жителя уголовного дела по ч.1 ст. 282 УК РФ – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
По версии следствия, в 2014 и 2015 годах мужчина разместил в сети Интернет на своей странице в социальной сети «Вконтакте» фотографию с изображением нацистской свастики и 2 видеоролика, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, отношения к религии, происхождения и принадлежности к социальной группе, а именно представителей Северного Кавказа и Средней Азии.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры Крестецкого района.

        

                                      Прокурор района Волков А.В.

 

 Как долго должна в поликлинике храниться амбулаторная карта и что делать, если она утрачена?

 

Согласно Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обязанность по ведению, учету и хранению медицинской документации возложена на медицинское учреждение. В соответствии с пунктом 7.1 Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения, утвержденного 15.08.1988 начальником Главного архивного управления при Совете Министров СССР, срок хранения амбулаторной медицинской карты больного составляет 5 лет. Выдача оригиналов медицинских документов пациенту действующим законодательством в сфере здравоохранения не предусмотрена. В случае утраты медицинской карточки, как правило, заводится ее дубликат, в котором, по возможности, на основании архивных данных восстанавливаются утраченные записи, для чего следует обратиться к главному врачу поликлиники.

 

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

 

Как забрать жалобу из прокуратуры?

 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право обратиться в орган, рассматривающий его обращение, направленное любым способом (по почте, переданное лично, по интернету и др.) с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. По заявлению дальнейшая проверка будет прекращена, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования. О принятом решении гражданин уведомляется письменно, при этом само обращение не возвращается, а остается в архиве, заявителю возвращаются только приложенные к обращению документы. Если обращение поступило в электронном виде, ответ будет направлен на электронный адрес заявителя.

 

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

 

Правомерен ли отказ банка в выдаче банковской карты по временному удостоверению?

 

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории страны является паспорт. Временное удостоверение также является документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, и действует на период до оформления нового паспорта. Отказ в проведении банковской операции по временному удостоверению личности гражданина Российской Федерации может быть обжалован руководителю банка, в Главное управление Банка России или в суд.

 

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

 

Что будет за создание препятствий в проведении проверки?

 

Юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц. Индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Данные требования предусмотрены статьей 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок. Предприниматели необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, статьёй 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок предусмотрена административная ответственность: на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Если в результате препятствий в проведении проверки возникают негативные последствия, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки санкции увеличиваются: на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В случаях, если при повторной проверке снова возникли препятствия в ее проведении, при которых проверка снова не может быть завершена санкции за данные правонарушения вырастут еще более значительно: на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

 

Какие основания предусмотрены законом для применения особого порядка принятия судебного решения в уголовном процессе?

 

Частью 1 статьи 314 Уголовно-процессуального кодекса РФ обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом РФ,не превышает 10 лет лишения свободы.

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

 

Определены минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования

Со 2 марта 2016 года вступило в силу Указание Центрального банка Российской Федерации от 20.11.2015 № 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования».

При осуществлении добровольного страхования (за исключением некоторых видов добровольного страхования) страховщик должен предусмотреть условие о возврате страхователю уплаченной страховой премии в порядке, установленном данным Указанием, в случае отказа страхователя от договора добровольного страхования в течение пяти рабочих дней со дня его заключения независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая.

Страховщик при осуществлении добровольного страхования вправе предусмотреть более длительный срок, чем срок, установленный Указанием.

Страховщик должен предусмотреть, что в случае если страхователь отказался от договора добровольного страхования в срок, установленный Указанием, и до даты возникновения обязательств страховщика по заключенному договору страхования, уплаченная страховая премия подлежит возврату страховщиком страхователю в полном объеме.

В случае если страхователь отказался от договора добровольного страхования в срок, установленный Указанием, но после даты начала действия страхования, страховщик при возврате уплаченной страховой премии страхователю вправе удержать ее часть пропорционально сроку действия договора страхования, прошедшему с даты начала действия страхования до даты прекращения действия договора добровольного страхования.

Страховая премия возвращается страховщиком по выбору страхователя наличными деньгами или в безналичном порядке в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования.

Страховщики обязаны привести свою деятельность по вновь заключаемым договорам добровольного страхования в соответствии с требованиями Указания в течение 90 дней со дня вступления его в силу.

