Глава администрации сельского поселения
Российская Федерация
Новгородская область Крестецкий район
Администрация Новорахинского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 2019 №
д.Новое Рахино
Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также порядка оформления результатов мероприятий, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, наблюдений
В соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом Новорахинского сельского поселения, Администрация Новорахинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также порядка оформления результатов мероприятий, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, наблюдений;
Перечень лиц Администрации Новорахинского сельского поселения, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе плановых (рейдовых) осмотров, обследований, наблюдений.
Глава администрации Г.Н.Григорьев
Проект подготовила
Служащий высшей категории: Е.Г.Гаврилова
Согласовано
Глава администрации: Г.Н.Григорьев
Рассыл:дело, прокуратура
Утвержден
постановлением Администрации
Новорахинского сельского поселения
от .2019 №
ПОРЯДОК
оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также порядка оформления результатов мероприятий, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, наблюдений
1.1. Настоящий порядок устанавливает требования к оформлению и содержанию заданий на проведение мероприятий органами муниципального контроля по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, предусмотренных частью 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также оформлению должностными лицами органов муниципального результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений.
1.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля, к компетенции которого отнесено осуществление соответствующего вида муниципального контроля (далее также – орган муниципального контроля).
1.3. Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее мероприятий по контролю) должностными лицами органа муниципального контроля включает в себя:
1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
1.4. При осуществлении деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящего порядка, должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», иными законами и нормативными актами в указанной сфере.
2.1. Задание на проведение органами муниципального контроля администрации поселения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - задание) утверждается руководителем органа муниципального контроля, к полномочиям которого отнесено осуществление соответствующего вида муниципального контроля.
2.2. Задание оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
2.3. В задании указывается:
2.3.1. Цель проведения мероприятия, дата проведения мероприятия либо период начала и окончания проведения мероприятия, должностное лицо органа муниципального контроля, которому поручено проведение мероприятия.
2.3.2. Сведения об объекте, в отношении которого будет проводиться мероприятие: о виде, местоположении объекта, в том числе его адресе и кадастровом (реестровом) номере (при наличии), сведения о принадлежности объекта и праве, на котором объект принадлежит правообладателю (при наличии).
2.4. Задание перед началом выполнения мероприятия вручается руководителем органа муниципального контроля сотруднику, которому поручено осуществление мероприятия.
2.5. Вручение задания осуществляется под роспись в журнале мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - журнал мероприятий), форма которого утверждается согласно приложению № 2 к настоящему порядку.
2.6. После окончания проведения мероприятия, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения мероприятия, задание вместе с документами, отражающими результаты проведения мероприятия, оформленными в соответствии с настоящим порядком, возвращается руководителю органа муниципального контроля сотрудником, осуществившим мероприятие, о чем делается соответствующая отметка в журнале мероприятий.
3.1. Результаты мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений оформляются должностным лицом органа муниципального контроля в виде акта о проведении мероприятия по форме согласно приложению №3 к настоящему порядку.
3.2. В акте о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - акт) отражается порядок его проведения и фиксируются результаты проведенного мероприятия. Акт составляется должностным лицом органа муниципального контроля в одном экземпляре в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за датой проведения мероприятия.
3.3. Акт должен содержать: указание на вид проведенного мероприятия, сведения о задании, на основании которого производится мероприятие, наименование вида муниципального контроля, в рамках которого проводится мероприятие, дату либо период проведения мероприятия, время его начала и окончания, сведения об участниках мероприятия, краткое описание действий должностного лица, участников мероприятия, информацию о данных, полученных при его проведении, в том числе результатов осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, сведения о технических средствах, при помощи которых производились технические измерения, а также фиксация результатов (хода проведения) мероприятий, сведения о приложениях к акту, а также пояснения, дополнения и замечания участников мероприятия.
3.4. Полномочия участников мероприятия определяются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными законами и нормативными актами, регламентирующими деятельность в сфере осуществления соответствующего муниципального контроля.
3.5. Схемы, таблицы, отражающие данные, полученные при применении средств технических измерений и фиксации, в том числе фототаблицы и электронные носители информации, содержащие сведения, полученные при проведении мероприятия, являются приложением к акту. Приложения к акту, изложенные на бумажных носителях, подписываются участниками мероприятия, электронные носители информации запечатываются в конверт, скрепляемый подписями участников мероприятия.
