Григорьев Геннадий Николаевич

Глава администрации сельского поселения

Положение об администрации

  Положение об Администрации Новорахинского сельского поселения


 1. Общие положения
1.1.Администрация Новорахинского сельского поселения (далее-
Администрация) является исполнительно-распорядительным органом Новорахинского сельского поселения.
           В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  Администрация наделяется Уставом Новорахинского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного  значения.
           1.2.Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными  и областными законами, иными нормативными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти, Уставом Новорахинского сельского поселения, решениями местных референдумов, решениями Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, настоящим Положением.
1.3. Администрация обладает правами юридического лица, расположена по адресу: 175450, Новгородская область, Крестецкий район, д.Новое Рахино, д.26.
1.4. Администрация имеет бланки, штампы и печати со своим наименованием и изображением герба Крестецкого района в порядке, установленном  решением Думы Крестецкого муниципального района, самостоятельный баланс, счета в Отделении по Крестецкому району Управления Федерального казначейства по Новгородской области и другие реквизиты.
1.5. Администрация от своего имени заключает договоры и совершает сделки при  осуществлении функций в пределах своих полномочий.
1.6. Финансирование деятельности Администрации осуществляется за счёт средств местного бюджета Новорахинского сельского поселения.
1.7. Администрация выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и Арбитражных судах в пределах своей компетенции.
1.8. Администрация безвозмездно использует имущество для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в переходный период до регистрации права собственности на указанное имущество в соответствии с  областным законодательством.
 
 
2.Полномочия Администрации
Администрация осуществляет собственные полномочия по решению
вопросов  местного значения:
в области планирования, бюджета, финансов и учёта:
1)разработка  и внесение на утверждение Совета депутатов Новорахинского сельского поселения прогноза социально-экономического развития Новорахинского сельского поселения, проекта бюджета Новорахинского сельского поселения и изменений в него, организация их исполнения;
2) осуществление казначейского исполнения бюджета;
3)получение от организаций, расположенных на территории Новорахинского сельского поселения, сведений об их планах и мероприятиях, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Новорахинского сельского поселения; осуществляет обязательное для таких планов  и мероприятий согласование;
4)осуществление в соответствии с законодательством контроля за состоянием учёта  и отчётности, расположенных на территории Новорахинского  сельского поселения муниципальных организаций;
 в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новорахинского  сельского поселения и взаимоотношений с организациями, находящимися на территории Новорахинского сельского поселения:
1)управление муниципальной собственностью;
2)назначение и освобождение в установленном порядке руководителей муниципальных организаций;
3)заслушивание отчётов  о деятельности муниципальных организаций в порядке, установленном решением Совета депутатов Новорахинского сельского поселения;
4)заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Новорахинского сельского поселения;
в области  материально-технического обеспечения социально-экономического развития  Новорахинского сельского поселения:
1)организация выполнения планов и программ комплексного  социально-экономического развития Новорахинского сельского поселения, утверждённых Советом депутатов Новорахинского сельского поселения;
2) осуществление функций заказчика на выполнение  работ по благоустройству территории Новорахинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию  населения, строительству и ремонту объектов социальной  инфраструктуры, производству  продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения,  других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;
 