 

 

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

Вступили в силу поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации

2 июня 2016 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ), которые уточнили, в том числе и правила проведения камеральных проверок. Так, установлено, что требование проверяющих представить документы, подтверждающие право на налоговую льготу, нужно выполнить в течение пяти дней. До внесения поправок такой срок не был установлен.

Федеральным законом от 01.05.2016 № 130-ФЗ инспекторы получили также право истребовать не только сопряженные с правом на льготу документы, но и пояснения от налогоплательщика по поводу операций или имущества, по которым применены налоговые льготы.

В случае выявления в ходе рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или на решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения противоречий между сведениями, содержащимися в представленных нижестоящим налоговым органом материалах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в материалах нижестоящего налогового органа, вышестоящий налоговый орган обязан рассмотреть жалобу (апелляционную жалобу) с участием лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу).

Налогоплательщики вправе подать жалобу и в бумажной форме (как и раньше), и в электронной.

Изменился срок для подачи жалобы в вышестоящую инспекцию. Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ранее такой срок составлял три месяца).

Трехмесячный срок действует теперь только при подаче жалобы непосредственно в ФНС России (п. 2 ст. 139 НК РФ).

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим налоговым органом.

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

Утвержден порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации в возмещение расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

 

Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации в возмещение расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным собственникам жилых помещений, проживающим на территории Новгородской области, утвержденный постановлением Правительства Новгородской области от 24.05.2016 № 192, определяет правила предоставления ежемесячной денежной компенсации в возмещение расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным собственникам жилых помещений, проживающим на территории Новгородской области, в соответствии с областным законом от 28.03.2016 № 943-ОЗ «Об установлении ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным собственникам жилых помещений, проживающим на территории Новгородской области».

Право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - компенсация на капитальный ремонт) имеют следующие категории граждан:

одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет;

одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 80 лет;

проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет;

проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), собственники жилых помещений, достигшие возраста 80 лет.

Компенсация на капитальный ремонт предоставляется указанным собственникам жилых помещений при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, включающих в себя уплату взноса на капитальный ремонт, или при заключении и (или) выполнении собственниками жилых помещений соглашений по ее погашению.

Компенсация на капитальный ремонт назначается по месту жительства либо по месту пребывания на территории Новгородской области и перечисляется заявителю в организацию федеральной почтовой связи либо на счет, открытый в кредитной организации.

Для получения компенсации на капитальный ремонт заявители или их представители обращаются в областное государственное учреждение, осуществляющее полномочия по предоставлению социальных выплат, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства либо по месту пребывания и представляют предусмотренный Порядком пакет документов.

Решение о назначении компенсации на капитальный ремонт или об отказе в назначении компенсации принимается государственным учреждением не позднее чем в 10-дневный срок со дня представления документов. В случае направления межведомственного запроса решение о назначении или об отказе в назначении компенсации на капитальный ремонт принимается в течение 5 дней со дня получения ответа на запрос.

В случае отказа в назначении компенсации на капитальный ремонт заявителю государственным учреждением в течение 5 дней со дня принятия решения направляется письменное уведомление с указанием причины отказа по почте или через многофункциональный центр или в форме электронных документов.

В Порядке определены основания для принятия решения об отказе в назначении компенсации на капитальный ремонт, а также случаи приостановления и прекращения предоставления компенсации.

Получатель компенсации на капитальный ремонт в течение 2 недель после наступления событий, влекущих изменение размера компенсации на капитальный ремонт, приостановление предоставления либо прекращение предоставления компенсации на капитальный ремонт, обязан представить в государственное учреждение документы, подтверждающие такие события.

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

Установлены требования к парковкам для стоянки в ночное время автобусов, троллейбусов и трамваев

С 15 июля 2016 года вступает в силу приказ Минтранса России от 19.04.2016 № 108 «Об утверждении Требований к парковкам для стоянки в ночное время транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в отсутствие водителя».

Организация въезда транспортных средств на парковку и выезда с нее, а также движение транспортных средств на парковке должны осуществляться в соответствии с решениями, принятыми в проекте организации дорожного движения, составленном согласно Правилам подготовки проектов и схем организации дорожного движения, утвержденным приказом Минтранса России от 17.03.2015 № 43.

Парковка, кроме того, должна быть:

- освещена в темное время суток;

- обозначена и оборудована дорожными знаками и дорожной разметкой;

- устроена на площадке, имеющей капитальный, облегченный или переходный тип дорожной одежды;

- с 1 января 2018 года оснащена средствами, ограничивающими проезд (шлагбаумами, воротами), оборудована камерами видеонаблюдения и (или) стационарными постами охраны.