3.6. Исполненные задания хранятся в администрации на бумажном носителе в течение 5 лет, затем передаются в установленном порядке в архив.
3.7. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, нарушений обязательных требований, требований, установленных муници-пальными правовыми актами, должностное лицо принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме Главе поселения мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.8. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, должностное лицо направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".
Утвержден
постановлением Администрации
Новорахинского сельского поселения
от .2019 №
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, уполномоченных на проведение мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе плановых (рейдовых) осмотров, обследований, наблюдений
Приложение № 1
к порядку утвержденному
постановлением администрации
Новорахинского сельского поселения
от 2019г. №
Задание № _____
На проведение _______________________________________________________
(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями органом муниципального контроля)
д.________________ «____» __________ 20 _____г.
____________________________________________________________________
(наименование должности должностного лица, выдавшего задание)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», в целях
____________________________________________________________________
(указать цель проведения мероприятия)
поручил должностному лицу органа муниципального контроля ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование должности должностного лица контрольного органа, Ф.И.О.)
____________________________________________________________________
осуществить мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) дата, либо период проведения мероприятия
в рамках осуществления ____________________________________________________________________
(вид муниципального контроля)
в отношении объекта: ____________________________________________________________________
(вид объекта)
расположенного: ____________________________________________________________________
(адрес и (или) кадастровый (реестровый) номер (при наличии)
принадлежащего ____________________________________________________________________
(сведения о принадлежности объекта и праве, на котором объект принадлежит правообладателю (при наличии)
Утверждаю: __________________________
М.П.
(подпись)
Приложение № 2
к порядку утвержденному
постановлением администрации
Новорахинского сельского поселения
от .2019 г. №
Журнал мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
______________________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
N п/п |
Дата и номер задания о проведении мероприятия |
Сведения о должностном лице, осуществившем мероприятие, отметка о вручении (подпись) |
Дата (период) проведения мероприятия |
Место расположения объекта (адрес, сведения о регистрации (при наличии) |
Правообладатель объекта (фактический пользователь) сведения о правоустанавливающих документах (при наличии) |
Сведения о результатах мероприятия, номер акта, отметка о передаче материала лицу, выдавшему задание |
Сведения о хранении (передаче) результатов мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к порядку утвержденному
постановлением администрации
Новорахинского сельского поселения
от .2019 г. №
Акт № _____
о проведении _______________________________________________________
(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями органом муниципального контроля)
д. ______________ «____» __________ 20 _____г.
Начато: _____ ч. ____мин.
Окончено: _____ ч. ____мин.
____________________________________________________________________
(наименование должности должностного лица, органа, осуществляющего муниципальный контроль)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица)
в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», на основании задания от «_____» _________________ 20____ г., № _________, выданного_________________________________________________
(наименование должности должностного лица, выдавшего задание)
с участием ___________________________________________________________
(сведения об участниках мероприятия: Ф.И.О., должность и иные необходимые данные)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
осуществил мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями органом муниципального контроля)
в рамках осуществления ______________________________________________
(вид муниципального контроля) ____________________________________________________________________
В ходе проведения мероприятия установлено следующее:
____________________________________________________________________
(описание хода проведения мероприятия, применения средств технических измерений, а также фиксации данных, полученных в результате проведения мероприятия)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Сведения о применении средств технических измерений и фиксации:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Сведения о заявлениях и дополнениях поступивших от участников мероприятия:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Участники мероприятия с актом ознакомлены путем _____________________
(указать способ ознакомления)
Подписи участников:
__________________________ (__________________)
__________________________ (__________________)
__________________________ (__________________)
Подпись _______________________ _______________________________
должностного лица, осуществившего мероприятие
Администрация Новорахинского сельского поселения
Пояснительная записка
на проект постановления: «Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также порядка оформления результатов мероприятий, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, наблюдений»
В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» разработано данное постановление. Проект прошел антикоррупционную экспертизу, коррупциогенных факторов не выявлено.
Ведущий специалист С.В.Серёгина