 в области градостроительства
1)организация подготовки проекта генерального плана Новорахинского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Новорахинского сельского поселения;
2) обеспечение подготовки местных нормативов  градостроительного проектирования Новорахинского поселения;
3) организация разработки правил землепользования и застройки и порядок их утверждения;
4)подготовка и выдача в установленном порядке разрешительных документов и решений о предварительном согласовании мест размещения объектов планируемого строительства;
5) принятие решений о предоставлении земельных участков для строительства и  реконструкции объектов капитального строительства, а также капитального ремонта;
6)подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;
7)организация деятельности по ведению и содержанию адресного хозяйства населённых пунктов Новорахинского сельского поселения;
8)формирование приёмочных комиссий и организация их деятельности, утверждение актов о приёмке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
9)рассмотрение  заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;
10)осуществление контроля  по  соблюдению законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
11)согласование в установленном порядке  градостроительной документации;
12)ведение плана существующей застройки на территории Новорахинского сельского поселения (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и  коммуникаций связи и инженерного оборудования;
13)организация  и проведение работ  по территориальному планированию территории;
14) информирование в установленном порядке населения о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях об её изменениях;
в области использования земли
1)осуществление в установленном порядке управления и распоряжения (ведение) земельными участками, территориями общего пользования, находящимися в пределах границ населённых пунктов Новорахинского сельского поселения;
2)разработка программ использования земель;
3)организация формирования земельных участков  как объектов недвижимости;
4)организация разработки и осуществления проектов межевания территорий, планов земельно-хозяйственного  устройства населённых пунктов Новорахинского сельского поселения;
5) осуществление в установленном порядке согласования  землеустроительной документации в отношении территорий, используемых для нужд сельского  хозяйства в границах населённых пунктов Новорахинского сельского поселения;
6)осуществление работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости;
7) осуществление  сбора арендной платы за землю;
8) осуществление в установленном порядке муниципального  контроля за использованием и охраной земель, расположенных в границах населённых пунктов Новорахинского сельского поселения;
9)определение условий проведения геодезических и  инженерно-геологических изыскательных работ на территории населённых пунктов Новорахинского сельского поселения;
10)осуществление охраны земельных участков, отнесённых к государственным памятникам природы на территории Новорахинского сельского поселения;
11)осуществление продажи на торгах физическим и юридическим лицам земельных, находящихся в муниципальной собственности Новорахинского сельского поселения;
12)осуществление процедуры признания бесхозяйной  вещи неиспользуемых земельных участков на территории Новорахинского сельского поселения;
13)осуществление процедуры выкупа земельных долей, земельных участков, находящихся на территории Новорахинского сельского поселения, у собственника;
14)обращение с иском в суд об изъятии неиспользуемых земельных участков, предоставляемых в аренду на срок более 5 лет, на территории Новорахинского сельского поселения;
15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
16) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новорахинского сельского поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новорахинского  сельского поселения;
1)определение порядка установки информационной  надписи и обозначения на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения;
2)установление порядка выдачи заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
3)выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
4) обращение в суд с иском об изъятии у собственника  бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо земельного участка или участка водного  объекта, в пределах которых располагается объект  археологического наследия;
5) выкуп у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включённого в единый государственный реестр объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо земельного участка или участка водного  объекта, в пределах которых располагается объект  археологического наследия, и организация их продажи с публичных  торгов;
в области транспорта и связи:

1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новорахинского сельского поселения;

2) создание условий для обеспечения населения Новорахинского сельского поселения услугами связи;
3) изучение  спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;
в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового  обслуживания населения:
1) создание условий для обеспечения жителей Новорахинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
2) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов Новорахинского сельского поселения, за исключением  имеющих федеральное и региональное значение;
3)согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;
4)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан  в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
5) организация благоустройства и озеленения территории Новорахинского  сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Новорахинского  сельского поселения;
6) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
7) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, в том числе сохранности  воинских захоронений;
8) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов  коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;
9) осуществление контроля за  использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной  инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
10) ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма; 
           11)предоставление в установленном порядке  малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новорахинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

13)принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства  и перепланировки жилых помещений;

14)признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания;
           15) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
16) иные вопросы в области жилищных отношений, отнесённые в установленном порядке к компетенции Администрации Новорахинского сельского поселения;
17)организация изучения спроса населения на услуги общественного питания, торговли и бытового обслуживания в целях создания более эффективных условий для обеспечения населения данными услугами;
в области социально-культурного обслуживания населения
1)разработка муниципальных программ развития культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта
2) обеспечение условий для развития на территории Новорахинского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новорахинского сельского поселения;
3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Новорахинского  сельского поселения
4) создание условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры, организация  общепоселенческих мероприятий;
5) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новорахинском сельском поселении;
6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новорахинском сельском поселении;

7) создание условий для массового отдыха жителей Новорахинского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения,  развития туризма.

8)информирование населения о социальной, культурной и общественно-политической жизни Новорахинского сельского поселения; 

в области социальной защиты населения:

1) участие в соответствии с федеральным законом в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

в области обеспечения законности, правопорядка, воинской обязанности, охраны прав и свобод граждан:
1)взаимодействие  с правоохранительными, судебными  органами,
органами прокуратуры и юстиции;
2) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
           3)принятие  предусмотренных законодательством  мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организаций спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
           4) привлечение в установленном законом порядке граждан, должностных лиц и юридических к административной ответственности;
           5)проведение работы по военно- патриотическому воспитанию граждан;
           6)участие в работе по постановке граждан на военный учёт;
7)реализация полномочий, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей;

           8) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

в области организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новорахинского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечении  первичных мер  пожарной безопасности:
1)проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
2)проведение подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникших от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера;
3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новорахинского  сельского поселения;
4) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
5) участие в организации  и осуществлении мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории   Новорахинского сельского поселения;
6)принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения, информирование соответствующих органов о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде;
7) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новорахинского сельского поселения;
8)поддерживание в постоянной готовности к использованию системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Новорахинского сельского поселения;
10) создание муниципальной пожарной охраны;
11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Новорахинского  сельского поселения;
12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
в области общих и организационных мероприятий:
           1)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Новорахинского сельского поселения;
           2) осуществление учёта избирателей, проживающих на территории  Новорахинского сельского поселения;
           3)формирование архивных  фондов Новорахинского сельского поселения;
           4)выдача гражданам справок, удостоверяющих их личность, семейное и имущественное положение, адрес места жительства и других, в случаях, предусмотренных законодательством;