Кроме того, на территории парковки по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения размещаются: туалет; помещения для уборочной техники, отдыха обслуживающего персонала, охраны; противопожарный инвентарь и средства пожаротушения; пункты общественного питания, оказания первой медицинской помощи; объекты дорожного сервиса; контейнеры-мусоросборники, а также помещения для проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств.

 

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

Федеральным законом закреплен статус адвокатского запроса

Федеральным законом от 02.06.2016 № 160-ФЗ внесены изменения встатьи 5.39 и 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Согласно изменениям адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

Федеральным законом установлен исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении сведений по адвокатскому запросу.

Так, в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Предусмотрено, что неправомерный отказ адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом влечет наложение на виновных должностных лиц административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

 

Уточнен порядок ввоза в Российскую Федерацию лекарств, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества

 

Вступил в силу Федеральный закон от 02.06.2016 № 163-ФЗ «О внесении изменения в статью 50 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

Новыми поправками в Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» установлено, что ввоз физическими лицами, прибывшими в Российскую Федерацию, лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие и (или) ядовитые вещества, включенные соответственно в список сильнодействующих веществ для целей уголовного законодательства Российской Федерации и в список ядовитых веществ для целей уголовного законодательства Российской Федерации, утвержденные Правительством Российской Федерации, осуществляется при наличии документов, подтверждающих назначение физическому лицу указанных препаратов (за исключением лекарственных препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации и отпускаемых в Российской Федерации без рецепта на лекарственный препарат).

Подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) должны содержать сведения о наименовании и количестве назначенного лекарственного препарата.

В случае, если подтверждающие документы (их заверенные копии или заверенные выписки из них) составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

 

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

Срок действия льгот при поступлении в вузы для детей-сирот и ветеранов боевых действий продлен до 1 января 2019 года

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», распространено право преимущественного приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

Федеральным законом от 02.06.2016 № 165-ФЗ «О внесении изменения в статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» срок действия льгот при поступлении в вузы для указанной категории граждан продлен до 1 января 2019 года.

Ранее предусматривалось, что срок действия данных льгот закончится 1 января 2017 года.

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

Пересмотрена продолжительность отпусков на государственной гражданской службе

Со 2 августа 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 02.06.2016 № 176-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части упорядочения продолжительности отпусков на государственной гражданской службе».

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для всех групп должностей государственной гражданской службы теперь составит 30 календарных дней (ранее для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, предусматривался ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней).

Также, в частности, устанавливается продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет с учетом стажа гражданской службы: при стаже от 1 года до 5 лет - 1 календарный день; при стаже от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; при стаже от 10 до 15 лет - 7 календарных дней; при стаже 15 лет и более - 10 календарных дней.

Гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, будет предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

Для государственных гражданских служащих, имеющих на день вступления в силу данного Федерального закона неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохраняется право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

 

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

Мошенничество с банковскими картами

Сегодня одним из самых распространенных способов завладеть деньгами граждан является мошенничество с банковскими картами.

Использование банковской карты значительно упрощает операции с деньгами, но одновременно открывает обширные горизонты для злоумышленников.

Чтобы не стать жертвой обмана обеспечьте защиту своих средств, для чего можно использовать следующие рекомендации.

1.Не следует ни при каких обстоятельствах сообщать посторонним лицам ПИН-код, а также записывать его на бумаге и хранить рядом с картой.

2.Не стоит совершать покупки на сайтах, не внушающих доверия.

3.Не рекомендуется держать на карте, предназначенной для интернет-покупок, большие суммы.

4.Снятие средств лучше осуществлять непосредственно в офисах финансовой компании (рядом с ними), потому что территория около банка и внутри него просматривается камерами слежения.

5.Не стоит стесняться закрывать от посторонних клавиатуру банкомата при введении ПИН-кода.

6.Не следует прибегать к помощи посторонних в случае возникновения сложностей при снятии денег, правильнее обратиться непосредственно к сотрудникам банка.

7.При открытии счета следует обратить внимание на возможность оформления страховки банковской карты. Такая услуга в ряде случаев позволяет вернуть денежные средства.

8.Не перезванивайте на мобильный номер с сомнительным текстом. Все номера для связи банк указывает в открытом доступе. Также номер телефона технической поддержки указан на оборотной стороне Вашей карты.

9.В случае если SMS-сообщение о блокировке карты действительно получено от банка, в тексте сообщения всегда указаны первые и последние 4 цифры номера Вашей карты. В SMS-сообщениях мошенников номер карты не указан, он им неизвестен!

10.При утере карты срочно обратитесь в банк для немедленной блокировки.

11.Не реже раза в месяц получайте выписку по счету и проверяйте ее.

Действия мошенников по снятию денег с банковской карты, как правило, квалифицируются ст.159.3 Уголовного кодекса РФ, максимальное наказание по которой составляет 10 лет лишения свободы.

Если Вы стали жертвой мошенников – незамедлительно обращайтесь с заявлением о возбуждении уголовного дела в отдел полиции.

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

 

Уголовная ответственность за лжесвидетельство по ст. 307 Уголовного кодекса РФ

Многим приходилось слушать от своих знакомых, друзей или родственников просьбу о помощи в суде путем дачи показаний? Например:

- «Дружище, скажи, что я автомобиль тебе не за полтора миллиона рублей продал, а, как своему, в три раза дешевле – за пятьсот тысяч. С тебя не убудет, а я тебе на зиму колеса шипованые с дисками подарю»;

- «Сестренка, ты скажи судье, что я с бывшим мужем уже 4 года не живу и хозяйство веду раздельное, к кредитам его я отношения не имею, а деньги на ремонт в новой квартире я у тебя и у мамы занимала полгода назад… С меня - билеты в БДТ на премьеру, любые места…».

Прежде, чем дать согласие, задумайтесь о последствиях, ведь за подобные действия предусмотрена уголовная ответственность по ст.307 УК РФ (заведомо ложные показания).

В ходе расследования уголовных дел, а также при их рассмотрении или рассмотрении гражданских дел в судах, нередко возникают ситуации, когда подозреваемый (обвиняемый) и потерпевший, гражданский истец и ответчик в своих показаниях выдвигают различные, зачастую, противоположные версии произошедшего.

В таких случаях для установления истины важнейшее значение приобретают иные доказательства, прежде всего, показания свидетелей.

Уголовная ответственность не наступает за дачу ложных показаний сотруднику страховой компании, охраннику магазина, представителю администрации предприятия, работнику органов местного самоуправления, даже в письменной форме в виде объяснений.

Данные действия должны быть совершены в судебном заседании в уголовном, гражданском или арбитражном судопроизводстве или при производстве предварительного расследования по уголовному делу.

Ложные показания влекут уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ независимо от того, искажают ли они истину в пользу обвиняемого по уголовному делу или против него, а равно в пользу истца или ответчика по гражданскому делу.

Любые искажающие истину сведения могут привести к неправильному толкованию событий следователем или судьей и стать причиной несправедливых решений, при этом страдают интересы правосудия, может быть причинен вред интересам личности или организации.

Опасность этого преступления состоит в том, что данное деяние нарушает нормальное функционирование судебной системы, работу органов следствия и дознания и могут препятствовать вынесению обоснованного, законного и справедливого решения суда.

Субъектом преступления по ст. 307 УК РФ являются лица, достигшие 16-летнего возраста, обладающие статусом свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста и переводчика.

Ответственность за лжесвидетельство предусматривается за те показания, о ложности которых на момент их дачи достоверно знали вышеперечисленные лица, предупрежденные об уголовной ответственности перед началом допроса (дачей заключения, производством перевода) и желавшие совершить эти действия.

Мотивы таких действий законом не определены и могут быть различны (стремление улучшить или, напротив, ухудшить положение обвиняемого, боязнь мести с его стороны, корысть, неприязненные отношения, ложно понимаемые интересы борьбы с преступностью и др.).

Ответственность по ст.307 УК РФ исключена при добросовестном заблуждении потерпевшего или свидетеля, неправильном восприятии ими актов вследствие невнимательности, забывчивости, отсутствия должной компетенции эксперта, специалиста или переводчика и других обстоятельствах, повлиявших на дачу не соответствующих истине показаний, заключения или перевода.

Квалифицированным видом преступления является совершение тех же действий, соединенных с обвинением в совершении тяжкого (категория преступлений, за совершение которых максимальный срок наказания в виде лишения свободы превышает 5 лет, но не более 10 лет), а равно особо тяжкого (максимальное наказание более 10 лет лишения свободы) преступления.

Примечанием к ст. 307 УК РФ установлено, что свидетель, потерпевший, эксперт, специалист, переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора или решения суда заявили о ложности показаний, заключения или переводе.

Мотивы, по которым были даны ложные свидетельства не имеют значения для решения вопроса об освобождении их от уголовной ответственности.

Наказание по ст. 307 УК РФ предусматривает следующие виды и размеры наказаний:

- штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев;

- обязательные работы на срок до 480 часов;

- исправительные работы на срок до 2-х лет;

- арест на срок до 3-х месяцев.

В случае лжесвидетельства, соединенного с обвинением в совершении тяжкого и (или) особо тяжкого преступлений, преступнику грозят принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок.

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

Необходимая оборона

Уголовным кодексом Российской Федерации установлено, что не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если оно сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны (умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации (постановление от 27 сентября 2012 года) разъяснил, что общественно опасное посягательство, сопряженное с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, представляет собой деяние, которое в момент его совершения создавало реальную опасность для жизни обороняющегося или другого лица.

О наличии такого посягательства могут свидетельствовать, в частности, причинение вреда здоровью, создающего реальную угрозу для жизни обороняющегося или другого лица (например, ранения жизненно важных органов), применение способа посягательства, создающего реальную угрозу для жизни обороняющегося или другого лица (применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, удушение, поджог и т.п.).

При защите от общественно опасного посягательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия , обороняющееся лицо вправе причинить любой по характеру и объему вред посягающему лицу.

Таким образом, действия оборонявшегося могут расцениваться как превышение пределов необходимой обороны лишь в случае, когда по делу будет установлено, что оборонявшийся прибегнул к защите от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, такими способами и средствами, применение которых явно не вызывалось характером и опасностью посягательства, и без необходимости умышленно причинил посягавшему тяжкий вред здоровью или смерть.

В то же время не влечет уголовную ответственность умышленное причинение посягавшему лицу средней тяжести или легкого вреда здоровью либо нанесение побоев, а также причинение любого вреда здоровью по неосторожности, если это явилось следствием действий оборонявшегося лица при отражении общественно опасного посягательства.

К особой разновидности обстановки причинения вреда при необходимой обороне следует относить ситуацию, связанную с неожиданностью посягательства, вследствие чего обороняющееся лицо не могло объективно оценить степень и характер нападения.

В зависимости от конкретных обстоятельств дела неожиданным может быть признано посягательство, совершенное, например, в ночное время с проникновением в жилище, когда оборонявшееся лицо в состоянии испуга не смогло объективно оценить степень и характер опасности такого посягательства.

Любой причиненный при этом вред посягающему лицу является правомерным.

Положения закона о необходимой обороне в равной мере распространяются на всех лиц, независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Это означает, что любые граждане, в том числе сотрудники полиции и иных правоохранительных органов, осуществляя защиту от общественно опасного посягательства, правомочны избрать такой способ защиты, который соответствует характеру и степени общественной опасности посягательства и обстоятельствам, в которых оно осуществляется. Если сотрудники правоохранительных органов имеют при себе специальные средства или табельное оружие, они имеют полное право на их применение.

 

                       Старший помощник прокурора района Н.П. Филиппова

 

Мобильная приемная прокурора области

Житель Окуловского района осужден за нападение на таксиста

В Крестецком районе местная жительница осуждена за отказ от дачи показаний

В Крестецком районе особо опасный рецидивист осужден за причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего

Прокуратура Крестецкого района принимает меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения 

 

Информация о работе в прокуратуре Крестецкого района приемной для ветеранов Великой отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан

"С 01.05.2016 по 31.05.2016 в прокуратуре Крестецкого района по адресу: ул. Московская, д.26, р.п. Крестцы, работает приемная для ветеранов Великой отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан по вопросам социальной поддержки, предусмотренной Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах". Консультации по вопросам работы приемной, возможная запись на прием осуществляется старшим специалистом 1 разряда Овчинниковой Л.В. по тел. 5-45-34 в период времени с 9.00 до 13.00 часов, и с 14.00 до 18.00 часов."

Дата создания: 16-03-2016
Дата последнего изменения: 27-12-2023
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Плагин "notice" не найден!