5)ведение похозяйственных книг, ведение статистики о численности

населения на территории Новорахинского сельского поселения;      

        2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Новорахинском  сельском поселении нотариуса;

3.Организационная деятельность
           3.1.Структуру Администрации Новорахинского сельского поселения (далее Администрация) составляют:
Глава администрации  Новорахинского сельского поселения, являющийся по должности  Главой Новорахинского сельского  поселения (далее Глава администрации);
заместитель Главы администрации Новорахинского сельского поселения;
специалисты  Администрации Новорахинского сельского поселения.
Предельная численность работников Администрации Новорахинского сельского поселения утверждается  решением Совета депутатов  Новорахинского сельского поселения.
3.2.Глава администрации:
осуществляет руководство деятельностью Администрации на принципах единоначалия;
назначает на должность и освобождает от должности  заместителя Главы  администрации, специалистов, иных работников в соответствии с действующим законодательством;
распределяет обязанности между заместителем, специалистами Администрации, утверждает их должностные (служебные) инструкции;
утверждает штатное расписание Администрации в пределах установленного фонда оплаты труда;
действует без доверенности от имени Администрации, представляет интересы в федеральных и областных  органах государственной власти, органах местного самоуправления иных муниципальных образований, учреждениях и организациях, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
заключает хозяйственные и иные  договоры  от имени Администрации в пределах своей компетенции;
выдаёт доверенности, открывает счета в банках и в Отделении  по Крестецкому району  Управления Федерального казначейства по Новгородской области;
является распорядителем бюджетных средств Администрации в соответствии с действующим бюджетным законодательством, подписывает финансовые документы;
применяет к работникам Администрации меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает охрану сведений, составляющих государственную, служебную тайну;
решает иные вопросы, отнесённые к ведению Администрации.
3.3. В период отсутствия Главы администрации (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его полномочие осуществляет заместитель Главы администрации  или  лицо, на  которое временно возложено исполнение этих обязанностей;
3.4.Финансирование деятельности Администрации  осуществляется за счёт средств местного бюджета Новорахинского сельского поселения. Администрация самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе действующего законодательства.
4.Учёт и отчётность
4.1.Администрация осуществляет  статистический и бухгалтерский учёт и представляет  отчётность о своей деятельности в порядке, установленном  действующим законодательством, и несёт ответственность  за её достоверность.
4.2. Ответственность за организацию бухгалтерского учёта, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несёт Глава администрации.
5. Нормативные правовые акты
5.1. Систему правовых актов Администрации образуют постановления и распоряжения Администрации Новорахинского сельского поселения, и распоряжения Главы администрации Новорахинского сельского поселения, которые подписываются Главой  администрации.
5.2. В период отсутствия Главы администрации (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) правовые акты Администрации подписывает заместитель Главы администрации или  должностное лицо, на которое временно возложено исполнение этих обязанностей.
5.3. Нормативные правовые акты Администрации, принятые в пределах её компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом.
5.4. Нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) в газете «Крестцы».
5.5. Нормативные правовые акты Администрации, принятые в пределах её компетенции, обязательны для  исполнения всеми  юридическими лицами, расположенными  на территории Новорахинского поселения, их должностными лицами, физическими лицами (гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства).
5.6. Нормативные правовые акты Администрации, принятые в пределах её компетенции и проекты нормативных правовых актов Администрации Новорахинского сельского поселения по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании; социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы направляются в прокуратуру Крестецкого района  для организации   их проверки на предмет соответствия федеральному законодательству.
6.Ответственность Администрации
6.1.Администрация несёт ответственность перед населением Новорахинского сельского поселения, государством, физическими  и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
6.2.Ответственность Администрации  перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, Устава Новгородской области, Устава Новорахинского сельского поселения
6.3.Ответственность Администрации  перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
6.4.Администрация несёт ответственность за обеспечение сохранности документов, отнесённых к составу Архивного Фонда Российской Федерации, документов, подлежащих хранению в организации в течении 75 лет, документов по личному составу.
7.Внесение изменений и дополнений в Положение об Администрации
Изменения и дополнения в Положение об Администрации вносятся решением Совета депутатов Новорахинского сельского поселения.

 

 
Дата создания: 19-09-2014
Дата последнего изменения: 19-09-2014
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: